中山市流動(dòng)人員積分制管理暫行規(guī)定

1、中山市流動(dòng)人員積分制管理暫行規(guī)定日期： 2012-01-13 瀏覽次數(shù)： 8532中府 2010151 號(hào)第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人員管理服務(wù)工作，根據(jù)珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 （2008-2020 年) 和關(guān)于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見（粵府辦 201032 號(hào)），結(jié)合中山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本規(guī)定。第二條 本人戶籍不在中山市，已辦理廣東省居住證，在中山市連續(xù)工作一年以上（含一年），納入就業(yè)登記，繳納社會(huì)保險(xiǎn)的， 由本人申請(qǐng)并經(jīng)市流動(dòng)人口管理辦公室核準(zhǔn)的流動(dòng)人員， 納入中山市流動(dòng)人員積分制管理范圍。第三條 流動(dòng)人員積分制管理由市政府統(tǒng)籌，市流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施， 各

2、相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)區(qū)依職責(zé)權(quán)限協(xié)助實(shí)施。第四條 流動(dòng)人員積分制管理采取個(gè)人自愿、分區(qū)申請(qǐng)、統(tǒng)一管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整的模式。第五條 流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)分、附加分、扣減分三部分構(gòu)成， 具體積分項(xiàng)目指標(biāo)見附件中山市流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。第六條 按照總量控制、統(tǒng)籌兼顧、分類管理、分區(qū)排名的原則，流動(dòng)人員可根據(jù)其積分情況享受相應(yīng)的服務(wù)和管理待遇。第七條 積分累計(jì)超過 30 分的流動(dòng)人員，其政策內(nèi)生育的子女可在產(chǎn)權(quán)房屋所在地或工作地申請(qǐng)入讀公辦學(xué)校排名。流動(dòng)人員按積分排名享受子女入讀公辦學(xué)校待遇的，其子女只安排入讀小學(xué)一年級(jí)和初中一年級(jí)。第八條 積分累計(jì)超過 60 分的流動(dòng)人員， 其本人、配偶

3、或直系親屬在中山擁有合法房產(chǎn)的， 在法定工作年齡內(nèi)可申請(qǐng)積分入戶排名。第九條 流動(dòng)人員享受子女入讀公辦學(xué)校的指標(biāo)數(shù)和流動(dòng)人員遷入中山市戶籍的指標(biāo)數(shù)， 由市政府在每年月底前向社會(huì)公布。第十條 流動(dòng)人員在火炬開發(fā)區(qū)、石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)以外的鎮(zhèn)區(qū)申請(qǐng)享受相關(guān)待遇， 累計(jì)總積分按照個(gè)人實(shí)際總積分的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條 市流動(dòng)人口管理辦公室對(duì)需要享受相關(guān)待遇的流動(dòng)人員按其所得積分高低進(jìn)行分類排名， 排名在市政府公布的指標(biāo)數(shù)內(nèi)的， 可按有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。第十二條 對(duì)積分達(dá)到入戶中山市條件并取得入戶指標(biāo)，暫不想入戶的流動(dòng)人員， 三年內(nèi)可憑有效的 廣東省居住證和積分入戶通知書在居住地享有下列權(quán)益

4、和公共服務(wù)：（一）其子女可享受戶籍居民子女同等的義務(wù)教育待遇；（二）創(chuàng)辦企業(yè)的， 可享受戶籍居民同等補(bǔ)貼扶持政策，所辦企業(yè)可以申請(qǐng)各級(jí)科技項(xiàng)目資助資金；（三）按規(guī)定申請(qǐng)廉租住房或公共租賃房；（四）申請(qǐng)社會(huì)救助；（五）按規(guī)定免費(fèi)享受就業(yè)援助等公共就業(yè)服務(wù)；（六）按規(guī)定辦理乘車優(yōu)待證；（七）當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他權(quán)益和公共服務(wù)。在此期間，出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策行為或犯罪行為的，按規(guī)定取消其享受待遇資格。第十三條 違反計(jì)劃生育政策，夫妻任何一方未接受處罰的流動(dòng)人員， 不能申請(qǐng)積分入學(xué)和入戶； 有超生行為的流動(dòng)人員，自對(duì)雙方均作出處理決定之日起，年內(nèi)不能申請(qǐng)積分入戶。第十四條 市流動(dòng)人口管理辦公室根據(jù)本規(guī)定

