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文檔簡介
1、泓域/柔性紡織復合材料公司人力資源管理評估柔性紡織復合材料公司人力資源管理評估xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113575441 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113575441 h 2 HYPERLINK l _Toc113575442 二、 企業(yè)勞動定員傳統(tǒng)的制定修訂方法 PAGEREF _Toc113575442 h 4 HYPERLINK l _Toc113575443 三、 勞動定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系 PAGEREF _Toc113575443 h 6 HYPERLINK l _Toc113575444 四、 工
2、作崗位分析的程序 PAGEREF _Toc113575444 h 15 HYPERLINK l _Toc113575445 五、 工作崗位分析信息的主要來源 PAGEREF _Toc113575445 h 18 HYPERLINK l _Toc113575446 六、 審核人力資源費用預算的基本要求 PAGEREF _Toc113575446 h 18 HYPERLINK l _Toc113575447 七、 人力資源費用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。 PAGEREF _Toc113575447 h 20 HYPERLINK l _Toc113575448 八、 工作時間的概念 PAGEREF
3、 _Toc113575448 h 21 HYPERLINK l _Toc113575449 九、 延長工作時間的概念 PAGEREF _Toc113575449 h 22 HYPERLINK l _Toc113575450 十、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點 PAGEREF _Toc113575450 h 23 HYPERLINK l _Toc113575451 十一、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義 PAGEREF _Toc113575451 h 25 HYPERLINK l _Toc113575452 十二、 集體合同概述 PAGEREF _Toc113575452 h 26 HYPERLINK
4、 l _Toc113575453 十三、 集體合同的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113575453 h 31 HYPERLINK l _Toc113575454 十四、 項目簡介 PAGEREF _Toc113575454 h 36 HYPERLINK l _Toc113575455 十五、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113575455 h 40 HYPERLINK l _Toc113575456 十六、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113575456 h 43 HYPERLINK l _Toc113575457 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113575457
5、 h 45 HYPERLINK l _Toc113575458 (一)股東權(quán)利及義務 PAGEREF _Toc113575458 h 45 HYPERLINK l _Toc113575459 1、公司股東享有下列權(quán)利: PAGEREF _Toc113575459 h 45 HYPERLINK l _Toc113575460 (1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配; PAGEREF _Toc113575460 h 45公司基本情況(一)公司簡介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務,促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管
6、理各個環(huán)節(jié)中的應用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。(二)核心人員介紹1、廖xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立
7、董事。2、陸xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、葉xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、龍xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、賀xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷
8、,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。企業(yè)勞動定員傳統(tǒng)的制定修訂方法傳統(tǒng)的勞動定員制定修訂方法是指自我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“一五計劃以來,在制定修訂行業(yè)或企業(yè)勞動定員標準中所廣泛使用的方法,具體包括按勞動效率定員法、按設(shè)備崗位定員法、按工作崗位定員法、按比例定員法和按職責范圍定員法五種方法,這些方法主要用于核算行業(yè)或企業(yè)中某一類崗位人員的綜合勞動定員即定員總額。隨著勞動定員定額管理水平的不斷提高,這些方法在適用范圍、精準程度、定員水平等方面都不同程度地進行了拓展和進步,取得了較為豐碩的成果。(一)按勞
9、動效率定員法按勞動效率定員有三種具體核算方法。1、對實行勞動定額考核的崗位綜合定員的核算方法。按勞動效率定員法一般是采用數(shù)學公式的形式,規(guī)定核算勞動定員人數(shù)的依據(jù)和方法。對于企業(yè)中可以實行工時定額或產(chǎn)量定額考核的一線生產(chǎn)崗位,可以采用按勞動效率定員法,依據(jù)以下計算公式,核算該類崗位的綜合勞動定員即定員總額。(二)按工作崗位定員法1、采用經(jīng)驗推斷或?qū)φ毡容^的方法,在明確崗位主要工作內(nèi)容的情況下,確定非直接生產(chǎn)崗位的勞動定員,并采用表格的形式,展示崗位的基本定員的內(nèi)容和要求。2、以工作崗位調(diào)查為基礎(chǔ),采用多種方法,在明確崗位作業(yè)內(nèi)容、質(zhì)量要求和工作輪班、勞動組織等方面特點的基礎(chǔ)上,采用文字和表格相
