冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

1、冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求（征求意見(jiàn)稿） 安全管理室 /3/22冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第1頁(yè) 從事冶金、有色金屬冶煉、壓延加工等生產(chǎn)活動(dòng)和與其主工藝流程配套輔助工藝步驟生產(chǎn)活動(dòng)安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本要求。 適用范圍：冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第2頁(yè) 冶金、有色金屬企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，集團(tuán)企業(yè)、總企業(yè)對(duì)其所屬分企業(yè)、子企業(yè)、控股企業(yè)等安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任。安全責(zé)任主體：冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第3頁(yè) 企業(yè)應(yīng)該具備本要求及相關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求安全生產(chǎn)條件； 不具備安全生產(chǎn)條件，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、一、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)要求 企業(yè)內(nèi)部配套焦化產(chǎn)品、氧氣、氫氣、煤氣、氨氣及硫酸等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，其產(chǎn)生危險(xiǎn)化學(xué)品不對(duì)外銷售，無(wú)需取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。 二、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證要求 企業(yè)安全管理要求：冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第4頁(yè)三、對(duì)制度建設(shè)要求 企業(yè)應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督考評(píng)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。 企業(yè)應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，完善各工種、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程。 企業(yè)應(yīng)該建立健全設(shè)備設(shè)施安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。 企業(yè)安全管

3、理要求：冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第5頁(yè)企業(yè)安全管理要求：四、對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)及人員要求 企業(yè)從業(yè)人員超出一百人，應(yīng)該設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全生產(chǎn)管理人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員； 從業(yè)人員在一百人以下，應(yīng)該配置專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其中: 金屬冶煉單位應(yīng)該設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置不低于本單位總?cè)藬?shù)千分之五專職安全生產(chǎn)管理人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員。 金屬冶煉單位應(yīng)該有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。 企業(yè)主要責(zé)任人、分管安全責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)該具備與其所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 金屬冶煉單位主要責(zé)任人、分管責(zé)任人和安全生產(chǎn)

4、管理人員應(yīng)該由主管負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考評(píng)合格。 安全生產(chǎn)管理人員已取得注冊(cè)安全工程師資格證，可直接任職。冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第6頁(yè)五、對(duì)企業(yè)及人員管理職責(zé)要求企業(yè)安全管理要求： 企業(yè)主要責(zé)任人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全方面負(fù)責(zé)，相關(guān)責(zé)任人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位（部門）安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其它職能部門和各級(jí)管理人員應(yīng)該在各自職責(zé)范圍內(nèi)推行安全生產(chǎn)職責(zé)。 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)該按照安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)要求推行安全生產(chǎn)職責(zé) 金屬冶煉單位安全生產(chǎn)管理人員任免，應(yīng)該通知主管負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門。 企業(yè)應(yīng)該確保安全生產(chǎn)所必需資金

5、投入,按照國(guó)家相關(guān)要求提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，并建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度及其使用臺(tái)賬。 企業(yè)必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。勉勵(lì)企業(yè)購(gòu)置安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。 企業(yè)應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)檔案管理制度。相關(guān)安全生產(chǎn)文件、匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)等應(yīng)該及時(shí)歸檔。冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第7頁(yè) 特種作業(yè)人員應(yīng)該依攝影關(guān)要求，經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)并考評(píng)合格，取得特種作業(yè)操作證書后，方可上崗作業(yè)。企業(yè)安全管理要求：六、對(duì)培訓(xùn)教育要求 企業(yè)應(yīng)該定時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要安全生產(chǎn)知識(shí)，了解相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能，了解事

6、故應(yīng)急處理辦法，知悉本身在安全生產(chǎn)方面權(quán)利和義務(wù)，并建立檔案，統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、考評(píng)等情況。 應(yīng)該對(duì)新入廠從業(yè)人員進(jìn)行廠（企業(yè)）、車間、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)；對(duì)調(diào)整工作崗位、離崗六個(gè)月以上重新上崗從業(yè)人員，應(yīng)該進(jìn)行對(duì)應(yīng)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考評(píng)合格后，方可上崗工作。 企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者，應(yīng)該納入本單位正式員工統(tǒng)一管理，并應(yīng)該恪守相關(guān)法律法規(guī)要求。 生產(chǎn)、使用煤氣單位應(yīng)該建立煤氣防護(hù)站，確保每班最少配置2名煤氣防護(hù)人員，配置煤氣檢測(cè)報(bào)警裝置及防護(hù)設(shè)施等器材。煤氣防護(hù)人員應(yīng)該經(jīng)過(guò)培訓(xùn)經(jīng)考試合格，取得安全操作證后，方可上崗。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

