關(guān)聯(lián)供方排查、核實及處理要求

1、關(guān)聯(lián)供方排查、核實及處理要求第一條 疑似關(guān)聯(lián)供方排查及核實的職責(zé)、處理流程及要求（一）職責(zé)（1）疑似關(guān)聯(lián)供方排查的職責(zé)：供方入庫初審時，初審審核人參照供方系統(tǒng)的信息進(jìn)行擬入庫供方的關(guān)聯(lián)關(guān)系排查，排查擬入庫供方的信息與供方系統(tǒng)內(nèi)其他供方信息是否存在疑似關(guān)聯(lián)。供方入圍前，招標(biāo)經(jīng)辦人負(fù)責(zé)進(jìn)行對系統(tǒng)判定入圍條件通過的供方的關(guān)聯(lián)關(guān)系排查，包括供方系統(tǒng)內(nèi)信息是否存在疑似關(guān)聯(lián)，以及報名供方的信息是否存在疑似關(guān)聯(lián)。（2）疑似關(guān)聯(lián)供方核實的職責(zé)：對于在招標(biāo)入圍節(jié)點前或供方入庫過程中排查發(fā)現(xiàn)的疑似關(guān)聯(lián)供方，需對相關(guān)供方進(jìn)行關(guān)聯(lián)關(guān)系核實工作，由招標(biāo)經(jīng)辦人或初審審核人成立關(guān)聯(lián)方核實專項小組，小組成員至少兩人。專項小組

2、對疑似關(guān)聯(lián)的供方進(jìn)行約談工作，核實疑似關(guān)聯(lián)的供方間的關(guān)系。依據(jù)約談情況和結(jié)果，形成約談紀(jì)要，給出處理建議，并將約談紀(jì)要和處理建議報集中采購中心。（二）供方入庫過程中被發(fā)現(xiàn)存在疑似關(guān)聯(lián)關(guān)系的流程和方法：（1）流程：供方系統(tǒng)擬入庫供方與其他供方存在疑似關(guān)聯(lián)關(guān)系的信息，集采中心復(fù)審管理員看到后，通知供方初審審核人信息初審審核人成立專項小組約談核實供方間的關(guān)聯(lián)關(guān)系專項小組進(jìn)行約談核實專項小組形成約談紀(jì)要和出具處理建議將約談紀(jì)要及處理建議、相關(guān)證明資料提交至集中采購中心集中采購中心對關(guān)聯(lián)供方在系統(tǒng)上進(jìn)行相應(yīng)處理。（2）方法：供方系統(tǒng)在入庫復(fù)審節(jié)點已具備疑似關(guān)聯(lián)供方功能。復(fù)審管理員發(fā)現(xiàn)疑似關(guān)聯(lián)供方，即通知

3、初審審核人信息。后期供方系統(tǒng)升級后，初審審核人也可看到關(guān)聯(lián)供方信息。（三）招標(biāo)入圍前關(guān)聯(lián)供方排查及核實流程和方法（1）流程：招標(biāo)經(jīng)辦人檢查系統(tǒng)判定入圍條件通過的供方系統(tǒng)內(nèi)信息和供方系統(tǒng)外信息是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，形成入圍供方關(guān)聯(lián)關(guān)系排查表，并作為入圍的必備附件上傳招采系統(tǒng)（若存在疑似關(guān)聯(lián)性）招標(biāo)經(jīng)辦人組織成立專項小組專項小組進(jìn)行約談核實若核實后無關(guān)聯(lián)性，可繼續(xù)招采工作；若核實后兩家及以上供方有關(guān)聯(lián)關(guān)系，則僅允許關(guān)聯(lián)供的一家入圍繼續(xù)招標(biāo)經(jīng)辦人將約談紀(jì)要及處理建議、相關(guān)證明資料提交至集中采購中心集中采購中心對關(guān)聯(lián)供方在系統(tǒng)上進(jìn)行相應(yīng)處理。（2）方法：1）在供方系統(tǒng)內(nèi)的信息關(guān)聯(lián)性排查方法：招采網(wǎng)在入圍節(jié)