10、結(jié)合的形式,展示基本定員的內(nèi)容和要求。3、以工作崗位研究為基礎(chǔ),先進行工作崗位分析,在進行崗位再設(shè)計的基礎(chǔ)上,編制工作崗位說明書,明確崗位的業(yè)務分工及其職責范圍,對各類崗位進行綜合評價,并編制工作崗位分類標準。在制定工作崗位基本定員時,其構(gòu)成要素一般應當包括崗位分類、崗位編碼、崗位名稱、崗位職責、工作內(nèi)容、工作要求、人員數(shù)量與素質(zhì)等多方面的內(nèi)容和要求。(三)按職責范圍定員法功能模塊定員法。在企業(yè)中,任何一個職能或業(yè)務部門的設(shè)置都具有其必要性和現(xiàn)實性。按照系統(tǒng)論的觀點,一個系統(tǒng)之所以能夠存在,是因為它自身具有特定的功能,并且其總功能是其分系統(tǒng)、分支系統(tǒng)子功能的集合。本方法是依據(jù)上述系統(tǒng)理論的基本
11、原理,將一個部門的總功能分解為分功能、分支功能及功能單元,依次按照具體的內(nèi)容,逐一作出歸類合并,并在科學合理衡量和調(diào)整各個崗位工作任務量的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的工作崗位進行再設(shè)計,編寫部門工作說明書,具體提出本部門各層級崗位設(shè)置要求,明確崗位名稱、職責范圍及其基本勞動定員。勞動定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系(一)勞動定員與勞動定額的區(qū)別和聯(lián)系人力資源作為生產(chǎn)力的基本要素,是任何組織從事經(jīng)濟活動賴以生存發(fā)展的必要條件。企業(yè)在開始進行組織結(jié)構(gòu)及其職能和業(yè)務部門的設(shè)計時,就會遇到如何優(yōu)化勞動組織、實現(xiàn)勞動組織科學化等問題,而勞動定員是進行勞動組織設(shè)計最重要的基礎(chǔ)性工作之一。勞動定員是以企業(yè)常年性生產(chǎn)、工作崗位為
12、對象,凡是企業(yè)進行正常生產(chǎn)經(jīng)營所需要的各類人員都應包括在勞動定員的范圍之內(nèi)。勞動定員的范圍,不僅包括一線從事各類生產(chǎn)活動的直接生產(chǎn)人員,也包括二線、三線各類各級經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務人員等非直接生產(chǎn)人員。其對象和范圍與具體的勞動用工形式無關(guān)。從歷史上看,我國企業(yè)勞動定員工作要比勞動定額工作開展得晚一些,從國民經(jīng)濟第一個五年計劃開始起步,經(jīng)過十多年的努力才逐步得到健全和完善。長期以來,由于企業(yè)人力資源管理工作的需要,約定俗成地常將勞動定額與定員并稱為勞動定員定額或勞動定額定員。如果深入研究就會發(fā)現(xiàn),勞動定員與勞動定額兩個概念之間確實存在許多相似相近之處。為了進一步弄清勞動定員與勞動定額
13、兩個概念的區(qū)別和聯(lián)系,可從以下幾個方面進行分析。1、從概念的內(nèi)涵來看,勞動定員是對勞動力使用的一種數(shù)量和質(zhì)量界限。這種界限,既包含了對勞動力消耗“質(zhì)”的界定,也包含了對勞動力消耗“量”的限額。它與勞動定額的內(nèi)涵,即對“活勞動”消耗量的規(guī)定是完全一致的。勞動定額是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學合理的方法,對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務的勞動消耗量所預先規(guī)定的限額,其限額既具有“量”的規(guī)定性,也包含“質(zhì)”的規(guī)定性,其所規(guī)定的是有效的而不是無效的勞動消耗量。2、從計量單位來看,勞動定員通常采用的勞動計量單位是“人.年”“人季”“人月”,與勞動定額所采用的勞動計量單位“工日”“工時”,“工
14、分”“工秒”沒有“質(zhì)”的差別,只是“量”的差別,即計量的長度不同。例如,按年度制度工日(五天工作制)或工時折算,1人/年等于250個工日或2000個工時。3、從兩者具體實施和應用范圍來看,在企業(yè)中除某些人員因長期脫離生產(chǎn)崗位而在勞動定員管理范圍之外,凡是在常年性工作崗位上工作的人員,如經(jīng)營管理人員、工程技術(shù)人員、技能操作人員和服務人員都納入了勞動定員管理的范圍之內(nèi)。在企業(yè)中,實行勞動定額的崗位人員約占全體員工的40%50%,其基本原因是,可以規(guī)定勞動定額的工作崗位必須滿足兩個基本條件:一是本崗位勞動者的“活勞動”消耗量必須與其勞動成果直接相關(guān);二是勞動者的勞動成果可以采用一定的度量衡計量工具直
15、接進行測度衡量。也就是說,在企業(yè)各類崗位人員中可以實行勞動定額的,也可以實行勞動定員管理;而不能實行勞動定額的,還是可以實行勞動定員管理。總之,在企業(yè)中勞動定員適用范圍大于勞動定額,即兩者的適用范圍不同。4、從制定的方法來看,勞動定額與勞動定員的制定方法也不同。勞動定員的制定方法包括按效率定員法、按設(shè)備定員法、按崗位定員法、按比例定員法和按職責范圍定員法等,而勞動定額的制定方法包括經(jīng)驗估工法、概率估工法、類推比較法、統(tǒng)計分析法、工時測定法和標準資料法等。在上述勞動定員和勞動定額的制定方法中,每一種方法都有其相對獨立的前提條件和不同的程序、步驟和技術(shù)要求,其適用的范圍也各不相同。但也存在著一定的
16、內(nèi)在聯(lián)系,例如,按效率定員法、按設(shè)備定員法都是以工時定額、產(chǎn)量定額或設(shè)備看管定額為依據(jù)核算出定員人數(shù)。通過上述分析,可以看出勞動定員與勞動定額既存在著一定區(qū)別,又具有十分密切的聯(lián)系,兩者雖然都是對人力消耗所規(guī)定的限額,但在計算方法、計量單位、應用范圍、粗細程度等方面存在一定差異。也正是基于上述區(qū)別和聯(lián)系,勞動定員與勞動定額相互補充、相伴相隨、不可分割,你中有我、我中有你,成為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要基石。(二)勞動定員與企業(yè)編制的區(qū)別和聯(lián)系勞動定員這一概念既是現(xiàn)實存在的范疇,也是一個歷史的范疇。在企業(yè)人力資源管理中,勞動定員與“企業(yè)編制”這一術(shù)語存在著非常密切的關(guān)系。新中國成立以后,國家逐步
17、強化了自上而下的社會主義計劃管理體制。在這一體制下,從政府行政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè),乃至軍隊及其軍事單位中組織機構(gòu)和人員,統(tǒng)一實行了“編制”管理的人事勞動制度。這里所說的“編制”,泛指一切法定的社會組織內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置、組織形式,以及工作人員定員、人員結(jié)構(gòu)比例、職務系列和配置等方面的規(guī)定。就其基本內(nèi)容來看,它具體包括兩項內(nèi)容。一是機構(gòu)編制。它是對組織機構(gòu)的名稱、職能(職責范圍和分工)、規(guī)模、結(jié)構(gòu),以及總機構(gòu)、分支機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容的規(guī)定。二是人員編制。它是對組織機構(gòu)中各類崗位的數(shù)量、職務的分配,以及崗位人員的數(shù)量及其結(jié)構(gòu)所作的統(tǒng)一規(guī)定,具體內(nèi)容包括人員數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)比例、人員標準、職務
