2022年金融辦上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年金融辦上半年工作總結(jié)及下半年工作打算根據(jù)市委辦公室、市人民政府辦公室_報(bào)送上半年工作總結(jié)和下半年工作打算_要求，市人民政府金融辦公室認(rèn)真總結(jié)回顧了上半年的工作情況，分析和查找了存在的困難和問題，并圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)，對(duì)下一步的工作進(jìn)行了安排和部署?，F(xiàn)將我辦上半年工作總結(jié)和下半年工作打算情況報(bào)告如下：一、上半年的工作情況是深入貫徹落實(shí)_精神的第二年，也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)，加快市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。半年以來，市人民政府金融辦公室堅(jiān)持貫徹落實(shí)州委_、市委_屆五次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神，緊緊圍繞全市重大項(xiàng)目、重要工作、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)

2、任務(wù)和年初市委、市政府的重大決策部署，結(jié)合部門工作職能，在辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)責(zé)任，深入調(diào)研，完善機(jī)制，細(xì)化措施，真抓實(shí)干，進(jìn)一步打開了工作局面，并取得一定的成效。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，發(fā)揮對(duì)國有公司的服務(wù)和指導(dǎo)作用為切實(shí)履行好市政府金融辦公室的工作職責(zé)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)和參謀的作用，我辦始終把學(xué)習(xí)放在首位，著重加強(qiáng)對(duì)金融、財(cái)政、投融資、公司債券方面知識(shí)的學(xué)習(xí)和對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的_，深入研究現(xiàn)行金融法律政策。同時(shí)，深入市國資公司、市城投公司和市土投公司等市屬國有及國有控股公司，了解公司的資產(chǎn)債務(wù)、經(jīng)營管理和籌融資等方面的情況，從而對(duì)全市投融資工作的基本情況做到心中有數(shù)，更好地為其提供服務(wù)和

3、指導(dǎo)。今年_月份，我辦根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求，著重幫助指導(dǎo)市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司解決經(jīng)營上存在的一些問題。另外，我辦對(duì)有_司債券發(fā)行的業(yè)務(wù)及政策進(jìn)行深入的研究分析，為市國資公司、洱海投資公司發(fā)行公司債券工作提供指導(dǎo)服務(wù)，并在充分調(diào)查研究、客觀分析的基礎(chǔ)上，向市政府領(lǐng)導(dǎo)提出了意見建議，充分發(fā)揮參謀作用。(二)規(guī)范管理，建立健全國有融資公司債務(wù)分析工作制度為進(jìn)一步深化我市投融資機(jī)制改革和創(chuàng)新，加大投融資工作力度，提高全市投融資工作的效率，防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)政府投融資管理工作，我辦切實(shí)完善政府債務(wù)和國有融資公司財(cái)務(wù)情況動(dòng)態(tài)管理制度，認(rèn)真編制了市國有投融資企業(yè)債務(wù)月報(bào)表、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況基層

4、表等相關(guān)報(bào)表，要求市屬各國有投融資單位每月按時(shí)報(bào)送企業(yè)債務(wù)、財(cái)務(wù)狀況及各單位月度工作運(yùn)行分析報(bào)告。我辦每月及時(shí)對(duì)報(bào)表資料進(jìn)行收集、整理、匯總和分析，形成書面材料提供政府領(lǐng)導(dǎo)參考，為政府投融資決策及制定舉債償債方案提供依據(jù)，同時(shí)進(jìn)一步建立健全政府性債務(wù)分析和預(yù)警機(jī)制，有力加強(qiáng)對(duì)政府性投融資工作的管理，切實(shí)防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(三)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào)我辦充分發(fā)揮政府與銀行之間的橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目主體單位之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)，互通信息，增進(jìn)了解，鞏固合作，千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)籌集和協(xié)調(diào)資金，提高我市籌融資工作的質(zhì)量和效益。一是建立政銀企業(yè)合作機(jī)制。成立了以市政

