上海市特殊教育考察報告正式版

1、上海市特殊教育考察報告 正式版For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the systemis also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies下載提示：此報告資料適用干某一時期已經(jīng)做過的爭情 . 進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價，同時 也是一次 具體的總分析 .總研究，找岀成績 .缺點和不足 .并找出可提升點和教訓(xùn)記錄成文 .為以后遇 到同類爭項提供借鑒 的經(jīng)驗。

2、文檔可以直接使用 . 也可根據(jù)實際需要修訂后使用。上海市特殊教育考察報告何文明4 月 24 日至 27 0,我們組織部分教師 赴上 海學(xué)習(xí)考察特殊教育。我們先后考察 了上海市 第一聾校、第四聾校、聾啞青年 技術(shù)學(xué)校和盧 灣區(qū)輔讀學(xué)校。筆者作為湖 南省特殊教育專業(yè) 委員會常務(wù)理事及盲聾 弱智教育專業(yè)部負(fù)責(zé) 人，并就上海市特殊 教育發(fā)展作了比較詳細(xì)的 了解。通過聽領(lǐng) 導(dǎo)介紹、進課堂聽課和查閱有 關(guān)資料，我 們感覺到上海市的特殊教育無論在 教育對 象的數(shù)量和類別上， 還是特殊教育的質(zhì) 量 上，都發(fā)展很快，給我們很多教育和啟 發(fā)。教育零拒絕 上海特殊教育對象由過去的聾、盲和 弱 智三類發(fā)展到現(xiàn)在包括肢

3、殘、學(xué)習(xí)障 礙、言語 和語言障礙、孤獨癥、經(jīng)神分裂 癥、抑郁癥、 腦癱等在內(nèi)的各類殘疾兒童 少年。 在程度上也 由過去的輕度、中度殘 疾教育向重度和極重度 殘疾教育發(fā)展。上 海市中、重度殘疾兒童少年 主要進特教學(xué) 校學(xué)習(xí)，輕度殘疾如重聽、低視 力、輕度 智力及肢體殘疾兒童少年主要在普通 學(xué)校 隨班就讀，目前全市輕度殘疾兒童少年入 學(xué)率已達到 100%。對于極重度和多重殘疾 兒 童主要采取特教學(xué)校開設(shè)多重殘疾班和 送教 上門的方式。如第四聾校就有兩個多 重殘疾 班，招生對象主要是聽力和智力雙 重殘疾的兒 童少年，招生辦法是隔年或隔 幾年招收一次， 具體招收時間視學(xué)校所轄 范圍內(nèi)殘疾兒童的 人數(shù)決

4、定。盧灣區(qū)輔讀 學(xué)校是一所規(guī)模比較大 的弱智學(xué)校，目前 共有 18 個教學(xué)班，其中 2 個因癱瘓無法上 學(xué)的殘疾兒童學(xué)校釆取送教上門的辦法， 每天派教師到學(xué)生家里進行教 育。在這所 學(xué)校我們也參觀了一個六年級的多 重殘疾 班，這個班共有 8 名學(xué)生，其中有 2 名 是 孤獨癥， 3 名是重度智力殘疾。為了保證每 個兒童少年受教育的權(quán)利，真正實現(xiàn)教育 “零 拒絕”，上海市現(xiàn)在正準(zhǔn)備在浦東創(chuàng) 建一所現(xiàn) 代化的寄宿制特殊學(xué)校，招收重 度、極重度和 多重殘疾的兒童和少年， 逐 步使上海市義務(wù)教 育中不存在免學(xué)對象。健全的管理負(fù)責(zé)上海市特教事業(yè)發(fā)展的主要職能 部門是 市教委。教委副主任直接分管特殊 教育

5、工作，各個處室及部門的負(fù)責(zé)人定期 研究解決當(dāng)年度特教發(fā)展問題，并形成“年度特教工作要點”，基教辦具體負(fù)責(zé) 協(xié) 調(diào)和各區(qū)（縣）的行政管理， 市師資培 訓(xùn)中心、 教研室、教科院負(fù)責(zé)培訓(xùn)、教育 教學(xué)和研究工 作。各區(qū)（縣）由分管局長 和科長直接管理， 特教指導(dǎo)中心具體負(fù)責(zé) 特殊教育工作。上海市對特教學(xué)校的管理主要采取市、區(qū)雙重管理的辦法。 1998 年上海市對 聾 校重新進行布局調(diào)整后，全市只有 4 所 聾校， 其中 3所為義務(wù)教育學(xué)校， 1 所為高 中和中等 職業(yè)教育學(xué)校。由于聾校數(shù)量 少，區(qū)教育局難 以對學(xué)校業(yè)務(wù)進行管理和 指導(dǎo)，上海市的做法 是區(qū)負(fù)責(zé)學(xué)校黨務(wù)和 人事工作，市教委教研室 特教部負(fù)