18、分配、高層次職位限額等。在人員編制中,將各級工作人員的數(shù)量規(guī)定稱為編制員額,而將某一系統(tǒng)范圍內(nèi)所有的或某一類的人員編制的總員額稱為編制總額。編制分為行政編制、事業(yè)編制和企業(yè)編制三大類。一是行政編制。它是指國家和地方權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、黨派、政協(xié)、人民團體的編制。二是事業(yè)單位編制。凡是為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件,增進社會福利,滿足人民文化、教育、科學研究、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需要,不以為國家積累資金為直接目的的單位,均屬事業(yè)單位,列為事業(yè)編制。三是企業(yè)編制。凡為國家創(chuàng)造財富,直接從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、基本建設(shè)、商品流通以及為國民經(jīng)濟、文化建設(shè)和人民生活服務,并獨立實行經(jīng)濟核算的
19、全民所有制單位,均屬企業(yè)單位,列為企業(yè)編制。從我國“一五”計劃開始,企業(yè)單位的編制歷來是通過下達勞動工資計劃,由企業(yè)的主管部門和勞動部門進行有效控制和管理。國家對國有企業(yè)人力資源實行“統(tǒng)包統(tǒng)配”的編制管理制度,一直延續(xù)到20世紀80年代。黨的十一屆三中全會以后,隨著國有企業(yè)“三大制度改革(勞動、人事和收入分配)”的不斷深入,特別是1988年4月第七屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法,該法律對企業(yè)設(shè)立條件作出了明確的規(guī)定。自此以后,國有企業(yè)勞動定員定額管理進入一個新的歷史發(fā)展階段。(三)勞動定員與“三定”的關(guān)系“三定”即“定職能、定機構(gòu)、定編制”,是中央機構(gòu)編制
20、委員會辦公室(以下簡稱中央編辦)所提出為深化行政管理體制改革而對國務院所屬各部門的主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制等所作規(guī)定的簡稱。該規(guī)定是國務院的規(guī)范性文件,是各職能部門履行職責的重要依據(jù)。中央編辦將“定職能、定機構(gòu)、定編制”歸納為“三定”,并將“定職能”放在首位?!岸毮堋本褪敲鞔_部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能和職責范圍,即明確該部門具體是干什么的;“定機構(gòu)”就是確定行使職責部門的機構(gòu)數(shù)量、名稱、性質(zhì)、級別等;“定編制”就是規(guī)定人員限額以及領(lǐng)導干部職數(shù),即明確該部門應配備多少人員?!叭ā币辉~由來已久,1988年經(jīng)過反復研究論證,中央決定在新一輪國務院機構(gòu)改革時,首先要確定部門職責,再根據(jù)職能核定內(nèi)設(shè)
21、機構(gòu)和人員編制,即所謂“三定”方案。10年之后,1998年國務院機構(gòu)改革時,將“三定”方案改為“三定”規(guī)定,使“三定”成為具有強制性、權(quán)威性和規(guī)范性的部門設(shè)置要求。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的角度來看,上述“三定”屬于國家行政編制管理的范疇,與企業(yè)勞動定員定額管理沒有任何關(guān)系。進入21世紀以來,隨著國有企業(yè)各項制度改革的不斷深入,使企業(yè)勞動定員定額等基礎(chǔ)性工作受到不同程度的重視和強化。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理學的角度,提出了新的“三定”,即“定機構(gòu)、定崗、定員”。除了上述涉及勞動定員的“三定”之外,還有以下“四定”“五定”等多種提法?!八亩ā奔炊◢彙⒍ㄘ?、定編、定薪。該提法將薪資制度設(shè)計也包括在內(nèi),
22、認為定崗、定編、定責是定薪的前提和基礎(chǔ)。也有學者認為“四定”是定崗、定責、定員、定額。該提法將“四定”列為企業(yè)人力資源管理的重要基礎(chǔ)工作,其中,定崗是核心,定責、定員、定額是在定崗之后需要完成的各項具體工作,主要解決本崗位的職責范圍、崗位人員配置的素質(zhì)要求和數(shù)量限額、崗位工作量考核等一系列基礎(chǔ)性問題?!拔宥ā奔炊ň帯⒍ㄘ?、定崗、定員、定薪。該提法認為,定編是指嚴格按照公司組織機構(gòu)編制管理辦法,依據(jù)科學合理、高效精干的原則,確定本單位的機構(gòu)編制;定責是指對本單位現(xiàn)有各崗位的工作任務進行整理和歸納,明確崗位的職責范圍;定崗是指通過定責,把相關(guān)的任務進行整理合并,在此基礎(chǔ)上設(shè)立崗位,規(guī)定具體崗位的具
23、體勞動者所要完成工作任務的數(shù)量和取得的工作成果,做到因事設(shè)崗、數(shù)量最低、有效配合;定員是指按照崗位需要,確定人員的數(shù)量和質(zhì)量,貫徹精減、高效、節(jié)約的原則,同時要保證各類人員比例關(guān)系的協(xié)調(diào),做到事得其人、人盡其才、人事相宜;定薪是指根據(jù)崗位或技能水平確定員工的薪資標準。上述“三定”“四定”“五定”應當從企業(yè)人力資源管理整體系統(tǒng)的角度進行必要修正,更改為新“四定”,即“定編、定崗、定員、定額”。從優(yōu)化企業(yè)頂層設(shè)計開始,按照從上至下,由高層、中層乃至基層逐步拓展傳遞的方法,強化人力資源管理的基礎(chǔ)工作。1、定編是指根據(jù)組織發(fā)展和組織戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,對組織結(jié)構(gòu)模式的正確選擇,以及各種職能部門和業(yè)務機構(gòu)的
24、合理布局和設(shè)置。2、定崗是指在生產(chǎn)組織合理設(shè)計以及勞動組織科學化的基礎(chǔ)上,從空間和時間上科學界定各個工作崗位的分工與協(xié)作關(guān)系,并明確規(guī)定各個崗位的職責范圍、人員的素質(zhì)要求、工作程序和任務總量。3、定員是指在定編定崗的基礎(chǔ)上,為保證組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,按照一定素質(zhì)要求,對配備各類崗位的人員所預先規(guī)定的限額。4、定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學合理的方法,對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務的“活勞動”消耗量所預先規(guī)定的限額。“定編、定崗、定員、定額”工作之所以被稱為人力資源管理的基石,就在于它是在組織機構(gòu)以及崗位設(shè)置合理化的基礎(chǔ)上,運用系統(tǒng)的量化方法,不斷地進行組織診斷、組織