5、會(huì)同相關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行，中山市流動(dòng)人員積分制管理暫行規(guī)定（中府 2009113 號(hào)）同時(shí)廢止。中山市流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)流動(dòng)人員積分制管理計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)由三部分組成， 即基礎(chǔ)分、附加分、扣減分，其中基礎(chǔ)分指標(biāo)包括個(gè)人素質(zhì)、參保情況和居住情況三項(xiàng)內(nèi)容， 附加分指標(biāo)包括個(gè)人基本情況、急需人才、專利創(chuàng)新、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)貢獻(xiàn)、投資納稅、衛(wèi)生防疫和兒童隨行卡辦理八項(xiàng)內(nèi)容，扣減分指標(biāo)包括違反計(jì)劃生育政策和違法犯罪兩項(xiàng)內(nèi)容。入戶總積分基礎(chǔ)分附加分扣減分。入學(xué)總積分基礎(chǔ)分附加分。具體如下：一、基礎(chǔ)分（一）個(gè)人素質(zhì)積分文化程度得分職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職稱得分

6、。1、文化程度得分。（省標(biāo)）得分標(biāo)準(zhǔn)：初中為 5 分；高中（中技、中職）為 20 分；大專為 60 分；本科及以上為 80 分。按最高學(xué)歷計(jì)分，不累加計(jì)分。2、職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職稱得分。（省標(biāo)）得分標(biāo)準(zhǔn)：初級(jí)工、事業(yè)單位工勤技術(shù)工崗位五級(jí)為10 分；中級(jí)工、事業(yè)單位工勤技術(shù)工崗位四級(jí)為 30 分；高級(jí)工、事業(yè)單位工勤技術(shù)工崗位三級(jí)、 專業(yè)技術(shù)資格初級(jí)職稱為 50 分；技師、事業(yè)單位工勤技術(shù)工崗位二級(jí)、專業(yè)技術(shù)資格中級(jí)職稱及以上為 60 分。按最高職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職稱計(jì)分，不累加計(jì)分。（二）參保情況得分。（省標(biāo)）得分標(biāo)準(zhǔn)：在廣東省內(nèi)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、 城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)

7、、生育保險(xiǎn)，每個(gè)險(xiǎn)種每滿一年積 1 分，最高分限 50 分；在中山市內(nèi)參加上述各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的， 每個(gè)險(xiǎn)種每滿一年再積 0.5 分，額外積分最高限 25 分。（三）居住情況積分房產(chǎn)情況得分辦理居住證（或暫住證，下同）年限得分。1、房產(chǎn)情況。（市標(biāo)）得分標(biāo)準(zhǔn)：本人、配偶或直系親屬在中山擁有合法房產(chǎn)且居住的為 30 分。申請(qǐng)積分入戶的，其家庭人均住房面積不低于中山市城鎮(zhèn)低保住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)。2、辦理居住證年限。（市標(biāo)）得分標(biāo)準(zhǔn)：累積辦理居住證時(shí)間每滿 1 年增加 3 分，最高分限 30 分。二、附加分（一）個(gè)人基本情況積分年齡得分婚姻狀況得分+計(jì)劃生育得分。1、年齡。（市標(biāo)）得分標(biāo)準(zhǔn)： 18 周歲以

8、上至 35 周歲以下人員為5 分。2、婚姻狀況。（市標(biāo)）得分標(biāo)準(zhǔn)：未婚者為10 分。3、計(jì)劃生育。（市標(biāo)）得分標(biāo)準(zhǔn)：1）申請(qǐng)人在離開戶籍地前辦理了國(guó)家統(tǒng)一格式的流動(dòng)人口婚育證明 或廣東省統(tǒng)一格式的 計(jì)劃生育服務(wù)證，到達(dá)我市后按照有關(guān)規(guī)定在居住地計(jì)生部門進(jìn)行驗(yàn)證， 并按照證明的管理年限及時(shí)換證， 加分。（2）按照政策自覺落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，上環(huán)加5 分、結(jié)扎加 20 分。3）每年按照要求參加居住地計(jì)生部門組織的孕情檢查 4次，加 5分。（二）急需人才。（市標(biāo)）得分標(biāo)準(zhǔn)：屬于中山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的緊缺適用高層次人才加 50 分；屬于鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才加 20 分。按最高得分項(xiàng)目計(jì)分，不累積

