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文檔簡介
1、2014年招標(biāo)師案例考試模擬練習(xí)題關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)最低評標(biāo)價(jià)的計(jì)算最低評標(biāo)價(jià)法計(jì)算評標(biāo)價(jià)的程序機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)最低評標(biāo)價(jià)法計(jì)算評標(biāo)價(jià)的程序如下:算術(shù)錯(cuò)誤調(diào)整投標(biāo)價(jià)格 如2011年試題:投標(biāo)人A的A配件的計(jì)算 配件A: 10:0.3=0.3 需要調(diào)整2、按降價(jià)聲明調(diào)整投標(biāo)價(jià)格只有開標(biāo)時(shí)公開宣讀了的降價(jià)聲明才予以考慮。如果投標(biāo)人只對總價(jià)做出按照一定比例降價(jià)的表示,而沒有將其分解到各分項(xiàng)中,招標(biāo)人不能自行認(rèn)定分項(xiàng)價(jià)格可按照同比例降價(jià),除非招標(biāo)文件已經(jīng)做了這樣的規(guī)定。3、轉(zhuǎn)換為評標(biāo)貨幣招標(biāo)文件允許以多種貨幣投標(biāo)的,評標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)將不同的投標(biāo)貨幣都轉(zhuǎn)換為評標(biāo)貨幣。評標(biāo)貨幣可以是人民幣,也可以是外幣。進(jìn)行
2、貨幣轉(zhuǎn)換時(shí),應(yīng)當(dāng)以開標(biāo)當(dāng)日中國銀行總行首次發(fā)布的外幣對人民幣的現(xiàn)匯賣出價(jià)進(jìn)行投標(biāo)貨幣對評標(biāo)貨幣的轉(zhuǎn)換以計(jì)算評標(biāo)價(jià)格?!纠坑蠥、B、C三個(gè)投標(biāo)人,投標(biāo)價(jià)格分別為1000萬元人民幣、130萬歐元、150萬美元。開標(biāo)當(dāng)日中國銀行總行首次發(fā)布的外幣對人民幣的現(xiàn)匯賣出價(jià)為:1美元=6.23人民幣,1歐元=8.36人民幣。歐元為評標(biāo)貨幣。轉(zhuǎn)換貨幣的計(jì)算過程如下:投標(biāo)人A:10008.36=119.62萬歐元投標(biāo)人B:130萬歐元投標(biāo)人C:1506.238.36=111.78萬歐元3、轉(zhuǎn)換價(jià)格術(shù)語境外貨物計(jì)算商務(wù)和技術(shù)偏離調(diào)整是以CIF或CIP價(jià)格為依據(jù)進(jìn)行的。因此,采用FOB報(bào)價(jià)的應(yīng)加上國際海運(yùn)費(fèi)和運(yùn)輸
3、保險(xiǎn)費(fèi)后轉(zhuǎn)換為CIF;采用CFR報(bào)價(jià)的應(yīng)加上國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)后轉(zhuǎn)換為CIF;采用EXW價(jià)格術(shù)語報(bào)價(jià)的境外產(chǎn)品,評標(biāo)時(shí)應(yīng)加上境外各種運(yùn)費(fèi)和境外各種運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)后轉(zhuǎn)換CIP;采用CPT價(jià)格術(shù)語報(bào)價(jià)的應(yīng)加上國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)后轉(zhuǎn)換為CIP;采用DDP價(jià)格術(shù)語報(bào)價(jià)的應(yīng)扣減進(jìn)口環(huán)節(jié)稅和國內(nèi)運(yùn)費(fèi)和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)后轉(zhuǎn)換為CIP。【例】某境外貨物投標(biāo)價(jià)格為100,000美元EXW芝加哥,國內(nèi)到貨港為上海港。芝加哥到紐約的鐵路運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)為1,500美元,紐約到上海港的海運(yùn)費(fèi)為3,000美元,紐約到上海港的運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)為600美元。CIP價(jià)格=EXW價(jià)格+境外各種運(yùn)費(fèi)+境外各種保險(xiǎn)費(fèi) =100,000+1,500+3,000
4、+600 =105,100美元。境內(nèi)貨物報(bào)價(jià)一般為含稅價(jià),報(bào)價(jià)中包含了增值稅和消費(fèi)稅等稅額。計(jì)算商務(wù)和技術(shù)偏離調(diào)整應(yīng)扣除增值稅、消費(fèi)稅等稅額。增值稅的相關(guān)計(jì)算公式如下:增值稅=不含稅價(jià)格增值稅稅率含稅價(jià)格=不含稅價(jià)格+增值稅=不含稅價(jià)格+不含稅價(jià)格增值稅稅率=不含稅價(jià)格(1+增值稅稅率)不含稅價(jià)格=含稅價(jià)格(1+增值稅稅率)【例】投標(biāo)價(jià)格為100,000元人民幣。增值稅率為17%,計(jì)算不含稅價(jià)格。答:不含稅價(jià)格=含稅價(jià)格(1+增值稅稅率) =100000(1+17%)=85,470.09元4、供貨范圍偏離調(diào)整供貨范圍偏離包括供貨內(nèi)容數(shù)量超出、供貨數(shù)量不足和缺漏項(xiàng)三種情況。對于供貨內(nèi)容和數(shù)量超出