25、變革和創(chuàng)新,使工作崗位對員工的質(zhì)與量的規(guī)定性更加明確,從而為企業(yè)科學地選賢任能,實現(xiàn)人力資源數(shù)量和質(zhì)量(素質(zhì))的合理配置,搭建一個保障其系統(tǒng)有效運作的平臺工作崗位分析的程序(一)準備階段準備階段的具體任務是了解情況,建立聯(lián)系,設(shè)計崗位調(diào)查的方案,規(guī)定調(diào)查的范圍、對象和方法。1、根據(jù)工作崗位分析的總目標、總?cè)蝿諏ζ髽I(yè)各類崗位的現(xiàn)狀進行初步了解,掌握各種基本數(shù)據(jù)和資料。2、設(shè)計崗位調(diào)查方案。(1)明確崗位調(diào)查的目的。崗位調(diào)查的任務是根據(jù)崗位研究的目的,收集有關(guān)反映崗位工作任務的實際資料。因此,在崗位調(diào)查的方案中要明確調(diào)查目的。有了明確的目的,才能正確確定調(diào)查的范圍、對象和內(nèi)容,選定調(diào)查方式,弄清應
26、當收集哪些數(shù)據(jù)資料,到哪兒去收集崗位信息,用什么方法去收集崗位信息。(2)確定調(diào)查的對象和單位。調(diào)查對象是指被調(diào)查的現(xiàn)象總體,是由許多性質(zhì)相同的調(diào)查單位所組成的一個整體。調(diào)查單位就是構(gòu)成總體的每個單位。如果將企業(yè)勞動組織中的生產(chǎn)崗位作為調(diào)查對象,那么每個操作崗位就是構(gòu)成總體的調(diào)查單位。在調(diào)查中,如果采用全面調(diào)查的方式,必須對每個崗位(崗位即調(diào)查單位)一進行調(diào)查;如果采用抽樣調(diào)查的方式應從總體中隨機抽取一定數(shù)目的樣本進行調(diào)查。能不能正確確定調(diào)查對象和調(diào)查單位,直接關(guān)系到調(diào)查結(jié)果的完整性和準確性。(3)確定調(diào)查項目。在上述兩項工作完成的基礎(chǔ)上,應確定調(diào)查項目。這些項目所包含的各種基本情況和指標,就
27、是需要對總體單位進行調(diào)查的具體內(nèi)容。(4)確定調(diào)查表格和填寫說明。調(diào)查項目中提出的問題和答案,一般是通過調(diào)查表的形式表現(xiàn)的。為了保證這些問題得到統(tǒng)一的理解和準確的回答,便于匯總整理,必須根據(jù)調(diào)查項目,制定統(tǒng)一的調(diào)查表格(問卷)和填寫說明。(5)確定調(diào)查的時間、地點和方法。確定調(diào)查時間應包括:明確規(guī)定調(diào)查的期限,指出從什么時間開始到什么時間結(jié)束;明確調(diào)查的日期時點。在調(diào)查方案中還要指出調(diào)查地點,調(diào)查地點是指登記資料、收集數(shù)據(jù)的地點。最后,在調(diào)查方案中,還應當根據(jù)調(diào)查目的、內(nèi)容,決定采用什么方法進行調(diào)查。調(diào)查方法的確定,要從實際出發(fā),在保證質(zhì)量的前提下,力求節(jié)省人力、物力和時間,若能采用抽樣調(diào)查、
28、重點調(diào)查方式,就不必進行全面調(diào)查。3、為了搞好工作崗位分析,還應做好員工的思想工作,說明該工作崗位分析的目的和意義,建立友好合作的關(guān)系,使有關(guān)員工對崗位分析有良好的心理準備。4、根據(jù)工作崗位分析的任務、程序,分解成若干工作單元和環(huán)節(jié),以便逐項完成。5、組織有關(guān)人員先行一步,學習并掌握調(diào)查的內(nèi)容,熟悉具體的實施步驟和調(diào)查方法。必要時可先對若干個重點崗位進行初步調(diào)查分析,以便取得崗位調(diào)查的經(jīng)驗。這一階段的主要任務是根據(jù)調(diào)查方案,對崗位進行認真細致的調(diào)查研究。在調(diào)查中,應靈活運用訪談、問卷、觀察、小組集體討論等方法,廣泛、深入地搜集有關(guān)崗位的各種數(shù)據(jù)資料。例如,崗位的識別信息,崗位任務、責任、權(quán)限,
29、崗位勞動負荷、疲勞與緊張狀況,崗位員工任職資格條件、生理心理方面的要求、勞動條件與環(huán)境等。應詳細記錄各項調(diào)查事項的重要程度、發(fā)生頻率(數(shù))。(二)總結(jié)分析階段本階段是崗位分析最后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它首先要對崗位調(diào)查的結(jié)果進行深入細致的分析,然后采用文字圖表等形式,作出全面的歸納和總結(jié)。工作崗位分析并不是簡單地收集和積累某些信息,而是要對崗位的特征和要求作出全面深入的考察,充分揭示崗位主要的任務結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵的影響因素,并在系統(tǒng)分析和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,撰寫出工作說明書、崗位規(guī)范等人力資源管理的規(guī)章制度。工作崗位分析信息的主要來源1、書面資料。在企業(yè)中,一般都保存著各類崗位現(xiàn)職人員的資料記錄以及崗位責任的說
30、明,這些資料對工作崗位分析非常有用,如組織中現(xiàn)有的崗位職責、招聘用的廣告等。2、任職者的報告。這是指可以通過訪談、工作日志等方法得到任職者的報告。由于是任職者自己描述所做的主要工作以及是如何完成的,因此很難保證所有的工作方面都能涉及,而且任職者本人所提供的信息難免會有失客觀或者故意弄虛作假。3、同事的報告。除直接從任職者那里獲得有關(guān)的資料外,也可以從任職者的上級、下屬等處獲得資料。同事的報告有助于提供一個對比,也有助于彌補僅從任職者那里獲得資料的不足,上級的評價還可檢查結(jié)果是否有效。4、直接觀察。到任職者的工作現(xiàn)場進行直接觀察也是一種獲取有關(guān)工作信息的方法。盡管崗位分析人員出現(xiàn)在任職者的工作現(xiàn)
31、場對于任職者會造成一定的影響,但這種方法仍能提供一些其他方法所不能提供的信息。審核人力資源費用預算的基本要求人力資源費用預算的審核是指在一個生產(chǎn)周期內(nèi)對各項人力資源費用的預算進行審核,以保證其符合政府有關(guān)規(guī)定及企業(yè)自身發(fā)展的需求,并為企業(yè)人力資源下期費用規(guī)劃提供依據(jù)。(一)確保人力資源費用預算的合理性人工成本及人力資源管理費用的各項內(nèi)容應按照政府有關(guān)部門定期發(fā)布的工資指導線、消費者物價指數(shù)、最低工資標準、勞動爭議處理辦法等參照指標進行預算,同時兼顧企業(yè)自身發(fā)展情況,使企業(yè)人力資源費用規(guī)劃具有合理性。(二)確保人力資源費用預算的準確性審核的根本目的是保證人力資源費用預算的準確性,人力資源管理人員