7、第8頁(yè)企業(yè)安全管理要求：七、對(duì)事故隱患要求 1.企業(yè)應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)要求建立健全隱患排查治理體系。對(duì)于排查出來(lái)事故隱患應(yīng)該馬上整改，不能馬上整改，應(yīng)該落實(shí)整改辦法、責(zé)任人、資金、時(shí)限和預(yù)案，限期進(jìn)行整改。在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)該采取有效安全防范辦法，預(yù)防事故發(fā)生。 2.重大事故隱患應(yīng)該報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門立案，治理工作結(jié)束后，應(yīng)該組織本單位技術(shù)人員和教授或委托具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行評(píng)定。 3.企業(yè)應(yīng)該對(duì)本單位存在各類危險(xiǎn)和有害原因進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)、登記、建檔，定時(shí)檢測(cè)、評(píng)定和監(jiān)控，確保其一直處于受控狀態(tài)；4.對(duì)于組成重大危險(xiǎn)源，應(yīng)該將重大危險(xiǎn)源評(píng)定信息及相關(guān)安全辦

8、法、應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門立案。冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第9頁(yè)企業(yè)安全管理要求：八、對(duì)職業(yè)危害要求 企業(yè)應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)要求，開展職業(yè)病危害原因識(shí)別與申報(bào)，加強(qiáng)職業(yè)病危害防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，采取有效辦法控制和消除職業(yè)病危害，確保作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。應(yīng)該定時(shí)識(shí)別作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害原因，并定時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、在監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌給予通知，將檢測(cè)結(jié)果公布。 計(jì)量檢測(cè)用放射源與射線裝置應(yīng)該按照相關(guān)要求取得放射物品使用許可證，并采取隔離防護(hù)和監(jiān)控辦法，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志，加強(qiáng)防盜工作。 企業(yè)應(yīng)該對(duì)接觸職業(yè)病危害人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)等職業(yè)健康

9、檢驗(yàn)，為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。從業(yè)人員需要時(shí)，企業(yè)應(yīng)該如實(shí)、無(wú)償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印資料。 企業(yè)應(yīng)該為從業(yè)人員配置與工作崗位相適應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用具，并教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格恪守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用具。冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第10頁(yè)九、對(duì)施工、檢修、勞務(wù)承包等外包工程項(xiàng)目要求 企業(yè)安全管理要求： 企業(yè)應(yīng)該（以下簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目）進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并恪守以下要求： （一）企業(yè)應(yīng)該有專員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督； （二）企業(yè)應(yīng)該對(duì)承包單位進(jìn)行安全資格審查，不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給

10、不具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)或條件單位。 （三）企業(yè)應(yīng)該與承包單位簽署安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)不得違反相關(guān)要求。 （四）安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)該納入工程項(xiàng)目承包費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)要求和協(xié)議約定及時(shí)、足額向承包單位提供保障施工作業(yè)安全所需資金，明確安全投入項(xiàng)目、金額以及支付方式，并監(jiān)督承包單位落實(shí)到位。冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第11頁(yè)九、對(duì)施工、檢修、勞務(wù)承包等外包工程項(xiàng)目要求 企業(yè)安全管理要求： （五）企業(yè)應(yīng)該檢驗(yàn)承包單位安全管理制度和規(guī)程、安全教育培訓(xùn)、安全辦法落實(shí)情況，定時(shí)對(duì)承包單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢驗(yàn)。 （六）企業(yè)應(yīng)該對(duì)承包檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全交底，

