網(wǎng)上中介服務(wù)超市軟件項目

1、1/24一、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)（一）系統(tǒng)覆蓋范圍拓展業(yè)務(wù)涵蓋范圍由當(dāng)前的市級拓展至區(qū)縣（1市7區(qū)縣）。系統(tǒng)升級為可支撐1 市7區(qū)縣的業(yè)務(wù)運(yùn)行，通過系統(tǒng)升級擴(kuò)展，可實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)管理部門和行業(yè)主管 部門可在中介服務(wù)系統(tǒng)處理本區(qū)劃內(nèi)的中介服務(wù)管理工作，中介超市可按照區(qū)劃 分別展示相關(guān)最新資訊、采購公告、中選公告、政策法規(guī)等。區(qū)劃管理在中介服務(wù)管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)對XX市納入中介服務(wù)運(yùn)行平臺的相關(guān)區(qū)域進(jìn)行 定制，定制信息作為系統(tǒng)配置選項字段，保證在整個平臺運(yùn)行中所有區(qū)劃信息的 統(tǒng)一性，定制可保證各區(qū)域可根據(jù)條件成熟情況依次運(yùn)行中介服務(wù)管理；同時可 按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則對區(qū)劃進(jìn)行編號，便于中標(biāo)通知書等按照區(qū)劃進(jìn)行編號。目前

2、XX市所屬區(qū)域為：市直轄、XX區(qū)、XX縣。區(qū)劃管理員設(shè)置系統(tǒng)提供區(qū)劃管理員設(shè)置功能，保證不同區(qū)劃下的中介服務(wù)項目的審核及相 關(guān)業(yè)務(wù)管理工作由所對應(yīng)區(qū)劃的管理員進(jìn)行分區(qū)劃管理，本區(qū)劃管理員只有權(quán)限 處理本區(qū)劃相關(guān)工作。3項目審核系統(tǒng)支持區(qū)劃管理員設(shè)置后，通過權(quán)限配置，中介服務(wù)項目公告信息審核列 表按照區(qū)劃權(quán)限進(jìn)行過濾展示，實(shí)現(xiàn)本區(qū)劃管理員只可查看到及審核本區(qū)劃下中 介服務(wù)項目。服務(wù)資源庫1 中介機(jī)構(gòu)庫中介超市采用統(tǒng)一的中介庫，實(shí)行“一地注冊，全市使用”原則開展中介服務(wù)活動的中介服務(wù)組織可自主創(chuàng)建賬號，入駐中介庫。服務(wù)賬號 與社會統(tǒng)一信用代碼綁定，具有唯一性。中介機(jī)構(gòu)到中介超市備案后，自行填寫基本

3、信息、資質(zhì)信息、業(yè)績信息、服 務(wù)事項等，填報完成后向社會公示，公示期未接到投訴的，由中介超市管理人員 確認(rèn)入駐。相關(guān)業(yè)務(wù)辦理信息、辦理歷史、評價信息由系統(tǒng)按實(shí)際完成情況自動更新。基本情況管理登記收錄中介機(jī)構(gòu)的基本信息并進(jìn)行分類管理，對其機(jī)構(gòu)設(shè)置的情況進(jìn)行跟 蹤管理。中介機(jī)構(gòu)的基本信息主要有：統(tǒng)一社會信用代碼、營業(yè)執(zhí)照、中介機(jī)構(gòu) 名稱、備案地、法人代表、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、單位所在地址、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、注冊 資本、可辦理中介事項、機(jī)構(gòu)資質(zhì)、從業(yè)人員名單及資格、機(jī)構(gòu)業(yè)績、榮譽(yù)情況、 信用等級、經(jīng)營范圍-服務(wù)區(qū)域、經(jīng)營范圍-服務(wù)行業(yè)等。專業(yè)資質(zhì)管理由中介機(jī)構(gòu)自行填報相關(guān)資質(zhì)情況，填報完成后向社會公示，公示期

4、未接到 投訴的，由中介超市管理人員確認(rèn)入駐。包括資質(zhì)類別、等級、主項增項等內(nèi)容。企業(yè)信息管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)通過外網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行基本信息、資質(zhì)信息的上報、變更的活動。專業(yè)人員管理由中介機(jī)構(gòu)對機(jī)構(gòu)內(nèi)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行填報，包括基本信息、資質(zhì)信息的上 報、變更的活動。專業(yè)人員的單項資質(zhì)僅可與一家中介機(jī)構(gòu)綁定，不可以多家機(jī) 構(gòu)同時使用。業(yè)績管理中介機(jī)構(gòu)完成的項目都要登記到系統(tǒng)中，作為中介機(jī)構(gòu)的業(yè)績。中介機(jī)構(gòu)需 要對從業(yè)情況、從業(yè)服務(wù)質(zhì)量、單位經(jīng)營情況進(jìn)行管理，為管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行單位評 優(yōu)、資質(zhì)年檢等提供可靠的依據(jù)。2服務(wù)項目庫由XX市公共資交易服務(wù)中心(簡稱：交易服務(wù)中心)牽頭組織各行業(yè)主管 部門制定所管理或?qū)徟婕?/p>

