人教版高一政治財(cái)政收入和支出 新課標(biāo) 人教

1、2021/8/9 星期一1財(cái)政收入和支出2021/8/9 星期一2“高峽出平湖， 神女應(yīng)無恙，當(dāng)今世界殊” 毛澤東2021/8/9 星期一3 最新修訂的三峽工程造價(jià)是2039.3億元，比1993年預(yù)計(jì)的909億元，超出了大約1130億元。2021/8/9 星期一4一、什么是財(cái)政？2021/8/9 星期一5什么是財(cái)政？財(cái)政是國(guó)家的收入和支出。財(cái)政的內(nèi)容是對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配。財(cái)政的特點(diǎn)是以國(guó)家為主體，憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品分配。財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系。2021/8/9 星期一6二、 預(yù) 算如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政收支？2021/8/9 星期一7預(yù)算財(cái)政實(shí)現(xiàn)的形式什么是國(guó)家預(yù)算？ 經(jīng)過法定程序批

2、準(zhǔn)的國(guó)家年度收支計(jì)劃就稱作國(guó)家預(yù)算。 國(guó)家下一年度的財(cái)政收支計(jì)劃預(yù)算 國(guó)家上一年度的財(cái)政實(shí)際情況決算 是國(guó)家的基本財(cái)政計(jì)劃，是國(guó)家財(cái)政的主要環(huán)節(jié)。 必須經(jīng)過國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)審批后方能生效，經(jīng)過審批的預(yù)算方案是國(guó)家的重要立法文件。 我國(guó)的國(guó)家預(yù)算體系包括中央預(yù)算和地方預(yù)算。2021/8/9 星期一8三、財(cái)政收入“錢”從哪里來?2021/8/9 星期一9財(cái)政收入定義： 國(guó)家通過一定的形式和渠道集中起來的資金，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下表現(xiàn)為組織收入、籌集資金的過程。2021/8/9 星期一10材料：中國(guó)政府在三峽資金籌措方面出臺(tái)了三項(xiàng)扶持政策：一是將葛洲壩發(fā)電廠劃歸三峽工程業(yè)主，電廠的利潤(rùn)和所得稅全部作為三峽基

3、金；二在全國(guó)范圍內(nèi)，按不同地區(qū)不同標(biāo)準(zhǔn)，每度電適當(dāng)加價(jià)的辦法（每千瓦小時(shí)征收0.3分到0.7分），近10年，僅此征收388億元附加費(fèi)；三是發(fā)行三峽債券分別為：97年10億，98年20億，99年30億，01年50億，02年50億。提問：國(guó)家是通過什么形式來為三峽籌集資金的呢？2021/8/9 星期一11財(cái)政收入的形式稅收收入（稅）最主要的形式 利潤(rùn)收入（利）債務(wù)收入（債）其他收入（費(fèi)） 2021/8/9 星期一12財(cái)政收入的形式稅收收入（稅）取之于民用之于民2021/8/9 星期一13財(cái)政收入的形式利潤(rùn)收入（利） 利潤(rùn)、租金、股利 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入 2021/8/9 星期一14財(cái)政收入的形式債務(wù)收入

4、（債） 國(guó)庫券 經(jīng)濟(jì)建設(shè)券 外國(guó)債券 2021/8/9 星期一15財(cái)政收入的形式其他收入（費(fèi)） 服務(wù)費(fèi)、罰款、沒收財(cái)產(chǎn) 如：工商登記 商標(biāo)注冊(cè) 戶口登記 商品檢驗(yàn) 2021/8/9 星期一16稅收國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)債務(wù)收入各種收費(fèi)90%以上財(cái)政收入形式2021/8/9 星期一17三、影響財(cái)政收入的因素2021/8/9 星期一18我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況(億元)199019982003GDP1854878345102398國(guó)家財(cái)政收入2937987618914這個(gè)表格反映了什么現(xiàn)象?2021/8/9 星期一19財(cái)政收入國(guó)民收入國(guó)民收入勞動(dòng)者新創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富財(cái)政收入是否越多越好?2021/8/9 星期一20影

