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1、工程計(jì)量與造價(jià)管理第一章工程造價(jià)管理總論山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與城市管理學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)營管理系第1章 工程造價(jià)管理總論 1.1 工程造價(jià)的概念1.2 工程造價(jià)管理及其主要內(nèi)容1.3 工程分解結(jié)構(gòu)1.4 工程造價(jià)管理的發(fā)展1.5 造價(jià)工程師1.1 工程造價(jià)的概念1.1.1 工程造價(jià)工程項(xiàng)目建設(shè),從項(xiàng)目意向、項(xiàng)目策劃、可行性研究、項(xiàng)目決策、地質(zhì)勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、安裝施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收等一系列復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動。工程造價(jià)就是一個(gè)工程項(xiàng)目的建造所需要花費(fèi)的全部費(fèi)用。 1.1 工程造價(jià)的概念1.1.2 建設(shè)項(xiàng)目投資建筑項(xiàng)目投資包括固定資金和流動資金兩部分,是保證項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行的必要
2、資金。 固定投資: 固定資產(chǎn)投資+無形資產(chǎn)投資+ 遞延資產(chǎn)投資, 流動投資:維持生產(chǎn)而占用全部周轉(zhuǎn)資金。 靜態(tài)投資 和 動態(tài)投資的關(guān)系1、產(chǎn)生原因; 投資總額是按現(xiàn)行價(jià)格估計(jì)的,考慮漲價(jià)因素,實(shí)際投資大于預(yù)先核算投資總額。 投資總額中有很大一部分是由借款而來的,考慮為借款為而發(fā)生的利息、承諾費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等,實(shí)際籌措的資金大于花在工程上的資金。2、二者區(qū)別,靜態(tài)投資編制起點(diǎn)一般是以估算、概算、預(yù)算造價(jià)時(shí)某一基準(zhǔn)年月的建設(shè)要素的單價(jià)為依據(jù)編制出投資瞬時(shí)值。包括:建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具費(fèi)用、其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)及因工程量誤差引起的投資增加之和。動態(tài)投資則是指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)的投資總和。包括靜
3、態(tài)投資、價(jià)格上漲等風(fēng)險(xiǎn)因素而需要增加的投資及預(yù)計(jì)所需的利息支出。建設(shè)項(xiàng)目總投資固定資產(chǎn)投資流動資產(chǎn)投資(工程造價(jià))(流動資金)建設(shè)投資建設(shè)期利息工程費(fèi)用設(shè)備及工器具購置費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)直接費(fèi)間接費(fèi)利潤稅金工程建設(shè)其他費(fèi)固定資產(chǎn)其他費(fèi)用其他資產(chǎn)費(fèi)用無形資產(chǎn)費(fèi)用預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)靜態(tài)投資建設(shè)項(xiàng)目總投資構(gòu)成1.1 工程造價(jià)的概念1.1.3 建筑產(chǎn)品價(jià)格 1、建筑產(chǎn)品價(jià)值的構(gòu)成 2、建筑產(chǎn)品價(jià)格的表現(xiàn)形式 3、建筑產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn) 建筑產(chǎn)品的一次性、獨(dú)特性 體型大、生產(chǎn)周期長 固定性 交易在先生產(chǎn)在后 1.2 工程造價(jià)管理及其主要內(nèi)容工程造價(jià)管理的概念 對象:建設(shè)項(xiàng)目 目標(biāo):實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)計(jì)劃值
