廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)

1、以建設(shè)突發(fā)事件預(yù)警信息公布系統(tǒng)為抓手 不停完善突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系廣東省氣象局.4.2廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第1頁(yè) 以來(lái)，廣東省氣象局以建設(shè)突發(fā)事件預(yù)警信息公布系統(tǒng)為抓手，探索建全“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一公布，分級(jí)負(fù)責(zé)，縱向到底”預(yù)警信息公布機(jī)制，健全“監(jiān)測(cè)到位，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，預(yù)警及時(shí)，覆蓋全省”預(yù)警信息公布體系，不停提升預(yù)警信息公布時(shí)效性和覆蓋面，為各級(jí)黨委政府組織科學(xué)決議提供了主要支持，為廣大人民群眾防災(zāi)避險(xiǎn)提供了有效指導(dǎo)！/10/10廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第2頁(yè)匯報(bào)提要一、突發(fā)事件預(yù)警信息公布系統(tǒng)建設(shè)情況二、突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系建設(shè)體會(huì)三

2、、下一步工作計(jì)劃廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第3頁(yè)（一）預(yù)警信息公布系統(tǒng)已基本建成成功為湛江地震辟謠得到國(guó)務(wù)院和省委省政府必定列入中國(guó)氣象局國(guó)突系統(tǒng)試點(diǎn)省廣東省政府指示決議突發(fā)系統(tǒng)設(shè)在氣象部門廣東省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)省政府認(rèn)為：實(shí)踐證實(shí)該局具備了負(fù)擔(dān)全省突發(fā)事件預(yù)警信息公布基本條件年2020突發(fā)事件預(yù)警信息公布系統(tǒng)建設(shè)背景及歷程4廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第4頁(yè)（一）預(yù)警信息公布系統(tǒng)已基本建成完成國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息公布系統(tǒng)建設(shè)（一）預(yù)警信息公布系統(tǒng)已基本建成項(xiàng)目完成情況表序號(hào)級(jí)別工程進(jìn)度1廣東省總數(shù)100%2省本級(jí)100%3市級(jí)（20個(gè)市、26個(gè)縣）100%5月

3、，完成廣東省級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)安裝布署及培訓(xùn)工作10月，完成20個(gè)市級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)安裝布署及培訓(xùn)工作當(dāng)前已在中國(guó)氣象局統(tǒng)一組織下完成驗(yàn)收工作5廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第5頁(yè)建設(shè)了12121語(yǔ)音電話與傳真、短信、微博群、網(wǎng)站、電子顯示器、農(nóng)村大喇叭、應(yīng)急氣象頻道、手機(jī)客戶端、微信和茂名海洋廣播電臺(tái)等10個(gè)公布渠道子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一鍵式”對(duì)各種渠道公布各類突發(fā)事件預(yù)警信息全省每個(gè)行政村最少有一個(gè)技術(shù)伎倆能夠取得廣東省突發(fā)公共事件預(yù)警信息（一）預(yù)警信息公布系統(tǒng)已基本建成完成省級(jí)預(yù)警信息公布系統(tǒng)建設(shè)十種渠道，一鍵公布6廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第6頁(yè)（一）預(yù)警信息公布系統(tǒng)已基本建

4、成完成陽(yáng)江、新豐試點(diǎn)市縣版本系統(tǒng)建設(shè)7廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第7頁(yè)交通廳 水利廳國(guó)土廳 民政廳教育廳突發(fā)事件預(yù)警信息公布系統(tǒng)(省氣象局) 網(wǎng)絡(luò) 手機(jī)電臺(tái) 電視社會(huì)公眾國(guó)土廳應(yīng)急辦審批 地震局。橫向?qū)崿F(xiàn)了國(guó)土、地震、教育等10個(gè)省應(yīng)急委組員單位接入（一）預(yù)警信息公布系統(tǒng)已基本建成8廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第8頁(yè)年12月，省突系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與國(guó)突系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接推進(jìn)與移動(dòng)、電信和聯(lián)通運(yùn)行商對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了12379省級(jí)預(yù)警短信平臺(tái)接入打造預(yù)警信號(hào)統(tǒng)一出口：預(yù)警信號(hào)上傳中國(guó)局匹配率穩(wěn)中有升，當(dāng)前保持100%縱向?qū)崿F(xiàn)與國(guó)家級(jí)系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接運(yùn)行商接入時(shí)間聯(lián)通7月電信11月移動(dòng)1

