Y公司化工危廢處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究

1、學(xué)校代碼10699分 類 號(hào)密 級(jí)學(xué) 號(hào)題目Y公司化工危廢處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究作者王曉旋領(lǐng) 域指 導(dǎo) 教 師張識(shí)宇申請(qǐng)學(xué)位日期西 北 工 業(yè) 大 學(xué)碩 士 學(xué) 位 論 文（專業(yè)學(xué)位研究生）題目： Y公司化工危廢處置項(xiàng)目1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究 1作 者： 1領(lǐng) 域： 1指導(dǎo)教師： 1 2019年 2月Title: Research on the environmental risk assessment and management of hazardous waste concentrated disposal project for Y CompanyByUnder the Supervi

2、sion of ProfessorA Dissertation Submitted toNorthwestern Polytechnical UniversityIn partial fulfillment of the requirementFor the degree ofMaster of Poject AdministrationXian P. R. China 2019 February西北工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文摘 要 摘 要危險(xiǎn)廢棄物處置項(xiàng)目在建設(shè)過程的風(fēng)險(xiǎn)與一般建設(shè)項(xiàng)目有所不同，其本身的危險(xiǎn)特性及工藝技術(shù)復(fù)雜度，給該類項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)一定難度。隨著危險(xiǎn)廢物集中處置企業(yè)陸續(xù)建成并相

3、繼投入運(yùn)行和使用，處置設(shè)施運(yùn)行過程中的污染物排放對(duì)環(huán)境影響已引起管理部門和民眾的關(guān)注，處置工藝的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制己成為危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施運(yùn)行面臨的首要問題。因此，建立危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)體系，對(duì)于我國(guó)危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制及保障公眾健康具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文以山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目為具體研究對(duì)象，對(duì)其存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究分析，主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)部分：首先，論文對(duì)本文的選題背景與意義、現(xiàn)狀、研究思路與方法進(jìn)行了闡述。然后，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)概念及理論概述，為全文研究奠定了基礎(chǔ)。接著，通過對(duì)山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目的概況、工藝流程等分析，得出該項(xiàng)目可能存在的

4、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。然后，運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法和層次分析法相結(jié)合的FAHP法定量化得出項(xiàng)目發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)值。最后，對(duì)本項(xiàng)目可能發(fā)生的各種事故提出防范措施及應(yīng)急方案，盡量降低或避免風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。通過本文的研究可以看出，（1）山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素包括：工藝水平、物質(zhì)危害性、生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、環(huán)境危害性五大類。（2）通過模糊-層次綜合評(píng)估可以看出該項(xiàng)目整體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果為4.548，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“一般”，即該項(xiàng)目雖然存在一定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素，但還處于可控范圍。因而，該項(xiàng)目從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度而言，具有一定的可行性。（3）為了更好的應(yīng)對(duì)山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素，本文首先從

5、工藝水平、物質(zhì)危害性、生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、環(huán)境危害性五個(gè)方面提出了具體的應(yīng)對(duì)措施。然后又從加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的理念保障、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、提高公眾環(huán)境意識(shí)，形成輿論監(jiān)督三個(gè)方面提出了相應(yīng)的保障措施。 關(guān)鍵詞：危廢物；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)管理西北工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文AbstractAbstractThe risk of hazardous waste incineration and disposal project in the construction process is different from that of general construction projects

6、. Its own risk characteristics and technological complexity bring some difficulties to the risk management of such projects. With the construction and operation of hazardous waste centralized disposal enterprises, the environmental impact of pollutant emissions during the operation of disposal facil

7、ities has attracted the attention of management departments and the public. Environmental risk control of disposal process has become the primary problem facing the operation of hazardous waste disposal facilities. Therefore, the establishment of environmental risk assessment method and index system

8、 for hazardous waste disposal enterprises has important theoretical and practical significance for risk control and public health protection of hazardous waste disposal industry in China.This paper takes the chemical hazardous waste disposal project of Shandong Y Company as the specific research obj

9、ect, and carries on the research and analysis to its existing environmental risk. The main contents include the following parts: Firstly, the paper elaborates the background and significance of this topic, the current situation, the research ideas and methods. Then, the related concepts and theories

10、 of environmental risk management are summarized, which lays the foundation for the full-text study. Then, through the analysis of the general situation and technological process of the chemical hazardous waste disposal project of Shandong Y Company, the possible environmental risk factors of the pr

11、oject are obtained. Then, the FAHP method, which combines the fuzzy comprehensive evaluation method with the analytic hierarchy process, is used to quantify the risk value of the project. Finally, it puts forward preventive measures and emergency plans for all kinds of accidents that may occur in th

12、is project, so as to minimize or avoid the occurrence of risk accidents.Through the study of this paper, we can see that: (1) The environmental risk factors of the chemical hazardous waste disposal project of Shandong Y Company include five categories: process level, material hazard, production faci

13、lities, environmental risk management and environmental hazard. (2) Through the fuzzy-hierarchical comprehensive assessment, we can see that the overall environmental risk assessment result of the project is 4.548, and the risk level is general. That is to say, although there are some environmental

14、risk factors in the project, it is still in the controllable range. Therefore, the project is feasible from the perspective of environmental risk. (3) In order to better deal with the environmental risk factors existing in the chemical hazardous waste disposal project of Shandong Y Company, this pap

15、er first puts forward specific countermeasures from five aspects: process level, material hazards, production facilities, environmental risk management and environmental hazards. Then it puts forward the corresponding safeguard measures from three aspects: strengthening the concept of environmental