5、中介行業(yè)的服務(wù)規(guī)范，明確辦理流程、材料清單、承 諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)信息，并納入中介服務(wù)項目庫進(jìn)行統(tǒng)一管理。服務(wù)項目設(shè)置交易服務(wù)中心梳理中心對外提供中介服務(wù)項目信息，主要包括其服務(wù)內(nèi)容、 服務(wù)依據(jù)、服務(wù)時限、服務(wù)成果及該中介服務(wù)項目對應(yīng)的行政審批事項等。3紅、黑名單信息庫根據(jù)xx市投資項目網(wǎng)上中介超市信用考評辦法的要求，對入駐中介機(jī) 構(gòu)的服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行全流程管理。為各行采購單位管部門、 審批部門、中介管理部門等管理中介服務(wù)提供管理支撐入駐中介機(jī)構(gòu)存在相關(guān)行為的，經(jīng)行管部門核實(shí)確認(rèn)的，按嚴(yán)重失信處理, 并列入“黑名單”。實(shí)現(xiàn)可選擇對應(yīng)的行為，記錄入黑名單。同時根據(jù)中介機(jī)構(gòu)對

6、黑名單移除提供申請功能，管理部門審核通過后，支持 對黑名單的移除。設(shè)立紅名單”實(shí)現(xiàn)對優(yōu)秀或被表彰的企業(yè)單位和專業(yè)人員進(jìn)行獎勵。外網(wǎng)服務(wù)門戶建設(shè)中介服務(wù)網(wǎng)，提供新聞動態(tài)、中介機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)項目展示，提供誠信 信息查詢。建設(shè)網(wǎng)上服務(wù)平臺，為采購人和中介機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)上服務(wù)，提供統(tǒng)一的 互聯(lián)網(wǎng)受理入口，通過入口可以實(shí)現(xiàn)為采購人提供服務(wù)導(dǎo)航、申報、查詢、投訴 等網(wǎng)上服務(wù)。1資訊信息頻道展示中介超市最新的通知公告、交易公告、政策法規(guī)、中介機(jī)構(gòu)信息、曝光 臺等，供用戶隨時查詢。2沖介機(jī)構(gòu)展示面向中介機(jī)構(gòu)，為其打造個性化虛擬空間，展示中介機(jī)構(gòu)的基本信息、服務(wù) 項目、信用等級等。3網(wǎng)上服務(wù)平臺提供中介機(jī)構(gòu)和采購人

7、網(wǎng)上辦事功能，一方面，實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)基本信息、誠 信信息、服務(wù)項目、中介服務(wù)比選、合同備案及服務(wù)過程的管理；另一方面，實(shí) 現(xiàn)采購人的信息管理、項目備案、中介機(jī)構(gòu)比選、合同簽訂等功能。區(qū)縣業(yè)務(wù)分類展示分別對XX市及XX個區(qū)縣的業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行展示，主要包括：最新通告、 交易通告、當(dāng)?shù)刂薪闄C(jī)構(gòu)等。用戶注冊與驗證采購單位注冊采購單位需至中介超市進(jìn)行登記，登記完成后，由中介超市統(tǒng)一分配賬號。 采購單位領(lǐng)取賬號后即可進(jìn)行網(wǎng)上辦事?？山Y(jié)合CA對企業(yè)用戶進(jìn)行認(rèn)證。中介機(jī)構(gòu)注冊中介機(jī)構(gòu)通過填寫統(tǒng)一社會信用代碼進(jìn)行網(wǎng)上注冊，可結(jié)合CA對中介機(jī)構(gòu) 用戶進(jìn)行認(rèn)證。也可在中介機(jī)構(gòu)可通過中介服務(wù)門戶進(jìn)行賬號注冊，登錄賬號

8、默 認(rèn)為統(tǒng)一社會信用代碼。采購人服務(wù)為采購人提供網(wǎng)上服務(wù)功能，包括發(fā)布采購、中介機(jī)構(gòu)比選、中標(biāo)確認(rèn)、合 同內(nèi)容備案、服務(wù)評議等。采購人信息管理采購人登錄網(wǎng)上服務(wù)平臺后可對個人信息進(jìn)行動態(tài)維護(hù)。發(fā)布釆購采購人在此模塊進(jìn)行委托項目發(fā)布、采購。中介機(jī)構(gòu)比選比選受理由比選項目采購人登錄系統(tǒng)填寫比選項目信息，包括不限于比選項目名稱、 業(yè)主單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、中介機(jī)構(gòu)性質(zhì)、中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求、人員要求、 比選方式等基本信息。然后提交中介超市工作人員審核。競價方式選擇直接選取：采購單位可通過網(wǎng)上中介超市直接委托服務(wù)優(yōu)、評分高、信譽(yù)好 的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。直接委托采用委托響應(yīng)制度，即采購單位發(fā)出邀約后,

9、 被邀請中介機(jī)構(gòu)響應(yīng)即生效。隨機(jī)抽?。翰少弳挝灰婪ò凑障嚓P(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定中介服務(wù)價格，通過中介超 市設(shè)定選取范圍，采用隨機(jī)搖號方式從已報名的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取1家或多 家中介機(jī)構(gòu)作為中選人。網(wǎng)上競價：按照不高于相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則，采購單位確定中介服務(wù)費(fèi)用最 高限價及最低限價后，在報名參與競爭的中介機(jī)構(gòu)中，通過網(wǎng)上競價的方式，按 最低價中選原則自動確定中選機(jī)構(gòu)。競價停止，競價達(dá)到最低限價的中介機(jī)構(gòu)達(dá) 到2家及以上的，綜合評價分?jǐn)?shù)高的中介機(jī)構(gòu)優(yōu)先中選。出現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)評價分?jǐn)?shù) 相同時，采用隨機(jī)抽取方式確定最終中選人。采用隨機(jī)抽取或網(wǎng)上競價方式公開選取中介機(jī)構(gòu)的，可根據(jù)評分或排名設(shè)定 邀請范圍，但同等條件