9、計(jì)分。（三）專利創(chuàng)新。（市標(biāo)）得分標(biāo)準(zhǔn)：近 5 年內(nèi)獲得國(guó)家專利者加 30 分。擁有多項(xiàng)專利的可累計(jì)積分。（四）表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（省市標(biāo)）得分標(biāo)準(zhǔn)：在廣東省范圍內(nèi)， 獲得縣級(jí)黨委政府、 處級(jí)部門表彰嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的，每次積 30 分，最高不超過 60 分；獲得地級(jí)以上市黨委、政府或廳級(jí)以上部門表彰嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的，每次積 60 分，最高不超過 120 分。在中山工作生活期間獲得的 , 縣處級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的每次再額外加 10 分，最高不超過 20 分；地廳級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的每次再額外加 20 分，最高不超過 40 分。中山市鎮(zhèn)區(qū)黨委政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)按縣處級(jí)級(jí)別積分。（五）社會(huì)貢獻(xiàn)。得分標(biāo)準(zhǔn)：近 5 年內(nèi)在廣東省

10、從事社會(huì)服務(wù)按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分。1、參加志愿者等工作服務(wù)每滿 50 小時(shí)積 2 分，最高分限 10 分；在中山市內(nèi)參加志愿者等工作服務(wù)每滿50 小時(shí)再積 1 分，額外積分最高限5 分。（省市標(biāo)）2、個(gè)人捐贈(zèng)每滿 1000 元加 2 分，最高分限 10 分。接受捐贈(zèng)的單位必須是政府認(rèn)定的慈善組織； 捐贈(zèng)行為發(fā)生在中山市內(nèi)的每滿 1000 元再積 1 分，額外積分最高限 5 分。（省市標(biāo)）3、無償獻(xiàn)血每滿 200CC加 2 分，最高分限 10 分；無償獻(xiàn)血行為發(fā)生在中山市的每滿 200CC再積 1 分，額外積分最高限 5 分。（省市標(biāo)）4、在中山市捐獻(xiàn)骨髓（造血干細(xì)胞）每次加 20 分，最高分限 40

11、 分。（市標(biāo)）（六）投資納稅。（市標(biāo)）得分標(biāo)準(zhǔn)：1、在中山市個(gè)人投資（以工商登記注冊(cè)資本和實(shí)收資本為依據(jù)） 10 萬元起計(jì)分，投資每滿 10 萬元加 1 分。2、個(gè)人在中山市累計(jì)繳納個(gè)人所得稅款每滿 1000 元加 1 分，從事工商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)累計(jì)繳納稅款每滿 1 萬元加 1 分。（七）衛(wèi)生防疫。（市標(biāo)）得分標(biāo)準(zhǔn)：1、自覺為子女參加計(jì)劃免疫的，加分。2、自覺參加?jì)D幼保?。ň唧w項(xiàng)目按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定實(shí)施），加 1 分。3、婚前自愿參加婚檢的，加1 分。4、按崗位要求辦理從業(yè)健康證的，加1 分。（八）兒童隨行卡辦理。（市標(biāo)）得分標(biāo)準(zhǔn)：主動(dòng)到流動(dòng)人口管理部門為子女辦理登記手續(xù)，并領(lǐng)取十六周歲以下兒童

12、隨行卡的，加 3 分。三、扣減分（一）違反計(jì)劃生育政策。（省標(biāo)）減分標(biāo)準(zhǔn)：1、有超生行為的，超生一個(gè)子女的扣100 分，再超生的加倍扣分；2、未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女且六十日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，或未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的，扣50分。（二）違法犯罪。（省標(biāo)）減分標(biāo)準(zhǔn)：1、近 5 年內(nèi)曾受過勞動(dòng)教養(yǎng)扣50 分；2、近 5 年內(nèi)曾受過刑事處罰扣100 分。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路

13、也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí)，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長(zhǎng)史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來