安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)大綱說課講解

1、此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除安全生產(chǎn)應(yīng)急治理培訓(xùn)大綱（試行）1 范疇 本大綱規(guī)定了安全生產(chǎn)應(yīng)急治理培訓(xùn)、再培訓(xùn)的要求、內(nèi)容和學(xué)時支配；本大綱適用于安全生產(chǎn)應(yīng)急治理人員、企業(yè)負責(zé)人和安全治理人 員、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍以及其他相關(guān)人員的應(yīng)急治理培訓(xùn)；2 培訓(xùn)要求 2.1 安全生產(chǎn)應(yīng)急治理人員必需接受應(yīng)急治理培訓(xùn) 具備與所從事工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急治理學(xué)問和應(yīng)急才能；2.2 安全生產(chǎn)應(yīng)急治理培訓(xùn)、再培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)本大綱 3、4、5 規(guī)定的培 訓(xùn)內(nèi)容、再培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時等進行；2.3 安全生產(chǎn)應(yīng)急治理培訓(xùn)應(yīng)由具有一、二級安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)的培 訓(xùn)機構(gòu)進行；培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急治理

2、培訓(xùn)檔案 詳細、精確記錄培訓(xùn)及考核情形 訓(xùn) 教材進行培訓(xùn)；并采納國家舉薦的安全生產(chǎn)應(yīng)急治理培2.4 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)堅持理論與實際相結(jié)合 結(jié)合相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急技術(shù)采納多種有效的培訓(xùn)方式留意對安全生產(chǎn)應(yīng)急治理人員職業(yè)道德、安全意識、應(yīng)急理論和應(yīng)急才能的綜合培育；2.5 凡已取得安全生產(chǎn)應(yīng)急治理人員資格證書的人員 如連續(xù)從事原 崗位的工作 每年應(yīng)進行一次連續(xù)訓(xùn)練；只供學(xué)習(xí)與溝通此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除3 培訓(xùn)內(nèi)容 3.1 應(yīng)急治理概論 主要包括突發(fā)大事分類分級、應(yīng)急治理的基本概念、安全生產(chǎn)應(yīng)急治理的內(nèi)涵、 基本任務(wù)和重要意義 狀及進展趨勢；3.1.1 突發(fā)大事應(yīng)急治理 3.1.1.1

3、突發(fā)大事特點、分類和分級突發(fā)大事的概念突發(fā)大事的特點突發(fā)大事的分類和分級以及我國安全生產(chǎn)應(yīng)急治理現(xiàn)3.1.1.2 突發(fā)大事應(yīng)急治理的內(nèi)涵和原就突發(fā)大事應(yīng)急治理的概念突發(fā)大事應(yīng)急治理的內(nèi)涵突發(fā)大事應(yīng)急治理的基本原就 3.1.1.3 突發(fā)大事應(yīng)急治理工作的必要性突發(fā)大事應(yīng)急治理工作的重要意義突發(fā)大事應(yīng)急治理工作的社會作用 3.1.1.4 突發(fā)大事應(yīng)急治理工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和內(nèi)容突發(fā)大事應(yīng)急治理工作的指導(dǎo)思想突發(fā)大事應(yīng)急治理工作的目標(biāo)突發(fā)大事應(yīng)急治理工作的內(nèi)容 3.1.1.5 突發(fā)大事應(yīng)急治理法制建設(shè)只供學(xué)習(xí)與溝通此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除突發(fā)大事應(yīng)對法其他相關(guān)法律法規(guī) 3.1

