新型冠狀病毒肺炎防控方案第八版

1、新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）為指導各地做好新型冠狀病毒肺炎（以下簡稱新冠肺 炎，C0VID-19）疫情的常態(tài)化防控工作，全面落實“外防輸 入、內防反彈”的防控策略，根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類 管理的要求，在前七版防控方案基礎上，制定本方案。一、總體要求堅持“預防為主、防治結合、依法科學、分級分類”的 原那么，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，按照 “及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”的工作要求, 堅決防范境外疫情輸入和境內疫情反彈，全力做好常態(tài)化疫 情防控工作。落實“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早 治療”措施，堅持“人物同防”，加強重點時段、重點地區(qū)、 重點人群疫情防控

2、，及時發(fā)現(xiàn)散發(fā)病例和聚集性疫情，做到 早、小、嚴、實，科學精準，有力、有序、有效處置疫情， 發(fā)現(xiàn)一起撲滅一起，不斷鞏固疫情防控成果，切實維護人民 群眾生命平安和身體健康。二、病原學和流行病學特征新型冠狀病毒（2019-nCoV,以下簡稱新冠病毒）屬于 B屬冠狀病毒，對紫外線和熱敏感，乙醴、75%乙醇、含氯 消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑均可有效滅活病毒。人群普遍易感?；谀壳暗牧餍胁W調查和研究結果，新冠肺炎 潛伏期為1-14天，多為3-7天；發(fā)病前1-2天和發(fā)病初 期的傳染性相對較強；傳染源主要是新冠肺炎確診病例和無 病癥感染者；主要傳播途徑為經(jīng)呼吸道飛沫和密切接觸傳播，接觸病毒污染的物品也

3、可造成感染，在相對封閉的環(huán)境 在糞便、尿液中可別離到新冠病毒，應當注意其對環(huán)境污染 可能造成接觸傳播或氣溶膠傳播。新冠病毒在流行過程中基 因組不斷發(fā)生變異，目前研究提示局部變異病毒傳播力增 高，但其潛在致病力和對疫苗效果的影響有待進一步研究。中暴露于高濃度氣溶膠情況下存在經(jīng)氣溶膠傳播可能；由于三、公共措施（一）宣傳教育。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、客戶端等新媒體和廣播、 電視、報紙、宣傳品等傳統(tǒng)媒體作用，全方位開展新冠肺炎 防控知識宣傳教育，強調每個人是自己健康的第一責任人， 倡導群眾堅持勤洗手、戴口罩、常通風、公筷制、“一米線”、 咳嗽禮儀等良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式，提高居民自我防 護意識

4、和健康素養(yǎng)。倡導居民減少人員流動和聚集，提倡節(jié) 慶文明新風，不大辦婚喪嫁娶等。加強疫情防控工作人員新 冠肺炎防控知識和策略措施培訓，消除恐慌心理，科學精準 落實各項防控措施，引導公眾養(yǎng)成自覺的防疫行為。宣傳教 育內容可參考附件1公民防疫基本行為準那么。（二）疫苗接種。.做好職業(yè)暴露風險較高的人群、有在境外感染風險的人群、維持社會正常生產(chǎn)生活運行的人員以及維持社會基本 運行的關鍵崗位職業(yè)等重點人群中18周歲及以上人群接 種工作，為其提供健康保護。.做好邊境口岸等重點地區(qū)、服務業(yè)、勞動密集型行業(yè)、 高等院校在校學生和各類學校教職工等疾病傳播風險較高 的18周歲及以上人群接種工作，為其他有接種意愿的

5、18 周歲及以上人群接種，降低人群感染和發(fā)病風險。.根據(jù)疫苗研發(fā)進展和臨床試驗結果，進一步完善疫苗 接種策略。（三）愛國衛(wèi)生運動。堅持預防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運動，突出農(nóng)村、城 鄉(xiāng)結合部、公共聚集場所等重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方式 方法，持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，不斷完善公共衛(wèi)生設施。倡 導文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開展健康知識普及，樹立 良好飲食風氣，推廣文明健康生活習慣。推動愛國衛(wèi)生運動 進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進機關，推動 將健康融入所有政策，發(fā)動群眾廣泛參與愛國衛(wèi)生運動。（一）疫情發(fā)現(xiàn)報告。.病例發(fā)現(xiàn)報告。各級各類醫(yī)療機構要加強發(fā)熱、干咳、 乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、

6、腹瀉等病癥監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等可疑患者及時開展實驗室檢測，對病例應在2小時 內通過中國疾病預防控制信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報。社區(qū)衛(wèi)生 服務站、村衛(wèi)生室和個體診所發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等可疑患者后要在2 小時內報告社區(qū)衛(wèi)生服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實“村報告、 鄉(xiāng)采樣、縣檢測“核酸檢測策略，盡早發(fā)現(xiàn)疫情。加強對密 切接觸者和密切接觸者的密切接觸者（以下簡稱密接的密 接）、入境人員、高風險職業(yè)人群、納入社區(qū)管理的重點人 群的健康監(jiān)測，一旦出現(xiàn)以上病癥應及時送醫(yī)開展核酸檢 測。.無病癥感染者發(fā)現(xiàn)報告。無病癥感染者是指新冠病毒 病原學檢測呈陽性但無相關臨床表現(xiàn)者。主要通過密切接觸 者和密接的密接、入境人員、高風險職業(yè)人群

