煤礦開采行業(yè)(安全管理專業(yè))隱患排查清單

1、煤礦安全管理專業(yè)煤礦開采行業(yè)(安全管理專業(yè))隱患排查清單省煤炭工業(yè)管理辦公室隱患自查級(jí)要素隱患自查級(jí)要素隱患自查級(jí)要素隱患自查級(jí)要素自查標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)具體描述參考依據(jù)監(jiān)管部門資質(zhì)證照營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照依法設(shè)立的公司，由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、經(jīng)營范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)。公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記，由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。公司法安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證煤礦企業(yè)及其所屬礦（井、露天坑）未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)許可證有效期為3 年。主要負(fù)責(zé)人

2、、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)名稱變更和煤礦改建、擴(kuò)建工程經(jīng)驗(yàn)收合格，應(yīng)當(dāng)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法采礦許可證采礦許可證開采礦產(chǎn)資源，必須依法申請(qǐng)登記，領(lǐng)取采礦許可證， 取得采礦權(quán)。礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例主要負(fù)責(zé)人準(zhǔn)入條件生產(chǎn)能力或者核定能力每年 30 萬噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出煤礦的礦長應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具有煤礦相關(guān)工作 3 年及以上經(jīng)歷。生產(chǎn)能力或者核定能力每年 30 萬噸以下煤礦的礦長應(yīng)煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，具有煤礦相關(guān)工作 3 年及以上經(jīng)歷。任職資格煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受安全資格培訓(xùn)，

3、并經(jīng)考核合格取得相應(yīng)安全資格證后，方可任職。煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定安全設(shè)施三同時(shí)安全設(shè)施三同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施， 必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置煤礦必須按規(guī)定設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)管理人員任職資格安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全資格培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得相應(yīng)安全資格證后，方可任職。煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定安全生產(chǎn)管理人員準(zhǔn)入條件1、生產(chǎn)能力或者核定能力每年 30 萬噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出煤礦的副礦長、總工程師、副總工程

4、師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具有煤礦相關(guān)工作 3 年及以上經(jīng)歷。2、生產(chǎn)能力或者核定能力每年 30 萬噸以下煤礦的副礦長、總工程師、副總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，具有煤礦相關(guān)工作 3 年及以上經(jīng)歷。3、生產(chǎn)能力或者核定能力每年 30 萬噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出煤礦的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作 2 年及以上經(jīng)歷。4、生產(chǎn)能力或者核定能力每年 30 萬噸以下煤礦的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度，具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作 2 年及以上經(jīng)歷。煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定安全生產(chǎn)責(zé)任制安

5、全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制建立煤礦企業(yè)必須建立健全各級(jí)負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制。煤礦安全規(guī)程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目 標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報(bào)告制度， 事故報(bào)告與責(zé)任追究制度，各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度等。關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見操作規(guī)程操作規(guī)程煤礦必須制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)法河南省安全生產(chǎn)條例安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理人員培訓(xùn)管理人員培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)

6、間不得少于 48 學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 16 學(xué)時(shí)。煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員準(zhǔn)入特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格， 取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)；特種作業(yè)操作證每 3 年復(fù)審 1 次。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定從業(yè)人員安全教育“三級(jí)” 安全教育新上崗的所有職工（包括臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等）都必須進(jìn)行礦級(jí)、工段級(jí)、班組級(jí)安全生產(chǎn)強(qiáng)制培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于 72 學(xué)時(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定日常教育每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于 20 學(xué)時(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定轉(zhuǎn)崗、復(fù)工教育從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作

7、崗位或離崗一 年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)） 和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定“四新” 教育生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容廠（礦）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；2）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；3）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；4）有關(guān)事故案例等；5）事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等。車間（工段、區(qū)、隊(duì)）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；2） 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