16、risk management, strengthening the internal environmental risk management of enterprises, improving public environmental awareness, and forming public opinion supervision.Keywords: hazardous waste; environmental risk; risk assessment; risk management目 錄目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc3730396 摘 要

17、 PAGEREF _Toc3730396 h I HYPERLINK l _Toc3730397 Abstract PAGEREF _Toc3730397 h III HYPERLINK l _Toc3730399 1 緒論 PAGEREF _Toc3730399 h 1 HYPERLINK l _Toc3730400 1.1 研究背景及意義 PAGEREF _Toc3730400 h 1 HYPERLINK l _Toc3730401 1.1.1 研究背景 PAGEREF _Toc3730401 h 1 HYPERLINK l _Toc3730402 1.1.2研究目的及意義 PAGEREF

18、 _Toc3730402 h 3 HYPERLINK l _Toc3730403 1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc3730403 h 3 HYPERLINK l _Toc3730404 1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc3730404 h 3 HYPERLINK l _Toc3730405 1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc3730405 h 4 HYPERLINK l _Toc3730406 1.3研究?jī)?nèi)容與方法 PAGEREF _Toc3730406 h 5 HYPERLINK l _Toc3730407 1.3.1研究?jī)?nèi)容 PAGEREF _To

19、c3730407 h 5 HYPERLINK l _Toc3730408 1.3.2研究方法 PAGEREF _Toc3730408 h 6 HYPERLINK l _Toc3730409 2 危廢物處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論概述 PAGEREF _Toc3730409 h 7 HYPERLINK l _Toc3730410 2.1危廢物的概念及其危害 PAGEREF _Toc3730410 h 7 HYPERLINK l _Toc3730411 2.1.1危廢物的概念 PAGEREF _Toc3730411 h 7 HYPERLINK l _Toc3730412 2.1.2危廢物的危害 P

20、AGEREF _Toc3730412 h 7 HYPERLINK l _Toc3730413 2.2風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概念 PAGEREF _Toc3730413 h 8 HYPERLINK l _Toc3730414 2.2.1風(fēng)險(xiǎn)的概念 PAGEREF _Toc3730414 h 8 HYPERLINK l _Toc3730415 2.2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概念 PAGEREF _Toc3730415 h 8 HYPERLINK l _Toc3730416 2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的概念及其方法 PAGEREF _Toc3730416 h 9 HYPERLINK l _Toc3730417 2.3.1環(huán)

21、境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的概念 PAGEREF _Toc3730417 h 9 HYPERLINK l _Toc3730418 2.3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法 PAGEREF _Toc3730418 h 10 HYPERLINK l _Toc3730419 3 山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 PAGEREF _Toc3730419 h 12 HYPERLINK l _Toc3730420 3.1山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc3730420 h 12 HYPERLINK l _Toc3730421 3.2山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 PAGEREF _To

22、c3730421 h 14 HYPERLINK l _Toc3730422 3.2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法選擇 PAGEREF _Toc3730422 h 14 HYPERLINK l _Toc3730423 3.2.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果 PAGEREF _Toc3730423 h 15 HYPERLINK l _Toc3730424 3.3山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素分析 PAGEREF _Toc3730424 h 16 HYPERLINK l _Toc3730425 3.3.1基于危廢物特殊性質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素 PAGEREF _Toc3730425 h 16 HYPERLINK l

23、_Toc3730426 3.2.2基于生產(chǎn)工藝的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素 PAGEREF _Toc3730426 h 20 HYPERLINK l _Toc3730427 3.2.4基于生產(chǎn)設(shè)施的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素 PAGEREF _Toc3730427 h 23 HYPERLINK l _Toc3730428 4 山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc3730428 h 25 HYPERLINK l _Toc3730429 4.1 山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型構(gòu)建 PAGEREF _Toc3730429 h 25 HYPERLINK l _Toc3730430 4

24、.2 山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算 PAGEREF _Toc3730430 h 27 HYPERLINK l _Toc3730431 4.2.1基于AHP的指標(biāo)權(quán)重計(jì)算 PAGEREF _Toc3730431 h 27 HYPERLINK l _Toc3730432 4.2.2基于FCE的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc3730432 h 31 HYPERLINK l _Toc3730433 4.3 山東Y公司危廢物處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估結(jié)果分析 PAGEREF _Toc3730433 h 36 HYPERLINK l _Toc3730434 5 山東Y公司危廢

25、物處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及其保障措施 PAGEREF _Toc3730434 h 38 HYPERLINK l _Toc3730435 5.1山東Y公司危廢物處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 PAGEREF _Toc3730435 h 38 HYPERLINK l _Toc3730436 5.1.1危廢物本身危害性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 PAGEREF _Toc3730436 h 38 HYPERLINK l _Toc3730437 5.1.2處理工藝環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 PAGEREF _Toc3730437 h 39 HYPERLINK l _Toc3730438 5.1.3生產(chǎn)設(shè)備環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 PAGE

26、REF _Toc3730438 h 42 HYPERLINK l _Toc3730439 5.1.4環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 PAGEREF _Toc3730439 h 42 HYPERLINK l _Toc3730440 5.1.5環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 PAGEREF _Toc3730440 h 43 HYPERLINK l _Toc3730441 5.2 山東Y公司危廢物處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)保障措施 PAGEREF _Toc3730441 h 47 HYPERLINK l _Toc3730442 5.2.1加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的理念保障 PAGEREF _Toc3730442 h 47 HYPER

