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1、第PAGE12頁共NUMPAGES12頁2022年鐵路聯(lián)防隊總結(jié)表彰工作講話經(jīng)市政府同意,今天,在這里召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防總結(jié)表彰暨第十五輪鐵路護(hù)路聯(lián)防承包工作大會。剛才,林同志對全市第十四輪鐵路護(hù)路聯(lián)防承包工作做了全面總結(jié);對兩年來我市在鐵路護(hù)路工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰;我代表市政府分別與我市范圍內(nèi)鐵路沿線有關(guān)區(qū)、縣(市)政府簽訂了第十五輪鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書。希望大家回去以后,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成全市第十五輪承包工作。下面,我就做好第十五輪護(hù)路承包工作講幾點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路工作的緊迫感和責(zé)任感我市地處西南腹地,山高林密,交通不發(fā)達(dá),與外界的
2、經(jīng)貿(mào)、物資和人員方面的交流,主要還是依靠鐵路運(yùn)輸,因此,做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,護(hù)鐵路治安秩序,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,對于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。經(jīng)過全市鐵路護(hù)路工作者的共同努力,兩年來,在我市境內(nèi),鐵路治安秩序穩(wěn)定,貨盜案件大幅下降,從而確保了作為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸大動脈的鐵路的安全暢通。這些成績的取得,和我市推行鐵路聯(lián)防承包工作分不開,和在座各位的工作分不開。然而,我們在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到,我市鐵路治安形勢仍然不容樂觀,近年,不法分子盜割鐵路通訊線、電力線、破壞鐵路設(shè)施、拆盜鐵路器材、提拉列車車鉤、擺放路障、擊打列車、偷盜運(yùn)輸物資等案件時有發(fā)生
3、。有些地段路外人員傷亡問題嚴(yán)重,極大地干擾了鐵路運(yùn)輸秩序。這些問題如果不及時引起高度重視,采取有力措施加以解決,將對我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此,鐵路沿線各級黨委、政府必須高度重視,深刻認(rèn)識搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,盡心竭力為鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩▌?chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。二、突出重點(diǎn),有針對性地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作第十五輪鐵路護(hù)路聯(lián)防承包工作已經(jīng)開始,我市鐵路沿線的各級黨委、政府要把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作為一件大事來抓,在當(dāng)前和今后一個時期,著重抓好以下六個方面的工作:(一)大力推進(jìn)逐級護(hù)路承包責(zé)任制一方面要在抓好每一輪簽訂鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)
4、任書的基礎(chǔ)上,把鐵路護(hù)路聯(lián)防的具體任務(wù)、責(zé)任逐級分解落實(shí)到鐵路沿線的各級基層組織、鐵路護(hù)路保安隊、護(hù)路隊員和廣大人民群眾身上。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組組長要切實(shí)履行所在地區(qū)護(hù)路聯(lián)防工作的第一責(zé)任人的職責(zé),擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)護(hù)本轄區(qū)鐵路沿線治安的重要責(zé)任。護(hù)路聯(lián)防承包制的基礎(chǔ)在廣大農(nóng)村,充分發(fā)揮村級護(hù)路承包組織的作用,對鐵路護(hù)路工作的順利完成具有特別重要的意義,各級護(hù)路組織一定要認(rèn)真落實(shí)并進(jìn)一步完善村級護(hù)路承包責(zé)任制,把民兵、村民、村干部、村級治安巡防隊員的優(yōu)勢發(fā)揮出來,把護(hù)路聯(lián)防真正落實(shí)到基層,進(jìn)一步鞏固群防群治的良好局面。(二)建立健全鐵路護(hù)路宣傳工作的長效機(jī)制,營造良好的愛路護(hù)路氛圍各級護(hù)路組織和