5、的,不予核減;對于供貨數(shù)量不足的,應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人自己的該項(xiàng)單價(jià)補(bǔ)齊不足部分;對于缺漏項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)將其他有效投標(biāo)中該項(xiàng)的最高價(jià)計(jì)入其評標(biāo)總價(jià)?!纠考住⒁?、丙三個(gè)投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格詳情如下表:招標(biāo)文件要求的供貨內(nèi)容投標(biāo)人甲投標(biāo)人乙投標(biāo)人丙主機(jī) 1臺(tái)主機(jī)10萬元主機(jī)10.5萬元主機(jī)8萬元配件A 10只配件A101000=10000元配件A缺項(xiàng)配件A101500=15000元配件B 1只配件B12500=2500元配件B13000=3000元配件B22500=5000元配件C 8只配件C4500=2000元配件C8300=2400元配件C8400=3200元配件D 5只配件D5500=2500元配件D560
6、0=3000元配件D5500=2500元請根據(jù)上表計(jì)算三個(gè)投標(biāo)人的供貨范圍偏離調(diào)整額。【答案】:投標(biāo)人甲:配件C少報(bào)4只,應(yīng)按照投標(biāo)人甲自報(bào)配件C價(jià)格加價(jià)2000元;投標(biāo)人乙:配件A缺項(xiàng),應(yīng)按照其他投標(biāo)人配件A的最高價(jià)進(jìn)行加價(jià),即加價(jià)15000元;投標(biāo)人丙:配件B比招標(biāo)文件的要求多報(bào)1只,不予核減。因此,投標(biāo)人甲、乙的供貨范圍偏離調(diào)整額分別為2000元和15000元,投標(biāo)人丙無供貨范圍偏離調(diào)整。5、商務(wù)和技術(shù)偏離調(diào)整20fen重點(diǎn),一定要看1號令明確規(guī)定,計(jì)算商務(wù)和技術(shù)偏離調(diào)整應(yīng)當(dāng)以供貨范圍偏離調(diào)整后的價(jià)格為基礎(chǔ)。計(jì)算關(guān)境內(nèi)產(chǎn)品偏離加價(jià)時(shí),還應(yīng)當(dāng)扣除投標(biāo)報(bào)價(jià)中包含的增值稅等相關(guān)稅費(fèi)。除了付款條
7、件和交貨期的偏離是以實(shí)際計(jì)算數(shù)額進(jìn)行價(jià)格調(diào)整外,商務(wù)和技術(shù)偏離調(diào)整都是以偏離項(xiàng)數(shù)乘以每項(xiàng)偏離的調(diào)整系數(shù)作為價(jià)格調(diào)整數(shù)額。一般參數(shù)偏離加價(jià)最高不得超過該設(shè)備投標(biāo)價(jià)格(包括供貨范圍偏離調(diào)整)的1%。如果需要進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)偏離調(diào)整的設(shè)備在投標(biāo)文件中沒有單獨(dú)列出分項(xiàng)報(bào)價(jià),則應(yīng)按投標(biāo)總價(jià)計(jì)算調(diào)整數(shù)額。【例】某投標(biāo)為國內(nèi)產(chǎn)品,投標(biāo)總價(jià)為100萬元人民幣,包含了17%的增值稅。由于缺漏項(xiàng)供貨范圍偏離被加價(jià)5萬元。該投標(biāo)有8項(xiàng)商務(wù)和技術(shù)偏離,招標(biāo)文件規(guī)定10項(xiàng)以下的商務(wù)和技術(shù)偏離每項(xiàng)加價(jià)0.6%。計(jì)算該投標(biāo)的商務(wù)和技術(shù)偏離加價(jià)額。答案如下:1)扣除增值稅后的價(jià)格為:不含稅價(jià)=含稅價(jià)/(1+)=100/(1+1
8、7%)=85.47萬元2)調(diào)整供貨范圍偏離后價(jià)格為:85.47+5=90.47萬元3)商務(wù)和技術(shù)偏離加價(jià)為:90.470.6%8=4.34萬元【例】某投標(biāo)總價(jià)為200萬元,內(nèi)容包括A、B、C三臺(tái)設(shè)備,其中設(shè)備A分項(xiàng)價(jià)格為50萬元,設(shè)備B和設(shè)備C未列出分項(xiàng)價(jià)格。設(shè)備A和設(shè)備B各有一項(xiàng)技術(shù)偏離,每項(xiàng)偏離價(jià)格調(diào)整系數(shù)為1%。計(jì)算該投標(biāo)價(jià)格調(diào)整額?!敬鸢浮浚涸O(shè)備A分項(xiàng)價(jià)格為50萬元,偏離調(diào)整額:501%1=0.5萬元設(shè)備B沒有單獨(dú)列出分項(xiàng)價(jià)格,偏離調(diào)整額以投標(biāo)總價(jià)計(jì)算,偏離調(diào)整額:2001%1=2萬元投標(biāo)價(jià)格調(diào)整額合計(jì)為2.5萬元付款條件的偏離一般按照投標(biāo)的付款條件與招標(biāo)文件要求的付款條件之間折合為現(xiàn)
