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文檔簡介
1、 緒論1.1 選題背景 可行性研究是20世紀(jì)30年代出現(xiàn)的一門科學(xué)。70年代被介紹到中國,80年代才被我國正式采用。可行性研究這種方法最早出現(xiàn)于美國,第二次世界大戰(zhàn)以后,這種方法發(fā)展迅速,通過幾十年的不斷充實(shí)和完善,擴(kuò)大到很多領(lǐng)域,范圍十分廣泛,目前己形成一整套系統(tǒng)的科學(xué)的研究方法。在國外,不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,可行性研究己相當(dāng)普遍。不管其是新建企業(yè)還是老企業(yè)改擴(kuò)建,都要先做可行性研究,然后再?zèng)Q策。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織還編制了工業(yè)可行性研究手冊,作為有關(guān)國家特別是發(fā)展中國家開展工程建設(shè)可行性研究的參考依據(jù)。 目目前,可可行性研研究在我我國投資資項(xiàng)目管管理工作作中占有有相當(dāng)重重要的地地位。
2、根根據(jù)國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定:凡凡未做可可行性研研究的投投資項(xiàng)目目國家一一律不予予立項(xiàng),銀行一一律不予予貸款。尤其是是國外引引進(jìn)項(xiàng)目目必須由由國家指指定的大大型項(xiàng)目目咨詢機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行充分的的可行性性研究工工作。119833年2月月國家計(jì)計(jì)委頒發(fā)發(fā)關(guān)于于建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行可行性性研究的的試行管管理辦法法;119877年國家家計(jì)委發(fā)發(fā)布建建設(shè)項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評評價(jià)方法法與參數(shù)數(shù)第一一版,并并于19993年年發(fā)布了了修訂的的第二版版。所有有這一切切,都使使得中國國投資項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究與評價(jià)價(jià)工作逐逐步進(jìn)入入了科學(xué)學(xué)化、規(guī)規(guī)范化的的軌道。 建國幾幾十年來來,我國國在基本本建設(shè)上上所取得得的成就就是巨大大的,但但
3、不可否否認(rèn)也存存在著不不少失誤誤。據(jù)有有關(guān)專家家估計(jì),建國以以來,我我國的建建設(shè)項(xiàng)目目由于投投資失誤誤所造成成的損失失達(dá)千億億元以上上。原因因是多方方面的,但是,其中一一條很重重要的原原因是在在項(xiàng)目投投資之前前沒有進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)?shù)摹⒖瓶茖W(xué)的可可行性研研究工作作。多年年來,我我國經(jīng)濟(jì)濟(jì)一直以以較高的的速度增增長,但但經(jīng)濟(jì)效效益差,投資效效益不高高仍然是是投資建建設(shè)領(lǐng)域域的主要要問題,在注意意經(jīng)濟(jì)增增長速度度的同時(shí)時(shí),必須須注意經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益的提高高,加強(qiáng)強(qiáng)管理是是提高經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益的重要要途徑。要加強(qiáng)強(qiáng)和改善善宏觀管管理,提提高投資資效益,必須重重視項(xiàng)目目的可行行性研究究工作,為投資資者、決決策者提提
4、供科學(xué)學(xué)的決策策依據(jù)。歷年來,在技術(shù)術(shù)改造投投資不斷斷增長的的同時(shí),也存在在許多問問題,如如:銀行行對技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目的貸貸款增幅幅比對基基建要低低得多,制約了了技改項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施;技技改投資資的約束束和激勵(lì)勵(lì)機(jī)制不不完善等等。19982年年1月,國務(wù)院院作出了了關(guān)于于對現(xiàn)有有企業(yè)有有重點(diǎn)、有步驟驟地進(jìn)行行技術(shù)改改造的決決定,決定指指出:“今后擴(kuò)擴(kuò)大再生生產(chǎn),主主要應(yīng)該該依靠技技術(shù)改造造,充分分發(fā)揮現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)業(yè)的作用用”,“這是爭爭取我國國財(cái)政經(jīng)經(jīng)濟(jì)根本本好轉(zhuǎn),促進(jìn)現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)業(yè)現(xiàn)代化化,把整整個(gè)國民民經(jīng)濟(jì)逐逐步轉(zhuǎn)到到新的技技術(shù)基礎(chǔ)礎(chǔ)上來,發(fā)展國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的一項(xiàng)項(xiàng)戰(zhàn)略措措施?!睆拇?,技術(shù)改改造投
5、資資管理作作為固定定資產(chǎn)投投資管理理的重要要方式納納入國家家計(jì)劃序序列。220022年,國國家經(jīng)貿(mào)貿(mào)委研究究出臺(tái)了了用高高新技術(shù)術(shù)和先進(jìn)進(jìn)適用技技術(shù)改造造提升傳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)的實(shí)施施意見等導(dǎo)向向政策,引導(dǎo)企企業(yè)加大大對技術(shù)術(shù)改造投投資力度度。技術(shù)術(shù)改造投投資進(jìn)一一步促進(jìn)進(jìn)了國家家產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的調(diào)調(diào)整和企企業(yè)技術(shù)術(shù)進(jìn)步。從現(xiàn)代代工業(yè)技技術(shù)日新新月異的的發(fā)展速速度看,企業(yè)技技術(shù)改造造是一個(gè)個(gè)持續(xù)的的過程。因而,企業(yè)的的技術(shù)改改造應(yīng)該該是一項(xiàng)項(xiàng)根本的的經(jīng)常性性的任務(wù)務(wù),事關(guān)關(guān)企業(yè)的的生存與與發(fā)展。一個(gè)企企業(yè)的技技術(shù)改造造,可能能僅僅是是對機(jī)器器設(shè)備和和工具的的改造,也可能能是產(chǎn)品品的開發(fā)發(fā)和轉(zhuǎn)向向。因此此
6、,對企企業(yè)的技技術(shù)改造造項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行可行行性研究究論證,決定了了一個(gè)企企業(yè)是否否會(huì)因?yàn)闉檫x擇了了一個(gè)成成功的項(xiàng)項(xiàng)目而朝朝著更好好的方向向發(fā)展,從而獲獲取更大大的利益益,也為為社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展作更更多貢獻(xiàn)獻(xiàn)。1.2 研究究的目的的和意義義 投資活活動(dòng)是現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)最最重要的的活動(dòng)之之一,社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展需要諸諸多的投投資項(xiàng)目目來拉動(dòng)動(dòng),一個(gè)個(gè)國家綜綜合國力力的提高高依靠各各種各樣樣的投資資項(xiàng)目。當(dāng)前,技術(shù)改改造作為為企業(yè)擴(kuò)擴(kuò)大再生生產(chǎn)、更更新改造造、提高高產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量和技技術(shù)含量量的手段段被廣泛泛應(yīng)用,技術(shù)改改造投資資作為固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資的的一種,為社會(huì)會(huì)的發(fā)展展創(chuàng)造了了持續(xù)不不斷的經(jīng)經(jīng)濟(jì)
7、增長長點(diǎn)。投資項(xiàng)目目的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益對對社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展與國國力的增增強(qiáng)有著著十分重重要的意意義。要要使投資資項(xiàng)目取取得良好好的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益,必須遵遵循投資資活動(dòng)的的經(jīng)濟(jì)規(guī)規(guī)律,并并首先在在投資項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)與建設(shè)設(shè)中保證證投資決決策過程程和項(xiàng)目目管理的的科學(xué)化化,即:在投資資前時(shí)期期對項(xiàng)目目進(jìn)行科科學(xué)的可可行性研研究(Feaasibbiliity Stuudy)和評估估;在投投資時(shí)期期對投資資項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行合理理的計(jì)劃劃、組織織、實(shí)施施和控制制;以及及在項(xiàng)目目完成并并投入運(yùn)運(yùn)行后進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目目后評價(jià)價(jià)。在這這里,我我們主要要探討技技術(shù)改造造項(xiàng)目在在投資前前時(shí)期如如何進(jìn)行行可行性性研究。 可行性性研究是是