32、應當掌握預算及核算的相關(guān)知識,對各項費用進行審查,不僅是對數(shù)字重新核算,還要對各項發(fā)生費用進行分析,使人力資源費用規(guī)劃具有準確性。(三)確保人力資源費用預算的可比性各項人力資源費用是不斷變化的,勞動力市場價位、招聘培訓價位等的變化需要定期進行市場調(diào)查,形成同行業(yè)、各項目之間的比較、分析模式。通過對人力資源費用預算的審核過程,能夠完成一個生產(chǎn)周期內(nèi)本企業(yè)各項費用的計劃與實際對比、分析,為企業(yè)人力資源費用規(guī)劃的動態(tài)調(diào)整提供依據(jù)。人力資源費用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。1、制定控制標準。制定控制標準是實施控制的基礎(chǔ)和前提條件。結(jié)合相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)自身要求制定人工成本及管理費用的標準,要遵循
33、合理、切實可行、科學嚴謹?shù)仍瓌t。這個標準是在正常生產(chǎn)情況下,相對于各職位、各員工制定的,要有一個適度的范圍。標準制定后,要組織人力資源管理人員在各部門進行論證。如制定培訓費用時,要和需進行培訓的部門進行溝通,需要何種等級的培訓以及達到何種目標,而后進行市場調(diào)查等,以確定最優(yōu)的培訓費用標準。2、人力資源費用支出控制的實施。將控制標準落實到各個項目,在發(fā)生實際費用支出時看是否是在既定的標準內(nèi)完成目標。對費用支出實行過程控制,收集各種信息資料,并對其進行加工整理,形成系統(tǒng)的人力資源費用支出的控制材料。一般情況下,控制是在費用預算進行中就開始的,會有一定難度,因為有許多不確定因素會影響到預算的結(jié)果,致
34、使人力資源費用的標準和實際支出的差異擴大,所以需要人力資源管理人員的努力,在預算與支出時遵守控制標準,如有差異,及時作出反饋。3、差異的處理。經(jīng)分析得出的預算結(jié)果,如果和實際支出出現(xiàn)差異要盡快分析差異出現(xiàn)的原因,以實際情況為準進行全面的綜合分析,找出差異出現(xiàn)的項目,并作出進一步調(diào)整,盡量消除實際支出與標準之間的差異。對人力資源費用支出的控制是一個循環(huán)往復的過程,只有持續(xù)進行對比分析,并采取有效的改進措施,才能最終消除差異。當然,在預算與支出的平衡過程中,也存在標準制定不合理的情況,需要重新審核人力資源各項費用的預算,若是標準確實不合理,則要考慮對控制標準進行修訂。工作時間的概念工作時間又稱法定
35、工作時間,是指勞動者為履行勞動給付義務,在用人單位從事工作或生產(chǎn)的時間,即法律規(guī)定或勞動合同、集體合同約定的,勞動者在一定時間(一天、一周、一個月等)內(nèi)必須用來完成其所擔負工作的時間。既然工作時間是由法律直接規(guī)定或由合同約定,那么勞動關(guān)系的當事人不遵守工作時間要承擔相應的法律責任。工作時間的法律范圍包括以下工作時間形式。1、勞動者實際從事生產(chǎn)或工作所需進行準備和結(jié)束工作的時間,即勞動者在工作日(班)為完成生產(chǎn)任務或作業(yè)的準備和結(jié)束所消耗的時間。2、勞動者實際完成工作和生產(chǎn)的作業(yè)時間,即勞動者直接用于完成規(guī)定的生產(chǎn)任務或作業(yè)所消耗的時間。3、勞動者在工作過程中自然需要的中斷時間。勞動者自然需要的
36、中斷時間是指勞動者因自身的生理需要而必須中斷正常工作的時間。4、工藝中斷時間、勞動者依法或單位行政安排離崗從事其他活動的時間。工藝中斷時間是指勞動者在工作時間中,因工藝技術(shù)特點的需要使工作必須中斷的時間。5、連續(xù)從事有害健康工作需要的間歇時間等。延長工作時間的概念延長工作時間是指超過標準工作時間長度的工作時間。勞動者在法定節(jié)假日、公休日工作的稱為加班,超過日標準工作時間以外延長工作時間的稱為加點。為了保證勞動者的休息權(quán)、促進就業(yè)和勞動者的全面發(fā)展,國家對延長工作時間是嚴格限制的。法律規(guī)定,允許延長工作時間的一般條件有以下幾個。1、發(fā)生自然災害、事故或者其他原因,威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全,需
37、要緊急處理的。2、生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時搶修的。3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。(1)法定節(jié)假日、公休日內(nèi)生產(chǎn)不能間斷的。(2)必須利用法定節(jié)假日、公休日的停產(chǎn)期間進行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的。(3)完成國防緊急生產(chǎn)任務或其他關(guān)系到重大社會公共利益需要的緊急生產(chǎn)任務,商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品的緊急任務等。上述情形出現(xiàn)時,延長工作時間不受限制措施的約束用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。在現(xiàn)代社會,勞動關(guān)系主體受到的規(guī)范約束主要有兩種:一是以主體雙方同意為條件的合同規(guī)范;二是并不以主體是否同意為
38、條件,而是主體必須遵循的、具有強制性的法律規(guī)范。因此,關(guān)于用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的性質(zhì)問題,應當從合同規(guī)范和法律規(guī)范的兩個視角去理解。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則具有合同規(guī)范和法律規(guī)范兼有的屬性。從合同規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則首先由用人單位單方面制定或變更,經(jīng)過勞動者或勞動者團體(工會或職工代表)同意后才成為勞動者與用人單位之間的勞動合同、集體合同內(nèi)容的一部分,進而具有約束力。規(guī)章制度可以是勞動合同、集體合同的組成部分,其之所以具有約束力,是因為其經(jīng)過勞動者或其團體的同意成為勞動合同、集體合同的內(nèi)容。對于不同意用人單位規(guī)章制度內(nèi)容的勞動者來說,勞動關(guān)系通常不能建立。在訂立勞動合同時,勞動者對
39、規(guī)章制度的同意,事實上多數(shù)表現(xiàn)為默示同意或概括性同意,正是在此基礎(chǔ)之上,用人單位的規(guī)章制度才可以作為勞動合同的附件,規(guī)章制度對所有勞動者都具有約束力。在協(xié)商訂立集體合同或平等協(xié)商直接關(guān)系到勞動條件的內(nèi)部勞動規(guī)則制定時,更是以協(xié)商雙方達成一致為成立的條件。從法律規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則在工作場所事實上發(fā)揮著行為規(guī)范的作用。從法理的角度觀察,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則本身并不是法律規(guī)范,而是法律法規(guī)的延伸和具體化,它的強制力和約束力的基礎(chǔ)是法律的授予。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則只是由于得到了勞動法的保護而被賦予了法律效力,因而應該在法律授權(quán)的范圍內(nèi)承認其法律規(guī)范性。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則作為一種規(guī)范
