堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展之五大發(fā)展理念解讀

1、堅(jiān)持創(chuàng)新進(jìn)展“五大進(jìn)展理念”解讀之一任理軒創(chuàng)新是歷史進(jìn)步的動(dòng)力、時(shí)代進(jìn)展的關(guān)鍵，位居今日中國(guó)“五大進(jìn)展理念”之首。習(xí)近平同志在黨的十八屆五中全會(huì)上提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大進(jìn)展理念”，把創(chuàng)新提到首要位置，指明了我國(guó)進(jìn)展的方向和要求，代表了當(dāng)今世界進(jìn)展潮流，體現(xiàn)了我們黨認(rèn)識(shí)把握進(jìn)展規(guī)律的深化。用以創(chuàng)新為首的“五大進(jìn)展理念”引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)展，必將帶來我國(guó)進(jìn)展全局的一場(chǎng)深刻變革，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供全然遵循、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。創(chuàng)新進(jìn)展居于國(guó)家進(jìn)展全局的核心位置創(chuàng)新立足傳統(tǒng)、突破傳統(tǒng)，依托現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)變革。創(chuàng)新居于什么位置？國(guó)家進(jìn)展全局的核心位置。習(xí)近平同志對(duì)創(chuàng)新在我

2、國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展中的重要地位和作用的嶄新概括，具有重大意義。今日世界，進(jìn)展面臨的最大矛盾仍是供需矛盾，尤其是資源有限性與需求無限性的矛盾。隨著人口越來越多，需求越來越大，需求質(zhì)量要求越來越高，這一矛盾越來越突出。解決這一矛盾的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新成為世界主題、世界潮流、世界趨勢(shì)。誰都明白創(chuàng)新重要，但究竟重要到什么程度，把它放在什么位置，如何樣定位，卻見仁見智。把創(chuàng)新放在國(guó)家進(jìn)展全局的核心位置，體現(xiàn)了對(duì)人類社會(huì)進(jìn)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家民族進(jìn)展全然的深刻體認(rèn)，在我國(guó)幾千年治國(guó)理政思想史上是第一次，在我們黨的歷史上是第一次，在社會(huì)主義進(jìn)展史上是第一次；放眼今日世界，把創(chuàng)新放在國(guó)家進(jìn)

3、展如此極端重要位置，放在制訂以后五年進(jìn)展規(guī)劃理念的首要位置，也是極為少見的。面對(duì)今日世界，只有把創(chuàng)新進(jìn)展放在我國(guó)進(jìn)展全局的核心位置，才能適應(yīng)和引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)展大勢(shì)。當(dāng)今之世，一個(gè)國(guó)家走在世界進(jìn)展前列，全然靠創(chuàng)新；一個(gè)民族屹立于世界民族之林，全然靠創(chuàng)新。現(xiàn)在，世界范圍的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，信息科技、生物科技、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透。世界大國(guó)都在積極強(qiáng)化創(chuàng)新部署，如美國(guó)實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略、德國(guó)提出工業(yè)4.0戰(zhàn)略。我國(guó)創(chuàng)新底子薄、創(chuàng)新力量相對(duì)不足，趕超世界創(chuàng)新大國(guó)的難度不小。這種情況下，是把創(chuàng)新放在核心位置依舊一般位置，結(jié)果大不一樣。把創(chuàng)新放在進(jìn)展全局的核心位置，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為

4、總書記的黨中央的堅(jiān)決決心和歷史擔(dān)當(dāng)，是黨中央在我國(guó)進(jìn)展關(guān)鍵時(shí)期作出的重大決策，凝聚的是立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動(dòng)整體、持續(xù)進(jìn)展的國(guó)家意志和國(guó)家戰(zhàn)略。把創(chuàng)新放在進(jìn)展全局的核心位置，就能緊扣世界創(chuàng)新進(jìn)展脈搏，順應(yīng)世界創(chuàng)新進(jìn)展大勢(shì)，趕上世界創(chuàng)新進(jìn)展腳步，從后發(fā)到先發(fā)、從跟跑到領(lǐng)跑，引領(lǐng)世界創(chuàng)新進(jìn)展潮流?？v觀中國(guó)，只有把創(chuàng)新進(jìn)展放在我國(guó)進(jìn)展全局的核心位置，才能促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族永續(xù)進(jìn)展?，F(xiàn)代國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，要緊是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，全然是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新興則國(guó)家興，創(chuàng)新強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，創(chuàng)新久則國(guó)家持續(xù)強(qiáng)盛。500年來，世界經(jīng)濟(jì)中心幾度遷移，但科技創(chuàng)新那個(gè)主軸一直在旋轉(zhuǎn)、在發(fā)力，支撐著經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，引導(dǎo)著社