9、值時(shí)的資金價(jià)值差異作為價(jià)格調(diào)整額?!纠空袠?biāo)文件規(guī)定交貨后3個(gè)月支付全部貨款,而投標(biāo)文件要求交貨后立即支付全部貨款。投標(biāo)總價(jià)為100萬美元,交貨期為合同生效后1個(gè)月,銀行月利率為0.5%。假設(shè)招標(biāo)文件規(guī)定可以接受付款條件偏離,計(jì)算付款條件偏離的價(jià)格調(diào)整額?!敬鸢浮咳绻凑照袠?biāo)文件規(guī)定進(jìn)行付款,付款時(shí)間應(yīng)當(dāng)為合同生效后4個(gè)月,付款金額在合同生效時(shí)的現(xiàn)值為:100(10.5%)-4=98.0248(萬美元)如果按照投標(biāo)文件要求付款,付款時(shí)間應(yīng)當(dāng)為合同生效后1個(gè)月,付款金額在合同生效時(shí)的現(xiàn)值為:100(10.5%)-1=99.5025(萬美元)兩者之間的現(xiàn)值差即付款條件偏離的價(jià)格調(diào)整額為:99.50
10、25-98.0248=1.4777(萬美元)即該投標(biāo)的付款條件偏離的價(jià)格調(diào)整額為1.4777萬美元。交貨期的偏離一般按照招標(biāo)文件規(guī)定的調(diào)整方法進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。常用的調(diào)整方法是按照遲交貨時(shí)間計(jì)算的。【例】招標(biāo)文件規(guī)定交貨期為90天。遲交貨的每周增加投標(biāo)價(jià)格1%,不足一周的按一周計(jì)算。遲交貨超過30天的為無效投標(biāo)。甲、乙、丙三個(gè)投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格分別為100萬美元、120萬美元和115萬美元,交貨期分別為100天、80天和110天。計(jì)算三個(gè)投標(biāo)人的交貨期偏離調(diào)整額。【答案】投標(biāo)人甲遲交貨10天,按兩周計(jì)算遲交貨偏離調(diào)整額:10021%=2萬美元投標(biāo)人乙早交貨10天,不計(jì)算遲交貨加價(jià),但也不減價(jià)。投標(biāo)人丙
11、遲交貨20天,按三周計(jì)算遲交貨偏離調(diào)整額:11531%=3.45萬美元因此,甲、乙、丙三個(gè)投標(biāo)人的交貨期偏離調(diào)整額分別為2萬美元、0和3.45萬美元。6、計(jì)算進(jìn)口環(huán)節(jié)稅機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅主要包括進(jìn)口關(guān)稅、消費(fèi)稅和進(jìn)口增值稅。計(jì)算進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的關(guān)鍵是確定計(jì)稅基數(shù)。進(jìn)口關(guān)稅的計(jì)稅基數(shù)為CIF或CIP價(jià)格,消費(fèi)稅的計(jì)稅基數(shù)為CIF或CIP價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅,進(jìn)口增值稅的計(jì)稅基數(shù)為CIF或CIP價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅+消費(fèi)稅。1)進(jìn)口關(guān)稅的計(jì)算。運(yùn)輸方式為海運(yùn)時(shí)應(yīng)以CIF價(jià)格計(jì)算進(jìn)口關(guān)稅,運(yùn)輸方式為其他方式時(shí)應(yīng)以CIP價(jià)格計(jì)算進(jìn)口關(guān)稅。進(jìn)口關(guān)稅計(jì)算公式為:進(jìn)口關(guān)稅=CIF(CIP)價(jià)格稅率價(jià)格術(shù)語不是CIF或CI
12、P的,必須轉(zhuǎn)換為CIF或CIP后計(jì)算進(jìn)口關(guān)稅。2)消費(fèi)稅的計(jì)算。消費(fèi)稅屬于價(jià)內(nèi)稅,因此計(jì)稅基數(shù)應(yīng)包括消費(fèi)稅本身。計(jì)算公式為:計(jì)稅基數(shù)=CIF(CIP)價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅+消費(fèi)稅消費(fèi)稅=計(jì)稅基數(shù)稅率=CIF(CIP)價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅+消費(fèi)稅稅率=CIF(CIP)價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅稅率(1稅率)3)進(jìn)口增值稅的計(jì)算。進(jìn)口增值稅的計(jì)算公式為:進(jìn)口增值稅=CIF(CIP)價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅+消費(fèi)稅稅率【例】某產(chǎn)品價(jià)格為100萬美元CIP北京,其進(jìn)口關(guān)稅稅率5%,消費(fèi)稅稅率10%,進(jìn)口增值稅稅率17%,計(jì)算進(jìn)口環(huán)節(jié)稅總額。套用以上公式分別計(jì)算,則:進(jìn)口關(guān)稅=1005%=5萬美元消費(fèi)稅=(100+5)10%(110%)