4、.2 安全生產(chǎn)應(yīng)急治理內(nèi)涵、特點與任務(wù) 3.1.2.1 安全生產(chǎn)應(yīng)急治理的內(nèi)涵 3.1.2.2 安全生產(chǎn)應(yīng)急治理的特點和意義安全生產(chǎn)應(yīng)急治理的特點安全生產(chǎn)應(yīng)急治理的意義 3.1.2.3 安全生產(chǎn)應(yīng)急治理的基本任務(wù)安全生產(chǎn)應(yīng)急治理指導(dǎo)思想安全生產(chǎn)應(yīng)急治理工作目標(biāo)安全生產(chǎn)應(yīng)急治理主要任務(wù)3.1.3 安全生產(chǎn)應(yīng)急治理現(xiàn)狀及進展趨勢 3.1.3.1 我國安全生產(chǎn)應(yīng)急治理現(xiàn)狀 3.1.3.2 安全生產(chǎn)應(yīng)急治理法律法規(guī)現(xiàn)狀國內(nèi)外安全生產(chǎn)應(yīng)急治理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和國際公約 3.1.3.3 我國安全生產(chǎn)應(yīng)急治理進展趨勢安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急治理法制建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急治理

5、宣揚、培訓(xùn)和訓(xùn)練安全生產(chǎn)應(yīng)急投入 3.2 安全生產(chǎn)應(yīng)急體系只供學(xué)習(xí)與溝通此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除我國安全生產(chǎn)應(yīng)急體系的總體結(jié)構(gòu)、組織體制、運行機制、法律 法規(guī)體系、以及支持保證等系統(tǒng)的建設(shè)與策劃；3.2.1 安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急體系的必要性與重要意義安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和原就安全生產(chǎn)應(yīng)急體系結(jié)構(gòu)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急體系總體規(guī)劃方案 3.2.2 安全生產(chǎn)應(yīng)急組織體系 3.2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)決策層國務(wù)院安委會及其辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民 政府的主要應(yīng)急治理職責(zé)企業(yè)負責(zé)人的主要應(yīng)急治理職責(zé) 3.2.2.2 應(yīng)急治理與和諧指揮系統(tǒng)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援

6、指揮中心、有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管 理與和諧指揮機構(gòu)、 地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急治理與和諧指揮機構(gòu)、企 業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)的主要職責(zé) 3.2.2.3 應(yīng)急救援隊伍國家級區(qū)域應(yīng)急救援基地、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、企業(yè)應(yīng)急救 援隊伍和社會救援力氣的構(gòu)成及其主要職責(zé) 3.2.3 安全生產(chǎn)應(yīng)急體系運行機制 3.2.3.1 應(yīng)急治理機制行政治理只供學(xué)習(xí)與溝通此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除設(shè)施設(shè)備治理信息治理預(yù)案治理隊伍治理培訓(xùn)演練 3.2.3.2 應(yīng)急響應(yīng)機制報警與接警和諧與指揮3.2.3.3 經(jīng)費保證機制 3.2.4 安全生產(chǎn)應(yīng)急治理法律法規(guī) 3.2.4.1 應(yīng)急治理法制主要內(nèi)容 3.2.4.2

7、 應(yīng)急治理法制原就和功能應(yīng)急治理法制建設(shè)原就應(yīng)急治理法制的功能 3.2.4.3 國外應(yīng)急治理法律制度 3.2.4.4 我國應(yīng)急治理法律法規(guī)層級框架法律行政法規(guī)地方性法規(guī)行政規(guī)章標(biāo)準(zhǔn) 3.2.5 安全生產(chǎn)應(yīng)急體系支持保證系統(tǒng)只供學(xué)習(xí)與溝通此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除3.2.5.1 支持保證系統(tǒng)基本內(nèi)容通信信息系統(tǒng)培訓(xùn)演練系統(tǒng)技術(shù)支持系統(tǒng)物資與裝備保證系統(tǒng) 3.2.5.2 安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)的基本原就安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系總體建設(shè)要求應(yīng)急平臺體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全保證 3.2.5.3 應(yīng)急信息系統(tǒng)應(yīng)急信息系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)應(yīng)急信息系統(tǒng)平戰(zhàn)結(jié)合功能的實現(xiàn)應(yīng)急信息系統(tǒng)建