10、及以上的中介機(jī)構(gòu)不得少于3家；交易信息公示交易公告：采用網(wǎng)上競價、隨機(jī)抽取方式的，采購公告從發(fā)布日至報名截止 時間不少于3個工作日。采用直接委托方式確認(rèn)中介機(jī)構(gòu)的項目，無須進(jìn)行采購 信息公告，被委托的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在邀約規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行響應(yīng)。澄清公告：報名截止前1個工作日，采購單位可以申請對已發(fā)布采購公告的 項目信息進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容在中介超市發(fā)布后，系 統(tǒng)應(yīng)向已報名中介機(jī)構(gòu)發(fā)送告知通知，已報名中介機(jī)構(gòu)須重新報名。報名截止應(yīng) 順延2個工作日。系統(tǒng)提供新I日公告相互關(guān)聯(lián)，原公告不撤銷。中選公告：采用隨機(jī)抽取或網(wǎng)上競價方式的項目，公開選取結(jié)果產(chǎn)生后，采 購單位應(yīng)在1個工作日內(nèi)予以

11、確認(rèn)。采用直接委托的項目，中介機(jī)構(gòu)響應(yīng)后，采 購單位應(yīng)在1個工作日內(nèi)予以確認(rèn)。中介超市根據(jù)確認(rèn)結(jié)果發(fā)布中選公告并予以 公示2個工作日。流標(biāo)公告：規(guī)定報名時間內(nèi)，無中介機(jī)構(gòu)報名的，視為流標(biāo)。采購單位可對 采購信息進(jìn)行調(diào)整后重新發(fā)布采購申請。中標(biāo)通知書中選公示期滿后，中介超市向采購單位和中介機(jī)構(gòu)出具加蓋電子印章的中選 通知書，采購單位、中選機(jī)構(gòu)可通過系統(tǒng)自行下載。系統(tǒng)可自動生成中標(biāo)通知書， 并提供電子簽章及打印功能。（4）合同簽訂網(wǎng)簽合同文本由中介機(jī)構(gòu)登入中介超市上傳并提交采購單位。采購單位在線 對合同內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。合同文本經(jīng)采購單位、中介機(jī)構(gòu)確認(rèn)無誤后，系統(tǒng)自動生 成附有系統(tǒng)水印的網(wǎng)簽合同；采購

12、單位和中介機(jī)構(gòu)雙方均可在線進(jìn)行合同簽章, 也可打印附有系統(tǒng)水印的網(wǎng)簽合同進(jìn)行線下簽章。線下簽章的項目應(yīng)在網(wǎng)簽合同 生成后5個工作日內(nèi)完成簽章并上傳備案。系統(tǒng)支持合同模版的管理。系統(tǒng)支持針對每一類(個)中介服務(wù)事項，自定 義本事項對應(yīng)的合同模板，便于本中介服務(wù)事項的項目可自動根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)生成 電子合同。合同備案采購人同中介機(jī)構(gòu)簽訂的合同需要在系統(tǒng)中進(jìn)行備案。若合同在線簽訂，可 在審核后直接備案，若是線下簽訂的合同，需要在該步驟將合同掃描件作為附件 上傳供后續(xù)查詢。合同備案登記：將交易雙方簽訂的合同進(jìn)行登記錄入，或?qū)⒑贤M(jìn)行掃描保 存。合同內(nèi)容要反映出：項目名稱、合同編號、合同開始時間、結(jié)束時間等

13、。合同查詢：提供各種條件組合的合同查詢功能，包括按合同編號、名稱、類 別、經(jīng)辦人、合同簽訂時間段查詢。對查詢權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格控制，只有對應(yīng)權(quán)限工 作人員方可對合同進(jìn)行查詢操作。服務(wù)評價采購人可通過門戶網(wǎng)站對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行在線評價，做到一事一評。7中介機(jī)構(gòu)服務(wù)基本信息管理中介機(jī)構(gòu)登錄網(wǎng)上服務(wù)平臺后可對個人信息進(jìn)行管理誠信信息管理中介機(jī)構(gòu)對自己的誠信信息進(jìn)行管理，誠信信息需進(jìn)行公示，公示期結(jié)束后 方可生效。中介機(jī)構(gòu)的企業(yè)資質(zhì)可派專人進(jìn)行維護(hù)，資質(zhì)信息如有變更，中介機(jī)構(gòu)可提 出變更申請，經(jīng)公示后方可生效。/獎懲信息中介機(jī)構(gòu)的業(yè)績和獲獎可以作為中介機(jī)構(gòu)誠信的一部分，為以后中介機(jī)構(gòu)的 比選提供參考條件。/業(yè)績