13、=11.67萬美元進(jìn)口增值稅=(100+5+11.67)17%=19.83萬美元進(jìn)口環(huán)節(jié)稅總額=5+11.67+19.83=36.5萬美元【例】某產(chǎn)品價(jià)格為200萬歐元CIF北京,其進(jìn)口關(guān)稅稅率10%,免征消費(fèi)稅,進(jìn)口增值稅稅率17%,計(jì)算包含進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的含稅價(jià)格。含稅價(jià)格=200(1+進(jìn)口關(guān)稅稅率)(1+進(jìn)口增值稅稅率)=2001.11.17=257.4萬歐元7、計(jì)算國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)是指從貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)口岸到項(xiàng)目現(xiàn)場的運(yùn)輸和保險(xiǎn)費(fèi)用。國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)一般是按照航空、鐵路、公路等部門公布的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)費(fèi)或運(yùn)輸市場價(jià)格信息為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算的。運(yùn)輸費(fèi)的計(jì)算有根據(jù)貨物重量、貨物體積等不同
14、方式。貨物重量、貨物體積以投標(biāo)人投標(biāo)文件的描述為準(zhǔn)。運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)一般以貨物價(jià)值為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ),貨物價(jià)值應(yīng)包含進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的投標(biāo)價(jià)。運(yùn)輸費(fèi)的計(jì)算公式如下:運(yùn)輸費(fèi)=貨物重量單位重量運(yùn)費(fèi)運(yùn)輸距離運(yùn)輸費(fèi)=貨物體積單位體積運(yùn)費(fèi)運(yùn)輸距離保險(xiǎn)費(fèi)是按照保險(xiǎn)公司公布的貨物保險(xiǎn)費(fèi)率為準(zhǔn)計(jì)算的。計(jì)算公式如下:保險(xiǎn)費(fèi)=貨物價(jià)值保險(xiǎn)費(fèi)率【例】某貨物投標(biāo)總價(jià)為1000萬美元CIF上海,進(jìn)口環(huán)節(jié)稅為245萬美元。從上海到項(xiàng)目現(xiàn)場的距離為800公里。鐵路部門公布的該種貨物鐵路運(yùn)費(fèi)為每噸每公里5美元,保險(xiǎn)公司公布的從上海到項(xiàng)目現(xiàn)場的鐵路運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)為貨物價(jià)值的2.5。查投標(biāo)文件技術(shù)描述得知,投標(biāo)貨物重量共計(jì)為50噸。計(jì)算該貨物國內(nèi)運(yùn)保費(fèi)
15、?!敬鸢浮窟\(yùn)輸費(fèi)為:505800=20萬美元保險(xiǎn)費(fèi)為:(1000+245)2.5=3.1125萬美元運(yùn)保費(fèi)共計(jì)為23.1125萬美元。8、綜合案例:某依法必須招標(biāo)國際機(jī)電項(xiàng)目,招標(biāo)文件規(guī)定,投標(biāo)報(bào)價(jià)至項(xiàng)目所在地為中國銀川某工地,投標(biāo)人可以選擇海運(yùn),也可以選空運(yùn)。評標(biāo)中商務(wù)偏離調(diào)整小計(jì)每項(xiàng)為1% ,技術(shù)偏離每項(xiàng)調(diào)整小計(jì)為1% 。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅27% 。有投標(biāo)人A 、B 、C 三家投標(biāo)。其中,投標(biāo)人A ,選擇海運(yùn)方式到天津,報(bào)價(jià)為100 萬美元CIF 天津;中國境內(nèi)天津到銀川某工地的運(yùn)雜費(fèi)另計(jì)為國外貨物原價(jià)的1% ;A 的投標(biāo)中缺少一個(gè)招標(biāo)文件約定的配件M , 該配件屬于設(shè)備集成甲的組成部分,集成甲的
16、分項(xiàng)報(bào)價(jià)是50萬歐元 (投標(biāo)人承諾M 漏項(xiàng)包含在總價(jià)內(nèi)),此配件B 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為6 萬美元C 投標(biāo)報(bào)價(jià)為8 萬美元。A技術(shù)偏差1項(xiàng),商務(wù)偏差2項(xiàng)。歐元和美元的當(dāng)日銀行牌價(jià)是1.3:1計(jì)算A的評標(biāo)價(jià)參考答案:1、投標(biāo)人A(1)價(jià)格調(diào)整(A無價(jià)格修正)投標(biāo)人缺少M(fèi)配件按其它投標(biāo)人中較高的C的進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。評標(biāo)價(jià)+8萬美元計(jì)算技術(shù)偏差 歐元分項(xiàng)折成美元=501.3=65萬美元 (65+8)1%=0.73萬美元(3)計(jì)算商務(wù)偏差 (65+8)1% 2=1.46萬美元(4)計(jì)算進(jìn)口環(huán)節(jié)稅 進(jìn)口環(huán)節(jié)稅=CIF 27%=100 27%=27萬美元(5)計(jì)算國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi):國外貨物原價(jià) 1% 國外貨物原價(jià)=CI