8、設(shè)方向3.3 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 主要包括應(yīng)急預(yù)案的概念、基本要求、結(jié)構(gòu)體系、編制步驟及管 理；3.3.1 應(yīng)急預(yù)案 3.3.1.1 應(yīng)急預(yù)案概述應(yīng)急預(yù)案定義應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容 3.3.1.2 應(yīng)急預(yù)案目的和作用應(yīng)急預(yù)案的目的只供學(xué)習(xí)與溝通此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除應(yīng)急預(yù)案的重要性 3.3.1.3 應(yīng)急預(yù)案的基本要求應(yīng)急預(yù)案基本要求包括針對性、科學(xué)性、可操作性、完整性、合法合規(guī)、可讀性、相互連接等3.3.2 我國應(yīng)急預(yù)案框架體系 3.3.2.1 我國突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案體系我國突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案體系框架我國突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案體系主要內(nèi)容3.3.2.2 突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案 3.3.2.3

9、 突發(fā)大事專項應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)發(fā)布的國家突發(fā)大事專項應(yīng)急預(yù)案情形國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容3.3.2.4 突發(fā)大事部門應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)發(fā)布的國家突發(fā)大事部門應(yīng)急預(yù)案國家安全監(jiān)管總局七件部門應(yīng)急預(yù)案 3.3.3 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 3.3.3.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的重要性 3.3.3.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系組成 3.3.4 應(yīng)急預(yù)案編制 3.3.4.1 應(yīng)急預(yù)案編制基本要求 3.3.4.2 應(yīng)急預(yù)案編制步驟 3.3.4.3 應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容只供學(xué)習(xí)與溝通此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除應(yīng)急預(yù)案概況預(yù)防程序預(yù)備程序應(yīng)急程序復(fù)原程序附圖

10、附表預(yù)案治理與評審改進 3.3.4.4 應(yīng)急預(yù)案相互連接應(yīng)急預(yù)案連接的重要性和要求政府與生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案相互連接方式生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案的連接3.3.5 應(yīng)急預(yù)案治理 3.3.5.1 應(yīng)急預(yù)案評審與發(fā)布應(yīng)急預(yù)案評審類型應(yīng)急預(yù)案評審時機應(yīng)急預(yù)案評審項目3.3.5.2 應(yīng)急預(yù)案備案各級人民政府有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案要求3.3.5.3 應(yīng)急預(yù)案修訂與更新應(yīng)急預(yù)案修訂與更新的重要性應(yīng)急預(yù)案修訂與更新時機 3.4 危急分析與應(yīng)急才能評估只供學(xué)習(xí)與溝通此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除主要包括應(yīng)急預(yù)案編制過程中進行危急分析和應(yīng)急才能評估的 技術(shù)和方法 以及編制應(yīng)急預(yù)案時需要

11、考慮的各種危急因素；3.4.1 危急分析基本過程危急源辨識脆弱性分析風(fēng)險評估危急分析基本過程的實例 3.4.2 危急源辨識企業(yè)基礎(chǔ)資料調(diào)查與收集重大危急源辨識重大危急源危急性分析典型事故挑選與分析 3.4.3 風(fēng)險評估 3.4.3.1 風(fēng)險等級確定方法 可以定性地確定事故發(fā)生的可能性和后果的風(fēng)險評估方法 嚴峻程度 然后通過風(fēng)險矩陣確定事故的風(fēng)險等級 3.4.3.2 危急分析結(jié)果匯總用表的形式進行分析結(jié)果匯總3.4.4 常用危急分析技術(shù)方法 3.4.4.1 重大危急源辨識方法 3.4.4.2 火災(zāi)事故后果模型 3.4.4.3 爆炸事故后果模型只供學(xué)習(xí)與溝通供應(yīng)急預(yù)案編制時使用此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò)