7、等重點人群核 酸檢測、傳染源追蹤、流行病學調查、人群篩查等途徑發(fā)現(xiàn)。 對發(fā)現(xiàn)的無病癥感染者應在2小時內通過中國疾病預防控 制信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報，并在2小時內轉運至定點醫(yī)療 機構進行集中隔離醫(yī)學觀察。如后續(xù)出現(xiàn)相關病癥或體征需 在24小時內訂正為確診病例。.聚集性疫情發(fā)現(xiàn)報告。聚集性疫情是指14天內在學 校、居民小區(qū)、工廠、自然村、醫(yī)療機構等范圍內發(fā)現(xiàn)5例 及以上病例和無病癥感染者。主要通過常規(guī)診療活動、傳染 病網(wǎng)絡直報數(shù)據(jù)審核分析、病例或無病癥感染者流行病學調 查、重點場所和重點機構人員以及重點人群的健康監(jiān)測等途 徑發(fā)現(xiàn)。聚集性疫情應在2小時內在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報 告管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡報告。（

8、二）多渠道監(jiān)測預警。按照點與面結合、傳染病監(jiān)測系統(tǒng)與其他部門監(jiān)測系統(tǒng) 結合的原那么，開展人、物、環(huán)境等多渠道監(jiān)測。.醫(yī)療機構就診人員監(jiān)測。各級各類醫(yī)療機構，特別是 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員應當提高對新冠肺炎病例的發(fā) 現(xiàn)和報告意識，對所有發(fā)熱患者和其他無發(fā)熱的可疑患者， 不明原因肺炎和住院患者中嚴重急性呼吸道感染病例，所有 新入院患者及其陪護人員開展新冠病毒核酸檢測。.風險職業(yè)人群監(jiān)測。對進口冷鏈食品監(jiān)管和從業(yè)人 員，集中隔離場所管理和服務人員，口岸進口貨物直接接觸 人員，新冠肺炎病例定點醫(yī)療機構的醫(yī)務人員，普通醫(yī)療機 構發(fā)熱門診和急診等科室醫(yī)務人員，國際交通運輸工具從業(yè) 人員，船舶引航員等登臨

9、外籍船舶作業(yè)人員，移民、海關以 及市場監(jiān)管系統(tǒng)一線工作人員開展健康監(jiān)測和每周全員核 酸檢測。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、 腹瀉等病癥者及時到具有發(fā)熱門診（診室）的醫(yī)療機構就診 并進行核酸檢測。對農(nóng)貿（集貿）市場、普通醫(yī)療機構其他科室、快遞外 賣、交通運輸?shù)忍囟ǚ請鏊托袠I(yè)人員每周開展抽樣核酸檢測。.重點人群健康監(jiān)測。對納入社區(qū)管理的來自中高風險 地區(qū)人員、解除醫(yī)學觀察人員、出院新冠肺炎患者、入境人 員等做好健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味） 覺減退、腹瀉等病癥者及時到具有發(fā)熱門診（診室）的醫(yī)療 機構就診并進行核酸檢測。.物品和環(huán)境監(jiān)測。對進口冷鏈食品及其加工、運輸

10、、 存儲、銷售等場所環(huán)境開展抽樣核酸檢測；對陸路、海路和 航空口岸中來自高風險國家和低溫運輸環(huán)境的進口貨物及 其貨艙、貨柜、車廂、集裝箱和貨物存放場所開展抽樣核酸 檢測，冬季低溫條件下可增加檢測頻次和抽樣數(shù)量。對設有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構的環(huán)境和城市具有冷鏈食 品批發(fā)銷售的大型農(nóng)批市場的環(huán)境定期開展核酸檢測。對大 型海運進口冷凍物品加工處理場所定期開展污水監(jiān)測。.重點機構監(jiān)測。本縣（區(qū)）出現(xiàn)1例及以上本土確 診病例或無病癥感染者后，對轄區(qū)內的養(yǎng)老福利機構、精神 ?？漆t(yī)院、監(jiān)管場所、人員密集型場所（如生產(chǎn)車間、商場 超市、培訓機構）、托幼機構和學校等重點機構人員，做好 人員的每日健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味） 覺減退、腹瀉等病癥者及時到具有發(fā)熱門診（診室）的醫(yī)療 機構就診并進行核酸檢測。.集中隔離場所監(jiān)測。集中隔離場所啟用期間，定期開展環(huán)境核酸檢測.病原監(jiān)測。對本土疫情中的首發(fā)或早期病