8、國家從從宏觀角角度加強(qiáng)強(qiáng)投資效效益管理理的重要要手段,是通過過對項(xiàng)目目的主要要內(nèi)容和和配套條條件,如如市場需需求、資資源供應(yīng)應(yīng)、建設(shè)設(shè)規(guī)模、工藝路路線、設(shè)設(shè)備選型型、環(huán)境境影響、資金籌籌措、盈盈利能力力等,從從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等等方面進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查研究和和分析比比較,并并對項(xiàng)目目建成以以后可能能取得的的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效效益及社社會(huì)環(huán)境境影響進(jìn)進(jìn)行預(yù)測測,從而而提出該該項(xiàng)目是是否值得得投資和和如何進(jìn)進(jìn)行建設(shè)設(shè)的咨詢詢意見,為項(xiàng)目目決策提提供依據(jù)據(jù)的一種種綜合性性的系統(tǒng)統(tǒng)分析方方法??煽尚行匝醒芯繎?yīng)具具有預(yù)見見性、公公正性、可靠性性、科學(xué)學(xué)性的特特點(diǎn)。 本課題題通過技技術(shù)改造造項(xiàng)目可可行性研研究相關(guān)關(guān)理
9、論入入手,對對HQ集集團(tuán)股份份有限公公司粗紗紗機(jī)系列列出口技技術(shù)改造造項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行市場場分析、產(chǎn)品分分析與選選擇、項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究,建立立技改項(xiàng)項(xiàng)目可行行性分析析步驟與與評價(jià)方方法,并并建立模模型。通通過實(shí)證證研究,為技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目投資資提供比比較科學(xué)學(xué)的決策策依據(jù)。1.3 技改改項(xiàng)目可可行性研研究的現(xiàn)現(xiàn)狀 技改項(xiàng)項(xiàng)目前期期可行性性研究階階段既是是提出項(xiàng)項(xiàng)目,又又是論證證技改項(xiàng)項(xiàng)目是否否可行的的過程,是決定定著對此此項(xiàng)目做做出是否否進(jìn)行的的關(guān)鍵階階段。可可行性研研究是對對擬建技技改項(xiàng)目目在技術(shù)術(shù)上和經(jīng)經(jīng)濟(jì)上是是否可行行進(jìn)行的的分析、論證和和評價(jià)。經(jīng)過對對項(xiàng)目在在技術(shù)上上是否先先進(jìn)、適適用、
10、可可靠,在在規(guī)模上上是否合合理,特特別是在在經(jīng)濟(jì)上上是否能能得到預(yù)預(yù)期效益益等各方方面進(jìn)行行系統(tǒng)的的分析、論證,通過多多方案比比較,提提出評價(jià)價(jià)意見。通過可可行性研研究報(bào)告告,向企企業(yè)推薦薦最佳方方案。技技改項(xiàng)目目的項(xiàng)目目建議書書和可行行性研究究報(bào)告是是項(xiàng)目審審批立項(xiàng)項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)決策的的重要依依據(jù),其其質(zhì)量關(guān)關(guān)系到整整個(gè)項(xiàng)目目的質(zhì)量量和建成成投產(chǎn)后后的經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)效效益。而而可行性性研究的的方案選選擇關(guān)系系到項(xiàng)目目建成后后的質(zhì)量量、成本本、創(chuàng)新新和可持持續(xù)發(fā)展展的問題題。 經(jīng)過多多年的不不斷完善善,技改改項(xiàng)目可可行性研研究己經(jīng)經(jīng)成為建建設(shè)程序序中的重重要環(huán)節(jié)節(jié),也是是技改項(xiàng)項(xiàng)目前期期工作中中不可缺
11、缺少的重重要工作作內(nèi)容之之一,在在投資決決策中發(fā)發(fā)揮了積積極的作作用。我我國的可可行性研研究工作作實(shí)踐中中,仍然然存在不不少問題題,如有有的項(xiàng)目目,工期期拖而不不結(jié),拎拎咨增而而設(shè)備技技術(shù)改造造項(xiàng)目的的可行性性研究不不盡;有有的項(xiàng)目目,建成成投入使使用,但但不能達(dá)達(dá)到設(shè)計(jì)計(jì)要求;有的項(xiàng)項(xiàng)目,建建成正常常運(yùn)行,但達(dá)不不到預(yù)期期的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益和和社會(huì)效效益,凡凡此種種種,無不不事關(guān)前前期可行行性研究究。 目前,在項(xiàng)目目管理的的研究領(lǐng)領(lǐng)域?qū)σ灰恍┬陆ń?xiàng)目的的可行性性研究比比較多,甚至有有很多成成熟的案案例可以以借鑒,而對于于技改項(xiàng)項(xiàng)目的可可行性研研究仍然然不夠規(guī)規(guī)范,尤尤其針對對于設(shè)備備技改項(xiàng)項(xiàng)目的
12、可可行性研研究更是是少之又又少。很很多決策策者往往往認(rèn)為,設(shè)備技技改項(xiàng)目目符合技技術(shù)要求求即可以以投資,但是投投入后才才發(fā)現(xiàn)由由于項(xiàng)目目前期對對于項(xiàng)目目的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)甚至技技術(shù)的分分析都不不到位,致使不不得不面面對項(xiàng)目目無法按按期結(jié)束束、投入入越來越越大甚至至失敗的的結(jié)局。再次,對于設(shè)設(shè)備技改改項(xiàng)目的的可行性性研究的的評價(jià)分分析等活活動(dòng)多采采用定性性分析的的手段,缺乏乏定量化化的分析析指標(biāo),以及如如何將定定性化指指標(biāo)轉(zhuǎn)化化為定量量化指標(biāo)標(biāo)的模型型。最后后,對于于設(shè)備技技改項(xiàng)目目的可行行性研究究缺乏必必要的流流程和操操作規(guī)范范,許多多研究工工作帶有有很大的的隨意性性和個(gè)人人風(fēng)格。 近年來來,各
13、行行各業(yè)逐逐漸加大大設(shè)備投投入的力力度,企企業(yè)設(shè)備備更新己己經(jīng)成為為熱點(diǎn)話話題。鑒鑒于企業(yè)業(yè)設(shè)備技技改項(xiàng)目目的可行行性研究究的研究究現(xiàn)狀,本文試試圖通過過科學(xué)系系統(tǒng)地分分析研究究,結(jié)合合設(shè)備技技改項(xiàng)目目的特點(diǎn)點(diǎn),解決決企業(yè)設(shè)設(shè)備技改改項(xiàng)目的的可行性性研究規(guī)規(guī)范化、科學(xué)化化問題,從而建建立適合合于企業(yè)業(yè)設(shè)備技技改項(xiàng)目目的可行行性研究究流程、操作規(guī)規(guī)范和指指標(biāo)體系系。1.4 論文文結(jié)構(gòu)和和內(nèi)容 本文以以理論探探討與案案例分析析結(jié)合的的方式,主要介介紹了項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究的概念念及現(xiàn)狀狀、可行行性研究究的階段段和方法法、項(xiàng)目目可行性性分析方方法,著著重介紹紹了技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目可行行性分析析的特點(diǎn)點(diǎn)
14、以及技技術(shù)改造造項(xiàng)目可可行性研研究中還還應(yīng)考慮慮的因素素,并綜綜合項(xiàng)目目可行性性研究、項(xiàng)目管管理、項(xiàng)項(xiàng)目評估估、戰(zhàn)略略管理、市場營營銷、財(cái)財(cái)務(wù)管理理等學(xué)科科的理論論,對HHQ集團(tuán)團(tuán)股份有有限公司司的粗紗紗機(jī)技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行了實(shí)證證分析。 本文第一一章提出出了本課課題研究究的意義義及背景景。認(rèn)為為要使技技術(shù)改造造投資項(xiàng)項(xiàng)目取得得良好的的經(jīng)濟(jì)效效益,必必須遵循循投資活活動(dòng)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律律,即首首先在投投資前時(shí)時(shí)期對項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行科學(xué)的的可行性性研究和和評估。第二章主主要介紹紹可行性性研究的的概念、現(xiàn)狀、發(fā)展和和可行性性研究報(bào)報(bào)告的內(nèi)內(nèi)容。并并簡要介介紹了技技術(shù)改造造項(xiàng)目的的概念和和特點(diǎn)??尚行孕?/p>
15、研究的的內(nèi)容,總的來來說包括括三個(gè)方方面:工工藝技術(shù)術(shù)、市場場需求和和財(cái)務(wù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)情況況。項(xiàng)目目可行性性研究報(bào)報(bào)告均應(yīng)應(yīng)設(shè)專章章論述技技術(shù)可行行性、經(jīng)經(jīng)濟(jì)可行行性、不不確定性性分析等等內(nèi)容。 第三章章主要探探討企業(yè)業(yè)技術(shù)改改造項(xiàng)目目可行性性研究的的理論和和分析方方法,對對技改項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究中存在在的問題題及影響響因素提提出個(gè)人人的一些些看法,初步建建立了技技改項(xiàng)目目的可行行性分析析的模型型。評價(jià)價(jià)一個(gè)投投資項(xiàng)目目是否可可行,一一般要進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)分分析和不不確定性性分析。經(jīng)濟(jì)評評價(jià)計(jì)算算的指標(biāo)標(biāo)有財(cái)務(wù)務(wù)內(nèi)部收收益率、財(cái)務(wù)凈凈現(xiàn)值、投資回回收期等等。技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評價(jià)主主要考