40、,具有對勞動關(guān)系運行實施規(guī)制的效力。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的解釋第十九條的規(guī)定,用人單位根據(jù)勞動法第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分,具有以下特點。1、制定主體的特定性。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則以用人單位為制定主體以用人單位公開、正式的行政文件為表現(xiàn)形式,只在本單位范圍內(nèi)適用。2、企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)范。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是規(guī)范在勞動過程中的企業(yè)和勞動者之間以及勞動者相互之間的關(guān)系。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則所調(diào)整的行為是作為勞動
41、過程組成部分的用工行為和勞動行為,既約束全體勞動者,又約束企業(yè)行政各職能部門和企業(yè)的各組成部分3、企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。用人單位內(nèi)部勞動則的制定和實施是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,對勞動過程進行組織和管理的行為,是企業(yè)以經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)決定的行使用工權(quán)的形式和手段。制定用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則必須保證企業(yè)職工的參與。企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定,又有權(quán)對制度的實施進行監(jiān)督。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是用人單位依據(jù)國家勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合用人單位的實際,在本單位實施的,為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系并使之穩(wěn)定運行,合理組織勞動,進行勞動管理而制定的辦法、規(guī)定的
42、總稱。用人單位制定并實施內(nèi)部勞動規(guī)則是其行使經(jīng)營管理權(quán)和用工權(quán)的主要方式,發(fā)揮著用人單位內(nèi)部強制性規(guī)范的功能。按照我國公司法的有關(guān)規(guī)定,在現(xiàn)代企業(yè)制度中,制定重要的管理制度是公司的權(quán)力,是董事會和經(jīng)理的職責。制定、實施內(nèi)部勞動規(guī)則同時也是用人單位對國家和用人單位財產(chǎn)投資者的義務。在勞動關(guān)系的運行當中,勞動者處于被指揮和管理的從屬地位,其權(quán)利義務的實現(xiàn)受用人單位支配和約束。制定和實施內(nèi)部勞動規(guī)則,并結(jié)合勞動合同、集體合同的履行,一方面可以使勞動者的權(quán)利義務明確、具體,另一方面又可以使用人單位的管理行為規(guī)范化,從而限制用人單位對勞動者實現(xiàn)權(quán)利義務過程中的任意支配,特別是防止用人單位濫用懲戒權(quán)。此外
43、,現(xiàn)代的勞動過程是一種聯(lián)合勞動,分工協(xié)作更為精細、周密,每一個勞動者的工作績效一般都與其他勞動者的勞動有著緊密聯(lián)系,因而,每一個勞動者的權(quán)利義務都與其他勞動者的權(quán)利義務相互關(guān)聯(lián)。在實現(xiàn)各自的權(quán)利義務過程中,勞動者之間極有可能發(fā)生矛盾與沖突。制定與實施內(nèi)部勞動規(guī)則,可以有效協(xié)調(diào)不同勞動者之間行使各自權(quán)利、履行各自義務過程中所產(chǎn)生的矛盾,有利于形成全體勞動者都能以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權(quán)利義務的格局。集體合同概述(一)集體合同的概念集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、保險福利等事項,通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。根據(jù)勞動法的
44、規(guī)定,集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂,沒有成立工會組織的,由職工代表代表職工與企業(yè)簽訂。集體合同根據(jù)協(xié)商、簽約代表所代表的范圍不同,分為基層集體合同、行業(yè)集體合同、地區(qū)集體合同等。我國集體合同體制以基層集體合同為主導體制,即集體合同由基層工會組織與企業(yè)簽訂,只對簽訂單位具有法律效力。針對一些地區(qū)中小企業(yè)較多且工會組建率較低的特點,我國一些省市在地區(qū)工會的指導下出現(xiàn)了區(qū)域性、行業(yè)性集體合同,這是一種很好的發(fā)展趨勢。(二)集體合同的特征集體合同除具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性的特點外,還具有以下特點。1、集體合同是整體性規(guī)定勞動條件的協(xié)議。集體合同反映的是以勞動條件
45、為實質(zhì)內(nèi)容的關(guān)系,整體性地規(guī)定勞動者與企業(yè)之間的勞動權(quán)利與義務,現(xiàn)存勞動關(guān)系的存在是集體合同存在的基礎(chǔ)。2、工會或勞動者代表職工一方與企業(yè)簽訂。集體合同的當事人一方是企業(yè),另一方不能是勞動者個人或勞動者中的其他團體或組織,而只能是工會組織,沒有建立工會組織的,則由勞動者按照一定程序推舉的代表為其代表。3、集體合同是定期的書面合同,其生效需經(jīng)特定程序。根據(jù)勞動法的有關(guān)規(guī)定,集體合同文本須提交政府勞動行政部門審核,經(jīng)審核通過的集體合同才具有法律效力。(三)集體合同與勞動合同的區(qū)別1、主體不同。協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當事人一方是企業(yè),另一方是工會組織或勞動者按照合法程序推舉的代表;勞動合同的當事