6、責(zé)全市 特教學(xué)校的業(yè)務(wù)管理，對全特 教學(xué)校進行 業(yè)務(wù)檢查和考核。對于初中畢業(yè)的 學(xué)生由 市教委統(tǒng)一組織畢業(yè)考試，對于考試合 格 的學(xué)生發(fā)給初中畢業(yè)證。 這樣，避免了特 教 學(xué)校因量少而業(yè)務(wù)管理無人過問或管理 不到 位的狀況，特教學(xué)校之間也有了競 爭，紛紛通 過強化內(nèi)部管理和教育科研等 途徑來提高辦 學(xué)質(zhì)量，受到老師和家長的 歡迎。我省如果有 可能也可參照上海的做 法，各個市州特教學(xué)校 的黨務(wù)和人事由市 州管理， 而業(yè)務(wù)歸口到省教 育廳和省教科 院特教研究室管理。這樣有利于 全省統(tǒng)一 布局，避免只發(fā)展聾校的單一畸形局 面， 也有利于各校競爭發(fā)展，避免特?！百Y源 高消耗，效益低產(chǎn)出”的狀況。在加強

7、行政管理的同時， 上海市還制 定和 頒布了一系列有關(guān)特殊教育的政策和 法規(guī)。女 口：上海市特殊教育 19901995 年發(fā)展規(guī) 劃、上海市特殊教育 1995 20 xx 年發(fā)展 規(guī)劃、上海市特殊教育師資 隊伍建設(shè)“八 五”規(guī)劃 、上海市九年義 務(wù)教育聽力言語、 視力、智力殘疾三類特 教學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn) 、關(guān) 于在本市普通中小 學(xué)開展隨班就讀工作的暫 行規(guī)定、關(guān)于 本市“九五”期間特殊教育 行政教師資隊 伍建設(shè)的意見、上海市聾校 設(shè)立布局調(diào) 整工作總體實施方案以及有關(guān)實 施特教 學(xué)校高中教育和職業(yè)教育的文件等。由 于 這些政策和文件的制定和實施， 提高了人 們的認(rèn)識，保證了上海市特殊教育的健康 發(fā)展

8、。 專業(yè)的師資上海市特殊教育的迅速發(fā)展離不開一 支 過硬專業(yè)技能的師資隊伍。上海市第四 聾校的 辦學(xué)質(zhì)量是全國有名的學(xué)校，學(xué)校 三位校長都 是全國著名特教專家，學(xué)校的 口語教學(xué)改革在 全國推廣。上海市聾啞青 年技術(shù)學(xué)校、學(xué)校每 年畢業(yè)學(xué)生就業(yè)率為 100%,并且不少畢業(yè)生成 為上海市乃至全 國有名的管理和技術(shù)人才，現(xiàn) 在上海市閔 行啟音學(xué)校又成了全國特殊教育 現(xiàn)代化實 驗學(xué)校。上海市特教學(xué)校名校、名師 的涌 現(xiàn)，與上海市對特教師資的重視和培養(yǎng)分 不開。上海市重視特教學(xué)校培養(yǎng)和選拔干部 擔(dān)編號： SMP-WJ01-93 任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并且保持學(xué)校校長相對穩(wěn) 定。特 殊教育專業(yè)性很強， 由既懂管理又

9、 通業(yè)務(wù)的骨 干擔(dān)任校長尤其顯得重要。上 海市第四聾校老 校長， 全國聾校語文教材 主編季佩玉先生從事 聾教育 35 年，在校長 崗位上工作了 34 年， 接任季校長的第二代 校長顧愛玉是上海市 “名師講壇”主持 人、全國著名特教專家，從 事聾校工作三 十多年，擔(dān)任正副校長 25 年。 20 xx 年從校 長崗位退下來，為培養(yǎng)教學(xué)新秀，開展教 學(xué)科 研，盧灣區(qū)教育局專門為她成立了 “顧愛玉工作室”，繼續(xù)戰(zhàn)斗在特教崗位 上。 新任的第三代校長也是具有著二十多 年聾教 育教學(xué)經(jīng)驗的全國有名的青年骨干 教師。 校長編號： SMP-WJ01-93 的專家化、工作穩(wěn)定化，保證 了辦學(xué)質(zhì)量的不 斷提升。上海市十分重視特教師資隊伍的培養(yǎng) 和 建設(shè)。他們采取各種措施，形成了全市 特教師 資培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)。上海市特教師資培 訓(xùn)中心負(fù)責(zé) 全市特教干部和師資的培訓(xùn)。 1997 年市教委 又與華東師大簽定共建合 同，由華東師大特教 系承擔(dān)全市特教專業(yè) 學(xué)歷教育、高層次骨干教 師的培養(yǎng)及特教 師資培訓(xùn)基地的師資培訓(xùn)。同 時，還確立 5 所辦學(xué)有特色、師資力量強的特 教學(xué)校作 為上海市特教師資自培基地。上海市 教委 教研室特教部、上海市教科院特殊教育研 究中心和各區(qū)（縣）教師進修學(xué)校，負(fù)責(zé) 提高 特教干部的教研能力，管理能力以及 科研能力的培訓(xùn)工作。為保證大量隨班就 讀教師的需 要， 九五”期間又在全市中