16、察察項(xiàng)目所所創(chuàng)造的的新增經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益,其效效果評價(jià)價(jià)方法總總的原則則是:考考察項(xiàng)目目建設(shè)與與不建設(shè)設(shè)兩種情情況下費(fèi)費(fèi)設(shè)備技技術(shù)改造造項(xiàng)目的的可行性性研究用用和收益益的差別別,評價(jià)價(jià)方法有有兩種,即總量量效果評評價(jià)法和和增量效效果評價(jià)價(jià)法。第四章在在實(shí)證分分析方面面,結(jié)合合上述理理論及分分析方法法,對HHQ集團(tuán)團(tuán)股份有有限公司司的粗紗紗機(jī)技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行可行性性研究,通過對對技術(shù)可可行性、經(jīng)濟(jì)可可行性、不確定定性等方方面的分分析,驗(yàn)驗(yàn)證了本本文建立立的技改改項(xiàng)目可可行性研研究模型型是可操操作的,該模型型規(guī)范了了技改項(xiàng)項(xiàng)目的可可行性研研究流程程,梳理理了技改改項(xiàng)目的的可行性性研究方方法,使使
17、得技改改項(xiàng)目的的可行性性研究有有章可依依,有方方法可以以操作。并且該該可行性性模型可可以擴(kuò)展展至類似似企業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目中使使用,對對于其他他行業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目也有有很好的的借鑒意意義。1.5 論文文的研究究方法本課題運(yùn)運(yùn)用理論論與實(shí)踐踐相結(jié)合合、定性性分析、定量分分析的方方法,以以理論探探討、現(xiàn)現(xiàn)狀分析析和案例例分析相相結(jié)合的的方式進(jìn)進(jìn)行論述述。在數(shù)數(shù)據(jù)的獲獲取過程程中采用用的是調(diào)調(diào)查法,在論文文觀點(diǎn)的的證明過過程中采采用案例例分析法法。 技改改項(xiàng)目可可行性研研究概述述2.1 項(xiàng)目目可行性性研究概概述2.1.1 可行性性研究的的概念及及發(fā)展 一、可可行性研研究的概概念、現(xiàn)現(xiàn)狀及發(fā)發(fā)展 可行性性研究是是20世
18、世紀(jì)300年代出出現(xiàn)的一一門科學(xué)學(xué)。700年代被被介紹到到中國,80年年代才被被我國正正式采用用。對投投資決策策者來說說,可行行性研究究報(bào)告是是方案評評估、投投資決策策的依據(jù)據(jù)和基礎(chǔ)礎(chǔ)。 可行性性研究是是建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目投資資決策前前進(jìn)行技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)論證的的一門科科學(xué)。它它的任務(wù)務(wù)是綜合合論證一一項(xiàng)建設(shè)設(shè)工程在在市場發(fā)發(fā)展的前前景,技技術(shù)上的的先進(jìn)性性和可行行性,財(cái)財(cái)務(wù)上的的實(shí)施可可能性,經(jīng)濟(jì)上上的合理理性和有有效性。簡單地地說,就就是研究究、評價(jià)價(jià)一個(gè)建建設(shè)項(xiàng)目目從技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)兩方面面看是否否可行,從而為為投資者者提供是是否選擇擇該項(xiàng)目目進(jìn)行投投資的依依據(jù)。 可行性性研究這這種方法法最早出出現(xiàn)于
19、美美國。220世紀(jì)紀(jì)30年年代初期期美國為為開發(fā)田田納西河河流域開開始采用用這種方方法,把把可行性性研究列列入流域域開發(fā)程程序,作作為規(guī)劃劃的重要要階段,使工程程得以順順利進(jìn)行行,取得得了很好好的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益。以后人人們便把把這種方方法引申申到其他他領(lǐng)域。第二次次世界大大戰(zhàn)以后后,這種種方法發(fā)發(fā)展迅速速,通過過幾十年年的不斷斷充實(shí)和和完善,擴(kuò)大到到很多領(lǐng)領(lǐng)域,范范圍十分分廣泛,不但用用來研究究工程建建設(shè)問題題,還用用于研究究工業(yè)企企業(yè)的生生產(chǎn)管理理、國家家經(jīng)濟(jì)政政策制定定等。目目前已形形成一整整套系統(tǒng)統(tǒng)的科學(xué)學(xué)的研究究方法。在國外外,不論論是發(fā)達(dá)達(dá)國家還還是發(fā)展展中國家家,可行行性研究究己相當(dāng)當(dāng)
20、普遍。不管其其是新建建企業(yè)還還是老企企業(yè)改擴(kuò)擴(kuò)建,都都要先做做可行性性研究,然后再再?zèng)Q策。雖然各各國對可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容、作作用、階階段劃分分不盡相相同,但但作為一一門科學(xué)學(xué),己被被各國所所公認(rèn)。各國國賦予這這門科學(xué)學(xué)的名稱稱各有不不同。西西方國家家叫可行行性研究究,原蘇蘇聯(lián)和東東歐叫技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)論證,日本叫叫投資前前研究,印度、巴基斯斯坦、科科威特等等國家也也有各自自的名稱稱,有的的叫投資資研究,有的叫叫費(fèi)效分分析,但但基本要要求都相相似。聯(lián)聯(lián)合國工工業(yè)發(fā)展展組織還還編制工業(yè)可可行性研研究手冊冊,作作為有關(guān)關(guān)國家特特別是發(fā)發(fā)展中國國家開展展工程建建設(shè)可行行性研究究的參考考依據(jù)。 二、可可
21、行性研研究要回回答的問問題 可行性性研究所所應(yīng)用的的技術(shù)理理論知識識十分廣廣泛,可可以說是是一門綜綜合性的的交叉科科學(xué),并并且隨著著時(shí)代的的發(fā)展,給可行行性研究究又賦予予了許多多新的內(nèi)內(nèi)涵。它它需要運(yùn)運(yùn)用自然然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科科學(xué)、現(xiàn)現(xiàn)代管理理科學(xué)等等多方面面的知識識。特別別是一個(gè)個(gè)大型項(xiàng)項(xiàng)目的可可研,更更是涉及及到天文文、地理理、交通通、能源源、資源源、環(huán)保保、設(shè)備備選型、工藝流流程、人人員培訓(xùn)訓(xùn)、市場場預(yù)測、經(jīng)濟(jì)效效益分析析等多學(xué)學(xué)科的綜綜合知識識??梢娨姡?xiàng)目目可行性性研究的的成果,是多種種科學(xué)技技術(shù)知識識在建設(shè)設(shè)中綜合合運(yùn)用的的結(jié)果。 可行性性研究是是為投資資服務(wù)的的,投資資主體為為了排除
22、除投資的的盲目性性,減少少風(fēng)險(xiǎn),在市場場經(jīng)濟(jì)中中獲得最最大經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益,就需要要在投資資決策前前做多方方面的預(yù)預(yù)測和估估算,論論證是“可行”還是“不可行行”。因因此可行行性研究究的目的的可以簡簡單地概概括為:對一項(xiàng)項(xiàng)投資做做全面調(diào)調(diào)研,其其工作深深度要求求能判定定是放棄棄,還是是繼續(xù)研研究并支支付費(fèi)用用,直到到做出行行或不行行的最后后決策。一個(gè)生生產(chǎn)項(xiàng)目目在投資資前進(jìn)行行的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)的的論證包包括項(xiàng)目目實(shí)施條條件評價(jià)價(jià)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益評評價(jià),目目的是通通過全面面細(xì)致深深入的分分析研究究,向項(xiàng)項(xiàng)目決策策者提供供可行或或不可行行的科學(xué)學(xué)論證,以確保保項(xiàng)目投投產(chǎn)后能能取得最最佳的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益,減少少不應(yīng)有
23、有的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失??尚行孕匝芯恳灰话阋笄蠡卮鹨砸韵聠栴}題: (1)在技術(shù)術(shù)上是否否可行; (2)在經(jīng)濟(jì)濟(jì)上是否否合理; (3)在財(cái)務(wù)務(wù)上是否否有利; (4)需要多多少投資資; (5)能否籌籌集到所所需資金金; (6)建設(shè)周周期有多多長; (7)需要多多少物力力、人力力資源。 總的來來說包括括三個(gè)方方面的內(nèi)內(nèi)容:工工藝技術(shù)術(shù)、市場場需求和和財(cái)務(wù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)情況況市場是是前提,技術(shù)是是手段,核心問問題是財(cái)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)濟(jì),即投投資盈利利問題,其他一一切問題題,包括括技術(shù)工工作、市市場需求求的預(yù)測測,都是是圍繞財(cái)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)這個(gè)核核心并為為之提供供各種方方案。 可行性性研究是是一門運(yùn)運(yùn)用多種種科學(xué)成成果,保保證項(xiàng)