11、對(duì)檢修承包單位檢修方案及安全辦法和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。 （七）企業(yè)應(yīng)該建立健全承包工程安全生產(chǎn)考評(píng)機(jī)制，對(duì)承包單位定時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)考評(píng)。 （八）承包單位工程發(fā)生事故，其事故數(shù)據(jù)納入本企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。企業(yè)和承包單位應(yīng)該依據(jù)事故調(diào)查匯報(bào)及其批復(fù)負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)事故責(zé)任。 工程項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包、違法分包。承包單位應(yīng)該服從本企業(yè)統(tǒng)一管理，并對(duì)工程項(xiàng)目標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)安全管理詳細(xì)負(fù)責(zé)。 冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第12頁(yè)企業(yè)安全管理要求：十、對(duì)生產(chǎn)用廠房、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施租賃安全生產(chǎn)管理要求 企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)用廠房、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施租賃安全生產(chǎn)管理，租賃雙方應(yīng)該簽署安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方在使用、維護(hù)及日常安全生產(chǎn)管理

12、等方面職責(zé)。 企業(yè)承租廠房、場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施，應(yīng)該核實(shí)所租用廠房、場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)條件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止承租帶有事故隱患廠房、場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施。冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第13頁(yè)企業(yè)安全管理要求：十一、對(duì)應(yīng)急管理要求企業(yè)應(yīng)該建立健全事故應(yīng)搶救援體系，制訂對(duì)應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，配置必要應(yīng)搶救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。定時(shí)開展應(yīng)急演練，并按照要求對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和立案。從業(yè)人數(shù)少于100人，應(yīng)該建立兼職救護(hù)隊(duì)。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故（包含急性中毒）后，應(yīng)馬上開啟相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，主動(dòng)開展事故救援。按照相關(guān)要求及時(shí)匯報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門。

13、對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析。冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第14頁(yè)企業(yè)安全管理要求：十二、對(duì)安全設(shè)施三同時(shí)要求企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目標(biāo)安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資應(yīng)該納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 建設(shè)單位應(yīng)該在金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)可行性研究階段，委托具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。其中國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、立案）應(yīng)該由甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 建設(shè)單位在金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該同時(shí)委托初步設(shè)計(jì)單位對(duì)

14、該建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)。冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第15頁(yè)企業(yè)安全管理要求：十二、對(duì)安全設(shè)施三同時(shí)要求 建設(shè)單位應(yīng)該在金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后、詳細(xì)設(shè)計(jì)開始前，向?qū)?yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，提交以下文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)： （一）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表；（二）建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、立案）文件；（三）設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)資質(zhì)證實(shí)文件；（四）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)匯報(bào)；（五）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)；（六）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)；（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求其它文件資料。 冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第16頁(yè)企業(yè)安全管理要求：十二、對(duì)安全

15、設(shè)施三同時(shí)要求建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有以下情形之一，審查不予經(jīng)過(guò)： （一）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不符合相關(guān)要求；（二）未按照相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；（三）對(duì)未采納建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)匯報(bào)中安全對(duì)策和提議，未作充分論證說(shuō)明；（四）隱瞞相關(guān)情況或者提供虛假文件、資料;（五）不符正當(dāng)律、行政法規(guī)要求其它條件。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未經(jīng)過(guò)，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后能夠重新申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。 冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第17頁(yè)企業(yè)安全管理要求：十二、對(duì)安全設(shè)施三同時(shí)要求 已經(jīng)審查經(jīng)過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有以下情形之一，建設(shè)單位應(yīng)該向原審查部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施

16、變更設(shè)計(jì)審查： （一）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能；（二）在施工期間重新設(shè)計(jì)。建設(shè)項(xiàng)目完工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行完工驗(yàn)收，并形成書面匯報(bào)備查。安全設(shè)施完工驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。 冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第18頁(yè)十三、對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)保障要求 企業(yè)安全管理要求： 企業(yè)應(yīng)該按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)要求，及時(shí)淘汰超出使用年限裝備和不符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)病危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)落后技術(shù)、工藝和裝備。 對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造，不得降低其安全技術(shù)性能。 相關(guān)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備以及新材料在投入生產(chǎn)使用前，企業(yè)應(yīng)該

