2022清潔能源展【溫水鎮(zhèn)】農(nóng)村清潔能源替代工作實施方案（20222022年）

1、第7頁 共7頁2022清潔能展 【溫水鎮(zhèn)】農(nóng)村清潔能替代工作施行方案2022-2022年按照縣政府辦關(guān)于隴縣農(nóng)村清潔能替代工作施行方案的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際就整村推進全鎮(zhèn)清潔能替代工作，特制定本方案。一、工作目的以清潔能利用為主線，以煤改電、煤改熱等為抓手，堅持政府主導、社會參與、精準治理、全民共治，形成“多能”互補的農(nóng)村清潔能替代格局，推進空氣質(zhì)量明顯改善，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多贏。2022年，在穩(wěn)固完善2022-2022年農(nóng)村清潔能替代已完成的根底上，完成剩余量50%以上；2022年采暖季前完成全部工作任務，根本實現(xiàn)農(nóng)村清潔能替代全覆蓋。二、施行標準煤改電：完成智能電表改造，

2、入戶才能到達4-6kw，裝備有電灶具，并裝備有必要的清潔取暖設施。清潔取暖設施指：新型碳晶、石墨烯發(fā)熱器件、碳纖維發(fā)熱電纜、電熱膜、燃氣壁掛爐、電炕、電暖扇、熱風機、電熱毯、電暖氣片、電輔熱板、空氣熱泵、空調(diào)、生物質(zhì)成型燃料爐具等清潔取暖設備中的一種或多種。干凈煤含生物質(zhì)成型燃料：燃料是經(jīng)過加工處理的成型清潔燃料，到達商品煤質(zhì)量民用散煤gb34169-2022商品煤質(zhì)量民用型煤gb34170-2022技術(shù)要求；高效環(huán)保爐具要采用民用高效干凈煤爐具技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄陜西省2022年版；干凈煤燃料必須與高效環(huán)保爐具配套使用?？稍偕埽禾柲?、地熱能、沼氣等可再生能替代農(nóng)村生活和取暖散煤嚴格執(zhí)行國家行

3、業(yè)標準。上述替代措施都必須確保平安穩(wěn)定運行。三、補貼政策一設備購置安裝補貼。對到達替代標準要求的初裝建立和設備購置費用給予一次性補貼，補貼標準為煤改電每戶1000元。對前期改造到達標準未享受補貼或補貼領(lǐng)取不到位的，按新標準補齊，但不得重復領(lǐng)取。煤改電補貼資金按省財政400元，市級財政300元，縣級財政300元分擔。補助標準和對象由各鎮(zhèn)負責在村組進展公示。二運行費用補貼。對完成農(nóng)村清潔能替代改造，簽訂了農(nóng)戶清潔能替代協(xié)議書，并實際運行的農(nóng)戶，可選擇一種補貼方式，給予運行費用補貼。補貼標準為每戶每年300元。補貼資金按省財政120元、市財政90元、縣財政90元分擔，補貼時限暫定從2022年10月底

4、至2022年10月底止。違背協(xié)議使用非清潔能農(nóng)戶要追回補貼資金。三對到達清潔能替代標準的農(nóng)戶，可申請享受采暖季峰谷電價政策，根據(jù)市縣相關(guān)部門文件執(zhí)行。四、重點任務一高效推進煤改電。各村積極對接鎮(zhèn)供電所，逐村逐戶排查電力設施，統(tǒng)籌做好變壓器、配電線路、智能電表等配電設施改造，全面推進農(nóng)村電網(wǎng)晉級改造，滿足群眾采暖用電需求。充分利用峰谷電價，降低用戶費用。2022年9月30日前，全部完成2022年方案任務。其余任務在2022年底前全部完成改造，根本實現(xiàn)應改盡改。二推廣使用干凈煤和清潔能爐具裝置。在暫不具備煤改電等清潔能替代條件的遙遠山區(qū)按照清潔能替代標準要求，積極推廣使用干凈型煤+高效環(huán)保爐具、太

5、陽能+電、生物質(zhì)+專用爐具取暖形式，用多能互補方式確保人民群眾溫暖過冬。對農(nóng)村婚喪嫁娶等特殊情況確需使用燃煤的，須使用干凈型煤和環(huán)保爐具。三加大地熱能等可再生能供暖力度。加快開發(fā)利用地熱資，在地熱資較好地區(qū)，鼓勵具備條件的老舊小區(qū)、鎮(zhèn)黨政機構(gòu)、企事業(yè)單位采用地熱能等可再生能供暖。建立一批可再生能供暖示范工程，引導清潔能取暖多元化。五、施行步驟結(jié)合電力保障實際，合理確定替代方式，堅持因地制宜、整村推進，宜電那么電、宜煤那么煤、宜熱那么熱，推進多能互補。詳細分四個階段:1.全面摸底階段2022年6月20日7月31日。一是各村對轄區(qū)內(nèi)所有的農(nóng)戶進展摸底。二是對2022年以來未在戶口所在地居住，且可能