24、目目建設(shè)獲獲得最佳佳經(jīng)濟(jì)效效益的綜綜合性科科學(xué)方法法。它是是在建設(shè)設(shè)前期對對擬建項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行全面的的、綜合合的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)調(diào)調(diào)查研究究,判斷斷其是否否可行的的一種考考察和鑒鑒定方法法,是保保證項(xiàng)目目在技術(shù)術(shù)上既先先進(jìn)又可可行,經(jīng)經(jīng)濟(jì)上既既合理又又有利,從而使使項(xiàng)目最最終取得得最佳經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益的有效效措施??尚行孕匝芯渴鞘沁M(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)和開創(chuàng)創(chuàng)一項(xiàng)新新事業(yè)不不可缺少少的重要要環(huán)節(jié)。因此,無論是是代表國國家投資資決策的的計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)部門門,還是是銀行以以及投資資公司、工程咨咨詢公司司、各類類企業(yè)、社會(huì)集集團(tuán)、私私人投資資者都應(yīng)應(yīng)熟悉、掌握和和運(yùn)用可可行性研研究,并并對建設(shè)設(shè)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真真的技術(shù)術(shù)經(jīng)
25、濟(jì)分分析論證證和經(jīng)濟(jì)濟(jì)評價(jià)后后再進(jìn)行行投資決決策。 三、可可行性研研究報(bào)告告的作用用 可行性性研究報(bào)報(bào)告的作作用,具具體表現(xiàn)現(xiàn)在以下下四個(gè)方方面: (1)它是決決策科學(xué)學(xué)化的重重要依據(jù)據(jù)。投資資者通過過可行性性研究,預(yù)測和和判斷一一個(gè)項(xiàng)目目技術(shù)上上是否可可行,產(chǎn)產(chǎn)品是否否有銷路路,競爭爭能力如如何,獲獲益是大大是小,通過對對建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的反反復(fù)論證證和比較較,可使使決策層層全面衡衡量、綜綜合評估估和擇優(yōu)優(yōu)決策。 (2)是提高高經(jīng)濟(jì)建建設(shè)綜合合計(jì)劃管管理,平平衡建設(shè)設(shè)規(guī)模,優(yōu)化投投資結(jié)構(gòu)構(gòu),防止止重復(fù)建建設(shè)、重重復(fù)引進(jìn)進(jìn)和重復(fù)復(fù)生產(chǎn)的的有效手手段。 (3)是提高高國家貸貸款或投投資效益益,厲行行節(jié)
26、約,防止浪浪費(fèi)的有有效方法法。(4)也也是加強(qiáng)強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目科學(xué)學(xué)管理,防止官官僚主義義和決策策獨(dú)斷專專行的必必要程序序??尚行行匝芯烤繄?bào)告作作為決策策的依據(jù)據(jù),一般般由建設(shè)設(shè)單位寫寫作;報(bào)報(bào)告形成成后,由由計(jì)劃管管理部門門、貸款款銀行或或投資者者以及有有關(guān)部門門組織內(nèi)內(nèi)行專家家對其評評審,寫寫出項(xiàng)目目評價(jià)報(bào)報(bào)告,然然后由主主管部門門作出決決策。因因此,編編制可行行性研究究報(bào)告的的基本目目的一是是爭取獲獲得計(jì)劃劃管理部部門的認(rèn)認(rèn)可;二二是爭取取獲得銀銀行貸款款或國內(nèi)內(nèi)外投資資者的投投資;三三是成為為有關(guān)部部門編制制計(jì)劃任任務(wù)書和和項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)的依依據(jù)。2.1.2 可行性性研究報(bào)報(bào)告的主主要內(nèi)容容
27、各類投投資項(xiàng)目目可行性性研究的的內(nèi)容及及側(cè)重點(diǎn)點(diǎn)因行業(yè)業(yè)特點(diǎn)而而差異很很大,做做法也有有所不同同。一般般項(xiàng)目可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容,均均應(yīng)設(shè)專專章論述述投資必必要性、技術(shù)可可行性、財(cái)務(wù)可可行性、組織可可行性和和風(fēng)險(xiǎn)分分析的內(nèi)內(nèi)容。一一般應(yīng)包包括以下下內(nèi)容: 1、投資必必要性。主要根根據(jù)市場場調(diào)查及及預(yù)測的的結(jié)果,以及有有關(guān)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策等因素素,論證證項(xiàng)目投投資建設(shè)設(shè)的必要要性。在在投資必必要性的的論證上上,一是是要做好好投資環(huán)環(huán)境的分分析,對對構(gòu)成投投資環(huán)境境的各種種要素進(jìn)進(jìn)行全面面的分析析論證,二是要要做好市市場研究究,包括括市場供供求預(yù)測測、競爭爭設(shè)備技技術(shù)改造造項(xiàng)目的的可行性性研究力力
28、分析、價(jià)格分分析、市市場細(xì)分分、定位位及營銷銷策略論論證。 2、技術(shù)可可行性。主要從從項(xiàng)目實(shí)實(shí)施的技技術(shù)角度度,合理理設(shè)計(jì)技技術(shù)方案案,并進(jìn)進(jìn)行比選選和評價(jià)價(jià)。各行行業(yè)不同同項(xiàng)目技技術(shù)可行行性的研研究內(nèi)容容及深度度差別很很大。對對于工業(yè)業(yè)項(xiàng)目,可行性性研究的的技術(shù)論論證應(yīng)達(dá)達(dá)到能夠夠比較明明確地提提出設(shè)備備清單的的深度;對于各各種非工工業(yè)項(xiàng)目目,技術(shù)術(shù)方案的的論證也也應(yīng)達(dá)到到工程方方案初步步設(shè)計(jì)的的深度,以便與與國際慣慣例接軌軌。 3、財(cái)務(wù)可可行性。主要從從項(xiàng)目及及投資者者的角度度,設(shè)計(jì)計(jì)合理財(cái)財(cái)務(wù)方案案,從企企業(yè)理財(cái)財(cái)?shù)慕嵌榷冗M(jìn)行資資本預(yù)算算,評價(jià)價(jià)項(xiàng)目的的財(cái)務(wù)盈盈利能力力,進(jìn)行行投資決決策
29、,并并從融資資主體(企業(yè))的角度度評價(jià)股股東投資資收益、現(xiàn)金流流量計(jì)劃劃及債務(wù)務(wù)清償能能力。 4、組織可可行性。制定合合理的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施進(jìn)度計(jì)計(jì)劃、設(shè)設(shè)計(jì)合理理的組織織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)經(jīng)驗(yàn)豐富富的管理理人員、建立良良好的協(xié)協(xié)作關(guān)系系、制定定合適的的培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃等,保證項(xiàng)項(xiàng)目順利利執(zhí)行。 5、經(jīng)濟(jì)可可行性。主要從從資源配配置的角角度衡量量項(xiàng)目的的價(jià)值,評價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目在實(shí)實(shí)現(xiàn)區(qū)域域經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)、有效效配置經(jīng)經(jīng)濟(jì)資源源、增加加供應(yīng)、創(chuàng)造就就業(yè)、改改善環(huán)境境、提高高人民生生活等方方面的效效益。 6、風(fēng)險(xiǎn)因因素及對對策。主主要對項(xiàng)項(xiàng)目的市市場風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、技術(shù)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、組組織風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、法律律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及及社
30、會(huì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素素進(jìn)行評評價(jià),制制定規(guī)避避風(fēng)險(xiǎn)的的對策,為項(xiàng)目目全過程程的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理提提供依據(jù)據(jù)。 上述可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容,適適應(yīng)于不不同行業(yè)業(yè)各種類類型的投投資項(xiàng)目目。我國國目前缺缺乏對各各類投資資項(xiàng)目可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容及深深度進(jìn)行行統(tǒng)一規(guī)規(guī)范的方法法,目前前各地區(qū)區(qū)、各部部門制定定的各種種可行性性研究的的規(guī)定,基本上上都是根根據(jù)工業(yè)業(yè)項(xiàng)目可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容為主主線制定定的,并并且基本本上是按按照聯(lián)合合國工發(fā)發(fā)組織的的工業(yè)業(yè)項(xiàng)目可可行性研研究報(bào)告告編制手手冊為為藍(lán)本來來編寫的的。我國國目前急急需一個(gè)個(gè)各行業(yè)業(yè)通用的的對可行行性研究究的內(nèi)容容及深度度提出共共性要求求的統(tǒng)一一規(guī)定