5、各相關(guān)部門要堅持專群結(jié)合的工作方法,把護(hù)路聯(lián)防工作和愛路護(hù)路宣傳向沿線基層延伸,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、中小學(xué)校延伸,向全體群眾延伸,調(diào)動全社會的力量,共同護(hù)鐵路治安和鐵路運(yùn)輸安全。各承包單位要結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效,大力開展愛路護(hù)路宣傳教育和法制宣傳活動。要針對鐵路沿線重點(diǎn)人員,針對機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T、大牲畜農(nóng)戶村民、中小學(xué)生、有劣跡人員,有所側(cè)重地進(jìn)行鐵路法、鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例等法律、法規(guī)及鐵路安全常識的宣傳教育。要通過經(jīng)常性的愛路護(hù)路宣傳教育活動,通過法制宣傳和耐心細(xì)致的思想教育工作,增強(qiáng)群眾的法制觀念和安全意識,使群眾進(jìn)一步理解、支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,自覺參與護(hù)鐵路運(yùn)輸安全,營造良好的愛路護(hù)路氛圍
6、。(三)加大對重點(diǎn)、復(fù)雜區(qū)段的整治力度,確保鐵路的安全暢通1.深入開展全市鐵路干線治安專項整治活動。組織專門力量對鐵路及周邊的盜竊、破壞等問題突出的治安重點(diǎn)區(qū)段,開展打擊整治行動,并實(shí)行掛牌督辦。2.深入開展清理整治鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)專項行動。積極協(xié)調(diào)公安、工商、安監(jiān)等部門,在鐵路沿線開展專項行動,從源頭上防止盜搶鐵路設(shè)備設(shè)施和運(yùn)輸物資的犯罪行為。3.深入開展火車站及周邊治安秩序整頓。建立火車站及周邊治安情況分析會議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅決打擊盜、搶、扒和黑運(yùn)營等坑害旅客的犯罪行為,護(hù)車站及周邊治安秩序;加強(qiáng)信息交流,做好鐵路自然災(zāi)害預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)情,避免事故發(fā)生。4.開展壓傷亡事故,
7、創(chuàng)建平安和諧、平安鐵路活動。要把壓傷亡事故作為各地鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重中之重的工作認(rèn)真抓好落實(shí)。同時,要堅決遏制耕牛上道被撞死、撞傷等影響鐵路安全的情況發(fā)生。對路外傷亡事故多發(fā)問題要采取切實(shí)有效的措施,努力把傷亡數(shù)字降下來。在這個問題上,我們要實(shí)施責(zé)任追究制,哪個地方的傷亡數(shù)字降不下來,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任。(四)抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊伍建設(shè)及勞動和社會保障工作。建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)技能精的高素質(zhì)護(hù)路隊伍,并充分發(fā)揮好這支隊伍的作用,對于搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作至關(guān)重要。因此,各級護(hù)路聯(lián)防組織要認(rèn)真總結(jié)隊伍管理中的經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步建立健全隊伍管理制度,政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,把集中培訓(xùn)和日