5、2月（一）預(yù)警信息公布系統(tǒng)已基本建成9廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第9頁(yè)年1月，全部市縣參加全國(guó)突發(fā)系統(tǒng)業(yè)務(wù)試運(yùn)行202月，省預(yù)警公布系統(tǒng)正式業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定良好突發(fā)事件預(yù)警信息公布系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)行穩(wěn)定（一）預(yù)警信息公布系統(tǒng)已基本建成10廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第10頁(yè)鐵路財(cái)政民政 突發(fā)事件預(yù)警信息公布系統(tǒng)國(guó)家31省市342地市2379縣國(guó)土地震水利衛(wèi)生省應(yīng)急辦“橫向”預(yù)警公布服務(wù)各種公布伎倆依靠現(xiàn)有機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境公布伎倆、服務(wù)對(duì)象等氣象國(guó)土地震。水利系統(tǒng)4級(jí)級(jí)聯(lián)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了電子審批流程和多部門接入突發(fā)事件預(yù)警信息公布系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化（一）預(yù)警信

6、息公布系統(tǒng)已基本建成11廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第11頁(yè)2亞運(yùn)城市運(yùn)行保障湛江地震辟謠核輻射、搶鹽風(fēng)波辟謠臺(tái)風(fēng)“浣熊”“風(fēng)神”“尤特”“天兔”低溫雨雪冰凍服務(wù)廣州“抗日保釣”“威馬遜”“海鷗”登革熱（二）保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾福祉安康效益顯著1.突發(fā)事件預(yù)警信息公布大事記廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第12頁(yè)2時(shí)間事件應(yīng)急短信發(fā)送數(shù)量.8湛江辟謠280萬(wàn).1春運(yùn)8億.5汶川地震 420萬(wàn).7油價(jià)上漲辟謠94萬(wàn).11亞運(yùn)1.23億.3日本核輻射 5500萬(wàn).2河源地震 100萬(wàn). 8地質(zhì)災(zāi)害3887萬(wàn). 8鐵路行車1.18億.7威馬遜2400萬(wàn).9海鷗210

7、0萬(wàn).9登革熱1.12億2.歷次突發(fā)事件預(yù)警短信發(fā)送量（二）保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾福祉安康效益顯著廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第13頁(yè)2人頭涌涌火車站，車流滾滾京珠北“天寒人情暖，留粵過(guò)年也溫馨”天天最少兩次向重點(diǎn)區(qū)域（火車站、京珠高速公路粵北段）發(fā)送公布交通、天氣、衛(wèi)生等預(yù)警信息對(duì)疏導(dǎo)旅客、安定民心、穩(wěn)定社會(huì)起了主要作用創(chuàng)下滯留旅客無(wú)1人因?yàn)?zāi)死亡奇跡十余天，8億條應(yīng)急服務(wù)短信人心暖3. 疏導(dǎo)低溫雨雪冰凍廣州火車站人流（二）保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾福祉安康效益顯著廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第14頁(yè)22次向廣州市區(qū)228萬(wàn)手機(jī)用戶公布應(yīng)急短信，提醒市民錯(cuò)峰

8、出行開(kāi)幕式當(dāng)晚，針對(duì)開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)附近人流量過(guò)大亞運(yùn)期間，共公布交通管制、災(zāi)害天氣、深圳地震等公共應(yīng)急信息23次，受眾7000萬(wàn)人次氣象頻道當(dāng)?shù)鼗コ鲆宰唏R字幕方式不間斷播出應(yīng)急信息，覆蓋廣州120萬(wàn)電視用戶應(yīng)急信息保障了城市運(yùn)行和開(kāi)幕式安全環(huán)境各位市民：市應(yīng)急辦、海珠區(qū)政府提醒您，因電視塔周圍藝苑路、赤崗北路、新赤崗北路、新崗中路等路段人群聚集較多，請(qǐng)盡可能在家觀看開(kāi)幕式。多謝合作！4. 保障廣州亞運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式（二）保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾福祉安康效益顯著廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第15頁(yè)2省政府應(yīng)急辦、省氣象局提醒你：日本核電站核泄漏主要影響區(qū)域?yàn)槿毡炯捌湟詵|北太平洋區(qū)域，未