27、LINK l _Toc3730443 5.2.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理 PAGEREF _Toc3730443 h 48 HYPERLINK l _Toc3730444 5.2.3提高公眾環(huán)境意識(shí)，形成輿論監(jiān)督 PAGEREF _Toc3730444 h 48 HYPERLINK l _Toc3730445 6 結(jié)論與展望 PAGEREF _Toc3730445 h 49 HYPERLINK l _Toc3730446 6.1 研究結(jié)論 PAGEREF _Toc3730446 h 49 HYPERLINK l _Toc3730447 6.2 研究展望 PAGEREF _Toc3730447

28、h 49 HYPERLINK l _Toc3730448 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc3730448 h 51 HYPERLINK l _Toc3730449 附錄A PAGEREF _Toc3730449 h 54 HYPERLINK l _Toc3730449 附錄B PAGEREF _Toc3730449 h 56 HYPERLINK l _Toc3730450 附錄C60 HYPERLINK l _Toc3730451 致 謝 PAGEREF _Toc3730451 h 641 緒論1 緒論1.1 研究背景及意義1.1.1 研究背景（1）危險(xiǎn)廢物環(huán)境問題解決的需求危險(xiǎn)廢物具有有毒

29、性、易燃易爆性、腐蝕性、反應(yīng)性、傳染性等危險(xiǎn)特性，對(duì)人類和環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。由于危險(xiǎn)廢物的危害性以及伴隨其越境轉(zhuǎn)移對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重污染，1983年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將其污染控制問題列為全球重大環(huán)境問題之一。我國(guó)制定的中國(guó)21世紀(jì)議程和中國(guó)環(huán)境保護(hù)21世紀(jì)議程也都把危險(xiǎn)廢物的管理和處理處置列入了重要工作內(nèi)容。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署于1989年3月通過了控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約，并于1992年生效，我國(guó)是該公約最早締約國(guó)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量約為1171萬(wàn)噸，貯存量約為423萬(wàn)噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置量為375萬(wàn)多噸。由此可見，還有相當(dāng)數(shù)量的危險(xiǎn)廢物沒有得到妥善地處理，

30、易對(duì)土壤和地下水造成污染，如不嚴(yán)格控制和管理、加快處理處置進(jìn)度，必將對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，山東魯南化工工業(yè)園危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量約30萬(wàn)噸，以冶煉、機(jī)械、化工、制藥、交通運(yùn)輸業(yè)為主，這些行業(yè)也正是產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物較多的行業(yè)。我國(guó)已經(jīng)加入WTO，為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)不僅需要注重產(chǎn)品的質(zhì)量創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，而且需要建立環(huán)境管理體系（ISO14000），以保護(hù)環(huán)境和增加企業(yè)的品牌效應(yīng)，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)建立ISO14000環(huán)境管理體系，要求企業(yè)確立環(huán)境方針，規(guī)范工業(yè)廢物的排放、處理，提高環(huán)境管理水平，減少潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，樹立企業(yè)形象。在這一形勢(shì)下，有必要按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大型的

31、綜合性的危險(xiǎn)廢物集中處理處置基地，為各企業(yè)排憂解難。山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目的建設(shè)，將為該地區(qū)及其周邊地區(qū)各種不同類型的企業(yè)提供處置危險(xiǎn)廢物的基礎(chǔ)設(shè)施，減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)。項(xiàng)目建設(shè)有利于山東魯南化工園內(nèi)的企業(yè)取得ISO14000證書，打破綠色貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從根本上改變危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，危害人體健康的現(xiàn)狀。（2）山東省十三五危廢處置的需求山東省是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生大省，危險(xiǎn)廢物基數(shù)大，種類多，分布廣。2015年全省工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)10117家，分布在全省17市，除無(wú)含碲廢物、含鉈廢物、熱處理含氰廢物外，其他類別危險(xiǎn)廢物均有涉及。全年共產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物1548萬(wàn)噸，其中造紙黑液964萬(wàn)噸(主要

32、由產(chǎn)生單位自行處置利用，自行處置利用率接近100%，在分析危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生與處置情況時(shí)將其排除在外)，其他危險(xiǎn)廢物584萬(wàn)噸。截止2015年山東省共有96家工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置經(jīng)營(yíng)企業(yè)，危險(xiǎn)廢物年利用處置能力416萬(wàn)噸，實(shí)際利用處置231萬(wàn)噸。從企業(yè)自行利用處置情況看，全年利用處置315.7萬(wàn)噸，其中綜合利用116.7萬(wàn)噸、處置199萬(wàn)噸。但是，還存在處置能力不足，全省工業(yè)危險(xiǎn)廢物焚燒處置殘?jiān)幹媚芰θ笨谳^大，多氯(溴)聯(lián)苯類廢物、含鈹廢物、含硒廢物3類危險(xiǎn)廢物無(wú)處置能力；.利用處置方式較為單一，全省危險(xiǎn)廢物集中處置方式主要為焚燒。綜合利用主要對(duì)象是廢礦物油、無(wú)機(jī)氰化物，利用能力占全省綜合利用能力