17、組織教授進(jìn)行安全及職業(yè)衛(wèi)生性能論證，確認(rèn)安全可靠，方可投入使用。 企業(yè)采取新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備、進(jìn)行工藝變更，應(yīng)該了解其安全技術(shù)和職業(yè)病危害特征，進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，采取有效安全防護(hù)辦法，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 建（構(gòu)）筑物應(yīng)該按照相關(guān)要求采取防火防爆、防雷、防震、防腐蝕、隔熱等辦法。承受重荷載、荷載發(fā)生改變和受高溫熔融金屬、熔渣噴濺、酸堿腐蝕等危害建（構(gòu)）筑物，應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全檢驗(yàn)評(píng)定，以確保安全。冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第19頁(yè)十三、對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)保障要求 企業(yè)安全管理要求： 企業(yè)應(yīng)該恪守相關(guān)特種設(shè)備安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。起重設(shè)備進(jìn)行改

18、造增加荷重時(shí)，應(yīng)該同時(shí)對(duì)承重廠房結(jié)構(gòu)進(jìn)行荷載核定，并對(duì)承重結(jié)構(gòu)采取必要加固辦法，確保承重結(jié)構(gòu)含有足夠承重能力。大型起重機(jī)械應(yīng)該安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。 現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備設(shè)施安全管理應(yīng)該恪守以下要求： （一）按攝影關(guān)要求，加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所定置管理，保持安全通道通暢； （二）設(shè)備和管道正確采取安全色和安全標(biāo)志； （三）應(yīng)該標(biāo)識(shí)管道介質(zhì)名稱、流向和閥門開閉狀態(tài)； （四）在有危險(xiǎn)原因生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志。冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第20頁(yè)十三、對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)保障要求 企業(yè)安全管理要求： 會(huì)議室、操作室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員密集場(chǎng)所應(yīng)該設(shè)置在安全地點(diǎn)，不得設(shè)置在高

19、溫熔融金屬及危險(xiǎn)物品影響范圍內(nèi)，并與大型槽體、高壓設(shè)備、高壓管路、壓力容器保持足夠安全距離。 企業(yè)應(yīng)該對(duì)以下設(shè)備設(shè)施定時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、校驗(yàn)，并作好統(tǒng)計(jì)。對(duì)超出使用年限或不滿足安全要求，應(yīng)及時(shí)給予報(bào)廢： （一）盛裝熔融金屬、熔渣罐體本體、耳軸； （二）吊具； （三）安全儀器儀表； （四）安全保護(hù)裝置； （五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第21頁(yè)十三、對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)保障要求 企業(yè)安全管理要求：火法冶煉應(yīng)該采取以下安全辦法：（一）應(yīng)該采取安全辦法預(yù)防高溫熔融金屬泄漏、噴濺、爆炸傷人。（二）高溫熔融金屬冶煉、保溫、運(yùn)輸、吊運(yùn)、鑄造等影響區(qū)域不得有積水。（三）吊運(yùn)高溫熔融金屬必

20、須采取固定龍門鉤冶金鑄造起重機(jī)。司機(jī)室等高溫作業(yè)應(yīng)該采取隔熱、降溫辦法。（四）高溫熔融金屬運(yùn)輸車輛應(yīng)該采取專用運(yùn)輸車輛。（五）高溫熔融金屬吊運(yùn)及運(yùn)輸車輛應(yīng)該與建構(gòu)筑物之間保留足夠安全距離，不得與其它物體碰撞或跨過(guò)其它生產(chǎn)設(shè)施。（六）裝運(yùn)熔融金屬專用車輛不得在煤氣、氧氣、氫氣、天然氣等管道下方和有易燃易爆物質(zhì)區(qū)域停留。 冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第22頁(yè)十三、對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)保障要求 企業(yè)安全管理要求：濕法冶煉應(yīng)該恪守以下要求：（一）應(yīng)該采取安全辦法預(yù)防發(fā)生噴濺和爆炸事故。（二）反應(yīng)槽、罐、池、釜和儲(chǔ)液罐及酸洗槽等應(yīng)該符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范；運(yùn)行期間要定時(shí)檢測(cè)，采取防腐蝕辦法并設(shè)置事故池。（三