31、,以規(guī)范范整個(gè)可可行性研研究工作作,避免免目前的的各種非非工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究都要參參照工業(yè)業(yè)項(xiàng)日的的尷尬局局面。 可可行性研研究是項(xiàng)項(xiàng)目前期期工作中中最關(guān)鍵鍵的一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié),其任務(wù)務(wù)是對擬擬建項(xiàng)目目在技術(shù)術(shù)上、經(jīng)經(jīng)濟(jì)上進(jìn)進(jìn)行全面面的分析析與論證證,在多多方案比比選的基基礎(chǔ)上,向決策策者推薦薦最優(yōu)的的建設(shè)方方案??煽尚行匝醒芯恳唤?jīng)經(jīng)批準(zhǔn),就是對對項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行了最最終決策策。因此此,要求求可行性性研究應(yīng)應(yīng)能全面面、準(zhǔn)確確、詳細(xì)細(xì)地反映映擬建項(xiàng)項(xiàng)目的各各個(gè)方面面。2.2 技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目的概概念及其其特點(diǎn) 19883年33月,鄧鄧小平同同志提出出了“利利用外資資、引進(jìn)進(jìn)技術(shù)改改造企業(yè)業(yè),要成成千上
32、萬萬項(xiàng)地搞搞起來”。此后后,國務(wù)務(wù)院頒發(fā)發(fā)了一系系列關(guān)于于加強(qiáng)企企業(yè)技術(shù)術(shù)改造工工作的決決定。企企業(yè)技術(shù)術(shù)改造依依托現(xiàn)有有企業(yè)基基礎(chǔ),圍圍繞節(jié)能能降耗、上品種種、上質(zhì)質(zhì)量、擴(kuò)擴(kuò)大出口口、增加加有效供供給等重重點(diǎn),不不斷加大大投資力力度。隨隨著改造造規(guī)模的的逐步擴(kuò)擴(kuò)大,技技術(shù)改造造由小改改小革為為主,發(fā)發(fā)展到對對企業(yè)進(jìn)進(jìn)行總體體改造;由改造造中小企企業(yè)為主主逐步把把重點(diǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)到大中中型骨干干企業(yè)上上來;由由單個(gè)分分散改造造發(fā)展到到以產(chǎn)品品為龍頭頭、以市市場為導(dǎo)導(dǎo)向,把把有關(guān)企企業(yè)組織織起來進(jìn)進(jìn)行有計(jì)計(jì)劃的配配套改造造。我國國企業(yè)技技術(shù)進(jìn)步步的發(fā)展展經(jīng)歷了了起步、探索和和與國際際接軌三三個(gè)階段段,企
33、業(yè)業(yè)的技術(shù)術(shù)進(jìn)步從從制度標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、市市場標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和過程程標(biāo)準(zhǔn)上上衡量都都有了根根本性的的變化和和發(fā)展。 2.2.1 技術(shù)改改造項(xiàng)目目的概念念 技術(shù)改改造是實(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵涵擴(kuò)大再再生產(chǎn)的的一種主主要形式式。通常常是指在在技術(shù)進(jìn)進(jìn)步的前前提下,把現(xiàn)代代科學(xué)技技術(shù)成果果應(yīng)用于于現(xiàn)有企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié),用水平平較高的的技術(shù)代代替水平平較低的的現(xiàn)有技技術(shù),用用先進(jìn)的的工藝和和裝備,達(dá)到開開發(fā)新產(chǎn)產(chǎn)品,增增加品種種,提高高質(zhì)量,節(jié)約能能源,降降低物耗耗,全面面提高社社會(huì)綜合合經(jīng)濟(jì)效效益的目目的。 技術(shù)改改造有廣廣義與狹狹義之分分。廣義義的技術(shù)術(shù)改造是是以先進(jìn)進(jìn)的技術(shù)術(shù)成果對對生產(chǎn)力力諸要素素進(jìn)行改改革,包包
34、括對勞勞動(dòng)工具具、勞動(dòng)動(dòng)對象、勞動(dòng)條條件、勞勞動(dòng)組織織和管理理系統(tǒng)以以及勞動(dòng)動(dòng)者本身身技能等等方面的的改進(jìn);狹義的的技術(shù)改改造只限限于用先先進(jìn)技術(shù)術(shù)對現(xiàn)有有企業(yè)機(jī)機(jī)器設(shè)備備和生產(chǎn)產(chǎn)工藝等等進(jìn)行改改革。 技術(shù)改改造與設(shè)設(shè)備的更更新既有有聯(lián)系也也有區(qū)別別。設(shè)備備更新是是對物理理上不能能繼續(xù)使使用或經(jīng)經(jīng)濟(jì)上不不宜使用用的勞動(dòng)動(dòng)工具進(jìn)進(jìn)行物質(zhì)質(zhì)替換。如果技技術(shù)水平平和效能能相同、使用價(jià)價(jià)值相等等的設(shè)備備“原型型更新”,就是是“簡單單設(shè)備技技術(shù)改造造項(xiàng)目的的可行性性研究,它不能能列入技技術(shù)改造造的范疇疇;只有有用技術(shù)術(shù)更先進(jìn)進(jìn)、性能能更完善善、使用用價(jià)值更更大的設(shè)設(shè)備以新新?lián)Q舊,設(shè)備更更新才能能列入技技
35、術(shù)改造造的范圍。 技術(shù)改改造的對對象指現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)業(yè)技術(shù)改改造的具具體對象象。所有有生產(chǎn)要要素和產(chǎn)產(chǎn)品都可可以是技技術(shù)改造造的對象象,主要要包括: (1)機(jī)器設(shè)設(shè)備與工工具的改改造。機(jī)機(jī)器設(shè)備備與工具具是技術(shù)術(shù)改造的的重點(diǎn)。如改進(jìn)進(jìn)設(shè)備的的結(jié)構(gòu)和和性能,提高設(shè)設(shè)備的生生產(chǎn)效率率,用先先進(jìn)的設(shè)設(shè)備來替替換陳舊舊落后的的設(shè)備,研制高高效專用用設(shè)備和和儀器以以及新型型計(jì)量測測試手段段等。 (2)生產(chǎn)工工藝和操操作方法法的改進(jìn)進(jìn)。包括括改革舊舊的工藝藝流程,簡化工工序,采采用行之之有效的的加工裝裝配方法法,提高高生產(chǎn)過過程的連連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)生生產(chǎn)的高高效化。 (3)產(chǎn)品改改造。包包括合理理簡化產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)
36、,減輕輕重量,縮小體體積,提提高性能能,使產(chǎn)產(chǎn)品能應(yīng)應(yīng)多種用用途;提提高產(chǎn)量量、質(zhì)量量和加工工精度,使其具具有較高高的耐用用性、可可靠性和和可維修修性;開開發(fā)新產(chǎn)產(chǎn)品。 (4)勞動(dòng)對對象的改改造。如如節(jié)約原原材料和和能源消消耗,合合理采用用代用材材料,開開展綜合合利用,實(shí)行多多層次加加工,做做到物盡盡其用、變廢為為寶。 (5)勞動(dòng)保保護(hù)和生生產(chǎn)環(huán)境境的改造造。包括括有計(jì)劃劃地改善善勞動(dòng)條條件,減減輕工人人的勞動(dòng)動(dòng)強(qiáng)度,減少“三廢”的排放放,妥善善地解決決環(huán)境污污染問題題。 (6)廠房建建筑和公公用工程程的改造造。如按按照工藝藝流程和和設(shè)備配配置的要要求,對對廠房進(jìn)進(jìn)行局部部改造,調(diào)整不不合理的
37、的工藝布布局,以以及使公公用工程程更好地地適應(yīng)生生產(chǎn)發(fā)展展。技術(shù)改造造項(xiàng)目指指經(jīng)國家家或主管管部門批批準(zhǔn)的具具有獨(dú)立立設(shè)計(jì)文文件的技技術(shù)改造造工程,或企業(yè)業(yè)、事業(yè)業(yè)單位及及其主管管部門制制訂的能能獨(dú)立發(fā)發(fā)揮效益益的技術(shù)術(shù)改造措措施、計(jì)計(jì)劃、方方案內(nèi)所所包括的的全部工工程。在在一個(gè)企企業(yè)內(nèi),主體改改造工程程及其配配套工程程應(yīng)作為為一個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目,沒沒有直接接關(guān)聯(lián)的的幾個(gè)獨(dú)獨(dú)立項(xiàng)目目,不能能捆在一一起作為為一個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目;也也不能把把同屬于于一個(gè)設(shè)設(shè)計(jì)文件件或計(jì)劃劃方案內(nèi)內(nèi)的各項(xiàng)項(xiàng)工程分分解為幾幾個(gè)項(xiàng)目目。2.2.2 技術(shù)改改造項(xiàng)目目的特點(diǎn)點(diǎn) 技術(shù)改改造項(xiàng)目目是在原原有企業(yè)業(yè)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上進(jìn)行行建設(shè)的的,它與
38、與新建項(xiàng)項(xiàng)目相比比具有以以下特點(diǎn)點(diǎn):(1)在在不同程程度上利利用了原原有資產(chǎn)產(chǎn)和資源源,以增增量調(diào)動(dòng)動(dòng)存量,以設(shè)備備技術(shù)改改造項(xiàng)目目的可行行性研究究較小的的新增投投入取得得較大的的新增效效益。 (2)原來己己在生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營,而且其其狀況還還會(huì)發(fā)生生變化,因此項(xiàng)項(xiàng)目新增增效益和和費(fèi)用的的識別、計(jì)算較較復(fù)雜。 (3)建設(shè)期期內(nèi),建建設(shè)與生生產(chǎn)同步步進(jìn)行。 (4)項(xiàng)目與與企業(yè)既既有區(qū)別別又有聯(lián)聯(lián)系,有有些問題題的分析析范圍需需要從項(xiàng)項(xiàng)目擴(kuò)展展至企業(yè)業(yè)。2.2.3 技術(shù)改改造項(xiàng)目目的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)對現(xiàn)有企企業(yè)進(jìn)行行技術(shù)改改造是一一個(gè)國家家工業(yè)化化計(jì)劃的的極為重重要的方方面,因因?yàn)榧几母捻?xiàng)目在在經(jīng)濟(jì)上上具有較較多