33、的60%以上，綜合利用門類單一、通用性不強(qiáng)；利用處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理水平不高，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位技術(shù)研發(fā)能力弱，運(yùn)行維護(hù)不到位，管理不規(guī)范，危險(xiǎn)廢物處置的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益低。因此，進(jìn)一步提升危廢處置成為山東省十三五期間危廢管理的重要內(nèi)容。（3）山東魯南化工工業(yè)園發(fā)展需求發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)7080年代普遍建立了較為完善的醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置和監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療廢物的安全處置；在20世紀(jì)8090年代已經(jīng)對(duì)常見性危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了嚴(yán)格的鑒別和安全處置，目前正致力于具有更長(zhǎng)期潛在危險(xiǎn)的危險(xiǎn)廢物（如持久性有機(jī)污染物）的處理。我國(guó)目前有許多省區(qū)已經(jīng)建設(shè)或正在籌建危險(xiǎn)廢物或醫(yī)療廢物集中處理處置設(shè)施，包括對(duì)

34、危險(xiǎn)廢物進(jìn)行焚燒、物/化處理、綜合利用、穩(wěn)定化/固化、安全填埋等處理處置，并已積累了一定的設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。隨著山東魯南工業(yè)園工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量也隨之增加。據(jù)調(diào)查，山東省魯西南工業(yè)園所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類較多、成分復(fù)雜，引起諸多的環(huán)境問題：1）企業(yè)將難以回收利用或難處理的危險(xiǎn)廢物隨意堆存、堆放、亂丟亂棄，或混入生活垃圾中填埋，污染環(huán)境，危害人體健康。2）大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行危險(xiǎn)廢物綜合利用時(shí)，設(shè)施陳舊，技術(shù)落后，操作人員專業(yè)水平參差不齊，管理不善，易造成二次污染。3）部分企業(yè)為了追求眼前利益，將本應(yīng)進(jìn)行安全填埋處置的危險(xiǎn)廢物用于制作建筑材料，造成環(huán)境污染。4）少數(shù)環(huán)

35、保意識(shí)較強(qiáng)的企業(yè)為避免所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，在廠區(qū)內(nèi)暫時(shí)保存危險(xiǎn)廢物，但因最終無(wú)處置出路而導(dǎo)致廢物堆積過多，使企業(yè)的生產(chǎn)受到影響。尤其值得關(guān)注的是，企業(yè)自身投資建設(shè)單一危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施，規(guī)模小，投資高，利用率低，成本高，易造成設(shè)備閑置、資源浪費(fèi)。山東Y公司化工危廢處置項(xiàng)目目的在于解決山東魯南化工工業(yè)園所產(chǎn)生的危廢物。該地區(qū)危廢物從運(yùn)輸成本和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度均不宜進(jìn)行長(zhǎng)距離運(yùn)輸，而目前魯南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)還沒有危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施，這與山東魯南化工工業(yè)園及其周邊地區(qū)必需的環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施要求是極不相稱的，也不利于該工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。1.1.2研究目的及意義環(huán)境保護(hù)政策是我國(guó)的基

36、本國(guó)策，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)前以及運(yùn)營(yíng)后可能造成的環(huán)境污染起到積極的預(yù)防作用，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文將根據(jù)山東Y公司危廢處置項(xiàng)目的具體情況達(dá)到以下目的：（1）通過對(duì)山東Y公司化工危廢處置項(xiàng)目進(jìn)行全面分析，通過分析新裝置掌握生產(chǎn)、輔助及公用工程設(shè)施的產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染物排放特征，針對(duì)有毒、易燃易爆類?；锛捌渖a(chǎn)工藝潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并對(duì)此分析。（2）對(duì)項(xiàng)目可能發(fā)生事故的概率進(jìn)行計(jì)算，對(duì)可能給予人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全帶來(lái)的不利影響后果進(jìn)行模擬，進(jìn)而提出風(fēng)險(xiǎn)的防范和規(guī)避措施，通過風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到減少或者規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的目的。雖然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件是小概率事件

37、，其發(fā)生具有很大的不確定性，且其后果危害性很大，造成的影響也非常惡劣；而且化工危廢處置行業(yè)，其原輔材料來(lái)自園區(qū)各個(gè)化工廠的副產(chǎn)物或尾油，其成份多而雜，而現(xiàn)在危廢處置行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容不規(guī)范，沒有明確依據(jù)等；本文將本文在通過學(xué)習(xí)研究項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)理論和方法的基礎(chǔ)上，以山東Y公司化工危廢處置項(xiàng)目的具體情況為實(shí)例，通過項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響的因素進(jìn)行識(shí)別、分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估，從源頭減少和降低項(xiàng)目潛在的不良因素對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，同時(shí)也為同類別危廢處理行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究工作提供一定的啟發(fā)和參考。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的開始于二十世紀(jì)七十年代，主要是在發(fā)

38、達(dá)的工業(yè)國(guó)家，特別是美國(guó)的研究尤為突出1。八十年代達(dá)到了巔峰，但早在二十世紀(jì)三十年代，美國(guó)就已經(jīng)有了對(duì)職業(yè)暴露的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的藥物量反應(yīng)關(guān)系的報(bào)道，也就是健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的雛形。迄今為止，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分為以下三個(gè)時(shí)期。第一時(shí)期：二十世紀(jì)三十年代到六十年代，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)處于初級(jí)階段。主要通過動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的劑量反應(yīng)關(guān)系，主要是以定性為主。直到二十世紀(jì)五六十年代，病理學(xué)家才發(fā)現(xiàn)了在一定濃度暴露條件下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，有了定量的認(rèn)識(shí)。第二時(shí)期：二十世紀(jì)七十年代到八十年代，達(dá)到了高峰期，評(píng)價(jià)體系大體形成。1975年，美國(guó)原子能會(huì)編制了核電廠概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施指南2，其中系統(tǒng)地概述了概率風(fēng)隱評(píng)價(jià)方法事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，該報(bào)告系統(tǒng)的建立