8、3）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；4）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；5）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；6）本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；7）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；8）有關(guān)事故案例；9）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1）崗位安全操作規(guī)程；2）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；3）有關(guān)事故案例；4）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定安全生產(chǎn)管理檔案安全生產(chǎn)檢查和隱患排查記錄檔案安全生產(chǎn)檢查和隱患排查記錄檔案6 安全生產(chǎn)檢查和隱患排查記錄檔案：煤礦企業(yè)要建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理制度

9、，組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。煤礦主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查。查出的隱患登記建檔。 煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。應(yīng)當(dāng)對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患和行為定期組織排查，并將排查情況每季度向縣級(jí)以上地安全生產(chǎn)法方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)寫出書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。安全培訓(xùn)檔案安全培訓(xùn)計(jì)劃生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。生

10、產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)安全培訓(xùn)制度生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定安全培訓(xùn)檔案生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源監(jiān)控生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。河南省安全生產(chǎn)條例重大危險(xiǎn)源檔案生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全評(píng)估后的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔。登記建檔的主要內(nèi)

11、容包括：1）單位名稱、法定代表人、單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；2）重大危險(xiǎn)源的基本情況；3）重大危險(xiǎn)源相關(guān)技術(shù)資料；4）檢測(cè)及監(jiān)控措施；5）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案；6）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告；7）重大危險(xiǎn)源的其他情況。河南省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法基本圖紙基本圖紙井工煤礦必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙：礦井地質(zhì)圖和水文地質(zhì)圖，井上、下對(duì)照?qǐng)D，巷道布置圖， 采掘工程平面圖，通風(fēng)系統(tǒng)圖，井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖，安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖，壓風(fēng)、排水、防塵、防火注漿、抽采瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下通信系統(tǒng)圖，井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖，井下避災(zāi)路線圖。煤礦安全規(guī)程隱患排查與處理一

12、般隱患一般隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)煤礦主要負(fù)責(zé)人審核簽字備案。煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)重大隱患重大隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改結(jié)束后要按照要求認(rèn)真自檢。國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)安全生產(chǎn)管理檔案隱患排查與處理重大隱患報(bào)告煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度第一周將上季度重大隱患及排 查整改情況向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理的部門

13、、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告， 報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。報(bào)告要包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)事故管理檔案臺(tái)帳事故處理事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則進(jìn)行管理。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例事故管理檔案臺(tái)帳煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本單位發(fā)生的所有生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析，采取防范措施，防止同類事故再次發(fā)生。有關(guān)資料應(yīng)歸檔保存。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全設(shè)備設(shè)施管理檔案臺(tái)帳安全設(shè)備設(shè)施管理檔案臺(tái)帳安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者

14、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)， 并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)投入安全費(fèi)用提取安全費(fèi)用提取1、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤 30 元；2、其他井工礦噸煤 15 元。2、建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：礦山工程為 2.5%。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法安全費(fèi)用使用煤礦生產(chǎn)使用煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一 體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)

15、域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出；煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”（通風(fēng)，防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實(shí)施煤礦機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出； 安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢、

16、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法安全生產(chǎn)投入安全費(fèi)用使用建設(shè)施工企業(yè)使用建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用： 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù) 、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)

17、安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出； 配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出； 開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出； 安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出； 配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出； 安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出； 安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出； 安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出； 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)或安全責(zé)任險(xiǎn)購買情況風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)或安全責(zé)任險(xiǎn)購買情況建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)

18、展的意見財(cái)政部安全監(jiān)管總局人民銀行關(guān)于取消企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的通知（財(cái)建2017237 號(hào)）工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。河南省安全生產(chǎn)條例勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)保護(hù)1、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。安全生產(chǎn)法應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的制定1、生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理

19、等內(nèi)容。2、對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，煤礦可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法3、對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，煤礦應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面評(píng)審紀(jì)要。每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管

20、理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案演練每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法應(yīng)急救援物資應(yīng)急救援物資煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)法特種設(shè)備基礎(chǔ)管理特種設(shè)備（安全設(shè)備