8、常培訓(xùn)結(jié)合起來,不斷加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)教育培訓(xùn),提高隊員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。各級護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)構(gòu)一定要關(guān)心這支隊伍,愛護(hù)這支隊伍,盡可能在工作上、學(xué)習(xí)上、生活上給他們提供必需的條件,改善他們的工作環(huán)境,逐步提高護(hù)路隊員的工資待遇,建立鐵路護(hù)路聯(lián)防隊伍的社會保障體系,按照勞動合同法和省鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,依法與鐵路護(hù)路聯(lián)防隊員簽定勞動合同,為他們辦理工傷保險和醫(yī)療保險,明確勞動關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù),實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系法制化、契約化,以護(hù)這支隊伍的穩(wěn)定,提高他們的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(五)繼續(xù)配合鐵路部門抓好道口平改立、防洪及春運(yùn)工作鐵路部門和地方正在實(shí)施的“平改立”工程,是一項保護(hù)人民生命財產(chǎn)的
9、民心工程。相關(guān)地段的黨委、政府要積極配合鐵路部門做好這項工作,在經(jīng)費(fèi)投入、土地征撥等方面給“平改立”工作予以支持,提供方便,消除安全隱患,盡快解決歷史遺留的鐵路平交道口多的問題。防洪工作歷來是確保我市鐵路安全的重要工作,多年來,護(hù)路聯(lián)防組織發(fā)揮地處一線的優(yōu)勢,為鐵路防洪工作做出了重要貢獻(xiàn)。在今后的防洪工作中,我們要堅持發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),做好組織、動員和物資準(zhǔn)備,充分發(fā)揮鐵路護(hù)路聯(lián)防組織在鐵路防洪工作中的“第七道防線”作用。(六)做好新線和改造線路的護(hù)路聯(lián)防工作目前,黔桂線改造,樞紐擴(kuò)能改造等國家重點(diǎn)工程正在轟轟烈烈地建設(shè)中,貴廣高速鐵路也即將開工建設(shè),我市相關(guān)的區(qū)、縣,要在市護(hù)路辦的指導(dǎo)下,主動做
10、好護(hù)路聯(lián)防的前期調(diào)查準(zhǔn)備工作,做到線路正式開通,護(hù)路工作隨即跟進(jìn),切實(shí)做好施工外圍的安全保衛(wèi)工作。三、搞好協(xié)調(diào)配合,全面推進(jìn)鐵路護(hù)路工作深入發(fā)展新形勢下開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要以_為指針,不斷提出新目標(biāo),積極采用新思、新方法,建立科學(xué)有效的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)制,護(hù)鐵路治安的持續(xù)穩(wěn)定。一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度鐵路沿線各級黨委、政府一定要把護(hù)鐵路治安穩(wěn)定作為一項長期的重要任務(wù)納入議事日程,納入社會治安綜合治理考核,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評、同獎懲,進(jìn)一步加強(qiáng)對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo),及時幫助解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,把各項措施落到實(shí)處,推動護(hù)路聯(lián)防工作穩(wěn)步向前發(fā)展。二是要加大協(xié)作力度各級
11、鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),經(jīng)常聽取工作匯報,針對工作中存在的問題及時采取有效措施,提高護(hù)路聯(lián)防工作的針對性。護(hù)路辦作為鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮參謀、助手作用,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,做好檢查指導(dǎo)和督促落實(shí)工作,并對加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路工作及時提出意見和建議。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,形成合力,路地攜手共同護(hù)好鐵路運(yùn)輸秩序。三是要建立健全鐵路護(hù)路工作機(jī)制市護(hù)路辦要針對新形勢下鐵路護(hù)路工作的特點(diǎn),協(xié)調(diào)省護(hù)路辦抓緊制定和完善新的鐵路護(hù)路聯(lián)防承包管理辦法和鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任考核實(shí)施辦法,特別是要對年開始實(shí)施的勞動