39、了概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法3。隨后于1986年由美國(guó)國(guó)家環(huán)?？偩痔岢隽艘巴庹丈涔浪愕娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，及毒廢物堆場(chǎng)污染清除相關(guān)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則等一系列關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面的準(zhǔn)則，并于1989年對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)當(dāng)中特別基金計(jì)劃和健康部分修改提出了明確的規(guī)范。這成為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)性文件，目前已被法國(guó)、日本、中國(guó)等許多國(guó)家和國(guó)際組織所采用4。第三時(shí)期：二十世紀(jì)九十年代以后，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)成為世界各國(guó)研究的熱點(diǎn)，在此期間，加拿大、澳大利亞、俄羅斯等也相繼出臺(tái)了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專門法律，美國(guó)對(duì)之前的一系列評(píng)價(jià)技術(shù)指南進(jìn)行了校驗(yàn)和補(bǔ)充，同時(shí)又出臺(tái)了一些新指引和手冊(cè)。例如，1992 年版的暴露評(píng)價(jià)指南取代了之前的版本；1998年新出臺(tái)了神

40、經(jīng)毒物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南；同年出臺(tái)了生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南5。此后，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)日漸成為各國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的有機(jī)組成部分，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法研究方面，Patton,Dorothy E6對(duì)工業(yè)危化品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了研究KT Bogen, RC Spear(2007)利用地理信息系統(tǒng)(GIS)軟件，研究風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)區(qū)域的人日密度與輸氣管線風(fēng)險(xiǎn)，定量分析并且評(píng)價(jià)了管線運(yùn)行過程中的長(zhǎng)度上限7 。Shaley DM，Tiran J.(2008)等通過對(duì)FTA方案改進(jìn)構(gòu)建了CBFTA事故樹分析法，解決相互系統(tǒng)間不關(guān)聯(lián)的問題，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控更加準(zhǔn)確8。Filidor Vilca

41、, Antonio Sanhueza(2010)等擴(kuò)展版本Birnbaum- Saunders模型基于 Mudolkar.- Hutson偏斜分布函數(shù)，用于評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境污染及風(fēng)險(xiǎn)情況9。目前，環(huán)境評(píng)價(jià)主要用于分析大型項(xiàng)目的相關(guān)危害上，特別是在化工項(xiàng)目中的精密儀器儀表、高溫高壓大型反應(yīng)器、危及人員生命健康的關(guān)鍵設(shè)備等。例如，從二十世紀(jì)八十年代起，在荷蘭已經(jīng)對(duì)石油化工項(xiàng)目密集區(qū)瑞金孟德地區(qū)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究10?？傮w來(lái)說(shuō)，目前國(guó)外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)已經(jīng)從最初的定性走向定量；從人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)到生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)；從局部到區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；從個(gè)體群體到整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀二十世紀(jì)八十年代起，我國(guó)

42、開始環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，主要集中在水體污染、石油管道的泄漏及儲(chǔ)油罐的泄漏、人身健康風(fēng)險(xiǎn)、化工廠的事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、化工品HSE分析等方面研究較多，主要以介紹和應(yīng)用國(guó)外的研究成果為主，與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有關(guān)的基礎(chǔ)研究和管理實(shí)踐在以下幾方面已取得一些成果。（1）在藥品管理環(huán)境上以生態(tài)毒理學(xué)為主的安全評(píng)價(jià)。（2）環(huán)境污染物轉(zhuǎn)移的分析。（3）分析和引進(jìn)國(guó)外數(shù)學(xué)模型，萬(wàn)良碧（1991）采用事故概率評(píng)價(jià)方法對(duì)氯氣泄漏事故進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際狀態(tài)提出了計(jì)算模型11。（4）國(guó)際項(xiàng)目組織規(guī)定，在國(guó)際貸款的項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告中必須含有“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”的章節(jié)。1990年我國(guó)環(huán)保局頒發(fā)了要求對(duì)重大環(huán)境污染事故隱患進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，

43、從此我國(guó)建設(shè)的重大項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告中普及了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)。（5）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。（6）在2003年，我國(guó)頒布了中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，提供了法律的保障；2006年，國(guó)家環(huán)?？偩诸C布了關(guān)于開展化工石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查的通知關(guān)于檢查化工石化等新建項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知等文件，為提升我國(guó)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)整體實(shí)踐應(yīng)用水平，國(guó)家環(huán)保局組織對(duì)全國(guó)各地處于環(huán)境敏感區(qū)的重點(diǎn)石化類項(xiàng)目進(jìn)行排查并開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，使國(guó)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)用得到進(jìn)一步提升和發(fā)展。近年來(lái)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)向更多領(lǐng)域發(fā)展并實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用，其中包含了化工園區(qū)、水利水電、海洋環(huán)境、土壤、地下水等。黃玲等（2008）對(duì)化工園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研