46、人則是企業(yè)和勞動者個人。2、內(nèi)容不同。集體合同的內(nèi)容是關(guān)于企業(yè)的一般勞動條件標準的約定,以全體勞動者共同權(quán)利和義務為內(nèi)容。它可以涉及集體勞動關(guān)系的各個方面,也可以只涉及勞動關(guān)系的某一方面;勞動合同的內(nèi)容只涉及單個勞動者的權(quán)利義務。3、功能不同。協(xié)商、訂立集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件為勞動關(guān)系的各個方面設(shè)定具體標準,并作為單個勞動合同的基礎(chǔ)和指導原則;勞動合同的目的是確立勞動者和企業(yè)的勞動關(guān)系。4、法律效力不同。集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動標準,凡勞動合同絲定的標準低于集體合同標準的,一律無效,故集體合同的法律效力高于勞動合同。(四)集體合同的作用集體合同制度在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中處于重要地位
47、,其意義體現(xiàn)在以下幾個方面。1、訂立集體合同有利于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。通過集體合同的協(xié)商、簽訂,可以將經(jīng)營者與勞動者在勞動關(guān)系中的不同利益追求以集體合同的形式統(tǒng)一起來,在勞動主體與用工主體之間建立相互依存、相互合作的關(guān)系,為建立利益協(xié)調(diào)型的勞動關(guān)系提供法律保障。加強企業(yè)的民主管理。集體合同約定的各項條款是經(jīng)過民主協(xié)商制定的,簽訂和履行集體合同體現(xiàn)了勞動者參加民主管理的原則,因此集體合同是企業(yè)管理民主化的重要形式。2、維護職工合法權(quán)益。由工會代表勞動者與企業(yè)訂立集體合同,可以改善單個勞動者在勞動關(guān)系中的地位,就有可能以一種集團型的有組織的力量來維護自己的利益,建立健全工會組織,使分散的雇員形成統(tǒng)一的意
48、志通過集體協(xié)商與企業(yè)經(jīng)營者進行溝通,就成為一種維護自己正當權(quán)益的正確選擇,可以有效地防止企業(yè)侵犯勞動者的合法勞動權(quán)益。此外,勞動關(guān)系各方面的內(nèi)容都由勞動合同具體規(guī)定,必然增加協(xié)商、確定勞動合同的成本集體合同對勞動關(guān)系的主要方面和一般條件作出規(guī)定后,勞動合同只需就單個勞動者的特殊情況作出約定即可,從而可以提高建立勞動關(guān)系的效率。3、彌補勞動法律法規(guī)的不足。勞動法律規(guī)范對勞動關(guān)系調(diào)整的規(guī)定與實際運行的勞動關(guān)系總是存在一定的差距,無論勞動立法規(guī)定的勞動標準多么具體,它都難以覆蓋現(xiàn)實生活中的勞動關(guān)系的各個方面,集體合同可以具體規(guī)范勞動關(guān)系,對勞動立法的某些不完備起補充作用,并且可以強化勞動法的操作性。
49、同時,勞動立法關(guān)于勞動條件標準的規(guī)定屬于最低標準,對勞動者權(quán)益的保障只是法律所要求的最低水平,而這并不是經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動立法所要達到的根本目的。通過集體合同約定,密切結(jié)合企業(yè)經(jīng)營的實際狀況,從而可以提高勞動者利益的保障水平。(五)訂立集體合同應遵循的原則1、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定。此項原則即為內(nèi)容合法原則。集體合同的內(nèi)容不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定;集體合同所確定的勞動條件標準不得低于國家規(guī)定的標準。2、相互尊重,平等協(xié)商。集體合同簽約人法律地位一律平等,具有平等的意思表示和主張各自權(quán)益的權(quán)利。因訂立集體合同是勞動者團體和企業(yè)兩個平等主體的自主行為,只能堅持相互尊重、平等協(xié)商的原則
50、。國家不能采用強制命令、仲裁或司法強制的手段。3、誠實守信,公平合作。無論多么詳盡具體的規(guī)定也不可能覆蓋勞動關(guān)系的所有方面,因此協(xié)商訂立集體合同必須堅持誠實不欺,維護團體勞動關(guān)系當事人雙方的利益平衡、當事人的利益與社會利益的平衡,當事人應以誠實善意的態(tài)度行使權(quán)利;集體協(xié)商應當堅持程序公平。4、兼顧雙方合法權(quán)益。集體協(xié)商、訂立集體合同應當兼顧所有者、經(jīng)營者和勞動者各方利益,不能為追求自己的利益而損害其他人的利益,即要均衡所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的利益。5、不得采取過激行為。集體協(xié)商、訂立集體合同必須維護正常的生產(chǎn)工作秩序,協(xié)商雙方應遵循和平原則。訂立集體合同產(chǎn)生爭議時,任何一方都不應采取激化事
51、態(tài)的行為。雙方都應顧全大局,維持正常的生產(chǎn)工作秩序。集體合同的內(nèi)容我國勞動法對集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性規(guī)定,集體合同的規(guī)定則將集體合同可以具備的事項列舉規(guī)定了15項。由于企業(yè)的情況,包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行的狀況、管理水平千差萬別,以及我國勞動法對集體合同的內(nèi)容沒有具體要求,所以,勞動行政管理部門沒有推薦集體合同的標準文本。通常情況下,集體合同一般包括以下內(nèi)容。(一)勞動條件標準部分包括勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能培訓、勞動合同管理、獎懲、裁員等項條款。上述條款同時也可以作為勞動合同內(nèi)容的基礎(chǔ),指導勞動合同的協(xié)
52、商與訂立,或直接作為勞動合同的內(nèi)容。勞動條件標準條款在集體合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于核心地位,在集體合同的有效期內(nèi)具有法律效力。上述標準不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標準。具體內(nèi)容主要包括以下各項。1、勞動報酬。(1)用人單位工資水平、工資分配制度、工資標準和工資分配形式。(2)工資支付辦法。(3)加班、加點工資及津貼、補貼標準和獎金分配辦法。(4)工資調(diào)整辦法。(5)試用期及病、事假等期間的工資待遇(6)特殊情況下職工工資(生活費)支付辦法,(7)其他勞動報酬分配辦法。2、工作時間。(1)工時制度。(2)加班加點辦法。(3)特殊工種的工作時間。(4)勞動定額標準。3、休息休假。(1)日休息時間、周休息