17、F+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅 國外貨物原價(jià)=100+27=127萬美元 國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)=127 1%=1.27(6)計(jì)算評標(biāo)價(jià)投標(biāo)人A的評標(biāo)價(jià)格=CIF價(jià)格+漏項(xiàng)調(diào)整+技術(shù)偏差調(diào)整+商務(wù)偏差調(diào)整+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi) =100+8+0.73+1.46+27+1.27=138.46萬美元2、題干同上投標(biāo)人B選擇DDP方式并采取空運(yùn)直接送達(dá)銀川工地,報(bào)價(jià)130萬美元DDP銀川,(出關(guān)至工地費(fèi)用忽略不計(jì))經(jīng)評審發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人B供貨配件M的數(shù)量不符合招標(biāo)文件約定的10件而是5件,投標(biāo)人B分項(xiàng)報(bào)價(jià)M每件1000美元,其他投標(biāo)人同一配件最高報(bào)價(jià)2000美元投標(biāo)人B技術(shù)偏差2項(xiàng),商務(wù)偏差3項(xiàng)。 計(jì)算投標(biāo)人B的評標(biāo)價(jià) (1) 投
18、標(biāo)人B的報(bào)價(jià)是含稅的DDP價(jià),在評標(biāo)時(shí)需要折算成扣除其進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的CIP價(jià)格,其計(jì)算公式 CIP=DDP(1+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅)=1301.27=102.36萬美元 (2)招標(biāo)文件約定M備件10件,投標(biāo)人B提供了5件,每件1000美元,應(yīng)當(dāng)以本人的單價(jià)增加評標(biāo)價(jià) 10005=5000美元 (3)計(jì)算技術(shù)偏差 (102.36+0.5)1%2=2.057萬美元 (4)商務(wù)偏差 (102.36+0.5)1%3=3.08萬美元投標(biāo)人B的評標(biāo)價(jià)=130+0.5+2.057+3.08=135.637萬美元3、題干同上,投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)是100萬美元CIP銀川價(jià),(國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)忽略不計(jì))經(jīng)評審?fù)稑?biāo)人C有商務(wù)、技術(shù)偏離
19、各1項(xiàng),招標(biāo)文件約定交貨后3個(gè)月支付全部貨款,而投標(biāo)文件要求交貨后立即支付全部貨款。投標(biāo)總價(jià)為100萬美元,交貨期為合同生效后1個(gè)月,銀行月利率為0.5%。假設(shè)招標(biāo)文件規(guī)定可以接受付款條件偏離,計(jì)算付款條件偏離的價(jià)格調(diào)整額和評標(biāo)價(jià)。 n 1 2 3 4P/F 0.5% n0.99500.9900.991 0.9802計(jì)算商務(wù)和技術(shù)偏離 1001%2=2萬美元(2)計(jì)算C的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅 CIP進(jìn)口環(huán)節(jié)稅率 10027%=27萬美元 (關(guān)稅基數(shù)不包括缺漏項(xiàng)增加值) (3)計(jì)算付款條件偏離如果按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行付款,付款時(shí)間應(yīng)當(dāng)為合同生效后4個(gè)月,付款金額在合同生效時(shí)的現(xiàn)值為:100(10.5%)-
20、4=100(P/F 0.5% 4)=98.0248(萬美元) 查表(P/F 0.5% 4)=0.9802 交貨期、付款條件等商務(wù)條款的偏離加價(jià)原則在招標(biāo)文件中可以另行規(guī)定。因供貨范圍有缺漏項(xiàng)而對供貨范圍調(diào)整加價(jià)的,付款條件偏離不包括供貨范圍調(diào)整加價(jià)。(付款條件的基數(shù)不包括缺漏項(xiàng)的增加)如果按照投標(biāo)文件要求付款,付款時(shí)間應(yīng)當(dāng)為合同生效后1個(gè)月,付款金額在合同生效時(shí)的現(xiàn)值為:100(10.5%)-1=100(P/F 0.5% 1)=99.5025(萬美元)查表(P/F 0.5% 1)=0.9950兩者之間的現(xiàn)值差即付款條件偏離的價(jià)格調(diào)整額為:99.5025-98.0248=1.48(萬美元)即該投
