2、《橘小實(shí)蠅綠色防控技術(shù)規(guī)程》（征求意見稿）-編制說明

1、湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)橘小實(shí)蠅綠色防控技術(shù)規(guī)程編制說明一、任務(wù)來源根據(jù)湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件“HYPERLINK /amr/zwx/xxgkmlx/tzggx/201904/10382544/files/452d781289e14d2cb4310275ac98812b.pdf湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá) 2022 年第一批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知（湘市監(jiān)標(biāo)函20224 號(hào)）”，擬在2022年完成橘小實(shí)蠅綠色防控技術(shù)規(guī)程地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。該標(biāo)準(zhǔn)制定由湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出，湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、湖南師范大學(xué)、湖南省植保植檢站等單位主要起草，由湖南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義橘小

2、實(shí)蠅廣食性，寄主廣泛，原產(chǎn)于亞洲熱帶和亞熱帶地區(qū)，現(xiàn)已成為中國(guó)、東南亞、印度次大陸和夏威夷群島一帶的危險(xiǎn)性果蔬害蟲。中國(guó)大部分省份都是該蟲的適生區(qū)，在國(guó)內(nèi)原主要分布于華南和西南地區(qū)，但其不斷向北擴(kuò)散，已擴(kuò)散到華北地區(qū)，北方水果也深受其害。2010年前，湖南永州、衡陽、邵陽、郴州、湘潭、株洲、長(zhǎng)沙等地區(qū)偶有發(fā)生，但近幾年來，湘西、懷化、張家界、常德、益陽等各地區(qū)也都有發(fā)生。橘小實(shí)蠅在湖南的危害程度也越來越嚴(yán)重，湘南、湘東常重于湘西、湘北，7月后成熟的水果被害程度尤其嚴(yán)重，比如7月后成熟的桃、梨、棗、李、蜜橘、獼猴桃等品種。其中，2018年長(zhǎng)沙地區(qū)的梨園橘小實(shí)蠅蟲果率達(dá)95%以上，2019年常德市

3、金秋沙糖橘的蟲果率達(dá)50%以上，2020年永州桃園、宜章桃園蟲果率達(dá)70%以上，2020年衡陽獼猴桃園蟲果率達(dá)40%以上，2021年麻陽桃園蟲果率達(dá)50%以上。由此可見，橘小實(shí)蠅對(duì)我省水果產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的損失，對(duì)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了重大威脅。按照“綠色植?！崩砟睿局r(nóng)作物生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的原則，防治病蟲害采用綠色防控措施。因此，迫切需要一套規(guī)范的橘小實(shí)蠅綠色防控的技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)水果種植企業(yè)、種植大戶等對(duì)橘小實(shí)蠅科學(xué)、有效防控，提高防控效率，減少無效防控，從而降低防控成本，提高果農(nóng)對(duì)橘小實(shí)蠅防控的積極性，保障我省水果產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則1、合規(guī)的

4、原則制定本標(biāo)準(zhǔn)遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，符合國(guó)家、省政府有關(guān)農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化方面的政策規(guī)定。2、安全的原則制定本標(biāo)準(zhǔn)遵循確保質(zhì)量安全的原則，標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)質(zhì)量安全控制按綠色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)要求確定。3、科學(xué)的原則制定本標(biāo)準(zhǔn)遵循生態(tài)、環(huán)保、科學(xué)的原則，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要求科學(xué)可靠。4、可操作的原則本標(biāo)準(zhǔn)所確定的術(shù)語和定義、各項(xiàng)要求應(yīng)符合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)特色，方便柑橘生產(chǎn)過程中的實(shí)際操作。四、標(biāo)準(zhǔn)制定的過程1、前期準(zhǔn)備工作自2015年以來，起草單位一直從事橘小實(shí)蠅田間動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、行為生態(tài)學(xué)及綠色防控技術(shù)的研究與應(yīng)用推廣，2022年4月開始計(jì)劃啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，確定制定的單位由湖南省園藝研究所、湖南師范大學(xué)、湖南省

5、植保植檢站、常德市農(nóng)林科學(xué)研究院、衡陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、祁陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、麻陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，成立編制組，制定工作計(jì)劃，起草人由劉慧、龔碧涯、肖伏蓮、周瓊、向敏、林文力、陳越華、羅彬彬、王春發(fā)、陳海松、張玲、周亞林等組成，確定了人員分工，確定了制定的方法與思路，明確了各階段的任務(wù)與目標(biāo)。2、開展調(diào)查研究起草單位2015年開始在長(zhǎng)沙地區(qū)、2021年以來對(duì)常德、張家界、麻陽、郴州、邵陽、衡陽、永州等多地開展橘小實(shí)蠅田間動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與規(guī)律分析。此外，進(jìn)行了橘小實(shí)蠅在不同季節(jié)對(duì)不同寄主品種選擇為害和越冬情況等生態(tài)學(xué)方面的研究。2016年以來在湖南省園藝研究所科研基地蜜橘園、桃園、梨園進(jìn)行橘小實(shí)蠅防治效果實(shí)驗(yàn)