14、信息中介機(jī)構(gòu)的業(yè)績包括系統(tǒng)建立以來所有提供服務(wù)的項目，系統(tǒng)建立后，中介 機(jī)構(gòu)的每一次服務(wù)記錄都會同步到中介機(jī)構(gòu)的誠信信息中。（3）服務(wù)項目管理中介機(jī)構(gòu)對本機(jī)構(gòu)服務(wù)項目進(jìn)行管理，對外公示其服務(wù)項目名稱、服務(wù)內(nèi)容、 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。（4）中介服務(wù)比選參與比選提供多種中介服務(wù)比選參與方式，包括：隨機(jī)抽取、直接選取、公開競價、 邀請招標(biāo)等。網(wǎng)上報名針對公開比選的項目，中介機(jī)構(gòu)可登錄網(wǎng)上服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上報名或響應(yīng)。比選文件下載中介機(jī)構(gòu)可通過網(wǎng)上服務(wù)平臺查看并下載比選文件。比選結(jié)果中介機(jī)構(gòu)可登錄網(wǎng)上服務(wù)平臺查看比選結(jié)果。（5）服務(wù)合同備案中介機(jī)構(gòu)同采購人簽訂的合同需要在系統(tǒng)中進(jìn)行備案。若合同在線簽訂，可 審核

15、后直接備案，若是線下簽訂的合同，需要在該步驟將合同掃描件作為附件上 傳供后續(xù)查詢。1.1.1.1.1.1.服務(wù)成果管理中介服務(wù)組織完成服務(wù)后，中介機(jī)構(gòu)通過中介超市上傳服務(wù)成果，采購人確 認(rèn)后進(jìn)行服務(wù)評價。采購人也可將服務(wù)成果退回，但必須填寫退回原因，中介機(jī) 構(gòu)可查看退回原因，并重新提供服務(wù)直至采購人確認(rèn)通過；中介機(jī)構(gòu)對于退回服 務(wù)成果有異議的，可以發(fā)起申訴。8網(wǎng)上競價平臺建立網(wǎng)上競價平臺，提供競價公告發(fā)布、中介機(jī)構(gòu)競價、競價詳情、結(jié)果確 認(rèn)等功能。競價公告發(fā)布項目采購人提交項目競價公告信息，設(shè)置競價開始和結(jié)束時間、競價范圍(競 價的最低價和最高價)、項目相關(guān)資料等內(nèi)容，經(jīng)管理人員審核后發(fā)布。中

16、介機(jī)構(gòu)交易管理中介機(jī)構(gòu)查看招標(biāo)公告后，若有意競標(biāo)，可在公告下方使用對應(yīng)賬號密碼登 陸。登陸后需要閱讀電子競價風(fēng)險告知及接受確認(rèn)書，點(diǎn)擊【同意】按鈕正 式登陸交易管理系統(tǒng)。交易管理系統(tǒng)中支持項目選擇，中介機(jī)構(gòu)經(jīng)身份認(rèn)證后可以進(jìn)入交易管理頁 面，按照不同項目的交易規(guī)則進(jìn)行報名、競價或響應(yīng)。結(jié)果確認(rèn)采用隨機(jī)抽取或網(wǎng)上競價方式的項目，公開選取結(jié)果產(chǎn)生后，采購單位應(yīng)在 1個工作日內(nèi)予以確認(rèn)。采用直接委托的項目，中介機(jī)構(gòu)響應(yīng)后，采購單位應(yīng)在1個工作日內(nèi)予以確 認(rèn)。9 評分信息查詢用戶可在此模塊查看已備案中介機(jī)構(gòu)的誠信信息?？刹樵冎薪闄C(jī)構(gòu)總體信用 展不O可設(shè)置關(guān)鍵字，進(jìn)行髙級檢索。選擇具體中介機(jī)構(gòu)后，可查看

17、該中介機(jī)構(gòu)歷史信用信息。根據(jù)服務(wù)事項形成不同的綜合分?jǐn)?shù)排名。10曝光臺對黑名單或者有不良行為的中介機(jī)構(gòu)定期對外進(jìn)行公示。業(yè)務(wù)管理平臺1.中介機(jī)構(gòu)管理對庫中中介機(jī)構(gòu)的基本信息、信用信息、資質(zhì)信息、業(yè)績信息、對應(yīng)的服務(wù) 項目進(jìn)行統(tǒng)一管理。經(jīng)授權(quán)可協(xié)助中介機(jī)構(gòu)重置登入密碼。資質(zhì)類別維護(hù)可按部門、行業(yè)維護(hù)資質(zhì)類別。服務(wù)事項管理可按項目所屬部門、審批事項、服務(wù)成果等進(jìn)行分類及維護(hù)。中介機(jī)構(gòu)入庫信息維護(hù)中介機(jī)構(gòu)通過中介超市提交入駐申請后，由市交易中心在2個工作日內(nèi)進(jìn)行 形式審查。經(jīng)審查認(rèn)為申請材料符合規(guī)定的，通過中介超市對外公示，公示期為 50,公示期滿無異議的自動登記入駐。入庫時登記的信息需包含：企業(yè)注

18、冊基本信息、資質(zhì)信息、服務(wù)事項、從業(yè) 人員信息。密碼管理：重置密碼2 采購人管理創(chuàng)建或維護(hù)采購人賬號，包括采購人人基本信息及密碼維護(hù)。3服務(wù)項目管理由各行業(yè)主管部門牽頭組織制定所管理或?qū)徟婕爸薪樾袠I(yè)的服務(wù)規(guī)范，明 確辦理流程、材料清單、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)信息，由交易服務(wù)中心工作 人員收集后統(tǒng)一錄入服務(wù)項目庫并進(jìn)行統(tǒng)一管理、維護(hù)。服務(wù)項目庫支持對中介服務(wù)項目的新增、修改、刪除等維護(hù)功能。支持編輯服務(wù)事項基本信息，包括事項名稱、涉及的行政審批服務(wù)事項、流 程階段、事項主管部門、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)時限等。4 綜合評價體系管理支持對入庫中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評價，對中介機(jī)構(gòu)實(shí)行評價管理制度，設(shè)

