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文檔簡介
1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年國有資產管理工作情況總結范本_市公共資產管理中心自_年成立以來,在市委市政府的領導下,在肇慶市國資委的指導下,以中心為依托,強化管理,規(guī)范運作,不斷研究、探索公共資產管理的新思路、新舉措,使之產生新的經濟效益,實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止,全市實施國有資產統(tǒng)管的單位共有_個,賬面資產總量達_億元,其中固定資產賬面存值_億元。幾年來,全市實現(xiàn)國有資營運收益達_億元。一、加強國有資產管理的主要做法(一)理清管理工作思路,深化資產制度改革加強國有資產管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國有資產使用效益,進一步推動城市經營發(fā)展,這是_
2、市深化財政體制改革,建立和完善公共財政體系,推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經營性資產收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴,部分單位造成國有資產的閑置、浪費和低效使用,甚至形成國有資產流失和滋生_的隱患。市公共資產管理中心成立之后,特別是_年以來在新_屆市委領導下,市公共資產管理中心根據市政府賦予的職責,實施了對全市國有資產統(tǒng)一監(jiān)督管理,結合實際,進一步理清工作思路,并對如何深化我市國有資產管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機制、強管理、打基礎”,做到“一個堅持、兩個
3、目標”。即:堅持“資產所有權國家所有,單位占有、使用”的原則,市公共資產管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權的管理模式。以實現(xiàn)國有資產的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設步伐,促進社會經濟發(fā)展的雙重目標。(二)完善_機構建設,充實管理監(jiān)督職能1、明確公共資產管理中心的主要職責,全面加強對國有資產的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產管理工作,印發(fā)了_市公共資產管理中心職能_,市編委會印發(fā)了市公共資產管理中心機構編制方案,賦予了公共資產管理中心的主要職責:一是貫徹國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運營、調配全市國有資產、資源。二是
4、制定全市國有資產管理規(guī)章制度,明晰產權并_實施產權管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產的產權變動和資產處置的審批和監(jiān)督,推動資產的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產處置收入和經營性資產收益,對經營性資產收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。2、成立城市經營管理領導小組,明確各部門的職責。領導小組由市長任組長,市分管領導任副組長,財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關部門為成員單位。印發(fā)了_城市經營和公共資產管理工作意見,進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責,確保城市經營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經營方
5、式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實,使城市經營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。3、成立行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組,積極穩(wěn)妥推動國有資產清產核資工作。組長由主管城市經營的副市長擔任,副組長及成員單位由_、監(jiān)察、財政、審計等組成,對全市行政事業(yè)單位資產清查工作提供_保證。(三)創(chuàng)新資產管理機制,出臺一系列強化、細化國有資產管理規(guī)定。根據財政部_35、36_,結合_市實際,研究制訂了_市行政事業(yè)單位國有資產管理試行辦法、_市行政事業(yè)單位“非轉經”資產管理_若干規(guī)定和_市國有資產處置委托拍賣_若干規(guī)定,市政府還批轉了市財政局_加強和規(guī)范非稅收入管理_等,進一步規(guī)范了國有資產管理和資產收益管理工作,
6、明確了國有資產管理目標、任務和要求,將國有資產管理的責任落實到單位和個人。對國有資產的處置、產權交易的原則、內容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定,初步搭建起國有資產產權交易的一系列制度框架。一是產權交易審批制度。明確了資產處置,必須先向市公共資產管理中心提出書面申請,并上報市政府審批同意后方可實施。凡未經批準的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產。同時規(guī)定了國有資產處置的審批權限,由分管的市領導簽署意見后,經市政府常務會議研究審批。二是產權交易評估制度。規(guī)定了任何國有資產產權交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評估機構進行評估,以進一步規(guī)范和約束評估行為,并為產權交易提供準確可信
7、的參考數據。三是產權交易入場制度。規(guī)定了土地產權交易必須符合市場經濟運作規(guī)則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則,嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行,確保交易行為依法規(guī)范運作,防止國有、_產權權益受到侵害。四是產權交易資金管理制度。明確了凡國有產權交易收益均屬政府性收入,其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理,嚴禁截留、挪用、侵占等違法違紀行為。五是產權交易備案_制度。明確了所有國有資產轉讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監(jiān)察局備案_,并在_批準后方予公布,使國有資產轉讓處置的整個過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行,充分利