21、標(biāo)的付款條件偏離的價(jià)格調(diào)整額為1.4777萬美元。 (4)計(jì)算評標(biāo)價(jià)100+2+27+1.48=130.48萬美元 二、關(guān)于政府采購競爭性談判的案例某政府采購項(xiàng)目屬于集中采購目錄內(nèi)技術(shù)復(fù)雜專業(yè)性強(qiáng)機(jī)電產(chǎn)品,預(yù)算價(jià)500萬人民幣。采購人委托本地一家中央投資項(xiàng)目的代理公司組織招標(biāo),經(jīng)過兩次發(fā)布公告只有2家供應(yīng)商購買了招標(biāo)文件,采購人向本市財(cái)政局報(bào)告申請轉(zhuǎn)入競爭性談判。申請報(bào)告內(nèi)容包括評標(biāo)專家出具了關(guān)于招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款和沒有供應(yīng)商質(zhì)疑的證明。經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),采購人通過競爭性談判方式采購。采購人在政府采購評審專家?guī)鞗]有抽到合適的專家,經(jīng)單位紀(jì)檢組長批準(zhǔn)直接指定了4名專家和采購人1人組成談判小組,
22、評審小組三人屬于機(jī)電專業(yè)、一人屬于注冊造價(jià)師,另一人屬于注冊會(huì)計(jì)師。采購人將招標(biāo)文件做了修改變?yōu)椴少徫募?jīng)談判小組確認(rèn)同意為采購文件。采購人推薦了9人供應(yīng)商請談判小組抽取5人為談判對象并通知5人在采購文件約定的時(shí)間地點(diǎn)談判,之后談判小組同供應(yīng)商進(jìn)行了兩輪談判,在滿足質(zhì)量和供貨期的基礎(chǔ)上依照最后一輪談判的報(bào)價(jià),談判小組由低向高排序和評審報(bào)告一起于談判結(jié)束當(dāng)日推薦給采購人。由于項(xiàng)目復(fù)雜,采購人經(jīng)過反復(fù)研究在收到報(bào)告兩周后最終確定性價(jià)比較好的第二名為成交供應(yīng)商并在網(wǎng)上公布成交結(jié)果。問題,依照相關(guān)法律請指出上述案例的不妥之處并說明理由。參考答案:該項(xiàng)目委托中央投資甲級代理機(jī)構(gòu)代理不妥,理由,該貨物屬
23、于集中采購目錄內(nèi)商品應(yīng)當(dāng)委托地方采購中心代理集中采購。采購人向市財(cái)政局的申請報(bào)告由評審專家提供沒有質(zhì)疑的報(bào)告不妥,理由,法律規(guī)定有關(guān)是否有質(zhì)疑的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由采購人或代理機(jī)構(gòu)出具。采購人指定專家的程序不妥,理由,依據(jù)法規(guī)直接指定專家應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管預(yù)算單位批準(zhǔn)談判小組人數(shù)不妥不符合有關(guān)規(guī)定,理由:依照法規(guī),該項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)的限額,評審專家應(yīng)當(dāng)5人,包括采購人代表談判小組至少應(yīng)當(dāng)7人談判小組的專業(yè)成分不妥不符合有關(guān)規(guī)定,理由:該項(xiàng)目屬于技術(shù)復(fù)雜專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目評審專家應(yīng)當(dāng)由1名法律專家。采購人確定談判對象的方式不妥,理由,采購人可以直接推薦供應(yīng)商,但是不能超過全體談判對象的二分之一,法律也沒有規(guī)定專家在采
24、購人推薦的名單中抽取的方法。談判小組依據(jù)最后一輪談判的價(jià)格排序不妥,理由,法律規(guī)定,談判結(jié)束后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間請符合條件的供應(yīng)商最后報(bào)價(jià),并以此確定名次。采購人確定成交供應(yīng)商的時(shí)間不妥,理由,應(yīng)當(dāng)在提交報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)確定采購人依照性價(jià)比確定成交供應(yīng)商不妥,理由,應(yīng)當(dāng)依據(jù)談判結(jié)束后最后一次報(bào)價(jià)的最低者為成交供應(yīng)商。關(guān)于23號令的案例 某依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目估算價(jià)6億元人民幣。該項(xiàng)目經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn)的招標(biāo)形式公開招標(biāo),招標(biāo)組織形式,自行招標(biāo)。招標(biāo)人在資金來源落實(shí)后在中國采招網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告,投標(biāo)截止時(shí)購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人只有2家,招標(biāo)人再次在中國采招網(wǎng)發(fā)布同一公告,有3家購買招標(biāo)文件