12、,如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除3.4.4.4 泄漏擴散事故后果模型 3.4.4.5 其它常用危急分析技術(shù)方法簡介 3.4.5 應(yīng)急才能評估 3.4.5.1 應(yīng)急支持保證體系及要求國家突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案基本要求國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案基本要求3.4.5.2 城市應(yīng)急才能評估城市應(yīng)急才能評估的目的和意義國內(nèi)外城市應(yīng)急才能評估的現(xiàn)狀城市應(yīng)急才能評估指標(biāo)體系、評估指標(biāo)賦分方式城市應(yīng)急才能評估方法3.4.5.3 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急才能評估生產(chǎn)經(jīng)營單位場內(nèi)應(yīng)急才能生產(chǎn)經(jīng)營單位場外應(yīng)急才能 3.5 應(yīng)急培訓(xùn)與演練應(yīng)急培訓(xùn)的要求、基本內(nèi)容及實施應(yīng)急演練的一般要求應(yīng)急演練預(yù)備、實施以及評判、總結(jié)和追蹤；3.5.1

13、 應(yīng)急培訓(xùn) 3.5.1.1 應(yīng)急培訓(xùn)指導(dǎo)思想、工作原就、基本任務(wù)和方法用表的形式進行分析結(jié)果匯總 3.4.4 常用危急分析技術(shù)方法 3.4.4.1 重大危急源辨識方法只供學(xué)習(xí)與溝通供應(yīng)急預(yù)案編制時使用此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除3.4.4.2 火災(zāi)事故后果模型 3.4.4.3 爆炸事故后果模型 3.4.4.4 泄漏擴散事故后果模型 3.4.4.5 其它常用危急分析技術(shù)方法簡介 3.4.5 應(yīng)急才能評估 3.4.5.1 應(yīng)急支持保證體系及要求國家突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案基本要求國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案基本要求3.4.5.2 城市應(yīng)急才能評估城市應(yīng)急才能評估的目的和意義國內(nèi)外城市應(yīng)

14、急才能評估的現(xiàn)狀城市應(yīng)急才能評估指標(biāo)體系、評估指標(biāo)賦分方式城市應(yīng)急才能評估方法3.4.5.3 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急才能評估生產(chǎn)經(jīng)營單位場內(nèi)應(yīng)急才能生產(chǎn)經(jīng)營單位場外應(yīng)急才能3.5 應(yīng)急培訓(xùn)與演練應(yīng)急培訓(xùn)的要求、基本內(nèi)容及實施應(yīng)急演練的一般要求應(yīng)急演練預(yù)備、實施以及評判、總結(jié)和追蹤；3.5.1 應(yīng)急培訓(xùn) 3.5.1.1 應(yīng)急培訓(xùn)指導(dǎo)思想、工作原就、基本任務(wù)和方法 員的分工特點只供學(xué)習(xí)與溝通此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除3.5.3 應(yīng)急演練預(yù)備 3.5.3.1 演練目標(biāo)與演練范疇挑選應(yīng)急演練目標(biāo)的挑選應(yīng)急演練目標(biāo)組織方案的確定應(yīng)急演練范疇的確定與演練協(xié)議的簽訂 3.5.3.2 演練方案編寫

15、演練情形的設(shè)計情形說明書、演練方案、評判方案、情形大事總清單、演練 掌握指南、演練人員手冊、通信錄等編寫要點 3.5.3.3 演練現(xiàn)場規(guī)章對有關(guān)演練和演練掌握、參加人員職責(zé)、實際緊急大事、法 規(guī)符合性、演練終止程序等事項的規(guī)定或要求 3.5.3.4 評判人員的確定和培訓(xùn)確定演練所需評判人員數(shù)量和應(yīng)具備的專業(yè)技能安排評判人員所負責(zé)的應(yīng)急組織和演練目標(biāo)針對評判人員進行現(xiàn)場評判方法、程序方面的培訓(xùn) 3.5.3.5 演練方案介紹掌握人員、評判人員、演練人員的情形演練現(xiàn)場規(guī)章以及演練情形和演練方案中與各自工作相關(guān) 的內(nèi)容 3.5.4 應(yīng)急演練實施 3.5.4.1 演練掌握只供學(xué)習(xí)與溝通此文檔僅供收集于網(wǎng)