21、）進(jìn)入槽、罐、池、釜等有限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格辦理審批手續(xù)，并制訂對(duì)應(yīng)安全辦法，恪守有限空間相關(guān)要求。（四）使用酸、堿場(chǎng)所，應(yīng)該設(shè)置沖洗、噴淋等防護(hù)辦法。（五）高溫設(shè)備及管道應(yīng)該采取隔熱等辦法預(yù)防高溫高壓蒸汽泄漏、灼燙、爆炸辦法。（六）浸出、萃取作業(yè)過(guò)程中應(yīng)該有防火防爆、防中毒辦法。 冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第23頁(yè)十三、對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)保障要求 企業(yè)安全管理要求：電解應(yīng)該采取以下安全辦法：（一）電解存在酸霧危害應(yīng)該采取預(yù)防酸霧擴(kuò)散及槽體、廠房防腐辦法。（二）電解液有毒應(yīng)該采取防中毒辦法。（三）電解生產(chǎn)用起重機(jī)應(yīng)該采取冶金鑄造起重機(jī)。（四）起重機(jī)、電解槽等設(shè)備設(shè)施應(yīng)該按照相關(guān)要求采取

22、良好絕緣辦法，以預(yù)防作業(yè)人員發(fā)生觸電事故。（五）使用酸、堿場(chǎng)所，應(yīng)該設(shè)置沖洗、噴淋等防護(hù)辦法。 冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第24頁(yè)十三、對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)保障要求 企業(yè)安全管理要求： 冶煉過(guò)程中存在鉛、鎘、汞、砷、鉻等重金屬中毒風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該采取預(yù)防重金屬中毒辦法。 對(duì)生產(chǎn)、使用煤氣，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程（GB6222）。 生產(chǎn)、輸送、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)該按照相關(guān)要求采取安全防范辦法。煤氣、二氧化硫、氯氣、砷化氫、氟化氫等易揮發(fā)泄漏、聚集有些人作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)該保持通風(fēng)良好，設(shè)置醒目標(biāo)安全警示標(biāo)志，并安裝固定式檢測(cè)報(bào)警裝置。 進(jìn)入煤氣等中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員，應(yīng)該攜帶氣體檢測(cè)

23、報(bào)警儀；作業(yè)前，應(yīng)該檢驗(yàn)作業(yè)場(chǎng)所有毒有害氣體及氧氣含量，經(jīng)確認(rèn)各種氣體含量符合相關(guān)要求，方可進(jìn)入作業(yè)。特殊情況下，作業(yè)人員還應(yīng)該佩戴呼吸防護(hù)器具，并采取可靠安全辦法，方可進(jìn)入。冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第25頁(yè)十三、對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)保障要求 企業(yè)安全管理要求： 氧氣制備、使用應(yīng)該采取可靠安全辦法，預(yù)防氧氣燃爆事故以及氮?dú)狻鍤?、珠光砂窒息事故?煤粉制備、輸送、噴吹等存在粉塵爆炸危險(xiǎn)設(shè)備和場(chǎng)所，應(yīng)該按照粉塵防爆安全規(guī)程（GB15577）、高爐噴吹煙煤系統(tǒng)防爆安全規(guī)程（GB16543）等要求采取防護(hù)辦法。 包括煤氣、二氧化硫、氧氣、氫氣等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、輸送、使用、儲(chǔ)存設(shè)施以及油庫(kù)、電纜

24、隧道（溝）等重點(diǎn)防火部位，應(yīng)該按照相關(guān)要求采取有效、可靠防火防爆辦法。 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所應(yīng)該按照爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備（GB3836）及爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50058）設(shè)置自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警和防滅火裝置。 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)該按國(guó)家相關(guān)要求配置有溫度、壓力、流量、液位及可燃、有毒有害氣體濃度等參數(shù)超限報(bào)警、聯(lián)鎖裝置，并采取必要安全防護(hù)辦法。 冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第26頁(yè)十三、對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)保障要求 企業(yè)安全管理要求： 企業(yè)應(yīng)該對(duì)以下危險(xiǎn)性較大作業(yè)制訂作業(yè)或檢修方案，提出安全辦法和應(yīng)急處置辦法，并經(jīng)本單位相關(guān)部門審查同意后，方可作業(yè)；應(yīng)該對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，并派