44、究12；徐選華、曹靜（2010）在系統(tǒng)工程理論和實(shí)踐中對(duì)大型水電工程復(fù)雜生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究13；王瑩，穆景（2011）利在海洋環(huán)境科學(xué)中等對(duì)區(qū)域持久性有毒物質(zhì)（PTS）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究14；劉春早，黃益宗（2012）等對(duì)湘江流域土壤重金屬污染及其生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究15；孫才志，朱靜（2014）等對(duì)下迂河平原淺層地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及空間關(guān)聯(lián)特征進(jìn)行了研究16。總之我國(guó)從20世紀(jì)90年代初開始引入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，很多學(xué)者對(duì)于我國(guó)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的必要性、方法目的、內(nèi)容進(jìn)行了探討和研究，并對(duì)實(shí)踐案例過程中存在的問題提出改進(jìn)和分析。但總體由于比國(guó)外起步晚，特別在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面，目前來(lái)說(shuō)還

45、僅僅是區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的進(jìn)行了基礎(chǔ)理論的探討和研究。1.3研究?jī)?nèi)容與方法1.3.1研究?jī)?nèi)容本文主要通過六個(gè)部分對(duì)山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究分析，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，運(yùn)用科學(xué)的研究方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理過程控制等方面，分析出項(xiàng)目潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素，從而降低環(huán)境事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，提供具體的環(huán)境事故的應(yīng)急措施，保證山東Y公司化工危廢物回收利用項(xiàng)目的順利建設(shè)運(yùn)營(yíng)。具體而言本文研究?jī)?nèi)容主要分為六個(gè)部分：第一部分：選題意義及背景。主要闡明本文的選題背景與意義、相關(guān)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、研究思路與方法。第二部分：項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)概念及理論概述。本部分首先給出了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)

46、境評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)概念以及環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)容和流程，然后在指出在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中主要運(yùn)用的研究方法，如事件樹分析、事故統(tǒng)計(jì)分析、最大可信事故及概率等。第三部分：山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。本章除對(duì)項(xiàng)目概況、工藝流程等分析，得出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。第四部分：山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)。本章運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法和層次分析法相結(jié)合的FAHP法定量化得出項(xiàng)目發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)值。第五部分：山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)。根據(jù)前文定量分析評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)本項(xiàng)目可能發(fā)生的各種事故提出防范措施及應(yīng)急方案，盡量降低或避免風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。第六部分：結(jié)論與展望。得出結(jié)論以及研究中存在的

47、不足之處。1.3.2研究方法（1）文獻(xiàn)調(diào)查法：查閱國(guó)家數(shù)字圖書館、知網(wǎng)、萬(wàn)方等大型網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資料庫(kù)，查找搜集關(guān)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危廢物處理等方面的文獻(xiàn)資料。（2）模糊-層次分析法（FAHP）。對(duì)山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)影響要素的評(píng)價(jià)過程中，在評(píng)價(jià)時(shí)選擇模糊層次的綜合評(píng)價(jià)法。該評(píng)價(jià)的方法結(jié)合了FCE以及AHP的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先利用層次分析研究方法確定因素集的權(quán)重，然后用模糊綜合評(píng)價(jià)法確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)過程的定性和定量的相結(jié)合。（3）問卷調(diào)查法：為了獲得山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目的權(quán)重結(jié)果和綜合模糊評(píng)價(jià)結(jié)果，本文利用山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目環(huán)評(píng)審查的機(jī)會(huì)，對(duì)與會(huì)的山東

48、Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、評(píng)審專家和項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行問卷調(diào)查。從中獲取權(quán)重計(jì)算和模糊結(jié)果計(jì)算所必需的一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。（4）案例研究法：選擇山東Y公司化工危廢物處置項(xiàng)目為案例研究對(duì)象，設(shè)計(jì)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)信息采集表，采用調(diào)查問卷及實(shí)地調(diào)研的方式對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查，獲取信息。分析案例企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素，運(yùn)用結(jié)合危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)。并基于評(píng)價(jià)結(jié)果給出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理建議。2 危廢物處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論概述2 危廢物處置項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論概述2.1危廢物的概念及其危害2.1.1危廢物的概念危險(xiǎn)廢物是一類特殊的廢物，不但污染空氣、水源和土壤，而且通過各種渠道

49、危害人體健康與環(huán)境。危險(xiǎn)廢物影響環(huán)境的途徑很多，以其產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存、處理到處置的各個(gè)過程，都可能對(duì)環(huán)境造成重大危害。不同國(guó)家和組織對(duì)危險(xiǎn)廢物定義有著不同的理解，如表2-1所示：表2-1 危廢物的定義序號(hào)組織定義1聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署( LJNEP)指除放射性以外的具有化學(xué)或毒性、爆炸性、腐蝕性或其他對(duì)人、動(dòng)植物和環(huán)境有危害的廢物2世界衛(wèi)生組織定義除生活垃圾和放射性廢物之外的，未進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?、存放、運(yùn)輸或處置時(shí)，會(huì)對(duì)人類健康或環(huán)境造成重大危害的廢物。3美國(guó)危險(xiǎn)廢物識(shí)別條例具有易燃性、腐蝕性、易反應(yīng)性和未通過吸收程序毒性檢測(cè)的固體廢物。4日本廢棄物處理與清掃法包括爆炸性、易燃性、反應(yīng)性(包括氧化性