16、絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除演練掌握的基本要求3.5.4.2 演練實施要點初次通報、指揮與掌握、通信、警報與緊急公告、公共信息 與社區(qū)關(guān)系、資源治理、衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)、應(yīng)急響應(yīng)人員安全、公眾 愛護措施、火災(zāi)與搜救、執(zhí)法、事態(tài)評估、人道主義服務(wù)、市政工程 等方面的實施要求3.5.5 應(yīng)急演練評判與總結(jié) 3.5.5.1 應(yīng)急演練評判演練評判過程編寫演練評判方法 3.5.5.2 應(yīng)急演練總結(jié)演練總結(jié)主要內(nèi)容演練評判報告和總結(jié)報告演練后整改情形的追蹤 3.5.5.3 應(yīng)急演練實例 3.6 應(yīng)急處置及事后復(fù)原與重建 主要包括事故現(xiàn)場的響應(yīng)與處置、事故應(yīng)急響應(yīng)、事故發(fā)生后的 現(xiàn)場處置以及復(fù)原與善后的方法和手段

17、等；3.6.1 應(yīng)急響應(yīng) 3.6.1.1 應(yīng)急響應(yīng)基本任務(wù)化解或掌握事故搶救受害人員只供學(xué)習(xí)與溝通此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除指導(dǎo)群眾防護、組織群眾撤離清理現(xiàn)場排除危害后果 3.6.1.2 應(yīng)急響應(yīng)實施事故預(yù)警信息、事故信息接報事故預(yù)警信息處置原就和流程事故信息處置原就和流程應(yīng)急響應(yīng)行動過程應(yīng)急響應(yīng)工作留意事項3.6.2 事故應(yīng)急處置現(xiàn)場掌握與支配 3.6.2.1 事故現(xiàn)場掌握與支配應(yīng)遵循的基本原就快速反應(yīng)原就救助原就人員疏散原就愛護現(xiàn)場原就愛護應(yīng)急參加人員安全的原就 3.6.2.2 現(xiàn)場掌握的基本方法戒備線掌握法區(qū)域掌握法遮蓋掌握法以物圍圈掌握法定位掌握法 3.6.2.3 現(xiàn)

18、場狀態(tài)與情境的評估只供學(xué)習(xí)與溝通此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除評估事故的性質(zhì)現(xiàn)場潛在危害的監(jiān)測現(xiàn)場情形與所需的應(yīng)急資源人員傷亡情形的評估經(jīng)濟缺失的估量與可能造成的社會影響四周環(huán)境與條件的評估 3.6.2.4 現(xiàn)場應(yīng)急處置支配設(shè)置戒備線通信應(yīng)急響應(yīng)人力資源的組織與和諧應(yīng)急物資設(shè)備的調(diào)集人員的安全疏散現(xiàn)場的交通管制現(xiàn)場的治安秩序愛護信息和新聞媒介的現(xiàn)場治理 3.6.3 應(yīng)急復(fù)原與善后工作 3.6.3.1 復(fù)原期間的治理復(fù)原期間治理的重要性復(fù)原期間的治理方式 3.6.3.2 復(fù)原過程中的重要事項現(xiàn)場戒備和安全受影響員工及公眾的救助只供學(xué)習(xí)與溝通此文檔僅供收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除缺失狀況的評估工藝數(shù)據(jù)的收集事故調(diào)查公共關(guān)系和聯(lián)絡(luò)商業(yè)關(guān)系 3.6.3.3 應(yīng)急后評估各階段應(yīng)急工作的總結(jié)和評估要點 3.7 典型事故應(yīng)急治理案例分析國內(nèi)外典型重大事故應(yīng)急治理案例分析典型事故應(yīng)急治理體會與教訓(xùn) 4 連續(xù)訓(xùn)練內(nèi)容 4.1 有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 程和規(guī)范4.2 突發(fā)大事應(yīng)急治理的新技術(shù)、新方法 4.3 安全生產(chǎn)應(yīng)急治理的新理論