4、點前已做了關(guān)聯(lián)供方功能。若投標(biāo)供方存在關(guān)聯(lián)性將提示，招標(biāo)經(jīng)辦人應(yīng)在供方系統(tǒng)中人工復(fù)核提示的關(guān)聯(lián)供方的信息是否相同。若確實存在相同信息，招標(biāo)經(jīng)辦人應(yīng)立即組織約談，核實被供方的關(guān)聯(lián)關(guān)系，并僅允許關(guān)聯(lián)供的一家入圍。2）在供方系統(tǒng)之外的信息關(guān)聯(lián)性排查方法：此處的供方系統(tǒng)外信息包括但不限于通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)（http:/）查詢的各投標(biāo)供方的法定代表人、股東、主要（含董事、監(jiān)事、執(zhí)行董事、經(jīng)理）等。招標(biāo)經(jīng)辦人需在（http:/）上查詢所有投標(biāo)供方的法定代表人、股東（含法人股東及自然人股東）、主要（含董事、監(jiān)事、執(zhí)行董事、經(jīng)理）等/名稱，并確定是否有相同。若上述兩項描述中任何一點信息相同，則立即參照前述流

5、程進(jìn)行關(guān)聯(lián)供方核實工作。在進(jìn)行上述兩方面的檢查后，招標(biāo)經(jīng)辦人需填寫入圍供方關(guān)聯(lián)關(guān)系排查表（詳見附件一），并作為入圍的必備附件上傳招采系統(tǒng)。（四）約談核實的工作要求（1）約談核實工作：必須要求疑似關(guān)聯(lián)供方到場約談，如距離遠(yuǎn)可進(jìn)行約談并在約談紀(jì)要中備注是電話形式；約談前需通知到位，明確約談時間和地點。同時，需在約談時間至少前兩天通知供方參加約談事宜；如供方參加（或不配合）約談，關(guān)聯(lián)方核實專項小組需保留供方參加或不配合約談的相關(guān)證明，并對供方告知我方將按照現(xiàn)掌握的情況嚴(yán)肅處理；專項小組需出具情況說明文件，同時可對參加約談的當(dāng)事疑似關(guān)聯(lián)供方按照第二條及現(xiàn)掌握的情況給予嚴(yán)肅處理意見，并將處理意見及相關(guān)證

6、明、情況說明文件一并提交集采中心；疑似關(guān)聯(lián)的兩家（或多家）供方必須都進(jìn)行約談，嚴(yán)禁僅約談一家供方或約談供方數(shù)量不全的行為。（2）約談紀(jì)要：嚴(yán)格按照疑似關(guān)聯(lián)供方約談紀(jì)要及處理建議（詳見附件二）格式客觀描述。（3）處理建議：基于客觀事實，依照第二條處理原則給予客觀、公正的處理建議。（4）若經(jīng)約談核實疑似關(guān)聯(lián)的供方，確無關(guān)聯(lián)關(guān)系，則工作要求如下：1）要求供方出具對疑似關(guān)聯(lián)點無關(guān)聯(lián)性的證明文件或說明文件，包括但不限于：員工離職/在職證明、員工社保證明、辦公地點更換導(dǎo)致辦公相同說明、股東/法人變更說明、疑似關(guān)聯(lián)人等。2）要求供方登錄華夏招標(biāo)采購網(wǎng)賬號修正疑似關(guān)聯(lián)點的錯誤信息，包括但不限于：更換離職員工信

7、息、修正現(xiàn)行辦公地址或、變更股東/法人信息、疑似關(guān)聯(lián)人身份信息等。第二條 關(guān)聯(lián)供方的關(guān)聯(lián)關(guān)系及處理原則（一）關(guān)聯(lián)供方的關(guān)聯(lián)關(guān)系及處理原則如下：序號關(guān)聯(lián)關(guān)系經(jīng)營范圍業(yè)務(wù)區(qū)域處理原則01總公司/母公司與分公司/子公司一致或相同或關(guān)聯(lián)不相同關(guān)聯(lián)不一致相同或關(guān)聯(lián)不相同關(guān)聯(lián)02/子公司與分公司/子公司（含下屬各級公司）一致或相同或關(guān)聯(lián)不相同關(guān)聯(lián)不一致相同或關(guān)聯(lián)不相同關(guān)聯(lián)03廠家與一致或相同或關(guān)聯(lián)不相同關(guān)聯(lián)不一致相同或關(guān)聯(lián)不相同關(guān)聯(lián)04隸屬同一/機構(gòu)一致或相同或除名（只保留一家）不相同關(guān)聯(lián)不一致相同或關(guān)聯(lián)不相同關(guān)聯(lián)05掛靠與被掛靠一致或相同或除名（掛靠供方）不相同除名（掛靠供方）不一致相同或除名（掛靠供方