19、信用 分、項目評價分。信用分由市級行業(yè)主管部門評定。項目評價分由項目成果使用單位和采購單位共同評定，分為項目成果評分和 項目服務(wù)評分。項目成果中介超市依據(jù)信用分、項目評價分對已入庫的中介機(jī)構(gòu)按服務(wù)事項進(jìn)行綜合 排序。行業(yè)主管部門信用評分中介機(jī)構(gòu)信用分由市級行業(yè)主管部門評定。通過與XX市政務(wù)信息匯聚與共 享平臺對接獲取，也支持對主管部門的評分直接在本系統(tǒng)手工記錄。系統(tǒng)支持行業(yè)主管部門按照對中介機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一考核規(guī)則，按照百分制對中介 機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核結(jié)果的記錄，按照每個中介機(jī)構(gòu)一個總分方式，直接在系統(tǒng)中記錄， 也可按照指定模板填寫完成后，直接導(dǎo)入到系統(tǒng)中。中介機(jī)構(gòu)最終信用評分由主管部門確認(rèn)的信用分值。系

20、統(tǒng)自動根據(jù)信用分值及加分項分值，自動計算各中介機(jī)構(gòu)的最終信用分值。項目成果評分中介機(jī)構(gòu)提交中介服務(wù)的項目成果后，項目成果使用單位可對項目成果進(jìn)行 評價，對每個評價按照百分制計算；如果同一個服務(wù)成果，多個主管部門使用， 則各主管部門的都可進(jìn)行打分。中介超市公布對外公布的項目成果評價分取最近完成的6宗項目得分平均數(shù), 項目數(shù)不足6宗時，為已完成項目得分的平均數(shù)，結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后2位。項目服務(wù)評分項目服務(wù)評分由采購單位進(jìn)行評定。采購單位應(yīng)當(dāng)在中選中介機(jī)構(gòu)履行服務(wù) 后，實(shí)行“一事一評”，在系統(tǒng)對中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時效、服務(wù)態(tài)度、 服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)規(guī)范等5個方面分別進(jìn)行1100分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行等級和滿意

21、度評 價，新入駐的中介機(jī)構(gòu)默認(rèn)評分為60分；服務(wù)成果通過項目成果使用單位審核， 且審核通過次日起15個工作日內(nèi)，采購單位不評價且無投訴的，視為棄權(quán)，默 認(rèn)評價分為60分。中介超市公布對外公布的項目服務(wù)評價分取最近完成的6宗項目得分平均數(shù), 項目數(shù)不足6宗時，為已完成項目得分的平均數(shù)，結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后2位。評分變更申請及審核結(jié)果查看系統(tǒng)提供對評分變更申請功能，支持中介機(jī)構(gòu)提出申請。中介機(jī)構(gòu)對單宗項 目評價結(jié)果有異議的，應(yīng)在評價結(jié)果公布后5個工作日內(nèi)申請調(diào)整，詳細(xì)說明申 請原因和調(diào)整內(nèi)容。超期項目不予受理。評價結(jié)果修改申請審核及修改采購單位及項目成果使用單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并列明理由及依

22、 據(jù)。答復(fù)結(jié)果應(yīng)通過中介超市向社會公開，公示期為5天。公示期屆滿后，若無 異議的，中介超市根據(jù)采購單位及項目成果使用單位的答復(fù)意見修改評分。若答 復(fù)期屆滿，采購單位及項目成果使用單位未作出答復(fù)或提出延期答復(fù)的，視為同 意變更申請。系統(tǒng)提供評價結(jié)果修改申請審核功能，實(shí)現(xiàn)可查看到所有申請列表，可對每 個申請可查看具體的申請內(nèi)容，可查看公示開始日期及截止日期；公示期滿后, 可對評價結(jié)果進(jìn)行修改，系統(tǒng)提供項目評價結(jié)果修改功能，結(jié)果修改包括：通過， 駁回，修改意見以及附件上傳等。公示期滿后，管理員登錄系統(tǒng)審核。項目評價分計算及查看系統(tǒng)提供對中介機(jī)構(gòu)服務(wù)項目的評價總分的匯總計算及查看。項目評價分由項目成果

23、評分和項目服務(wù)評分，分別由項目成果使用單位和采 購單位進(jìn)行評定。系統(tǒng)提供按照一事一評”的評價結(jié)果，對項目成果使用單位的項目成果評 分及項目服務(wù)評分進(jìn)行匯總，可查看到每個中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的每個項目的項目 評價分。在系統(tǒng)的成交信息”模塊，對應(yīng)的每個成交項目公告下，增加項目 評價信息”展示。重點(diǎn)監(jiān)管中介系統(tǒng)提供對項目評分較低的中介監(jiān)管，系統(tǒng)自動匯總每年度或累計項目評價 評分較低的中介列表。對年度或累計項目評價分為60分及以下的中介機(jī)構(gòu)，由 相關(guān)行業(yè)主管部門和登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施高頻率、高強(qiáng)度的重點(diǎn)監(jiān)管，系統(tǒng)支持對 此類中介機(jī)構(gòu)名單集中展示，可根據(jù)主管部門查找，并可將名單導(dǎo)出。采用網(wǎng)上競價、隨機(jī)抽取方式的