5、府常務(wù)副市長為組長，市級(jí)有關(guān)部門和市轄金融機(jī)構(gòu)為成員單位的政銀企合作領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市政銀企合作工作的_領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，并建立政銀企聯(lián)席會(huì)議制度，按季召開經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析例會(huì)，并定期不定期召開項(xiàng)目推介會(huì)，打造融資平臺(tái)，主動(dòng)為銀行、企業(yè)牽線搭橋，加強(qiáng)信息溝通，增進(jìn)雙方了解，促進(jìn)有效合作;二是保持與市轄金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和往來，鞏固合作關(guān)系。先后主動(dòng)走訪了市農(nóng)合行、州農(nóng)業(yè)銀行、州農(nóng)發(fā)行、州工商銀行、州建設(shè)銀行等市轄金融機(jī)構(gòu)，了解和掌握金融信貸政策導(dǎo)向、投放的重點(diǎn)領(lǐng)域及金融運(yùn)行情況等，并積極推介項(xiàng)目，協(xié)調(diào)貸款資金;三是認(rèn)真做好銀行與項(xiàng)目單位之間的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，認(rèn)真聽取所推介項(xiàng)目的銀行放貸意見，及時(shí)反

6、饋給項(xiàng)目單位，按照貸款規(guī)定，完善手續(xù)，并協(xié)助項(xiàng)目單位整理貸款所需資料，及時(shí)提交有關(guān)銀行。(四)突出重點(diǎn)，切實(shí)配合做好重點(diǎn)項(xiàng)目的資金籌措工作我辦積極推行統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的工作方針，抓住國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策的機(jī)遇，緊緊圍繞“市基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任分解表”中的相關(guān)項(xiàng)目，積極配合有關(guān)部門，加大籌融資工作力度，為全市重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目籌措資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求，應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和影響。一是積極為重點(diǎn)項(xiàng)目爭取貸款資金。我辦會(huì)同有關(guān)部門，在段力市長的帶領(lǐng)下，多次到省交行、國開行洽談建設(shè)項(xiàng)目貸款融資事宜，取得良好的效果。省交行_月份貸款我市_億元，用于“國道g_線

7、上關(guān)至北五里橋公路工程項(xiàng)目”，這是我市融資史上最大的一筆貸款資金。同時(shí)，還向國開行爭取到_億元貸款用于該項(xiàng)目。今年_至_月份，我市向各類金融機(jī)構(gòu)貸款共計(jì)_萬元。二是配合有關(guān)部門爭取項(xiàng)目資金。2022年金融辦上半年工作總結(jié)及下半年工作打算（二）(一)真抓實(shí)干，積極落實(shí)市委對(duì)金融工作提出的“新增貸款增量進(jìn)位、直接融資規(guī)模不減、企業(yè)上市零突破”的三大目標(biāo)要求。1.貸款增速位居全省第一，全年新增貸款目標(biāo)完成時(shí)序進(jìn)度位居全省第二。上半年，緊緊圍繞市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，全市金融運(yùn)行呈現(xiàn)“節(jié)奏加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、支持重點(diǎn)突出”的特點(diǎn)。至_月末，全市人民幣各項(xiàng)存款余額_

8、億元，比年初增加_億元；各項(xiàng)貸款余額_億元，比年初增加_億元，增長_%，同比增長_%，完成全年_億元新增預(yù)期貸款目標(biāo)的_%，完成省政府下達(dá)的_億元新增貸款目標(biāo)任務(wù)的_%；全市余額存貸比_%，新增存貸比_%，貸款增速位居全省第一，貸款投放時(shí)序進(jìn)度位居全省第一。2.直接融資_億元，確保直接融資規(guī)模不減。進(jìn)一步拓寬融資渠道，按照省政府下達(dá)的直接融資目標(biāo)任務(wù)，我辦突出工作重點(diǎn)，提前抓好項(xiàng)目謀劃，圍繞全市重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)謀劃融資項(xiàng)目。嚴(yán)格按照量化目標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、企業(yè)主體、項(xiàng)目載體、序時(shí)進(jìn)度、調(diào)度機(jī)制、工作考評(píng)“八落實(shí)”的工作要求抓好直接融資工作。全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)直接融資_億元，截至目前