50、、自燃性和與水反應(yīng)性)、腐蝕性、毒性(包括對(duì)人和生態(tài)系統(tǒng)的毒性)和感染性的廢棄物。5我國(guó)環(huán)?？偩謬?guó)家危險(xiǎn)廢物名錄所列廢物類別高于鑒別標(biāo)準(zhǔn)的屬于危險(xiǎn)廢物，列入危險(xiǎn)廢物管理范疇，低于鑒別標(biāo)準(zhǔn)的不列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理6我國(guó)環(huán)保總局中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。通過表2-1中不同組織和機(jī)構(gòu)對(duì)于危廢物的定義可以看出，各類定義都認(rèn)為危廢物對(duì)人體、環(huán)境存在一定的危害性。因此，本文基于上述研究成果，將本文所研究危廢物定義為：危廢物是指能夠夠?qū)θ梭w或環(huán)境產(chǎn)生不良影響，具有毒害性、易燃性、腐蝕性、傳染疾病性

51、等危害性的工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和其他社會(huì)源危險(xiǎn)廢物。2.1.2危廢物的危害通過上文對(duì)危廢物的定義可以看出，危廢物的的特殊性質(zhì)（如易燃性、腐蝕性、毒性等）表現(xiàn)在它們對(duì)人體或環(huán)境的短期和長(zhǎng)期的危險(xiǎn)性上。主要表現(xiàn)在：（1）危害人體健康有毒有害物質(zhì)通過人體攝入、吸入或皮膚吸收而引起急性中毒，或者有些廢物存在腐蝕、火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)特性，這些屬于直接影響人體健康的，對(duì)人體造成短期危害。有些危險(xiǎn)廢物具有慢性毒性、致癌性，如二噁英和重金屬類物質(zhì)，長(zhǎng)期累積、作用于人體，對(duì)人身健康會(huì)造成極大的隱患。（2）破壞生態(tài)環(huán)境對(duì)危險(xiǎn)廢物分散、不規(guī)范的處理處置將導(dǎo)致大氣、水體及土壤的污染，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。不規(guī)范的焚燒，

52、會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體，污染大氣環(huán)境，其中含氯有機(jī)物的焚燒還會(huì)產(chǎn)生二噁英、吠喃類致癌物質(zhì)，給人類帶來(lái)危害；不規(guī)范的填埋會(huì)污染水源及土壤，尤其是重金屬、高毒類廢物，將造成長(zhǎng)期危害。如美國(guó)胡克公司30-40年代曾將廢棄的拉福運(yùn)河廢溝谷作為廢棄農(nóng)藥的傾倒場(chǎng)所，傾倒量約2萬(wàn)噸，幾十年后，由于農(nóng)藥廢物的泄漏導(dǎo)致周圍地下水、大氣、土壤受到嚴(yán)重污染，一段時(shí)間后該地區(qū)癌癥發(fā)病率和死亡率呈現(xiàn)偏高趨勢(shì)。2.2風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概念2.2.1風(fēng)險(xiǎn)的概念風(fēng)險(xiǎn)(Risk)的是指遭受損失、損傷或毀壞的可能性，描述的是一種事故發(fā)生的可能性，因此又將其定義為不良結(jié)果發(fā)生的概念。風(fēng)險(xiǎn)存在于人的一切活動(dòng)中，如災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、污染風(fēng)

53、險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)等。狹義的風(fēng)險(xiǎn)定義為風(fēng)險(xiǎn)指在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生有害事件的概率與有害事件后果的乘積。健康、安全與環(huán)境管理體系中，風(fēng)險(xiǎn)的定義指的是發(fā)生特定危害事件的可能性及其事件結(jié)果的嚴(yán)重程度，包括事件發(fā)生的可能性與事件后果的嚴(yán)重性。綜合以上定義，本文將風(fēng)險(xiǎn)定義為:風(fēng)險(xiǎn)是一種潛在的危險(xiǎn)(danger)狀態(tài)，包括兩層含義，即危險(xiǎn)爆發(fā)的可能性(probability)與不確定性(uncertainty )，以及危險(xiǎn)的危害性后果。2.2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概念在學(xué)術(shù)界，由于對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)理解和認(rèn)識(shí)程度的不同。不同學(xué)者對(duì)其概念有著不同的解釋。但總體來(lái)說(shuō)，都強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不確定性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為損失的不確定

54、性。范小杉等認(rèn)為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指自然環(huán)境中產(chǎn)生的，或由人類活動(dòng)引起的，或由人類活動(dòng)與自然界的運(yùn)動(dòng)過程共同作用造成的，通過環(huán)境介質(zhì)傳播?？赡軐?duì)人類、人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)及其賴以生存、發(fā)展的環(huán)境產(chǎn)生破壞、損失乃至毀滅性作用等不利后果的事件。鐘政林等把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)定義為是由自然原因和人類活動(dòng)(對(duì)自然或社會(huì))引起的、通過環(huán)境介質(zhì)傳播、能對(duì)人類社會(huì)及自然環(huán)境產(chǎn)生破壞、損害乃至毀滅性作用等不良后果事件發(fā)生的概率及其后果的乘積，強(qiáng)調(diào)的是風(fēng)險(xiǎn)傳播的方式及量化形式。從以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵并結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則中的建議，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指突發(fā)性事故對(duì)環(huán)境(或健康)的危害程度，用風(fēng)險(xiǎn)值R表征。量化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較通用的方法為： （2