6、，采用不同防治方法與策略，最終取得較好的防治效果，總結(jié)出很多防治經(jīng)驗(yàn)。還指導(dǎo)多地區(qū)橘小實(shí)蠅的防治工作，幫助他們成功的控制住了種群數(shù)量，將為害降到最低，主要有石門縣金堂果木專業(yè)合作社、衡山獼猴桃園橘小實(shí)蠅、懷化市芷江縣桃園、永州市蜜橘園、洞口縣蜜橘園等。綜上所述，這些基礎(chǔ)工作為標(biāo)準(zhǔn)起草提供了技術(shù)支撐。3、廣泛收集資料為使制定的標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合橘小實(shí)蠅綠色防控技術(shù)規(guī)程實(shí)際，編制組收集了一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件，以及查閱參考相關(guān)研究論文、專利等資料，為標(biāo)準(zhǔn)制定奠定了政策與技術(shù)基礎(chǔ)。4、征求意見情況編制組在試驗(yàn)研究與收集資料的基礎(chǔ)上，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案

7、，然后將標(biāo)準(zhǔn)草案在1個(gè)主管部門、2個(gè)高等院校、2個(gè)科研院所、3個(gè)縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門、2家企業(yè)等10家單位的10位專家征求意見，共征集修改意見28條，其中采納24條。再根據(jù)專家意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善，形成了征求意見稿。五、制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)在本規(guī)程的制訂過程中，嚴(yán)格貫徹國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法律和法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與同體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的各種基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，遵循了政策性和協(xié)調(diào)統(tǒng)一性的原則。參照的文件有NY/T 2051桔小實(shí)蠅檢疫檢驗(yàn)與鑒定方法；DB3205/T 155-2008柑桔小實(shí)蠅綜合防治技術(shù)規(guī)范；GBT 236 19-2009柑桔小實(shí)蠅疫情監(jiān)測(cè)規(guī)程；NY/T 1480-2

8、007熱帶水果橘小實(shí)蠅防治技術(shù)規(guī)范；GB 2763食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量等標(biāo)準(zhǔn)；NY/T 1276農(nóng)藥安全使用規(guī)范 總則；NY/T 393綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則；NY/T 426綠色食品 柑橘類水果；NY/T 844-2017綠色食品 溫帶水果。六、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容說明1、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于橘小實(shí)蠅綠色防控。2、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容（1）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了橘小實(shí)蠅綠色防控的術(shù)語和定義、監(jiān)測(cè)調(diào)查、防治指標(biāo)、防控原則、防控方法、防控效果評(píng)價(jià)和防控檔案的記錄和保存等方面的要求。（2）本標(biāo)準(zhǔn)介紹了綠色防控、農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、橘小實(shí)蠅信息素誘殺產(chǎn)品、食物誘劑、昆蟲輻照不育技術(shù)、化學(xué)防

9、治、防治指標(biāo)和蟲果悶殺袋等術(shù)語和定義。（3）本標(biāo)準(zhǔn)明確了不同時(shí)期成熟水果的防治指標(biāo)和防治原則，確保科學(xué)防治，避免無效和過度防治。（4）本標(biāo)準(zhǔn)介紹了6種農(nóng)業(yè)防治措施、3種物理防治措施、2種生物防治措施和化學(xué)防治措施，不同地區(qū)不同種植園根據(jù)自身特點(diǎn)選用不同的防治措施。（5）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了防控完成后應(yīng)進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，為下年度防控提供指導(dǎo)；并要求進(jìn)行防控檔案記錄和保存。七、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)框架本標(biāo)準(zhǔn)文本包括的主要章節(jié)內(nèi)容如下：前言1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4監(jiān)測(cè)調(diào)查5防控原則6防控方法7防控效果評(píng)價(jià)8 防控檔案記錄和保存規(guī)范性附表A規(guī)范性附表B規(guī)范性附表C規(guī)范性附表D資料性附表E八、與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系目前，

10、國(guó)內(nèi)還沒有發(fā)布橘小實(shí)蠅綠色防控相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面，通俗易懂，闡述詳細(xì)，可操作性強(qiáng)，切合湖南省果蔬種植產(chǎn)業(yè)中橘小實(shí)蠅防控的需要。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施有利于科學(xué)有效防控橘小實(shí)蠅，保證了果蔬產(chǎn)量，減少農(nóng)藥使用量，保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，助力果蔬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。在編制過程中，盡量直接引用的方式或修改引用相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容，確保與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)、相銜接。九、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施預(yù)計(jì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益橘小實(shí)蠅綠色防控技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施能夠獲得明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。橘小實(shí)蠅是果蔬上的重要害蟲，近年來，在我省乃至全國(guó)發(fā)生范圍越來越大、危害程度越來越嚴(yán)重，有的發(fā)生區(qū)如未采取任何防治措施，為害