4、 方法:規(guī)劃、控制和管理。工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容 相互平行,各有側(cè)重,雙相互聯(lián)系相互重 疊的工程造價(jià)規(guī)劃與工程造價(jià)控制過程。工程建設(shè)基本規(guī)律重復(fù)建設(shè)、豆腐渣工程、無產(chǎn)權(quán)房、盲目地規(guī)模擴(kuò)大建設(shè)就是違背了工程建設(shè)規(guī)律可研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)合同實(shí)施竣工驗(yàn)收估算20項(xiàng)目建議書匡算30概算10修正概算10預(yù)算5投資決策設(shè)計(jì)階段標(biāo)底報(bào)價(jià)合同價(jià)竣工決算工程結(jié)算結(jié)算價(jià)實(shí)施階段1.2 工程造價(jià)管理及其主要內(nèi)容 工程造價(jià)規(guī)劃的主要內(nèi)容 可研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工準(zhǔn)備施工竣工驗(yàn)收估算項(xiàng)目建議書匡算設(shè)計(jì)概算算預(yù)算投資決策設(shè)計(jì)階段招標(biāo)控制價(jià)合同價(jià)竣工決算工程結(jié)算結(jié)算價(jià)1.2.2 工程造價(jià)規(guī)劃的主
5、要內(nèi)容1.2 工程造價(jià)管理及其主要內(nèi)容1.2.3 工程造價(jià)的控制(1) 為什么要進(jìn)行控制?保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目具有一次性和獨(dú)特性的特點(diǎn)項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)(2) 動態(tài)控制的原理1.2 工程造價(jià)管理及其主要內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)就項(xiàng)目的階段目標(biāo)所處的主客觀環(huán)境進(jìn)行分析,目標(biāo)的制定是否符合客觀情況。根據(jù)投入的人、材、機(jī)的情況,收集匯總分析數(shù)據(jù),判斷是否達(dá)到了預(yù)期規(guī)劃的目標(biāo)。如果存在偏差,就要采取措施,糾正偏差。如果沒有存在偏差,則項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)展。這一過程是定期或不定期的循環(huán)過程。1.2 工程造價(jià)管理及其主要內(nèi)容工程造價(jià)控制的主要內(nèi)容可研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)技術(shù)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工準(zhǔn)備施工竣工驗(yàn)收估算20項(xiàng)目建
6、議書匡算30概算10修正概算10預(yù)算5標(biāo)底報(bào)價(jià)合同價(jià)竣工決算工程結(jié)算結(jié)算價(jià)1.3 工程分解結(jié)構(gòu)(WBS) 針對較小單元,進(jìn)一步對時(shí)間、資金和資源做出估計(jì)。為計(jì)劃、預(yù)算、進(jìn)度安排和成本控制提供共同的基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)。2、工程分解結(jié)構(gòu)的形式 按項(xiàng)目組成結(jié)構(gòu)劃分(計(jì)價(jià)最常用) 按項(xiàng)目的階段進(jìn)行分解 按費(fèi)用的構(gòu)成進(jìn)行分解1.3 工程分解結(jié)構(gòu)(WBS)3、意義 項(xiàng)目易于理解 工程量易于計(jì)算 造價(jià)易于控制按項(xiàng)目的分解進(jìn)行組合計(jì)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程定額子目如:學(xué)校、工廠如:某教學(xué)樓從大到小劃分如:外墻如:多孔磚外墻如:1磚(3-2-2)組合計(jì)價(jià)如:土建工程1.4 工程造價(jià)管理的發(fā)展工程造價(jià)管
7、理是隨著資本主義社會化大生產(chǎn)出現(xiàn)第一階段,從19世紀(jì)初期開始,工程建設(shè)中就實(shí)行招標(biāo)承包制,要求工料測量師在工程設(shè)計(jì)后和開工前根據(jù)圖紙算出實(shí)物工程量并匯編成工料清單,為招標(biāo)者確定標(biāo)底和為投標(biāo)者作出報(bào)價(jià)。第二階段,由于在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)后或投標(biāo)后對工程進(jìn)行計(jì)價(jià),投資者會發(fā)現(xiàn)根據(jù)當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)造成工程費(fèi)用過高,投資不足,中途停止。這時(shí)隨著工程造價(jià)規(guī)劃技術(shù)的發(fā)展,工料測量師在設(shè)計(jì)過程中有可能相當(dāng)準(zhǔn)確地作出概預(yù)算,甚至可以在設(shè)計(jì)以前作出估算,把工程造價(jià)控制在限額以內(nèi)。工程造價(jià)規(guī)劃和工程造價(jià)控制便在英國產(chǎn)生了。一、我國工程造價(jià)管理制度的發(fā)展歷程1、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)與概預(yù)算定額體系的建立階段。1950-1956年,我國