12、合同法中涉及用工的一些問題要有一個好的解決辦法,要依法用工,依法辦事。對工作完成情況好的要予以獎勵;對工作不力,造成嚴(yán)重后果和影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組在落實(shí)責(zé)任制工作中,要結(jié)合各自實(shí)際,建立健全鐵路治安情況通報、路地聯(lián)席會議、涉路矛盾糾紛排查調(diào)處、鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段掛牌督辦等各項工作制度,建立完善有效的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)制,并不斷創(chuàng)新工作思路。同志們,做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,意義重大,任務(wù)艱巨,希望同志們在鐵路護(hù)路聯(lián)防第十五輪承包工作中,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,再接再厲,以_不斷開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作新局面,為構(gòu)建社會主義和諧社會、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大
13、的貢獻(xiàn)。2022年鐵路聯(lián)防隊總結(jié)表彰工作講話(二)一、工程概況1、基本情況滬昆客專標(biāo)管段全長84.029km,里程DK765+430DK830+179.725,總體走向為由東向西。_年涉及營業(yè)線施工主要有以下工點(diǎn):(1)港河特大橋14、_號墩在DK793+147(對應(yīng)既有滬昆鐵路里程:K1005+100)處以32+48+32m連續(xù)梁跨越既有滬昆鐵路;(2)滬昆鐵路立交特大橋_號至_號門式墩在1011+490-+750段跨越既有滬昆鐵路;(3)S805省道公跨鐵立交橋17、_號墩在K1012+250+450處跨越既有滬昆鐵路,包括公路改移爆破施工;(4)車站路基DK700+800-DK702+2
14、00臨近既有滬昆鐵路K1012+750-K1014+380施工,包括DK701+713.081(對應(yīng)既有滬昆鐵路里程K1013+356-+436)進(jìn)出站地道及老站臺改造施工;(5)陽特大橋DK702+453.23DK705+500,臨近既有線施工(對應(yīng)既有滬昆鐵路里程:K1014+397.73K1017+444.5);(6)溪特大橋204、2_號墩在DK828+446-+571(對應(yīng)皖贛鐵路里程K931+_至+410)以72+125+72m連續(xù)梁跨越皖贛鐵路。2、涉及營業(yè)線工程施工情況(1)港河特大橋14、_號墩開工時間_年_月,臨近既有線施工樁基、承臺、墩身,防護(hù)棚架搭設(shè)申請停電封鎖_次,連
15、續(xù)梁施工移動掛籃申請停電封鎖_次,防護(hù)棚架拆除申請停電封鎖_次,目前該工點(diǎn)已全部完工,沒有發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象,沒有發(fā)生影響行車的安全事故。(2)滬昆鐵路立交特大橋門式墩開工時間_年_月,臨近(慢行)既有線施工樁基、承臺、墩身,鋼蓋梁吊裝申請停電封鎖施工_次,目前門式墩已全部完成,封鎖既有線跨線架梁已完成3孔,還剩4孔,計劃_年元月上旬完工。涉及既有線施工沒有發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象,沒有發(fā)生影響行車的安全事故。(3)S805省道公跨鐵立交橋于_年_月開工,臨近既有線施工樁基、系梁、墩柱,目前_號墩墩柱已完成,_號墩柱系梁已完成,正在施工連續(xù)梁,跨線架梁于_年_月實(shí)施,老橋拆除于_年_月實(shí)施,界時需申請停
16、電封鎖;同時公路改移爆破施工已申請停電封鎖_次,破爆施工于_年元月上旬完工。涉及既有線施工沒有發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象,沒有發(fā)生影響行車的安全事故。(4)車站路基于_年_月開工,臨近既有線施工路基土石方、CFG樁,_年_月完工。同時進(jìn)出站地道慢行施工鎖口,為_年扣軌頂進(jìn)施工做準(zhǔn)備,扣軌、頂進(jìn)施工需申請封鎖和慢行,該地道于_年_月完成。車站K1013+050-K1013+650老站臺、站坪改造施工封鎖停用站臺和封鎖3#股道、4#股道,于本月底完工。目前沒有發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象,沒有發(fā)生影響行車的安全事故。(5)陽特大橋臨近既有線施工長度約3km,于_年_月開工,_年_月完工。臨近既有線施工沒有發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)