9、對(duì)本省造成影響。相關(guān)單位正親密關(guān)注，做好監(jiān)測(cè)工作。5500萬(wàn)條辟謠短信搶鹽、恐慌、謠言與謠言博弈，穩(wěn)定人心5. 消除日本核輻射影響恐慌（二）保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾福祉安康效益顯著廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第16頁(yè)2發(fā)送內(nèi)容發(fā)送范圍發(fā)送數(shù)量臺(tái)風(fēng)應(yīng)急湛江、陽(yáng)江、茂名、云浮1500萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害粵西、粵北3887萬(wàn)鐵路列車運(yùn)行全省1.18億省政府應(yīng)急辦、省國(guó)土資源廳提醒你：受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“尤特”影響，預(yù)計(jì)未來(lái)二十四小時(shí)，陽(yáng)江陽(yáng)春市西南部、陽(yáng)西縣西部，茂名信宜市中南部、高州市東北部、電白縣北部地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)為二級(jí)（即強(qiáng)降雨引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害可能性大）。請(qǐng)暫停預(yù)警區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)

10、害隱患點(diǎn)附近戶外作業(yè)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防人員加強(qiáng)巡查，各有關(guān)單位加強(qiáng)應(yīng)急值守，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做好應(yīng)急準(zhǔn)備，發(fā)覺(jué)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情及時(shí)撤離受威脅人員。6.同時(shí)公布臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、鐵路列車運(yùn)行提醒3條預(yù)警信息應(yīng)對(duì)“尤特”（二）保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾福祉安康效益顯著廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第17頁(yè)匯報(bào)提要一、突發(fā)事件預(yù)警信息公布系統(tǒng)建設(shè)情況二、突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系建設(shè)體會(huì)三、下一步工作計(jì)劃廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第18頁(yè)二、突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系建設(shè)體會(huì)（一）政府主導(dǎo)是做好預(yù)警信息公布工作主要保障預(yù)警信息公布系統(tǒng)建設(shè)是在中國(guó)氣象局、省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在

11、各職能司和相關(guān)單位大力支持下開(kāi)展，也是由中國(guó)氣象局和廣東省各級(jí)政府共同投資建設(shè)關(guān)于深入加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)警信息公布工作意見(jiàn)為廣東預(yù)警信息全覆蓋奠定了基礎(chǔ)廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息公布管理方法規(guī)范了預(yù)警信息公布流程政府大力支持免去12121信息費(fèi)19廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第19頁(yè)二、突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系建設(shè)體會(huì)（二）部門合作是提升預(yù)警信息公布效果關(guān)鍵步驟地震、國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門已與本局對(duì)接，共同推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)向縱深發(fā)展；與省地震局建立了地震信息公布快速通道，當(dāng)發(fā)生M2.5級(jí)以上地震時(shí)可直接經(jīng)過(guò)預(yù)警公布系統(tǒng)發(fā)送地震應(yīng)急信息，提升了公布時(shí)效；與教育廳聯(lián)合建立了學(xué)校應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴

12、雨停課安排工作機(jī)制，提升了全社會(huì)自覺(jué)響應(yīng)、主動(dòng)防御效果。20廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第20頁(yè)（三）社會(huì)參加是有效拓寬預(yù)警信息覆蓋面有效路徑2推進(jìn)與移動(dòng)、電信和聯(lián)通運(yùn)行商對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了12379省級(jí)預(yù)警短信平臺(tái)接入制訂廣東省突發(fā)公共事件預(yù)警信息LED（LCD）大喇叭統(tǒng)一控制協(xié)議，將不一樣單位、廠家顯示器或大喇叭終端納入預(yù)警信息公布體系，很好處理了山區(qū)、沿海、農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地域“最終一公里”問(wèn)題二、突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系建設(shè)體會(huì)21廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第21頁(yè)（三）社會(huì)參加是有效拓寬預(yù)警信息覆蓋面有效路徑2電視臺(tái)15分鐘播出預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)電臺(tái)最高廣播頻率達(dá)每小