53、日安排、年休假辦法。(2)不能實行標準工時制職工的休息休假。(3)其他假期。4、勞動安全衛(wèi)生。(1)勞動安全衛(wèi)生責任制。(2)勞動條件和安全技術(shù)措施。(3)安全操作規(guī)程。(4)勞保用品發(fā)放標準。(5)定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。5、補充保險和福利。(1)補充保險的種類、范圍。(2)基本福利制度和福利設(shè)施。(3)醫(yī)療期延長及其待遇(4)職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工的特殊保護(1)女職工和未成年工禁忌從事的勞動。(2)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動保護。(3)女職工、未成年工定期健康檢查。(4)未成年工的使用和登記制度。7、職業(yè)技能培訓。(1)職業(yè)技能培訓項目規(guī)劃及年度計劃。(2
54、)職業(yè)技能培訓費用的提取和使用。(3)保障和改善職業(yè)技能培訓的措施。8、勞動合同管理。(1)勞動合同簽訂時間(2)確定勞動合同期限的條件。(3)勞動合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件。(4)試用期的條件和期限。9、獎懲。(1)勞動紀律。(2)考核獎懲制度。(3)獎懲程序。10、裁員。(1)裁員的方案。(2)裁員的程序。(3)裁員的實施辦法和補償標準。前述集體合同的內(nèi)容幾乎涵蓋了勞動條件的所有部分,但是并不意味著每個協(xié)商單位協(xié)商訂立集體合同時都要包括上述內(nèi)容。(二)一般性規(guī)定規(guī)定勞動合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則,包括集體合同的有效期限、條款解釋、變更、解除和終止等內(nèi)容。
55、(三)過渡性規(guī)定包括集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責任等內(nèi)容。(四)其他規(guī)定此項條款通常作為勞動條件標準的補充條款,規(guī)定在集體合同的有效期間應當達到的具體目標和實現(xiàn)目標的主要措施。此類規(guī)定一般不能作為勞動合同的內(nèi)容,只是作為簽約方的義務而存在。隨著設(shè)定目標的實現(xiàn)而終止。例如,規(guī)定建成某項勞動安全衛(wèi)生保護工程或設(shè)施,建設(shè)、改善或完成某些福利設(shè)施等。至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標,如成本、盈利、產(chǎn)量等目標,目前在我國集體合同的實踐中存在著不同的意見。一種意見堅持認為,在集體合同的內(nèi)容中,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標應作為組成部分。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標,有利于促進工會和勞動者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)
56、,有利于強化勞動者的責任心,使勞動者服從管理、遵守勞動紀律,有利于勞動關(guān)系當事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系,建立利益共同體等,其理由是:第一,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標,超越了勞動者的義務范圍。勞動者的義務是履行勞動合同、遵守勞動紀律、完成崗位職責、提高技能等;工會的義務是教育勞動者忠實地履行勞動合同等。生產(chǎn)經(jīng)營目標雖然與勞動直接相關(guān),但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營決策、管理指揮、市場條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營決策及管理權(quán)由所有者和經(jīng)營者行使,利益和風險也由其享有和承擔。實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標的責任應由所有者和經(jīng)營者承擔,而不應是勞動者和工會的義務,否則與權(quán)利義務對等的原則相悖。第二,生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)程度具有不確定性,而集體合同規(guī)定的勞
57、動條件標準則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營目標作為勞動者和工會的義務而存在,生產(chǎn)經(jīng)營目標未實現(xiàn)或未能完全實現(xiàn),也就意味著勞動者的利益目標可以不實現(xiàn)或不完全實現(xiàn)。這顯然不利于勞動者權(quán)益的保障。項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx投資管理公司(二)項目地點項目選址位于xxx(待定)。(三)項目進度結(jié)合該項目的實際工作情況,xxx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(四)項目提出的理由1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政
58、策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)
59、務進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。鼓勵產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)與基礎(chǔ)材料及終端應用企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接,完善覆蓋生產(chǎn)與應用的標準檢測評價體系,建立誠信共贏產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。(五)建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資4461.20萬元,其中:建設(shè)投資
60、3610.60萬元,占項目總投資的80.93%;建設(shè)期利息90.75萬元,占項目總投資的2.03%;流動資金759.85萬元,占項目總投資的17.03%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項目建設(shè)投資3610.60萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費,其中:工程費用3034.90萬元,工程建設(shè)其他費用482.44萬元,預備費93.26萬元。(六)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入7800.00萬元,綜合總成本費用6124.08萬元,納稅總額792.91萬元,凈利潤1226.07萬元,財務內(nèi)部收益率20.46%,財務凈現(xiàn)值1526.91萬元,全部投資回收期5.97
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