39、的優(yōu)優(yōu)點(diǎn):1、可以以充分利利用現(xiàn)有有廠房、公共基基礎(chǔ)設(shè)施施和外部部運(yùn)輸?shù)鹊葷摿?,從而?jié)節(jié)省固定定資產(chǎn)投投資。2、可以以充分利利用企業(yè)業(yè)現(xiàn)有場場地和空空間,少少占或不不占用新新增上地地,節(jié)省省國家有有限的土土地資源源。 3、可以充充分利用用企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)有的熟熟練工人人和剩余余勞動(dòng)力力,不增增加或少少增加、甚至減減少一部部分熟練練勞動(dòng)力力,節(jié)省省工資支支出。4、可以以縮短建建設(shè)周期期,并能能利用成成熟的生生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、技術(shù)術(shù)管理力力量,充充分發(fā)揮揮現(xiàn)有工工程技術(shù)術(shù)人員的的作用,充分利利用現(xiàn)有有企業(yè)的的各種協(xié)協(xié)作關(guān)系系,擴(kuò)大大銷售和和供應(yīng)渠渠道,可可縮短生生產(chǎn)準(zhǔn)備備時(shí)間,使企業(yè)業(yè)提前投投產(chǎn)。5、可以以調(diào)動(dòng)
40、企企業(yè)自籌籌資金和和國外投投資的積積極性,擴(kuò)大資資金來源源。雖然企業(yè)業(yè)的技改改項(xiàng)目會(huì)會(huì)不同程程度地影影響正常常生產(chǎn)計(jì)計(jì)劃,或或影響企企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)全盤自自動(dòng)化,但在企企業(yè)的主主要設(shè)備備老化或或工藝落落后的情情況下,充分發(fā)發(fā)揮原企企業(yè)的潛潛力,進(jìn)進(jìn)行技改改,對提提高我國國企業(yè)投投資效益益,加速速經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展具有有重大意意義。 技改改項(xiàng)目可可行性研研究理論論及重點(diǎn)點(diǎn)考慮因因素3.1 技改改項(xiàng)目可可行性研研究的特特點(diǎn)和要要求3.1.1 技改項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究的特點(diǎn)點(diǎn)1、可行行性研究究目標(biāo)的的多樣性性導(dǎo)致效效益計(jì)算算方法的的差異性性。由于于技改項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究的目標(biāo)標(biāo)多種多多樣,有有時(shí)可能能目標(biāo)單單一
41、,也也有可能能將幾個(gè)個(gè)目標(biāo)組組合起來來達(dá)到某某種綜合合效益,可行性性研究應(yīng)應(yīng)能反映映技改的的特定目目標(biāo)及其其效益。為此,對不同同目標(biāo)的的項(xiàng)目,必須有有針對性性的選擇擇可行性性研究方方法,客客觀地反反映項(xiàng)目目可能獲獲得的效效益。2、項(xiàng)目目效益和和費(fèi)用的的顯著增增量性。一般情情況下,在原有有企業(yè)的的基礎(chǔ)上上追加投投資和經(jīng)經(jīng)營成本本,能獲獲得比新新建項(xiàng)目目更好的的新增效效益,這這是技改改項(xiàng)目的的共同特特點(diǎn)。因因而對這這類項(xiàng)目目的費(fèi)用用和效益益進(jìn)行增增量計(jì)算算,得到到增量經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益指標(biāo),可以判判別項(xiàng)目目投資的的可行性性。這是是技術(shù)改項(xiàng)目目進(jìn)行經(jīng)經(jīng)濟(jì)評估估的主要要任務(wù)和和著眼點(diǎn)點(diǎn)。3、項(xiàng)目目投資和和費(fèi)
42、用估估計(jì)的特特殊性。技改項(xiàng)項(xiàng)目要充充分利用用企業(yè)原原有生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施和和公用基基礎(chǔ)設(shè)施施與交通通運(yùn)輸?shù)鹊葪l件,再新增增或改造造少量設(shè)設(shè)備與工工程設(shè)施施,才能能發(fā)揮良良好的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益。因此此,在項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評估時(shí)時(shí),必須須計(jì)算可可利用的的原有固固定資產(chǎn)產(chǎn)的價(jià)值值,一般般采用重重置價(jià)值值、凈值值、重估估價(jià)值等等計(jì)算的的不同方方法。此此外,還還應(yīng)考慮慮在建設(shè)設(shè)期間停停產(chǎn)或減減產(chǎn)的損損失,以以及營業(yè)業(yè)外的損損益等的的計(jì)算。4、項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)效效益計(jì)算算和評估估的復(fù)雜雜性。對對技改項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益評估,原則上上應(yīng)采用用有無對對比法,即采用用有項(xiàng)目目和無項(xiàng)項(xiàng)目對比比的方法法;有時(shí)時(shí)也可采采用前后后對比法法,
43、即對對項(xiàng)目技技改前后后進(jìn)行對對比。3.1.2 技改項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究的前期期準(zhǔn)備工工作 由于技技改項(xiàng)目目所具有有的特點(diǎn)點(diǎn),因此此對這類類項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)濟(jì)評估前前要合理理確定項(xiàng)項(xiàng)目的范范圍。這是為了了正確識識別項(xiàng)目目的效益益和費(fèi)用用,避免免誤算、漏算或或重復(fù)計(jì)計(jì)算。應(yīng)應(yīng)首先合合理界定定項(xiàng)目的的范圍、明確項(xiàng)項(xiàng)目和企企業(yè)的關(guān)關(guān)系。界界定項(xiàng)目目范圍的的原則應(yīng)應(yīng)以能真真實(shí)反映映項(xiàng)目為為企業(yè)帶帶來的效效益和費(fèi)費(fèi)用,準(zhǔn)準(zhǔn)確評估估項(xiàng)目的的盈利能能力和清清償能力力為前提提。對項(xiàng)項(xiàng)目的界界定一般般分為下下設(shè)列三三種情況況:1、企業(yè)業(yè)總體技技改項(xiàng)目目,項(xiàng)目目與企業(yè)業(yè)的范圍圍基本一一致。這這種情況況可以將將項(xiàng)目的的
44、范圍界界定為企企業(yè)整體體。2、企業(yè)業(yè)局部技技改項(xiàng)目目,項(xiàng)目目的范圍圍是企業(yè)業(yè)的一個(gè)個(gè)組成部部分。對對于這種種情況,只能將將企業(yè)內(nèi)內(nèi)相關(guān)的的部分界界定為項(xiàng)項(xiàng)目范圍圍,屬于于“項(xiàng)目目范圍內(nèi)內(nèi)”,而而企業(yè)與與項(xiàng)目無無關(guān)的其其余部分分屬于“項(xiàng)目范范圍外”。3、企業(yè)業(yè)局部技技改項(xiàng)目目。如果果項(xiàng)目的的效益與與費(fèi)用難難以與企企業(yè)分開開計(jì)算,只能將將項(xiàng)目范范圍界定定為企業(yè)業(yè)整體。對于局局部技改改項(xiàng)目,應(yīng)明確確企業(yè)與與擬建項(xiàng)項(xiàng)目的關(guān)關(guān)系是屬屬于母子子公司的的關(guān)系,還是屬屬于總公公司與分分公司的的關(guān)系。就是要要明確項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位是是否具有有獨(dú)立的的法人地地位。本文所針針對的研研究是第第二種情情況,即即企業(yè)局局部
45、的技技改項(xiàng)目目,項(xiàng)目目的效益益與費(fèi)用用易于與與企業(yè)分分開計(jì)算算,只將將企業(yè)內(nèi)內(nèi)相關(guān)部部分界定定為項(xiàng)目目范圍。3.1.3 技改項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究的原則則 1、技改項(xiàng)項(xiàng)目的可可行性研研究要促促進(jìn)技術(shù)術(shù)進(jìn)步。技改項(xiàng)項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)的新產(chǎn)產(chǎn)品要求求在產(chǎn)品品設(shè)計(jì)、制造工工藝及裝裝備和生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)水平以以及企業(yè)業(yè)經(jīng)營管管理水平平上都要要有相應(yīng)應(yīng)的提高高。 2、可可行性研研究中要要促使企企業(yè)合理理利用原原有的基基礎(chǔ)設(shè)施施條件,包括物物質(zhì)技術(shù)術(shù)的利用用與企業(yè)業(yè)整體技技術(shù)和組組織管理理水平的的利用。 3、技技改項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評評估原則則上宜采采用有無無對比法法。技改改項(xiàng)目盈盈利能力力分析的的基本方方法是對對“有項(xiàng)項(xiàng)目”