17、象,沒有發(fā)生影響行車的安全事故。(6)溪特大橋204、2_號墩連續(xù)梁跨皖贛線施工于_年_月開工,臨近既有線施工樁基、承臺、墩身,連續(xù)梁施工移動掛籃申請封鎖_次,搭設(shè)防護(hù)棚架申請封鎖_次,拆除防護(hù)棚架申請封鎖_次,目前該工點(diǎn)已完工。沒有發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象,沒有發(fā)生影響行車的安全事故。二、營業(yè)線施工安全保證1、成立了營業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)局經(jīng)理部由局副總經(jīng)理兼項目經(jīng)理任組長,常務(wù)副經(jīng)理任常務(wù)副組長,安全總監(jiān)、總工程師任副組長。經(jīng)理部安質(zhì)部;工程部任組員的局經(jīng)理部營業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。下屬的二分部成立營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)小組,項目分部經(jīng)理任組長,安全總監(jiān)、總工程師任副組長、安質(zhì)部、工程部任組員
18、。三分部成立營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)小組,項目分部經(jīng)理任組長,安全總監(jiān)、總工程師任副組長、安質(zhì)部、工程部任組員。根據(jù)鐵道部、南昌鐵路局、公司有關(guān)營業(yè)線施工安全管理文件、規(guī)定,制定了內(nèi)部安全管理制度和獎懲制度,制定了切實(shí)可行的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。并在施工準(zhǔn)備階段和施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行,本著“既有線上無小事、既有線就是高壓線”的工作理念,嚴(yán)格施工制度和紀(jì)律,確保既有線行車絕對安全。2、實(shí)行營業(yè)線施工工點(diǎn)安全包保,經(jīng)理部出臺了(滬昆贛_號)_經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)掛牌責(zé)任包保管理細(xì)則_,細(xì)則對營業(yè)線施工安全掛牌包保人員、考核辦法及工作要求作了詳細(xì)規(guī)定,做到每個營業(yè)線施工工點(diǎn)事事有人管。3、加強(qiáng)人員培訓(xùn),今年我標(biāo)段送南昌局新
19、培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)人員_人,全部合格并取得了防護(hù)員上崗證。局經(jīng)理部舉行營業(yè)線施工安全知識專項培訓(xùn),各分部對作業(yè)人員進(jìn)行交底培訓(xùn),讓每個作業(yè)人員充分掌握涉及營業(yè)線施工安全知識和作業(yè)要點(diǎn)。4、認(rèn)真實(shí)行三會制度,封鎖前召開安全預(yù)想會,把所有影響營業(yè)線安全的因素想在前面,制定防護(hù)措施;作業(yè)前召開安全交底會,讓每一個作業(yè)人員掌握營業(yè)線施工作業(yè)要點(diǎn);作業(yè)后召開總結(jié)會,一是總結(jié)作業(yè)中好的做法,二是總結(jié)作業(yè)中不安全的因素,并制定預(yù)防措施,確保后繼作業(yè)安全。5、每個涉及營業(yè)線的工點(diǎn),前期準(zhǔn)備階段做好施工專項方案的編制和審查及評審工作,嚴(yán)格按照鐵路局有關(guān)規(guī)定辦理安全協(xié)議和臨近營業(yè)線安全監(jiān)督計劃申報手續(xù),嚴(yán)禁無審批
20、、無計劃擅自施工,嚴(yán)格按照路局安全協(xié)議約定,做好施工安全防護(hù)、安全警示等工作。6、在臨近既有線的墩臺樁基礎(chǔ)和承臺施工前,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案做好既有路基的防護(hù)工作,同時設(shè)置既有鐵路線路、路基的沉降觀測點(diǎn),定期做好沉降觀測,嚴(yán)格掌握既有線軌道及路基中線、水平,嚴(yán)防因施工造成路基下沉和軌道變形。橋梁鉆孔樁施工過程,做好既有線防護(hù)柵欄和排水系統(tǒng)的改移工作,確保排水暢通,做好鉆孔機(jī)械的防傾覆、防侵限等措施。7、在橋梁承臺基坑開挖前,嚴(yán)格按照既定施工方案做好鋼板樁防護(hù),開挖過程做好既有線沉降觀測,基坑開挖到位后在最短時間內(nèi)做好鋼筋及模板安裝,盡早完成承臺砼澆筑,及時回填基坑,形成反壓,確保既有線路基穩(wěn)定。8、在大型機(jī)械作業(yè)過程堅持安全員現(xiàn)場值班監(jiān)控,嚴(yán)格按一機(jī)一防護(hù)的要求,防護(hù)員沒到現(xiàn)場不開機(jī),停機(jī)作業(yè)撤離既有線安全距離以外,嚴(yán)防大型機(jī)械設(shè)備侵入鐵路建筑限界。三、_年涉及營業(yè)線施工安排:_年我標(biāo)段管段內(nèi)涉及營業(yè)線施工安全管理任務(wù)和
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