9、，全市完成直接融資_億元，完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的_%。3、創(chuàng)造條件，加快企業(yè)上市工作步伐。一是年初召開了全市企業(yè)場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌上市推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)券商、社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與碭山等縣區(qū)的上市后備資源企業(yè)對(duì)接，并取得了一定成效。目前，我市企業(yè)在_股權(quán)托管交易中心掛牌_家，在_省股權(quán)托管交易中心托管_家，簽訂“新三板”協(xié)議_家，省股權(quán)托管交易中心_家，完成全年上市任務(wù)的大部分。二是與復(fù)旦大_合舉辦了第二期上市后備企業(yè)高管人員培訓(xùn)班，幫助企業(yè)家理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變思想觀念，了解企業(yè)上市的有關(guān)法律法規(guī)和政策理論。三是加速推進(jìn)我市“區(qū)域集優(yōu)”中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行工作，首期_家企業(yè)計(jì)劃發(fā)行_億元，已經(jīng)主承銷商_銀行

10、轉(zhuǎn)報(bào)中債信用增進(jìn)公司立項(xiàng)。(二)重點(diǎn)推動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)縣域金融“五個(gè)一”的要求。_年初，市政府提出縣域金融“五個(gè)一”要求，即一名熟悉金融工作的分管縣區(qū)長、一個(gè)完成改制任務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村商業(yè)銀行、一個(gè)縣級(jí)金融擔(dān)保公司、一套金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求、一套較規(guī)范的金融工作制度和考核獎(jiǎng)懲辦法。我辦按照市政府部署，認(rèn)真_實(shí)施，具體情況如下：1.與_部門共建金融人才體系。一是加強(qiáng)與省_的聯(lián)系溝通，爭取更多的省級(jí)乃至中央金融機(jī)構(gòu)干部來我市掛職。目前，省_已安排了兩名省級(jí)金融系統(tǒng)(國元證券、省擔(dān)保集團(tuán))干部在我市掛職，一名掛任市政府金融辦主任，一名掛任_縣委常委、副縣長。二是協(xié)調(diào)市_從市直機(jī)關(guān)、縣區(qū)篩選

11、一批金融類專業(yè)的干部，安排到市金融辦和銀行等部門工作。一方面熟悉金融工作；另一方面作為政府在金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)員，便于協(xié)調(diào)銀政關(guān)系。三是加大培訓(xùn)力度，通過多種形式的金融專題培訓(xùn)活動(dòng)，如領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識(shí)與投融資專題研修班，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理崗位干部對(duì)金融的認(rèn)識(shí)、理解和運(yùn)用；四是通過從市級(jí)金融機(jī)構(gòu)選派干部到各市級(jí)融資平臺(tái)公司掛職的形式，加強(qiáng)干部交流，培育和儲(chǔ)備一批學(xué)金融、懂金融的后備干部。2.推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改制工作，地方金融體系建設(shè)得到進(jìn)一步完善。按照省政府要求時(shí)限，全力推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行，目前，靈璧農(nóng)商行已掛牌開業(yè)；宿州農(nóng)商行_月_日開業(yè)；_縣聯(lián)社已經(jīng)中國銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建；_縣聯(lián)