5、響財(cái)政收入的主要因素A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的B.分配政策也是制約財(cái)政收入的重要因素（源與流、根與葉的關(guān)系）（正確處理中央、地方與個(gè)人的關(guān)系）2021/8/9 星期一21四、財(cái)政支出“錢”怎么花?2021/8/9 星期一22財(cái)政支出定義 國(guó)家預(yù)算支出的財(cái)政資金，是國(guó)家對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配的過程。2021/8/9 星期一23財(cái)政支出的類型經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國(guó)防支出債務(wù)支出：為國(guó)債還本付息的支出其他支出：主要包括社會(huì)保障支出、補(bǔ)貼支出等2021/8/9 星期一242021/8/9 星期一25經(jīng)濟(jì)建設(shè)開支2021/8/9 星期一26表中不同項(xiàng)目的支出數(shù)額有什么

6、明顯差異?說明了什么?列舉國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的重大投入項(xiàng)目.2021/8/9 星期一27教、科、文、衛(wèi)事業(yè)支出2021/8/9 星期一28以上圖表所顯示的變化趨勢(shì)說明了什么?列舉國(guó)家科教文衛(wèi)方面的投入.2021/8/9 星期一29行政管理支出國(guó)防支出2021/8/9 星期一30這個(gè)表格說明了什么現(xiàn)象?2021/8/9 星期一31國(guó)家在社會(huì)保障方面的支出有何意義1996年，社會(huì)保障支出662.31億元，占當(dāng)年財(cái)政總支出的8.34。這一比重在1997年略有下降，自1998年以后又迅速上升。2000年社會(huì)保障支出的規(guī)模達(dá)到1922.37億元，占當(dāng)年財(cái)政總支出的比重增加到12.10?！熬盼濉逼陂g，社會(huì)保

7、障支出年均遞增30.53，而同期財(cái)政總支出的年均遞增率僅為18.94。2021/8/9 星期一322004年中國(guó)財(cái)政收入達(dá)到26396億元人民幣, 全國(guó)2004年各項(xiàng)稅收收入25718億元（不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅），比上年增加5256億元，增長(zhǎng)25.7%。 全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)11342億元，比上年增長(zhǎng)38.1%。 中國(guó)國(guó)家外匯管理局日前公布,截至2003年底的外債余額為1701.1億美元,比前年增長(zhǎng)16.7%2021/8/9 星期一33關(guān)于財(cái)政支出的思考2021/8/9 星期一34五、財(cái)政收支關(guān)系政府財(cái)政狀況如何?2021/8/9 星期一35財(cái)政收支的三種關(guān)系收入支出收入=支出收入 支

8、出 財(cái)政節(jié)余你認(rèn)為節(jié)余多好嗎?收入 支出 財(cái)政赤字（in-red） 什么是財(cái)政赤字?你如何看待財(cái)政赤字?我國(guó)又是如何解決財(cái)政赤字的? 收入支出2021/8/9 星期一38我國(guó)財(cái)政赤字率從1998年1.8%.上升到1999年的4%,然后又降到2001年的3.2% 在2003年和2004年,我國(guó)財(cái)政赤字一直維持在3198億元這一新中國(guó)成立以來的最高位。 2005年財(cái)政赤字將控制在3000億元左右,財(cái)政赤字率繼續(xù)下降。2021/8/9 星期一39 1998年開始，我國(guó)實(shí)行積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大內(nèi)需，連續(xù)三年發(fā)放長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，累計(jì)3600億元，用于基礎(chǔ)建設(shè)。共安排6620個(gè)重要項(xiàng)目。國(guó)債項(xiàng)目投資1998年拉動(dòng)1.5個(gè)百分點(diǎn)，1999年拉動(dòng) 2個(gè)百分點(diǎn)，2000年拉動(dòng)1.7個(gè)百分點(diǎn)。2021/8/9 星期一40財(cái)政收支關(guān)系財(cái)政收支平衡