25、并在第二次投標(biāo)截止前遞交了投標(biāo)文件。投標(biāo)人乙在開標(biāo)前3日對招標(biāo)文件關(guān)于保證金的規(guī)定提出異議,招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金120萬不妥,招標(biāo)人以異議時(shí)效為由沒有答復(fù)。投標(biāo)人乙為了參加投標(biāo)也只好和其他2家一樣按規(guī)定繳納了120萬給交易中心,交易中心給其開了收據(jù)。招標(biāo)人按照招標(biāo)文件約定按時(shí)開標(biāo),在開標(biāo)現(xiàn)場投標(biāo)人甲對招標(biāo)文件提出異議,認(rèn)為招標(biāo)文件規(guī)定除了不可抗力和開標(biāo)前3日遞交放棄投標(biāo)函外,購買了招標(biāo)文件放棄投標(biāo)的將在交易中心列入黑名單并在半年內(nèi)禁止在本地區(qū)投標(biāo)的規(guī)定不符合法律規(guī)定。招標(biāo)人對此及時(shí)作出答復(fù),這是交易中心的規(guī)定我們向他們反映。招標(biāo)人從政府專家?guī)斐槿<?人和本單位1人組成評標(biāo)委員會(huì)。在評標(biāo)過程
26、中,投標(biāo)人丙投標(biāo)函只有單位法人簽字沒有單位公章,評標(biāo)委員會(huì)判定屬重大偏差否決其投標(biāo),對剩余2家是否繼續(xù)評審,評標(biāo)委員會(huì)產(chǎn)生意見分歧,評委中的招標(biāo)人代表認(rèn)為,其余2家沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)否決,其余專家認(rèn)為其余2家施工組織設(shè)計(jì)體現(xiàn)了其具備相應(yīng)施工能力價(jià)格公道要求繼續(xù)評審,但原來預(yù)定的時(shí)間需要延長,招標(biāo)人代表堅(jiān)持個(gè)人意見并反對延長評標(biāo)時(shí)間,草草結(jié)束評標(biāo),3名專家在評標(biāo)報(bào)告建議投標(biāo)人乙為中標(biāo)候選人并在報(bào)告上簽字,另一名專家和招標(biāo)人代表沒有簽字。招標(biāo)人收到評標(biāo)報(bào)告認(rèn)為評標(biāo)委員會(huì)推薦的候選人理由不充分,2名評委包括招標(biāo)人代表沒有簽字,推薦名單無效。考慮到時(shí)間緊迫,招標(biāo)人在本單位專家?guī)熘匦鲁槿<?人
27、和本單位代表和沒有簽字的專家組成新的評標(biāo)委員會(huì),新的評委會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人甲的投標(biāo)文件是有效文件,應(yīng)當(dāng)評審,由于投標(biāo)人甲報(bào)價(jià)最低,新的評委推薦投標(biāo)人甲為排名第一的中標(biāo)候選人。所有專家一致同意并簽字。招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間公示第二次評標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)人乙對此質(zhì)疑,認(rèn)為第二次評標(biāo)報(bào)告是違法的。在招標(biāo)人遲遲不做答復(fù)的情況下,向行政監(jiān)督部門提出投訴。行政監(jiān)督部門答復(fù),考慮到該項(xiàng)目事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大局應(yīng)當(dāng)尊重招標(biāo)人意見,駁回投標(biāo)人乙的投訴并通過投標(biāo)人乙的上級單位要求投標(biāo)人顧全大局放棄了行政訴訟的權(quán)利。問題:1、投標(biāo)人丙的投標(biāo)文件投標(biāo)函沒有單位蓋章是否應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)在投標(biāo)人行使異議權(quán)利的過程中有哪些不妥,如何正確行使異議權(quán)
28、你認(rèn)為地方交易中心對投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的規(guī)定是否正確,簡要說明理由你認(rèn)為2個(gè)評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)以那個(gè)為準(zhǔn),說明理由你認(rèn)為行政監(jiān)督部門答復(fù)和做法是否妥當(dāng)?會(huì)產(chǎn)生什么影響和后果。在本次招標(biāo)過程中招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相對人還有哪些不妥,簡要說明理由。參考答案:評標(biāo)委員會(huì)僅由于投標(biāo)人丙的投標(biāo)文件投標(biāo)函沒有蓋章認(rèn)定其屬于重大偏差并予以否決其投標(biāo)不妥。理由法律規(guī)定,投標(biāo)函只要有法定代表人簽字即產(chǎn)生法律效力。投標(biāo)人對招標(biāo)文件的異議的時(shí)間不妥,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止10日前提出。在開標(biāo)現(xiàn)場對招標(biāo)文件的規(guī)定提出異議不妥,理由同上;地方交易中心關(guān)于對撤回投標(biāo)文件的規(guī)定不妥。理由,有關(guān)法規(guī)規(guī)定,投標(biāo)人在投標(biāo)截止前撤回投標(biāo)文件是其正當(dāng)權(quán)利