55、-1）2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的概念及其方法2.3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的概念風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)不良結(jié)果或不期望事件發(fā)生的幾率進(jìn)行描述及定量的系統(tǒng)過程?；蛘哒f(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)某一特定期間內(nèi)安全、健康、生態(tài)、財(cái)政等受到負(fù)面影響的可能性。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(ERA)是預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生概率及事件后果的嚴(yán)重性以及相應(yīng)采取的防范措施岡。廣義上是指人類的各種開發(fā)行動(dòng)所引發(fā)的或面臨的危害(包括自然災(zāi)害)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、人體健康等所造成的風(fēng)險(xiǎn)以及可能帶來(lái)的損失大小，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行管理和決策的過程;狹義上講是指對(duì)有毒化學(xué)物質(zhì)危害人體健康的影響程度進(jìn)行概率估計(jì)，并以此提出減小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的方案和對(duì)策。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

56、評(píng)價(jià)的根本就是力圖回答“風(fēng)險(xiǎn)有多大”的問題。目前已經(jīng)成為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和環(huán)境決策的科學(xué)基礎(chǔ)和重要依據(jù)。S. Contini等認(rèn)為一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)定量分析或評(píng)價(jià)程序應(yīng)由危害認(rèn)別、事故頻率和后果估算、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和風(fēng)險(xiǎn)減緩四個(gè)部分組成。1983年美國(guó)科學(xué)院國(guó)家研究委員會(huì)提出后被美國(guó)環(huán)保局1986年采用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟包括風(fēng)險(xiǎn)因素研究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理三個(gè)部分。亞洲開發(fā)銀行推薦的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序包括危害甄別、危害框定、環(huán)境途徑評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)表征或評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理五個(gè)部分組成。2004年原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則中指出:環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析、后果計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管

57、理五個(gè)部分。基于危險(xiǎn)廢物企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，本文中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要研究?jī)?nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理四大部分。具體如圖2-1所示：圖2-1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程2.3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法目前對(duì)于項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估的方法有很多種，按環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用范圍可歸納為建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域四個(gè)層面的方法。（1）對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：2004年國(guó)家環(huán)?？偩诸C布了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則提出了多種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)方法，如定性評(píng)級(jí)方法，包括加權(quán)法、類比法、因素圖法等，常用的定量評(píng)價(jià)方法包括指數(shù)法、概率法、故障樹分析法、事件樹分析方法等。（2）對(duì)于企業(yè)級(jí)別的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：該

58、類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)用最多的企業(yè)類型有石化、化工、火電等幾類企業(yè)。這幾類企業(yè)的共同特點(diǎn)是涉及危險(xiǎn)物質(zhì)較多、工藝較為復(fù)雜，易發(fā)生有害物質(zhì)泄露、裝置火災(zāi)、爆炸等事故，進(jìn)而引發(fā)環(huán)境污染。常用的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有指數(shù)法、事故樹評(píng)價(jià)法、模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法等。表2-1企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法及應(yīng)用評(píng)價(jià)方法基本原理評(píng)價(jià)指標(biāo)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)法基于風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，將風(fēng)險(xiǎn)量化并分級(jí):I=f(M,P,E,G,S)固有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):危險(xiǎn)廢物M,生產(chǎn)工藝P、設(shè)備設(shè)施E;布局環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):企業(yè)管理G、企業(yè)布局S事故樹評(píng)價(jià)法把系統(tǒng)不希望發(fā)生的事件作為故障樹的頂事件。用規(guī)定的邏輯符號(hào)表示，找出導(dǎo)致這一事件所有可能發(fā)生的直接因

59、素，并由此逐步深入分析，直到找出事故的根本原因，即故障樹的底事件為止。分析程序是:劃分事故系統(tǒng)，確定頂上事件;分析導(dǎo)致頂上事件發(fā)生的所有原因及其邏輯關(guān)系，做事故樹圖;求解事故樹的最小割集，進(jìn)行事故樹定性分析。模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法建立多層次評(píng)估因素集，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)的理論和方法，建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估特征值、隸屬函數(shù)及權(quán)重的確定方法。采用定量、定性指標(biāo)相結(jié)合的方法:災(zāi)情、危險(xiǎn)程度、抵御程度。（3）對(duì)于區(qū)域規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：該方法在戰(zhàn)略環(huán)評(píng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)。主要基于概率論等數(shù)學(xué)理論結(jié)合環(huán)境毒理學(xué)的研究成果分析區(qū)域環(huán)境中的各種不確定性、突發(fā)性問題，從而達(dá)到防范區(qū)域可能出現(xiàn)的各種環(huán)境突發(fā)事件的目的。常見方法包括：

60、風(fēng)險(xiǎn)量化模型&GIS、層次分析法、信息擴(kuò)散法。表2-2企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法及應(yīng)用評(píng)價(jià)方法基本原理評(píng)價(jià)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)量化模型&GISR=H*V(H=H1*H2*H3);應(yīng)用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)量化模型，得到各基本單元的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)度。運(yùn)用GIS技術(shù)，按照風(fēng)險(xiǎn)度大小進(jìn)行分區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性和風(fēng)險(xiǎn)受體的易損性兩大類指標(biāo)層次分析法基于層次分析法建立綜合評(píng)價(jià)模型，對(duì)后果分析法、道化學(xué)指數(shù)法、蒙德指數(shù)法以及使用臨界系數(shù)判別危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)等4種方法計(jì)算權(quán)重，最后取加權(quán)平均值危險(xiǎn)源辨識(shí)(危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)工藝):風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(事故后果、事故概率):危險(xiǎn)性控制:(消防措施、人員和管理)信息擴(kuò)散法基于模糊集理論，把只有一種觀測(cè)值的樣木擴(kuò)散為一種模糊集