6、長期不在戶口所在地居住的“空巢”農(nóng)戶要確認登記，不納入替代任務范圍。三是對施行“五改”農(nóng)戶全面摸底梳理。其中已到達清潔能替代標準確實定為已改農(nóng)戶，不再納入此次改造范圍，逐戶造冊登記，錄入全省散煤治理在線平臺2022-2022年數(shù)據(jù)庫，其余未到達清潔能替代標準的農(nóng)戶及未施行“五改”的農(nóng)戶，一并納入2022-2022年施行對象，確定一種替代類型，分年度錄入全省散煤治理在線平臺。2.組織施行階段2022年8月1日2022年9月30日。在摸清底數(shù)的根底上，各村要區(qū)別類型，精準施策，細化工作任務，嚴格標準要求，全面部署發(fā)動。結(jié)合實際制定詳細施行方案，確保有方案、有步驟地組織施行。按照“突出重點、示范引領(lǐng)

7、、全面推進”的思路，每個村按照任務要求，確保完成年度任務，各村于每月15日前向鎮(zhèn)上報當月工作進展情況。3.開工驗收階段2022年10月1日-10月15日。按照“開工一個、驗收一個”的原那么，邀請縣發(fā)改局組織相關(guān)部門對完成清潔能替代工程的農(nóng)戶進展開工驗收，同時農(nóng)戶要出具協(xié)議書，防止改造后反復，冒領(lǐng)補助資金。驗收結(jié)果要及時在村組進展公示，承受群眾監(jiān)視。經(jīng)過省、市、縣驗收達標后，縣財政部門撥付補助資金。六、工作要求一強化工作職責。成立鎮(zhèn)農(nóng)村清潔能替代專項工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，成員包括鎮(zhèn)紀委辦、財政所、環(huán)保、林業(yè)、發(fā)改分管業(yè)務同志。各村對本村農(nóng)村清潔能替代工作負詳細責任，鎮(zhèn)、村散

8、煤治理在線平臺網(wǎng)格長、網(wǎng)格員負責農(nóng)村清潔能替代日常監(jiān)管；各村充分利用報刊、播送、電視、網(wǎng)絡等多種形式開展宣傳，營造良好氣氛。二嚴格工作程序。鎮(zhèn)全程參與工作指導，鎮(zhèn)紀委全程參與監(jiān)視，各村要成立農(nóng)村清潔能替代工作領(lǐng)導小組，對本村內(nèi)的清潔能替代工作負詳細責任。對施行清潔能替代的戶，按照“開工一個驗收一個”，逐戶簽字，以村公示的程序，村組織相關(guān)人員進展開工驗收。對“煤改電”農(nóng)戶要求出具協(xié)議書和設備購置票據(jù)，驗收合格之后，經(jīng)村級逐戶造冊登記、農(nóng)戶簽字，公示無異議后上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府對村級公示無異議的補貼農(nóng)戶進展審核把關(guān)，將農(nóng)村清潔能替代補貼發(fā)放清冊報縣發(fā)改局、縣財政局。三明確工作要求。堅持以供定改原那么

9、，宜電那么電、宜熱那么熱，拓寬清潔取暖渠道，合理確定替代方式。堅持民生為重，保障群眾平安溫暖過冬，在新的清潔供暖設施落實能供給、平安穩(wěn)定運行之前，絕不允許撤除原有供暖設施燃煤鍋爐除外，用好煤、電、天然氣等各類能聯(lián)保聯(lián)供，對仍需使用煤炭取暖的農(nóng)戶，實在做好干凈煤供給保障。對偏遠村等暫不能通過清潔供暖替代散煤供暖的，重點利用“干凈煤+節(jié)能環(huán)保爐具”等方式替代散煤。在施行過程中不能一刀切，遇到特殊情況，如停電、停氣、紅白喜事等確需用煤的，必須使用干凈煤，堅決杜絕散煤銷售及使用，對非法售賣散煤的要依法取締，對違規(guī)使用散煤的要予以處分、制止。在設備購置中原那么以農(nóng)戶自行采購為主，基層組織推薦的產(chǎn)品設備，要以讓利群眾為出發(fā)點，嚴把質(zhì)量關(guān)，防止使用質(zhì)量不合格、存在平安隱患的產(chǎn)品，確保價格優(yōu)惠，有保險公司擔保。要綜合考慮設備的穩(wěn)定性、環(huán)境適應性、平安性、節(jié)能性等方面因素。四加強工作監(jiān)管。各村在施行工程過程中，邀請“兩代表一委員”老干部、老黨員、群眾代表全程參與監(jiān)視，確保廣闊群眾的選擇權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)視權(quán)。鎮(zhèn)、村逐級簽訂工作任務量化責任書