8、用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)國有資產產權轉讓情況的動態(tài)監(jiān)管。(四)_清產核資,全面摸清家底,為實施國有資產統(tǒng)管夯實基礎。首先是成立資產清查工作領導小組,組長由主管城市經營的副市長擔任,成員單位由_、監(jiān)察、財政、審計等組成,積極穩(wěn)妥推動國有資產清產核資工作。其次是制定_市行政事業(yè)單位清產核資工作方案,印發(fā)_開展行政事業(yè)單位固定資產清查工作_和_開展全市政府性資源經營權、使用權清查工作_,全面開展資產清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產管理中心接收或登記”三個步驟,對全市國有資產實施全面的清查,通過清查核定資產,明晰產權,與資產評估工作結合起來,對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、
9、建筑物重新評估,核實價值。并要求資產使用單位將全部土地證、房產證移交市公共資產管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產“家底”,為科學、規(guī)范管理國有資產打下堅實基礎。二、國有資產管理的主要成效一是規(guī)范了資產管理行為,強化了政府作為國有資產所有人的地位,避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產。二是利用資產統(tǒng)管平臺,對資產實行統(tǒng)一管理、配置、調劑使用,降低了行政成本,盤活了閑置資產。三是規(guī)范了國有資產經營性收益的管理,杜絕了國有資產流失,從源頭上防止了_行為的發(fā)生。四是通過資產統(tǒng)管,提高了國有資產產權觀念的認識,促進了廉政建設的有效發(fā)展。五是實施了城市經營理念,吸引了眾多外商和民營企業(yè)
10、在_投資置業(yè)。近年來,_市“三個五”城市建設品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設日趨完善,_年至_年,_市連續(xù)_年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市,_年被評為“全國最具投資吸引力城市”。_年地方財政一般預算收入首次突破_億元,達到_億元,財政綜合增長率居全省第六;在全省_個縣(市)縣域經濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實現(xiàn)了歷史新突破。三、強化國有資產管理的經驗體會(一)加強資產營運,確保國有資產保值增值(二)加強經營性資產監(jiān)管,按市場化運作規(guī)范資產交易行為,提高了資產經營效益。重點加強和規(guī)范經營性資產公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實現(xiàn)資產經營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的
11、有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅_平方米的商鋪,原來年租金僅_萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到_萬元,增收_萬元,增幅達到_倍。市金葉公司轄下位于龍-_路約_平方米的3卡商鋪,原年租為_萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到近_萬元,增收_萬元,增幅達到_倍。(三)著力整合資產資源,挖掘資產融資潛力,推動文化優(yōu)雅之城建設進程。以資產統(tǒng)管為平臺,充分利用資產的融資能力,為城市建設籌集資金,為加快城區(qū)街道建設、舊城區(qū)升級改造,擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境,完善路網、電網、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。四、國有資產管理存在的主要問題及其對策_市通過全面實施國有資產統(tǒng)管,經過幾
12、年來的不懈努力,資產管理工作已經初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道,實現(xiàn)了國有資產管理與城市經營的有機結合,為該市國有資產營運,提高經濟效益,確保國有資產保值增值、促進經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產管理認識不足,對資產的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴,手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策:(一)加強公共資產管理有關方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳,提高行政事業(yè)單位干部職工對實施國有資產統(tǒng)管的認識水平和政策理解能力,消除思想誤區(qū),自覺配合做好國有資產的監(jiān)管工作。(二)加
13、強部門協(xié)作,通過資產統(tǒng)管平臺,提升與財政預算、政府采購等部門的協(xié)調能力,進一步規(guī)范國有資產管理操作程序。(三)繼續(xù)加大對國有資產交易市場的監(jiān)管力度,嚴肅產權交易紀律,嚴格把好政策法規(guī)關、資產交易評估關、資產處置審批關、公開拍賣制度關,預防和遏制_現(xiàn)象發(fā)生。(四)繼續(xù)加大資產營運力度,尤其加大對國有企業(yè)資產的監(jiān)管,開拓國有企業(yè)資產管理領域新渠道,積極盤活閑置資產,確保國有資產保值增值,最大限度地發(fā)揮國有資產的使用效益。2022年國有資產管理工作情況總結范本(二)一、各項工作完成情況:1、材料供應情況。全年共購瀝青_噸;改性瀝青_噸;水泥_噸;鋼材_噸;木材_立方;碎石_立方;黃沙_立方。有效地保
14、證了油路和橋涵工程的順利施工。2、設備管理情況。運輸機械總計行駛里程_萬公里;貨運量達_萬噸;養(yǎng)護機械總工作行駛里程_公里,施工機械臺班_個,機械設備綜合完好率達_%,利用率_%;全年提取設備折舊費_萬元,本年度購入設備_臺,總原值近_萬元。3、瀝青拌和站安全優(yōu)質高效地完成了各項生產任務,全年生產瀝青混合料_萬噸,其中瀝青混凝土_萬噸,瀝青碎石_萬噸;改性瀝青混合料_萬噸,生產乳化瀝青_噸,加溫高溫瀝青_噸,年產量打破了建站以來的最高記錄,產品質量受到了質監(jiān)部門的好評4、無論是機械設備,還是瀝青拌和站均沒有發(fā)生任何安全事故,經濟損失為零,實現(xiàn)了連續(xù)九年安全生產無事故。二、各項工作開展的主要做法
15、是:1、材料供應工作:以強化材料質量管理為中心,健全材料管理制度,增強制約機制。各項工程的原材料廠家出具化驗單后,由檢測部門復核達到設計標準方可使用。為了降低工程成本,我們做到貨比三家,擇優(yōu)定貨,制定嚴密的采購供應計劃,用計劃指導生產,堅持四個統(tǒng)一即統(tǒng)一定貨、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一采購,統(tǒng)一供應,各工地都設專職材料員,杜絕材料供應中的跑、冒、滴、漏。2、設備管理工作:以強化設備安全管理為中心,全面加強設備管、用、修、養(yǎng)等全過程的綜合管理,不斷提高設備的完好率和利用率,進而提高經濟效益。設備安全管理,層層簽訂安全生產責任狀,落實安全責任,與每名操作員的經濟利益掛鉤,使安全工作形成了齊抓共管的良好局面。加強設
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