21、）管理檔案臺(tái)帳特種設(shè)備（安全設(shè)備）管理檔案臺(tái)帳生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)特種設(shè)備（包括安全附件及安全保護(hù)裝置）進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維修、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。檢驗(yàn)不合格的不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全生產(chǎn)法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范其他基礎(chǔ)管理三超超能力1、礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力110%的，或者礦井月產(chǎn)量超過礦井核定 (設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力 10%的煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 85 號(hào)）超強(qiáng)度1、一個(gè)采（盤）區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼布置 2 個(gè)（含 2 個(gè)）以

22、上回采工作面或 3 個(gè)（含 3 個(gè)）以上煤（半煤巖） 掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)；2、礦井開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短時(shí)間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的，或者采用“剃頭下山”開采的；3、采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的。煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 85 號(hào)）超定員煤礦未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度的。煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 85 號(hào)）承保經(jīng)營及井下工程承保承包經(jīng)營1、生產(chǎn)經(jīng)營單位將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)建設(shè)證照的單位或者個(gè)人的；2、煤礦實(shí)行承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未約定雙

23、方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)行生產(chǎn)的；3、承包方（承托方）未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的；4、承包方（承托方）再次將煤礦承包（托管）給其他單位或者個(gè)人的。煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 85 號(hào)）井下工程承包煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包（托管）給其他企業(yè)或者個(gè)人的。煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 85 號(hào)）煤礦改擴(kuò)建生產(chǎn)準(zhǔn)入條件1、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)，或者批準(zhǔn)后做出重大變更后未經(jīng)再次審批擅自組織施工的；2、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的；煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督3、

24、改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。管理總局令第 85 號(hào)）其他基礎(chǔ)管理煤礦改制生產(chǎn)準(zhǔn)入生產(chǎn)準(zhǔn)入條件1、改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的；2、改制期間，未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的；3、完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的。煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 85 號(hào)）礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井煤礦是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體，每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定1、煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并嚴(yán)格

25、考核。帶班下井制度應(yīng)當(dāng)明確帶班下井人員、每月帶班下井的個(gè)數(shù)、在井下工作時(shí)間、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容；2、煤礦的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于 5 個(gè)；3、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)， 其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況，應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示， 接受群眾監(jiān)督。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度應(yīng)當(dāng)按照煤礦的隸屬關(guān)系報(bào)所在地煤炭行業(yè)管理部門備案，同時(shí)抄送煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)行井下交接班制度，上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、

26、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等，并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定煤礦應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。煤礦領(lǐng)導(dǎo)升井后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進(jìn)行登記，并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查；煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲(chǔ)信息保存期不少于一年。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定安全評(píng)價(jià)基建礦井煤礦建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。安全生產(chǎn)法生產(chǎn)礦井依法由具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，以及發(fā)生人員死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)狀況

27、評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的防范、整改措施。河南煤礦企業(yè)安全 生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則河南省安全生產(chǎn)條例礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。煤礦企業(yè)每年必須至少組織 1 次礦井救災(zāi)演習(xí)。煤礦安全規(guī)程安全生產(chǎn)管理協(xié)議安全生產(chǎn)管理協(xié)議兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)法其他基礎(chǔ)管理涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品及四新試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品及四新試驗(yàn)1、煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。2、試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定， 并制定安全措施。煤礦安全規(guī)程從業(yè)人員入井從業(yè)人員入井1、入井人員必須戴安全帽等個(gè)人防護(hù)用品，穿戴有反光標(biāo)識(shí)的工作服。入井前嚴(yán)禁喝酒。2、煤礦必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。3、入井人員必須隨身攜帶自救器、標(biāo)識(shí)卡和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服。煤礦安全規(guī)程緊急避險(xiǎn)六大系統(tǒng)建設(shè)完善所有井工煤礦必須按規(guī)定