24、，采購公告從發(fā)布日至報名截止時間不少于 3個工作日。采用直接委托方式確認(rèn)中介機(jī)構(gòu)的項目，無須進(jìn)行采購信息公告, 被委托的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在邀約規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行響應(yīng)。流標(biāo)公示規(guī)定報名時間內(nèi)，無中介機(jī)構(gòu)報名的，視為流標(biāo)。采購單位應(yīng)對采購信息進(jìn) 行調(diào)整后重新發(fā)布采購申請。澄清公示報名截止前1個工作日，采購單位可以申請對已發(fā)布采購公告的項目信息進(jìn) 行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容在中介超市發(fā)布后，系統(tǒng)應(yīng)向已報 名中介機(jī)構(gòu)發(fā)送告知通知，已報名中介機(jī)構(gòu)須重新報名。報名截止應(yīng)順延2個工 作日。系統(tǒng)提供新公告與老公告相互關(guān)聯(lián)，原公告不撤銷，對于發(fā)布澄清公告、 修改公告的，通過澄清公告及修改公告可直接查看到原來

25、發(fā)布公告內(nèi)容，便于展 示澄清公告、修改公告被調(diào)整的內(nèi)容。項目負(fù)責(zé)人隨機(jī)抽取及網(wǎng)上競價中介機(jī)構(gòu)報名模塊，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)支持中介機(jī)構(gòu)對服務(wù)項目 報名的負(fù)責(zé)人可選擇。中介機(jī)構(gòu)在確認(rèn)對某項目報名時，可以從執(zhí)業(yè)人員庫中選 擇符合條件的負(fù)責(zé)人進(jìn)行填寫。（4）交易類型直接委托采購單位依法通過中介超市直接委托服務(wù)優(yōu)、評分高、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)。 直接委托采用委托響應(yīng)制度，即采購單位發(fā)出邀約后，被邀請中介機(jī)構(gòu)響應(yīng)即生 效。隨機(jī)抽取采購單位依法按照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定中介服務(wù)價格，通過中介超市設(shè)定選取 范圍，采用隨機(jī)搖號方式從已報名的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取1家或多家中介機(jī)構(gòu) 作為中選人。（1）隨機(jī)抽取公告發(fā)布時，采購單位可設(shè)置中

26、介服務(wù)選取范圍。（2）隨機(jī)抽取項目報名時，系統(tǒng)自動判斷是否在釆購單位設(shè)置的中介服務(wù) 要求內(nèi)，即是否符合入圍要求。（3）中介機(jī)構(gòu)選取時，采供線下選取方式，即中介系統(tǒng)管理部門，在項目 選取前登陸中介服務(wù)管理系統(tǒng)，查看到所有報名本項目的可入圍中介名單，并通 過隨機(jī)編號”，對所有可入圍進(jìn)行隨機(jī)派位，派位完畢，管理人員可導(dǎo)出排 位單”，進(jìn)行線下抽取，抽取完成后，在系統(tǒng)中記錄抽取結(jié)果，包括1個或幾家 中選人。項目成交完畢，管理人員可通過中介服務(wù)管理系統(tǒng)的成交項目”模塊查看 到本項目的成交結(jié)果信息及報名的可入圍中介的名單。（4）隨機(jī)抽取項目公告發(fā)布時，系統(tǒng)提供按照中介綜合得分（分值可自行 限定）或排名情況（

27、排名可自行限定）作為選取范圍，實(shí)現(xiàn)按照綜合分?jǐn)?shù)得分（如： 85分以上）或綜合分?jǐn)?shù)排名（如：前20名）設(shè)定選取范圍。探網(wǎng)上競價按照不高于相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則，采購單位確定中介服務(wù)費(fèi)用最高限價及最 低限價后，在報名參與競爭的中介機(jī)構(gòu)中，通過網(wǎng)上競價的方式，按最低價中選 原則自動確定中選機(jī)構(gòu)。競價停止，競價達(dá)到最低限價的中介機(jī)構(gòu)達(dá)到2家及以 上的，綜合評價分?jǐn)?shù)高的中介機(jī)構(gòu)優(yōu)先中選。出現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)評價分?jǐn)?shù)相同時，采 用隨機(jī)抽取方式確定最終中選人。關(guān)聯(lián)中介業(yè)務(wù)處理不可參選控制：針對中介機(jī)構(gòu)不得參與由自身完成的服務(wù)事項的相關(guān)技術(shù)性 審查；系統(tǒng)提供關(guān)聯(lián)項目報名限制處理功能；可參選控制：針對有些中介服務(wù)項目，根據(jù)

28、業(yè)務(wù)需要，需限定只有關(guān)聯(lián)項目 的中選單位才可以參與報名的，系統(tǒng)提供關(guān)聯(lián)項目報名限制處理功能。中標(biāo)公示及中選確認(rèn)書采用隨機(jī)抽取或網(wǎng)上競價方式的項目，公開選取結(jié)果產(chǎn)生后，采購單位應(yīng)在 1個工作日內(nèi)予以確認(rèn)。采用直接委托的項目，中介機(jī)構(gòu)響應(yīng)后，采購單位應(yīng)在1個工作日內(nèi)予以確 認(rèn)。市交易中心根據(jù)確認(rèn)結(jié)果發(fā)布中選公告并予以公示2個工作日，公示期滿后 向采購單位和中介機(jī)構(gòu)出具加蓋電子印章的中選通知書。系統(tǒng)提供對采購單位中選確認(rèn)書的下載功能。采購單位在網(wǎng)上中介超市中選 公告或委托結(jié)果公告發(fā)布后，采購單位可在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)中下載本單位所發(fā) 布的項目的中選確認(rèn)書或委托確認(rèn)書(統(tǒng)稱為確認(rèn)書)中選變更如中選人放棄