29、。應(yīng)當(dāng)以第一個(gè)報(bào)告為準(zhǔn),評標(biāo)委員會(huì)的抽取是一種法律授權(quán),即使評標(biāo)委員會(huì)的評審結(jié)論有缺陷,招標(biāo)人可以據(jù)理請?jiān)u委重新評審,不能隨意重新組織評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)。行政部門的答復(fù)和做法不妥,依據(jù)法規(guī),行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)公正執(zhí)法受理投標(biāo)人乙的投訴,也不應(yīng)該通過其上級單位施壓強(qiáng)迫投標(biāo)人乙放棄自己合法權(quán)益。行政監(jiān)督部門的錯(cuò)誤做法,一是極大地?fù)p害了政府的公信力,其次,政府不公正的執(zhí)法也影響和破壞市場的公平秩序。在本次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中還有以下不妥在第二次發(fā)布招標(biāo)公告是用同一招標(biāo)公告不妥,依據(jù)有關(guān)法規(guī),重新招標(biāo)應(yīng)當(dāng)尋找失敗的原因并采取措施后才能重新招標(biāo)招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金120萬不妥,有關(guān)法規(guī)規(guī)定,施工項(xiàng)目投標(biāo)保證金不能
30、超過80萬。投標(biāo)保證金的收受人不妥,有關(guān)法規(guī)規(guī)定,投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或委托的代理機(jī)構(gòu)繳納三分之一的專家要求延長評標(biāo)時(shí)間招標(biāo)人不予采納不妥,依據(jù)法規(guī)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)延長評標(biāo)時(shí)間招標(biāo)人對投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果的異議不答復(fù)不妥,依據(jù)法規(guī)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)期間還應(yīng)當(dāng)暫停。招標(biāo)人對第一次評標(biāo)報(bào)告沒有公示不妥,依據(jù)法規(guī)應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報(bào)告三日內(nèi)在指定網(wǎng)站公示關(guān)于投標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)環(huán)節(jié)的案例某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目在地方交易中心接受投標(biāo)文件 共有甲乙丙丁家投標(biāo),開標(biāo)、評標(biāo)過程中發(fā)生以下事件。A工程師受投標(biāo)人甲和乙的委托對該項(xiàng)目兩個(gè)不同標(biāo)段投標(biāo),符合法規(guī)規(guī)定其他條件。招標(biāo)人認(rèn)為甲和乙的投標(biāo)文件針對同一項(xiàng)目的不同標(biāo)段串標(biāo)的可
31、能性不大,接收了甲和乙的文件。投標(biāo)人丙投標(biāo)文件在投標(biāo)截止前遞交,經(jīng)招標(biāo)人檢查符合接收條件,并給丙開具了收據(jù)。在開標(biāo)前10分鐘,投標(biāo)人丙的投標(biāo)代表接到單位法人代表電話,要求撤回文件進(jìn)行修改,招標(biāo)人依據(jù)交易中心的規(guī)定,告知修改可以,但棄權(quán)不行。否則計(jì)入交易中心黑名單,丙匆忙更換了投標(biāo)函重新密封,由于來不及加蓋公章,由法人授權(quán)委托的代表B在文件封口加蓋了隨身攜帶的合同專用章,招標(biāo)人接收了該文件,但未重新出具收據(jù)。開標(biāo)時(shí),四套投標(biāo)文件從招標(biāo)人接受柜臺(tái)運(yùn)至交易中心開標(biāo)室,投標(biāo)人乙的文件放在小車底層被磨壞造成其文件散落,工作人員及時(shí)做了處理用尼龍繩捆好并貼好標(biāo)志,整個(gè)過程在探頭監(jiān)視范圍內(nèi)監(jiān)控,除了交易中心2個(gè)當(dāng)事人沒有其他人接觸該投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)密封檢查時(shí),投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)自己的文件袋損壞提出質(zhì)疑,交易中心代表做了解釋并回放了處理錄像,投標(biāo)人乙同意對其文件唱標(biāo)。投標(biāo)人丁當(dāng)場表示反對并向監(jiān)督部門提出異議,監(jiān)督部門裁定,投標(biāo)人乙的文件暫不唱標(biāo),評標(biāo)委員會(huì)對三家進(jìn)行評審排隊(duì),依次為丙、丁、甲。中標(biāo)結(jié)果公示后,投標(biāo)人甲和乙及時(shí)向招標(biāo)人提出異議,認(rèn)為丙的文件不符合評審條件應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其評標(biāo)結(jié)果無效;招標(biāo)人做了書面答復(fù)認(rèn)為評標(biāo)程序合法結(jié)果公平投標(biāo)人甲直接向XX市行政監(jiān)督部門提出投訴要求判定丙中標(biāo)無效。XX市行政監(jiān)督部門認(rèn)為投標(biāo)人丙的投標(biāo)文件密封不合格屬于違法行為最終判定丙中標(biāo)無效。接到行政復(fù)議決定后,招
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