12、社申報(bào)材料已上報(bào)至省銀監(jiān)局；_縣農(nóng)合行進(jìn)度較緩，正在按照改制要求，募集股金、清收不良，確保年底前完成改制任務(wù)。另外，交通銀行宿州分行今年_月正式掛牌開業(yè)；淮海銀行實(shí)現(xiàn)縣域全履蓋；_銀行除_縣支行正在裝修外，其他縣支行已全部設(shè)立。3.牽頭完成市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司市場(chǎng)化改革工作。成立_市中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過建立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；完善法_理結(jié)構(gòu)，召開市擔(dān)保公司股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)；擬定_整合出資人的議案、經(jīng)營方針、業(yè)務(wù)項(xiàng)目評(píng)審制度，修改完善了公司章程等一系列規(guī)章制度，建立市擔(dān)保公司自主經(jīng)營、自付盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度。4.牽頭制定金融支持調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

13、_，制定了一套完整的金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核目標(biāo)要求，進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，發(fā)揮金融對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐作用，該意見將于近期征詢各單位意見后上市政府常務(wù)會(huì)研究。5.加強(qiáng)制度建設(shè)，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極性。一是制定金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法和_市市級(jí)政府性資金存放商業(yè)銀行管理辦法，已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過并下發(fā)至各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)_融資規(guī)模，加大信貸投放，提升存貸比水平。二是建立金融聯(lián)席會(huì)議制度，每季度至少召開一次，形成經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制。(三)加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)、不斷強(qiáng)化惠及民生的金融體系創(chuàng)新。1.中小企業(yè)信用體系進(jìn)一步完善。抓住_縣作為全省首

14、批_個(gè)農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，協(xié)助人民銀行建立中小企業(yè)、個(gè)體工商戶信用檔案，進(jìn)一步擴(kuò)大信用等級(jí)評(píng)定面，創(chuàng)建一批信用鎮(zhèn)、信用村和信用戶。全面_開展金融生態(tài)縣創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)縣、區(qū)政府金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)厲打擊各類惡意逃廢金融債務(wù)行為，堅(jiān)決維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。2.加大信貸窗口指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引領(lǐng)全市金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)金融服務(wù)。積極運(yùn)用“支農(nóng)”、“支小”再貸款等政策工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”及中小微型企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸資金支持，尤其是加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等新型農(nóng)村經(jīng)營主體重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度。今年以來，市人民銀行通過“定向降準(zhǔn)”等政策工具向縣域釋放可用資金_億元，有力地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)

15、展。3.金融產(chǎn)品創(chuàng)新不斷深化。一是利用國元證券公司的資產(chǎn)管理計(jì)劃，與國元證券公司共同設(shè)計(jì)完成了新型金融產(chǎn)品“助保貸”，用于企業(yè)解決“過橋貸款”問題，可以有效化解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)過程中的最大難點(diǎn)，該金融產(chǎn)品將在通過國元證券決策委員會(huì)審批報(bào)證監(jiān)會(huì)備案后發(fā)行。二是與市縣工商部門、地方法人機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)合作社等進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，啟動(dòng)大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款項(xiàng)目。三是碭山酥梨在_渤海交易所上市，開啟了_市知名農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)貨交易第一單，借助金融市場(chǎng)工具提升碭山酥梨產(chǎn)業(yè)檔次。四是與農(nóng)委共同推動(dòng)，與民生銀行簽署“小微企業(yè)互助基金合作協(xié)議”，幫助解決小微企業(yè)融資難的問題。五是進(jìn)一步加深與進(jìn)出口銀行_省分行的戰(zhàn)略合作協(xié)議，完成政府融資項(xiàng)目于銀行之間的有效對(duì)接。(四)妥善處置金融風(fēng)險(xiǎn)事件，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。1.惠豐新能源貸款風(fēng)險(xiǎn)事件取得階段性成效。通過不斷努力，在較短時(shí)間內(nèi)化解了所有涉貸金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn)，沒有產(chǎn)生一筆逾期貸款和不良貸款，維護(hù)了地方金融穩(wěn)定和金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。目前，正在籌劃啟動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)和重組等事項(xiàng)，已制定多項(xiàng)方案正在進(jìn)行評(píng)估論證。2.有效化解湛藍(lán)光電信貸危機(jī)預(yù)警。通過