25、專員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)： （一）危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)； （二）有限空間作業(yè)； （三）大型檢修作業(yè)； （四）大型吊裝作業(yè)； （五）中毒或窒息環(huán)境作業(yè)； （六）高爐、煤氣柜等大型設(shè)施拆除作業(yè)； （七）爆破作業(yè)。 冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第27頁(yè)十三、對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)保障要求 企業(yè)安全管理要求： 看成業(yè)條件、檢修方案及其安全辦法有較大變更，應(yīng)該重新辦理審批程序。 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目投入生產(chǎn)前，應(yīng)該制訂試生產(chǎn)（或者開爐）作業(yè)方案和應(yīng)急辦法，并經(jīng)分管責(zé)任人同意，方可實(shí)施試生產(chǎn)。 設(shè)備設(shè)施停產(chǎn)或檢修完成后，應(yīng)該恢復(fù)安全設(shè)施，經(jīng)安全條件確認(rèn)合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 企業(yè)應(yīng)該按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健

26、全有限空間作業(yè)安全管理制度及安全操作規(guī)程，配置通風(fēng)、檢測(cè)及救護(hù)器具，按照“先通風(fēng)、再檢測(cè)，后作業(yè)”要求采取防護(hù)辦法。發(fā)生中毒窒息事故后，應(yīng)該采取有效安全辦法后方準(zhǔn)施救，禁止盲目施救。 冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第28頁(yè)十四、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求企業(yè)安全管理要求： 對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本要求安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)該及時(shí)給予糾正，依法實(shí)施行政處罰。 對(duì)包括被檢驗(yàn)單位技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，應(yīng)該為其保密。 重大事故應(yīng)搶救援納入地方人民政府整體應(yīng)搶救援體系。 發(fā)覺(jué)事故隱患，應(yīng)該及時(shí)處理。 依法對(duì)存在重大事故隱患企業(yè)作出停產(chǎn)停業(yè)、停頓施工、停頓使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備

27、決定，企業(yè)應(yīng)該依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。企業(yè)拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，在確保安全前提下，經(jīng)本部門主要責(zé)任人同意，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門能夠采取通知相關(guān)單位停頓供電、停頓供給民用爆炸物品等辦法，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行決定。通知應(yīng)該采取書面形式，相關(guān)單位應(yīng)該給予配合。冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第29頁(yè)十四、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求企業(yè)安全管理要求： 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照前款要求采取停頓供電辦法，除有危及生產(chǎn)安全緊急情形外，應(yīng)該提前二十四小時(shí)通知企業(yè)。企業(yè)依法推行行政決定、采取對(duì)應(yīng)辦法消除事故隱患，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該及時(shí)解除前款要求辦法。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該實(shí)施重大

28、事故隱患分級(jí)掛牌督辦制度。對(duì)企業(yè)重大事故隱患要由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門掛牌公告、跟蹤督辦，指導(dǎo)、督促企業(yè)進(jìn)行隱患治理，消除重大事故隱患。 冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第30頁(yè)法律責(zé)任： 監(jiān)督檢驗(yàn)人員在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依照相關(guān)要求給予行政處罰；組成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。 未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查或者審查未經(jīng)過(guò)，新建、改建、擴(kuò)建金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)，責(zé)令停頓建設(shè)，限期更正；逾期不更正，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；組成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。 金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生本方法第三十八條要求改變后，未重新申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，以及審查未經(jīng)過(guò)私自建設(shè)，依照前款要求處罰。冶金有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第31頁(yè)法律責(zé)任： 建設(shè)單位隱瞞相關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，不予受理或者審查不予經(jīng)過(guò)，給予警告，并自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)覺(jué)之日起一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)搶彶椤?建設(shè)單位采取不正當(dāng)伎倆取得金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全審查，自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門撤消建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查之日起三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)搶彶椤?企業(yè)違反本要求中相關(guān)安全生