29、中選資格或因其他不符合條件無法進(jìn)行服務(wù)，在項目合同簽訂 前，采購單位可以在系統(tǒng)中發(fā)起變更中選人申請；申請經(jīng)管理人員通過后，可進(jìn) 行中選變更，從備選庫中選擇一家中介機(jī)構(gòu)中選。變更完成后，變更信息在中介超市進(jìn)行公示。項目終止因采購項目開展條件發(fā)生變化，導(dǎo)致已成交且未提交服務(wù)成果的項目中介服 務(wù)無法繼續(xù)開展的，由采購單位發(fā)起終止申請，經(jīng)中選中介機(jī)構(gòu)同意后項目可終 止。通過中介超市選取的中介機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為時，采購單位 可在信息管理系統(tǒng)中申請終止該項目，并上傳書面材料，說明項目合作情況、取 消原因等。信息管理系統(tǒng)應(yīng)在采購單位發(fā)起申請后立即通知相關(guān)中介機(jī)構(gòu)，報送 項目所在地行業(yè)主管部門。

30、6 合同網(wǎng)簽及備案全市行政區(qū)域內(nèi)市、縣(區(qū))部門審批的，使用財政性資金或國有資金購買 中介服務(wù)的項目(含采用公開招投標(biāo)或政府采購活動確認(rèn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的項目) 應(yīng)當(dāng)進(jìn)入中介超市接受監(jiān)督，并通過中介超市向?qū)徟块T提交中介機(jī)構(gòu)服務(wù)成果。合同模板管理系統(tǒng)支持服務(wù)事項上傳下載合同模板功能。合同備案合同備案時記錄服務(wù)日期，收取的費(fèi)用及支付方式；履行合同必須遵守的 行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)則要求等。對于多家中選人的，支持對多家中選人與采購分別簽訂合同，分別完成中介 服務(wù)成果上傳，采購單位可分別對各中選中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。合同備案提醒中介機(jī)構(gòu)收到確認(rèn)書后必須在10個工作日內(nèi)與采購單位簽訂中介服務(wù)合 同，系統(tǒng)支持對

31、中介機(jī)構(gòu)通過登錄后系統(tǒng)消息提示，合同備案截止日期；同時 升級合同備案列表，展示備案截止時間，展示是否已經(jīng)備案，備案截止日期前2 個工作日通過紅燈進(jìn)行直觀展示提醒中介機(jī)構(gòu)及時合同備案。電子簽章、合同網(wǎng)簽系統(tǒng)支持根據(jù)系統(tǒng)定制的合同模板自動生成電子合同，同時支持與相關(guān)電子 簽章系統(tǒng)進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)采購單位與中介機(jī)構(gòu)通過電子簽章實(shí)現(xiàn)合同的在線簽訂。合同備案信息公示網(wǎng)上中介超市對外運(yùn)行之后，所有在中介超市成交項目對外公示合同備案信 息，便于審批部門等進(jìn)行查詢。7多評合一功能建立對投資建設(shè)項目聯(lián)合評估機(jī)制即多評合一，對投資項目前期推進(jìn)階段所 涉及的各種評估事項服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一梳理，形成一套多評合一中介服務(wù)事項清

32、單, 按照統(tǒng)一受理”、“一次性告知”、“同步開展中介服務(wù)”、同步評審”、“統(tǒng) 一反饋”建設(shè)多評合一系統(tǒng)，通過多評合一，將企業(yè)投資項目的前置資料的評估 工作方式由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一界定范圍、同步發(fā)布需求、中 介同步開展服務(wù)、同步評估評審、結(jié)果實(shí)時考核的中介服務(wù)規(guī)范管理新方式，將 中介評估工作模式由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，大大縮減審批時間，大幅減少前置 中介服務(wù)和中介服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主選擇項目，進(jìn)行相關(guān)中介評估事項，發(fā)布對應(yīng)公告，符合條件中介簽訂 合同，開始進(jìn)行評估，評估結(jié)果推送審批前置庫。業(yè)務(wù)流程圖如下：多評合一受理多評合一系統(tǒng)是綜合窗口管理人員受理項目及各部門確定事項、評估報告的 平

33、臺，多評合一受理系統(tǒng)主要包括項目受理發(fā)起、各個部門確定評估事項、上傳 評估報告、涉及的多評合一事項維護(hù)，及項目耗時統(tǒng)計等功能。項目受理發(fā)起項目建設(shè)單位在投資項目已經(jīng)在審批系統(tǒng)中登記后，需根據(jù)審批要求，提供 專業(yè)性的相關(guān)評估資料時，可作為業(yè)主持相關(guān)材料到中介服務(wù)多評合一的綜合窗 口提起申請，綜合窗口工作人員統(tǒng)一登記項目基本信息。登記時，根據(jù)投資建設(shè)項目編號，多評合一系統(tǒng)與審批系統(tǒng)進(jìn)行接口開發(fā), 實(shí)現(xiàn)從審批系統(tǒng)中獲取已經(jīng)登記的項目基本信息，包括項目編號、項目名稱、項 目建設(shè)類別、建設(shè)性質(zhì)、總投資額、建設(shè)內(nèi)容、項目區(qū)劃等相關(guān)業(yè)主基本信息等； 其中項目基本信息獲取成功后同步沉淀至中介業(yè)務(wù)運(yùn)行庫，便于多