46、與與“無項(xiàng)項(xiàng)目”兩兩個(gè)方案案的盈利利性進(jìn)行行比較,并選出出其中一一個(gè)方案案。有時(shí)時(shí)也可采采用前后后對比法法,并與與國內(nèi)外外同行業(yè)業(yè)的先進(jìn)進(jìn)技術(shù)水水平對比比,以達(dá)達(dá)到能正正確反映映和提高高企業(yè)技技術(shù)改造造的投資資效果為為準(zhǔn)。 4,“增量”盈利分分析原則則。一般般情況下下,對技技改項(xiàng)目目應(yīng)以增增量效益益評估為為主,應(yīng)應(yīng)遵循“有無對對比”、“增量量”盈利利分析的的原則,以增量量指標(biāo)作作為評估估項(xiàng)目盈盈利能力力的基本本指標(biāo),并據(jù)以以作為判判斷項(xiàng)目目取舍的的主要決決策依據(jù)據(jù)。 5、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評估,應(yīng)遵循循費(fèi)用與與效益計(jì)計(jì)算口徑徑對應(yīng)一一致的原原則。項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)計(jì)算算,應(yīng)能能確切地地反映技技術(shù)改造造項(xiàng)
47、目不不同目標(biāo)標(biāo)的特點(diǎn)點(diǎn)和特殊殊費(fèi)用。3.2 技改改項(xiàng)目可可行性研研究的框框架根據(jù)技改改項(xiàng)目可可行性研研究的特特點(diǎn),技技改項(xiàng)目目可行性性研究的的框架如如圖3.1所示示:圖3.11 技改改項(xiàng)目可可行性研研究的框框架3.3 技術(shù)術(shù)可行性性 技術(shù)是是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)產(chǎn)品的前前提,其其可行性性研究要要考慮其其一般功功能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的可能能性,同同時(shí)也要要注重技技術(shù)創(chuàng)新新,因?yàn)闉閷?shí)現(xiàn)技技術(shù)的簡簡化或改改造往往往也能降降低其成成本。通通常技術(shù)術(shù)可行性性分析是是從技術(shù)術(shù)方案的的可行性性和資源源的可行行性兩部部分做分分析的,分析的的內(nèi)容和和步驟如如下:1)在當(dāng)當(dāng)前的限限制條件件下,該該設(shè)備的的功能目目標(biāo)能否否達(dá)到;2)利用用現(xiàn)
48、有的的技術(shù),該設(shè)備備的功能能能否實(shí)實(shí)現(xiàn);3)對人人員的數(shù)數(shù)量和質(zhì)質(zhì)量的要要求并說說明這些些要求能能否滿足足。可行性研研究的一一個(gè)重要要內(nèi)容就就是從項(xiàng)項(xiàng)目的生生產(chǎn)與建建設(shè)條件件,項(xiàng)目目選用的的技術(shù)、工藝、設(shè)備以以及項(xiàng)目目生產(chǎn)規(guī)規(guī)模、產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)等方面面進(jìn)行技技術(shù)分析析,以確確定項(xiàng)目目的內(nèi)部部條件,進(jìn)一步步從拄術(shù)術(shù)的角度度分析項(xiàng)項(xiàng)目的可可行性。在投資資項(xiàng)目評評價(jià)程序序中,首首先要對對項(xiàng)目的的設(shè)計(jì)方方案、生生產(chǎn)工藝藝、設(shè)備備選型、技術(shù)基基礎(chǔ)參數(shù)數(shù)、規(guī)模模和容量量等進(jìn)行行技術(shù)分分析,然然后才對對項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行財(cái)務(wù)務(wù)分析和和經(jīng)濟(jì)評評價(jià)。項(xiàng)項(xiàng)目的產(chǎn)產(chǎn)品方案案、規(guī)模模方案都都要通過過一定的的技術(shù)方方案來實(shí)實(shí)現(xiàn)和
49、保保證,同同時(shí)一旦旦項(xiàng)目的的技術(shù)方方案確定定下來后后,項(xiàng)目目的產(chǎn)出出、效率率和消耗耗,產(chǎn)品品質(zhì)量、成本等等技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)也就基基本確定定了。 (1)生產(chǎn)和和建設(shè)條條件評估估。包括括項(xiàng)目和和企業(yè)概概況審查查,資源源條件評評估,工工程和水水文地質(zhì)質(zhì)條件評評估,原原材料、燃料、動(dòng)力供供應(yīng)條件件評估,交通運(yùn)運(yùn)輸條件件評估、廠址選選擇條件件評估、環(huán)境保保護(hù)措施施評估等等方面。(2)技技術(shù)評估估。在科科學(xué)技術(shù)術(shù)不斷發(fā)發(fā)展的條條件下,項(xiàng)目的的技術(shù)可可以按“先進(jìn)性性、適用用性、經(jīng)經(jīng)濟(jì)性”的原則則來選擇擇。進(jìn)行行技術(shù)評評估的方方法有:功能評評價(jià)法、費(fèi)用評評價(jià)法、核查計(jì)計(jì)算法、評分分分析法等等。功能評價(jià)價(jià)法是對
50、對實(shí)現(xiàn)技技術(shù)目標(biāo)標(biāo)的工藝藝、設(shè)備備的各種種技術(shù)功功能進(jìn)行行比較分分析。功功能可通通過各種種技術(shù)參參數(shù)來體體現(xiàn),例例如:額額定功率率、生產(chǎn)產(chǎn)效率、精度、維修性性等,比比較工藝藝和設(shè)備備的這些些參數(shù),就可以以從中選選擇功能能優(yōu)秀者者。費(fèi)用評價(jià)價(jià)的過程程一般是是將各方方案的費(fèi)費(fèi)用匯總總相加,以費(fèi)用用消耗最最少者為為最優(yōu),然后,再結(jié)合合功能評評價(jià)作出出結(jié)論。核查計(jì)算算法是將將方案的的各種重重要參數(shù)數(shù)和指標(biāo)標(biāo)對照原原始資料料進(jìn)行查查證、計(jì)計(jì)算,避避免出現(xiàn)現(xiàn)各種技技術(shù)失誤誤和糾正正片面的的結(jié)論。 (3)工藝及及設(shè)備評評估。工工藝評估估的目的的是要確確定產(chǎn)品品生產(chǎn)過過程技術(shù)術(shù)方法的的可行性性,主要要應(yīng)從以以
51、下幾個(gè)個(gè)方面來來進(jìn)行評評估:工工藝的可可靠性、工藝流流程的合合理性、對產(chǎn)品品質(zhì)量的的保證程程度、產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)成本或或工藝成成本、工工藝與原原材料的的適應(yīng)性性及工藝藝對實(shí)施施條件的的要求。生產(chǎn)工工藝要通通過設(shè)備備來體現(xiàn)現(xiàn),先進(jìn)進(jìn)的工藝藝往往要要求有先先進(jìn)的設(shè)設(shè)備來配套套,評估估設(shè)備時(shí)時(shí),應(yīng)該該從以下下幾個(gè)方方面來進(jìn)進(jìn)行:生生產(chǎn)能力力的協(xié)調(diào)調(diào)與設(shè)備備的配套套、設(shè)備備的可靠靠性與靈靈活性、設(shè)備的的經(jīng)濟(jì)壽壽命、設(shè)設(shè)備的維維修性、設(shè)備的的經(jīng)濟(jì)性性以及安安全環(huán)保保等因素素。具體包括括以下幾幾方面內(nèi)內(nèi)容 (一)資源、原材料料、燃料料及公用用設(shè)施落落實(shí)情況況1、資源源、原材材料、輔輔助材料料、燃料料的種類類、
52、數(shù)量量、來源源和供應(yīng)應(yīng)可能。2、所需需公用設(shè)設(shè)施的數(shù)數(shù)量、供供應(yīng)方式式和供應(yīng)應(yīng)條件。 (二)改造條條件和征征地情況況1、廠區(qū)區(qū)布置和和征地情情況。2、交通通、運(yùn)輸輸、及水水、電、氣的現(xiàn)現(xiàn)狀和發(fā)發(fā)展趨勢勢。 (三)技術(shù)工工藝、主主要設(shè)備備選型、建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和相相應(yīng)的技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo) 成套設(shè)設(shè)備進(jìn)口口項(xiàng)目要要有維修修材料、輔料及及配件供供應(yīng)的安安排。引引進(jìn)技術(shù)術(shù)、設(shè)備備的,要要說明來來源國別別、國內(nèi)內(nèi)是否已已經(jīng)進(jìn)口口過;對對相關(guān)部部門協(xié)作作配套件件供應(yīng)的的要求。 (四)主要單單項(xiàng)工程程、公用用輔助設(shè)設(shè)施、協(xié)協(xié)作配套套工程的的構(gòu)成、全廠布布置方案案和土建建工程量量的估算算。 (五)環(huán)境保保護(hù)措施施方案
53、 1、污污染源分分析。2、項(xiàng)目目環(huán)保措措施評估估。3.4 經(jīng)濟(jì)濟(jì)可行性性項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)可行性性是根據(jù)據(jù)國家現(xiàn)現(xiàn)行財(cái)務(wù)務(wù)制度和和會(huì)計(jì)體體系,分分析計(jì)算算項(xiàng)目直直接發(fā)生生的財(cái)務(wù)務(wù)效益和和費(fèi)用,根據(jù)財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)表表,計(jì)算算評價(jià)指指標(biāo),考考察項(xiàng)目目的贏利利能力、資產(chǎn)回回收能力力等財(cái)務(wù)務(wù)狀況,據(jù)此判判斷技改改項(xiàng)目的的經(jīng)濟(jì)可可行性。 項(xiàng)目的的經(jīng)濟(jì)評評價(jià)是項(xiàng)項(xiàng)目建議議書和可可行性研研究報(bào)告告的重要要組成部部分,其其任務(wù)是是在完成成廠址選選擇、工工藝技術(shù)術(shù)方案選選擇等研研究的基基礎(chǔ)上,對擬建建項(xiàng)目投投入產(chǎn)出出的各種種經(jīng)濟(jì)因因素進(jìn)行行調(diào)查研研究、計(jì)計(jì)算及分分析論證證,比選選推薦最最佳方案案。經(jīng)濟(jì)濟(jì)評價(jià)是是項(xiàng)目可可行性研