8、）不相同除名（掛靠供方）06股東、法人、董事、一致或相同或除名（只保留一家）備注:中建、各局之間可不設(shè)為關(guān)聯(lián)關(guān)系，同一局下屬各號碼公司、區(qū)域公司為關(guān)聯(lián)關(guān)系，不得參與同一單標(biāo)。例：中建八局與中建一局不為關(guān)聯(lián)關(guān)系，中建八局與中建八局為關(guān)聯(lián)關(guān)系。特殊事項一事一議向總部集采中西報備。（二）處理原則說明：除名：在供方系統(tǒng)上做“凍結(jié)”操作，“凍結(jié)”供方不能修改信息，更不得參與投標(biāo)。關(guān)聯(lián)：在供方系統(tǒng)上做“關(guān)聯(lián)”處理，被“關(guān)聯(lián)”處理的關(guān)聯(lián)供方組系統(tǒng)限定只有一家能參與同一投標(biāo)項目。（三）其他（1）若供方在供方系統(tǒng)“基本情況-關(guān)聯(lián)公司信息”中主動備注相關(guān)聯(lián)供方及關(guān)聯(lián)關(guān)系，則只進(jìn)行“關(guān)聯(lián)”處理，不做除名處理（即“凍

9、結(jié)”操作）。（2）若存在上述表格中未詳盡，或關(guān)聯(lián)關(guān)系處理遇特殊情況（如：直委、/事業(yè)性質(zhì)或部門/事業(yè)指定、地方性），報一事一議，總部集中采購中心備案。（3）集采中心依據(jù)上報的約談紀(jì)要、處理意見及處理原則形成最終處理意見，并經(jīng)集采中心總經(jīng)理后,將相關(guān)供方在供方系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)處理（凍結(jié)或關(guān)聯(lián)）。（4）公司各組織及員工應(yīng)遵從關(guān)聯(lián)供方最終處理意見，嚴(yán)格執(zhí)行。第三條 關(guān)聯(lián)關(guān)系解除及除名供方恢復(fù)（一）原為關(guān)聯(lián)關(guān)系的供方因某種原因不存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系可在供方系統(tǒng)中進(jìn)行解除關(guān)聯(lián)關(guān)系操作，需出具相關(guān)證明及申請文件。1)流程:解除關(guān)聯(lián)關(guān)系供方提交申請公司組織或出具解除申請報集采中心解除關(guān)聯(lián)關(guān)系監(jiān)事、管理等組成存在相同性不相同關(guān)聯(lián)不一致相同或關(guān)聯(lián)不相同關(guān)聯(lián)07公司控股人或為親屬/朋友關(guān)系一致或相同或除名（只保留一家）不相同關(guān)聯(lián)不一致相同或關(guān)聯(lián)不相同關(guān)聯(lián)2)相關(guān)文件如下：公司組織或出具關(guān)聯(lián)供方關(guān)聯(lián)解除申請（詳見附件三）；解除關(guān)聯(lián)關(guān)系的所有供方均出具無關(guān)聯(lián)關(guān)系說明及關(guān)聯(lián)關(guān)系解除申請（詳見附件四），及無關(guān)聯(lián)關(guān)系證明文件或說明文件。（二）被除名供方因某種原因不滿足除名處理原則，可申請恢復(fù)。即“凍結(jié)”狀態(tài)供方，可申請“解凍”，需出具相關(guān)證明及申請文件。1)流程:恢復(fù)除名(解除凍結(jié))供方提交申請公司組織或出具恢復(fù)申請報集采中心解除關(guān)聯(lián)關(guān)系2)相關(guān)文件如下：1）