8、引進(jìn)和吸收前蘇聯(lián)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),形成了一套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和定額管理制度,規(guī)定了不同建設(shè)階段需編制概算和預(yù)算,初步建立了我國概預(yù)算制度,我國工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)體系也得到逐步建立和完善。以后受十年動亂的影響,我國曾一度取消了定額管理機(jī)構(gòu)和工程概預(yù)算制度。2、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的恢復(fù)和工程造價(jià)管理制度的建立階段。20世紀(jì)70年代末期,我國首先恢復(fù)了工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),并進(jìn)一步組織制定了工程建設(shè)概預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。1988年在建設(shè)部增設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)定額司,各省及國務(wù)院相關(guān)部委相繼建立了定額管理站,并在全國頒布了一系列推動工程概預(yù)算管理和定額管理發(fā)展的文件。1990年經(jīng)建設(shè)部同意成立了第一個(gè)也是唯一代表我國工程造價(jià)管
9、理行業(yè)的行業(yè)協(xié)會中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會。推出了全過程、全方位進(jìn)行工程造價(jià)控制和動態(tài)管理的思路,標(biāo)志著我國工程造價(jià)管理由單一概預(yù)算管理向工程造價(jià)全過程管理的轉(zhuǎn)變。二、我國工程造價(jià)管理體制的深化改革隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,工程造價(jià)管理模式發(fā)生了一系列的改革。這種主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、重視和加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作,努力提高政府投資或國有投資的大中型或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告中投資估算的準(zhǔn)確度,切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用。2、進(jìn)一步明確概預(yù)算工作的重要作用。概預(yù)算不僅要計(jì)算工程造價(jià)還要能動地影響設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì),從而發(fā)揮控制工程造價(jià)、促進(jìn)建設(shè)資金合理使用的作用。工程設(shè)
10、計(jì)人員要進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,通過優(yōu)化設(shè)計(jì)來保證設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性。3、推行工程量清單計(jì)價(jià)模式,以適應(yīng)我國建筑市場發(fā)展的要求和國際市場競爭的需要,逐步與國際慣例接軌。4、引入競爭機(jī)制,通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選定工程承包公司和設(shè)備材料供應(yīng)商,以促使這些單位改善經(jīng)營管理,提高應(yīng)變能力和競爭能力,降低工程造價(jià)。5、提出用“動態(tài)”方法研究和管理工程造價(jià)。6、提出對工程造價(jià)的估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算實(shí)行一體化管理,并研究如何建立一體化管理制度,改變過去的分段管理。7、進(jìn)一步完善和加強(qiáng)對造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度的管理,扶持與引導(dǎo)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展。我國工程造價(jià)管理體制改革的最終目標(biāo)
11、是:建立市場形成價(jià)格的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理市場化,與國際慣例接軌,形成社會化的工程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)??荚嚕?997)注冊報(bào)考條件 大專五年 本科四年 二學(xué)位、研班、碩士三年 博士二年資格證書 全國有效 三月內(nèi)注冊權(quán)利: 獨(dú)立執(zhí)業(yè)、簽字、名稱、開辦造價(jià)咨詢單位義務(wù): 守法、質(zhì)量負(fù)責(zé)、再教育、秘密注冊證書 有效期為二年,每二年重新注冊考試范圍1.5 造價(jià)工程師1.5 造價(jià)工程師考試范圍造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試分為四個(gè)科目:“工程造價(jià)管理相關(guān)知識”、“工程造價(jià)的確定與控制”、“建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量”(土建或安裝)“工程造價(jià)案例分析”。以上四個(gè)科目分別單獨(dú)考試、單獨(dú)計(jì)分。參加全部科目考試的人員,須在連續(xù)的