34、評合一項目對 中介服務(wù)項目進(jìn)行分析。發(fā)送審批單位綜合窗口人員根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及項目實(shí)際情況，選擇本項目涉及的相關(guān) 多評合一”中介服務(wù)的所在區(qū)劃內(nèi)的各相關(guān)審批單位，并行發(fā)送項目基本信息 給各審批單位，便于各審批單位同時收到項目信息，進(jìn)行評估事項清單的確認(rèn)及 工作要求的填寫。審批單位分別在多評合一系統(tǒng)內(nèi)對項目基本信息進(jìn)行查看，在規(guī)定時間內(nèi)根 據(jù)項目情況提出本單位審批本項目所需的評估事項清單及工作要求，并通過系統(tǒng) 詳細(xì)填寫。由綜合窗口通過項目受理模塊查看到各單位回復(fù)，并匯總后通知申請人。同時根據(jù)業(yè)主對本項目的實(shí)際審批需求，統(tǒng)一投資項目可多次發(fā)起多評合 一”項目申請登記。已登記項目綜合窗口人員發(fā)起“多

35、評合一”項目后，可以對已經(jīng)發(fā)起的“多評合一”項 目的基本信息進(jìn)行跟蹤查看，包括查看項目基本信息，業(yè)主單位，登記時問、提 交審批單位時間，提交審批部門等，便于綜合查看本窗口登記的所有“多評合一” 項目基本信息。多評項目再次發(fā)起結(jié)合“多評合一”投資審批項目的實(shí)際情況，一次“多評合一”項目發(fā)起可 能無法把所有需要的中介服務(wù)評估工作確定完成，系統(tǒng)提供多評項目，再次發(fā)起 功能，即已經(jīng)登記發(fā)起過的“多評合一”項目，可通過項目再次發(fā)起功能對重新 發(fā)起新的多評中介服務(wù)要求。系統(tǒng)提供靈活控制功能，對同一投資審批項目，可允許發(fā)起2次至3次及多 次中介服務(wù)評估項目，滿足業(yè)主在不同項目時期，獲取不同專業(yè)中介服務(wù)的需求

36、;再次發(fā)起時，可自動獲取已經(jīng)在“多評合一”系統(tǒng)中填寫的項目基本信息，同時 允許對部分信息進(jìn)行編輯，通過允許多評項目再次發(fā)起功能設(shè)置，減少窗口人員 及業(yè)主的相關(guān)工作，同時便于相關(guān)部門對投資項目整體需要的中介評估服務(wù)情況 進(jìn)行跟蹤、分析。8多測合一功能多測合一主要實(shí)現(xiàn)一家測繪機(jī)構(gòu)的選取及測繪成果的上傳及共享，主要通用 審批中介超市的各項功能即可實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)測繪中介機(jī)構(gòu)的選取，中介機(jī)構(gòu)進(jìn) 行具體分階段測繪工作時需現(xiàn)場測繪，按照業(yè)主要求，按照統(tǒng)一測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 在項目的不同階段出具不同的測繪成果，在中介服務(wù)超市分階段上傳測繪成果即 可。業(yè)主發(fā)布公告，可通過委托、隨機(jī)選擇、競價、競價+隨機(jī)選擇方式選擇

37、符 合資質(zhì)中介，確認(rèn)中介機(jī)構(gòu)，簽訂合同，然后開展測繪。測繪結(jié)束上傳清單報告,將結(jié)果推送審批系統(tǒng)。多測合一業(yè)務(wù)流程圖如下:6MV r -心m(1)測繪項目中介公告發(fā)布業(yè)主單位在外網(wǎng)填寫項目編號等信息，發(fā)起多測合一業(yè)務(wù)，選擇要進(jìn)行的測繪中介事項(來源于事項系統(tǒng)接口)，從中介超市發(fā)布競價公告，征集符合條件的測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行報名O（2）測繪中介選取項目業(yè)主單位，在中介超市按照中介服務(wù)選取流程進(jìn)行中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的選取, 并完成合同的簽訂等工作。（3）測繪成果分類上傳測繪機(jī)構(gòu)按照建設(shè)項目的具體階段，分別在項目的不同階段的測繪成果要求, 按照統(tǒng)一測繪標(biāo)準(zhǔn)，出具對應(yīng)的測繪成果報告，不同階段在中介超市分別上傳給 業(yè)主單位。（4）項目成果管理1、項目成果上傳采購單位根據(jù)需要設(shè)置中介服務(wù)事項清單及工作要求，并在中介超市選取一 家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的完成所有服務(wù)事項。采購單位在中介超市選取完相關(guān)中介機(jī)構(gòu)后，中介機(jī)構(gòu)按服務(wù)事項將編寫完 成的成果文件通過中介超市推送“XX市工程項目審批管理系統(tǒng)”。（5）測繪成果共享中介超市與各審批系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換對接，實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)在中介超市提供的 測繪成果，可分別提交至對應(yīng)的審批部門進(jìn)行測繪成果共享。（五）服務(wù)監(jiān)督平臺1 合同簽訂情況跟蹤