13、時(shí)1次三大運(yùn)行商全網(wǎng)發(fā)送預(yù)警短信騰訊企業(yè)經(jīng)過(guò)QQ新聞彈出框，主動(dòng)推送預(yù)警信息切實(shí)負(fù)擔(dān)責(zé)任，共同傳輸預(yù)警信息移動(dòng)聯(lián)通騰訊 新浪 電信二、突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系建設(shè)體會(huì)22廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第22頁(yè)以落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息公布工作意見(jiàn)為契機(jī)，大力推進(jìn)成立突發(fā)事件預(yù)警信息公布中心。全省已經(jīng)有90%市縣（區(qū)、市）成立了突發(fā)事件預(yù)警信息公布中心, 爭(zhēng)取到地方公益一類編制1156個(gè)。 當(dāng)前全省已成立預(yù)警信息公布中心61個(gè)，其中市級(jí)13個(gè)、縣級(jí)48個(gè) 請(qǐng)各市縣加緊突發(fā)事件預(yù)警信息公布中心建設(shè)，盡快落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員各地建設(shè)進(jìn)展全省成立突發(fā)事件預(yù)警信息公布中心情況二、

14、突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系建設(shè)體會(huì)（四）推進(jìn)公布中心建設(shè)是推行好預(yù)警信息公布職責(zé)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)23廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第23頁(yè)制訂了廣東省市縣級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息公布中心建設(shè)指導(dǎo)性意見(jiàn)提出了三種建設(shè)模式、“五區(qū)六崗”布局要求，指導(dǎo)規(guī)范全省突發(fā)事件預(yù)警信息公布中心建設(shè)。二、突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系建設(shè)體會(huì)（四）推進(jìn)公布中心建設(shè)是推行好預(yù)警信息公布職責(zé)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)24廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第24頁(yè)與應(yīng)急辦、三防辦應(yīng)急指揮系統(tǒng)互為備份、以我為主（四）推進(jìn)公布中心建設(shè)是推行好預(yù)警信息公布職責(zé)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)二、突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系建設(shè)體會(huì)第一模式廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系

15、統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第25頁(yè)第二模式2二、突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系建設(shè)體會(huì)（四）推進(jìn)公布中心建設(shè)是推行好預(yù)警信息公布職責(zé)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第26頁(yè)第三模式2二、突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系建設(shè)體會(huì)（四）推進(jìn)公布中心建設(shè)是推行好預(yù)警信息公布職責(zé)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第27頁(yè)三種模式之共同點(diǎn)2按照“五區(qū)六崗”要求布局建立健全“六得”公布體系“平戰(zhàn)結(jié)合”負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)警信息公布負(fù)責(zé)日常氣象信息對(duì)外公布和突發(fā)預(yù)警信息科普戰(zhàn)時(shí)平時(shí)二、突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系建設(shè)體會(huì)（四）推進(jìn)公布中心建設(shè)是推行好預(yù)警信息公布職責(zé)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)

16、建設(shè)情況和體會(huì)第28頁(yè)建立突發(fā)事件預(yù)警信息公布工作人員持證上崗制度共組織了6期預(yù)警員培訓(xùn)考試，400人取得預(yù)警員資格證書(shū)二、突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系建設(shè)體會(huì)（四）推進(jìn)公布中心建設(shè)是推行好預(yù)警信息公布職責(zé)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)29廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第29頁(yè)匯報(bào)提要一、突發(fā)事件預(yù)警信息公布系統(tǒng)建設(shè)情況二、突發(fā)事件預(yù)警信息公布體系建設(shè)體會(huì)三、下一步工作計(jì)劃廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)情況和體會(huì)第30頁(yè)一是全方面完成省、市、縣三級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息公布中心建設(shè)任務(wù)。按照三種模式不一樣定位和“五區(qū)六崗”要求布局公布中心、完善公布平臺(tái)、建立健全運(yùn)作機(jī)制。二是推進(jìn)各級(jí)應(yīng)急委各組員單位使用突發(fā)事件預(yù)警信息公