12、兩個(gè)考試年度通過;參加免試部分考試科目的人員,須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目。考試大綱中對專業(yè)知識的要求十分掌握、熟悉、了解。掌握即要求能解決實(shí)際工作問題,熟悉即要求具有工程造價(jià)的知識具有深刻的理解,了解即要求具有工程造價(jià)有關(guān)的廣泛知識。第三科目建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量分土建和安裝兩個(gè)專業(yè),考試人員只需報(bào)考其中一個(gè)專業(yè)。 安裝專業(yè)工程以民用建筑和與民用建筑聯(lián)系較密切的常見工業(yè)建筑安裝項(xiàng)目作為共性內(nèi)容,共性部分內(nèi)容應(yīng)考人員必考,其余為個(gè)性內(nèi)容,作為選學(xué)、選考。個(gè)性部分分為三個(gè)專業(yè)組:A: 工藝管道與專用設(shè)備;B: 電氣與通信系統(tǒng);C: 自動化控制及儀表系統(tǒng)。應(yīng)考人員可根據(jù)本人從事的專業(yè)除共性內(nèi)容為筆答
13、必答題外,可任選個(gè)性內(nèi)容中一個(gè)組別規(guī)定數(shù)量的試題。2)造價(jià)工程師1.5.1 個(gè)人 一、造價(jià)工程師應(yīng)具備的能力1、了解所建工程項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝過程。2、對工程的施工技術(shù)要具有一定的知識,了解各分部工程所包含具體內(nèi)容并了解指定設(shè)備和材料性能。3、能夠采用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析方法,對擬建項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)投入產(chǎn)出諸多經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測、研究、計(jì)算和論證,從面選擇、推薦較優(yōu)方案作為投資決策依據(jù)。4、能夠運(yùn)用價(jià)值工程等技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法組織評選設(shè)計(jì)方案,優(yōu)化設(shè)計(jì),使設(shè)計(jì)在達(dá)到必要功能前提下,有效地控制項(xiàng)目投資。5、具有對工程項(xiàng)目估價(jià)的能力。6、根據(jù)圖紙和現(xiàn)場情況具有計(jì)算工程量的能力。7、需要對合同協(xié)議有確切的了解,并具有
14、一定的談判技巧。8、對有法律有確切的了解。9、獲得價(jià)格和成本費(fèi)用信息、資料的能力和作這些資料的方法。1.5 造價(jià)工程師二、造價(jià)工程師工作內(nèi)容 在建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究,對擬建項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。 在設(shè)計(jì)階段,提出設(shè)計(jì)要求,用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法評選設(shè)計(jì)方案,協(xié)助選擇勘察、設(shè)計(jì)單位,商簽合同,并組織實(shí)施設(shè)計(jì)、概預(yù)算。 在施工招標(biāo)階段,準(zhǔn)備與發(fā)送招標(biāo)文件,協(xié)助評審?fù)稑?biāo)書,提出決標(biāo)意見,協(xié)助建設(shè)單位與承建單位簽訂承包合同。 在施工階段,審查承建單位提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃,提出改進(jìn)意見;督促檢查承建單位嚴(yán)格執(zhí)行承包合同,驗(yàn)收分部分項(xiàng)工程,簽署付款憑證,審查工程結(jié)算,提出竣工驗(yàn)收報(bào)告。練習(xí)題1.建筑產(chǎn)品的價(jià)格與( )相等。 A.建設(shè)項(xiàng)目總投資 B.固定資產(chǎn)投資 C.建筑安裝工程投資 D.靜態(tài)投資 2.狹義上講,工程造價(jià)與( )在量上是相等的。 A.建設(shè)項(xiàng)目總投資 B.固定資產(chǎn)投資 C.建安工程投資 D.固定資產(chǎn)投資+流動資金 3.工程估價(jià)也可以稱為( )。 A.工程計(jì)價(jià) B.工程預(yù)算 C.工程估算 D.工程概算 4.工程估價(jià)的主要特點(diǎn)就是按工程分解結(jié)構(gòu)進(jìn)行,即將工程分解至( )。 A.單位工程 B.分部工程 C.分項(xiàng)工程 D.假定建筑安裝產(chǎn)品 5.具有獨(dú)立意義的,能夠發(fā)揮功能要求的完整的建筑安裝產(chǎn)品的工程,稱為( )。 A.單項(xiàng)工程 B.單位工程 C.分
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