54、研究和評評估的核核心內(nèi)容容和決策策的重要要依據(jù)。其目的的在于最最大限度度地避免免風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益。項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)評價(jià)價(jià)就是預(yù)預(yù)先估算算擬建項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益,包括括靜態(tài)和和動(dòng)態(tài)兩兩個(gè)層次次的經(jīng)濟(jì)濟(jì)評價(jià)。財(cái)務(wù)評評價(jià)是從從企業(yè)角角度所進(jìn)進(jìn)行的盈盈利能力力分析、清償能能力分析析,對涉涉及外匯匯收支的的項(xiàng)目,還應(yīng)進(jìn)進(jìn)行外匯匯平衡分分析。財(cái)財(cái)務(wù)評價(jià)價(jià)計(jì)算的的指標(biāo)有有財(cái)務(wù)內(nèi)內(nèi)部收益益率、財(cái)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)現(xiàn)值、投投資回收收期、投投資利潤潤率、投投資利稅稅率、資資本金利利潤率、資產(chǎn)負(fù)負(fù)債率、固定資資產(chǎn)投資資借款償償還期、流動(dòng)比比率、速速動(dòng)比率率等。對項(xiàng)目的的經(jīng)濟(jì)效效益要進(jìn)進(jìn)行靜態(tài)態(tài)的和動(dòng)動(dòng)態(tài)的分分析,不不僅要
55、計(jì)計(jì)算項(xiàng)目目本身的的微觀效效益,而而且要衡衡量項(xiàng)目目對國民民經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展所起起的宏觀觀效益和和分析對對社會(huì)的的影響。進(jìn)行經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益分析時(shí)時(shí),技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)參參數(shù)和價(jià)價(jià)格系數(shù)數(shù)的確定定是非常常重要的的,投資資者可根根據(jù)部門門、行業(yè)業(yè)特點(diǎn),自行擬擬定;也也可參照照國家有有關(guān)部門門統(tǒng)一制制定和頒頒布的參參數(shù)來確確定。經(jīng)經(jīng)濟(jì)評價(jià)價(jià)既有利利于引導(dǎo)導(dǎo)投資方方向,控控制投資資規(guī)模,提高計(jì)計(jì)劃質(zhì)量量,又能能使項(xiàng)目目和方案案經(jīng)過需需要一可可能一可可行一最最佳的步步驟得到到深入地地分析、比選。這樣可可以避免免由于依依據(jù)不足足、方法法不當(dāng)、盲目決決策所導(dǎo)導(dǎo)致的失失誤,把把有限的的資源用用于企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效效益和社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)
56、效益真真正最優(yōu)優(yōu)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)項(xiàng)目和方方案決策策的優(yōu)化化或最佳佳化。技術(shù)改造造項(xiàng)目的的目標(biāo)不不同,實(shí)實(shí)施方法法各異。其效益益可能表表現(xiàn)在增增加產(chǎn)量量、擴(kuò)大大品種、提高質(zhì)質(zhì)量、降降低能耗耗、合理理利用資資源、提提高技術(shù)術(shù)裝備水水平、改改善勞動(dòng)動(dòng)條件或或減輕勞勞動(dòng)強(qiáng)度度、保護(hù)護(hù)環(huán)境和和綜合利利用等一一個(gè)或幾幾個(gè)方面面。其費(fèi)費(fèi)用(代代價(jià))不不僅包括括新增投投資、新新增經(jīng)營營費(fèi)用,還包括括由項(xiàng)目目建設(shè)可可能帶來來的停產(chǎn)產(chǎn)或減產(chǎn)產(chǎn)損失,以及原原有固定定資產(chǎn)拆拆除費(fèi)等等。技術(shù)改造造項(xiàng)目的的經(jīng)濟(jì)效效益一般般通過項(xiàng)項(xiàng)目取得得的經(jīng)濟(jì)濟(jì)收益與與項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)用的對對比來表表示。收收益與費(fèi)費(fèi)用的計(jì)計(jì)算范圍圍、時(shí)間間
57、、單位位要保持持一致,具有可可比性。另外,值得注注意的是是,技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評價(jià)主主要考察察項(xiàng)目所所創(chuàng)造的的新增經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益。新增增經(jīng)濟(jì)效效益是指指進(jìn)行技技術(shù)改造造與不進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)改造相相比較,用一定定標(biāo)準(zhǔn)衡衡量的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益增量。3.4.1 市場需需求預(yù)測測 “生生產(chǎn)什么么和生產(chǎn)產(chǎn)多少、如何生生產(chǎn)、為為誰生產(chǎn)產(chǎn)”是一切切經(jīng)濟(jì)組組織面臨臨的三個(gè)個(gè)基本問問題,因因此在投投資項(xiàng)目目決策前前進(jìn)行市市場分析析,確定定投資項(xiàng)項(xiàng)目的必必要性與與合理性性將為項(xiàng)項(xiàng)目決策策提供依依據(jù)。在在市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件件下,分分析投資資項(xiàng)目建建設(shè)的必必要性主主要是分分析和考考察項(xiàng)目目的產(chǎn)出出品是否否符合社社會(huì)的需需求,產(chǎn)
58、產(chǎn)品是否否適銷對對路,這這就有個(gè)個(gè)市場問問題。市市場分析析是投資資項(xiàng)目可可行性研研究的重重要內(nèi)容容。通過過對投資資項(xiàng)目的的市場分分析,還還要進(jìn)一一步測算算投資項(xiàng)項(xiàng)目的產(chǎn)產(chǎn)品在國國內(nèi)外市市場的銷銷售、價(jià)價(jià)格趨勢勢,以及及項(xiàng)目運(yùn)運(yùn)行過程程中的費(fèi)費(fèi)用和收收益等。市場分分析的目目的最終終揭示出出市場結(jié)結(jié)構(gòu)及其其需求狀狀況,其其方法主主要是利利用定量量和定性性的方法法,進(jìn)行行系統(tǒng)的的市場調(diào)調(diào)查、需需求預(yù)測測、市場場趨勢綜綜合分析析。 (1)市場調(diào)調(diào)查。在在投資項(xiàng)項(xiàng)目決策策前,進(jìn)進(jìn)行與項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)關(guān)的產(chǎn)品品、價(jià)格格競爭對對手、宏宏觀環(huán)境境因素等等一市場場信息的的收集、整理等等工作,通過分分析,掌掌握市場場信
59、息及及市場結(jié)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)現(xiàn)狀,為為進(jìn)一步步的市場場分析和和投資決決策打下下基礎(chǔ)。(2)需需求預(yù)測測。一般般較大的的投資項(xiàng)項(xiàng)目,建建設(shè)期和和投產(chǎn)期期均需要要幾年,正常運(yùn)運(yùn)行期則則有十幾幾年甚至至幾十年年,因此此必須著著眼于未未來的市市場,通通過科學(xué)學(xué)的預(yù)測測,掌握握未來市市場的結(jié)結(jié)構(gòu)和狀狀況,尤尤其是與與投資項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)關(guān)的產(chǎn)品品需求狀狀況。(3)市市場趨勢勢綜合分分析。從從市場活活動(dòng)的規(guī)規(guī)律看,市場活活動(dòng)的過過去、現(xiàn)現(xiàn)在和未未來,主主體與環(huán)環(huán)境,都都不是孤孤立的,而是一一個(gè)縱橫橫交織的的運(yùn)動(dòng)整整體。認(rèn)認(rèn)識市場場必須從從系統(tǒng)的的角度來來認(rèn)識,把市場場放在一一個(gè)時(shí)間間上和空空間上變變化、發(fā)發(fā)展的動(dòng)動(dòng)態(tài)系
60、統(tǒng)統(tǒng)來研究究,從而而描述一一個(gè)完整整的項(xiàng)目目市場概概貌。根據(jù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)預(yù)測、市場預(yù)預(yù)測及現(xiàn)現(xiàn)有生產(chǎn)產(chǎn)條件和和資金籌籌措等情情況確定定項(xiàng)目改改造規(guī)模模和產(chǎn)品品方案。 1、需需求情況況預(yù)測。 2、國國內(nèi)現(xiàn)有有同行業(yè)業(yè)企業(yè)生生產(chǎn)能力力的估計(jì)計(jì)。 3、銷銷售預(yù)測測、價(jià)格格分析、產(chǎn)品競競爭能力力預(yù)測等等。產(chǎn)品品需要外外銷的,要進(jìn)行行國外需需求情況況的預(yù)測測和進(jìn)入入國際市市場前景景的分析析。 4、技技術(shù)改造造項(xiàng)目的的規(guī)模、產(chǎn)品方方案和發(fā)發(fā)展方向向的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)比比較和分分析。 5、原原有固定定資產(chǎn)的的利用情情況。3.4.2 技改項(xiàng)項(xiàng)目增量量效益和和增量費(fèi)費(fèi)用計(jì)算算3.4.2.11 增增量效益益的計(jì)算算增量效益益
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