5、會(huì)走向。一些歐美國(guó)家抓住蒸汽機(jī)革命、電氣革命和信息技術(shù)革命等重大機(jī)遇，躍升為世界大國(guó)和世界強(qiáng)國(guó)。相形之下，因一次次錯(cuò)過世界科技革命浪潮，我國(guó)由全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的國(guó)家淪為落后挨打的半殖民地半封建社會(huì)。這是歷史的教訓(xùn)、民族的悲傷。我們必須充分汲取古今中外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)新的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，確立創(chuàng)新進(jìn)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新已成為決定我國(guó)進(jìn)展前途命運(yùn)的關(guān)鍵、增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力的關(guān)鍵、提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位的關(guān)鍵。把創(chuàng)新放在進(jìn)展全局的核心位置，不僅能夠鞏固已有進(jìn)展成果，全面建成小康社會(huì)，而且能夠推動(dòng)國(guó)家持續(xù)健康進(jìn)展、民族和諧進(jìn)展，在更好基礎(chǔ)、更高層次上，更有信心、更

6、有決心、更有能力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。立足全局，只有把創(chuàng)新進(jìn)展放在我國(guó)進(jìn)展全局的核心位置，才能實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)把握創(chuàng)新規(guī)律的新飛躍，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向更高層次邁進(jìn)。理念具有全然性、整體性和長(zhǎng)久性，理念變化將帶來全然變化、整體變化和長(zhǎng)遠(yuǎn)變化。把創(chuàng)新放在進(jìn)展全局的核心位置，必定給進(jìn)展全局帶來全然變化、整體變化、長(zhǎng)遠(yuǎn)變化。通觀人類社會(huì)進(jìn)展史和中國(guó)進(jìn)展史，不僅一直存在創(chuàng)新規(guī)律，而且一直受創(chuàng)新規(guī)律支配。創(chuàng)新的本質(zhì)特征在于革故鼎新，在政治上要緊是改造舊世界、建設(shè)新世界；在經(jīng)濟(jì)上要緊是提高傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效率、制造新的生產(chǎn)要素、形成新的要素組合，為持續(xù)進(jìn)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力；在思想文化上要緊是弘揚(yáng)傳統(tǒng)精華、克服傳統(tǒng)

7、弊端，提出新思想、新觀念、新學(xué)講、新風(fēng)尚，創(chuàng)立新體系、新學(xué)派、新方法、新文風(fēng)。把創(chuàng)新放在進(jìn)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，就能使全黨對(duì)創(chuàng)新規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握達(dá)到新境地，使各行各業(yè)對(duì)創(chuàng)新規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握達(dá)到新高度，推動(dòng)我國(guó)進(jìn)展全局發(fā)生全然變化、整體變化和長(zhǎng)遠(yuǎn)變化，把我國(guó)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新大國(guó)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。創(chuàng)新是引領(lǐng)進(jìn)展的第一動(dòng)力把創(chuàng)新進(jìn)展放在國(guó)家進(jìn)展全局的核心位置，是因?yàn)閯?chuàng)新是引領(lǐng)進(jìn)展的第一動(dòng)力?！昂诵奈恢谩迸c“第一動(dòng)力”相輔相成、交相輝映。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動(dòng)

8、搖堅(jiān)持和進(jìn)展中國(guó)特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。習(xí)近平同志在黨的十八屆五中全會(huì)上提出的“把創(chuàng)新擺在國(guó)家進(jìn)展全局的核心位置”“把創(chuàng)新作為引領(lǐng)進(jìn)展的第一動(dòng)力”等重大論斷，是馬克思主義關(guān)于創(chuàng)新的理論的最新成果，是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”重要思想的制造性進(jìn)展，豐富進(jìn)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論寶庫(kù)。創(chuàng)新作為引領(lǐng)進(jìn)展的第一動(dòng)力，決定我國(guó)進(jìn)展思路、進(jìn)展方向和進(jìn)展面貌。創(chuàng)新尤其是全面創(chuàng)新是涉及上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的全要素、全系統(tǒng)、全方位變革。理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文

9、化創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)家進(jìn)展全局具有深刻阻礙、強(qiáng)大推力。思想理論創(chuàng)新屬“腦動(dòng)力”創(chuàng)新，是社會(huì)進(jìn)展和變革的先導(dǎo)，也是各類創(chuàng)新活動(dòng)的思想靈魂和方法來源。制度創(chuàng)新屬“原動(dòng)力”創(chuàng)新，是持續(xù)創(chuàng)新的保障，能夠激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，也是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的關(guān)鍵，核心是國(guó)家治理創(chuàng)新，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成有利于創(chuàng)新進(jìn)展的體制機(jī)制?？萍紕?chuàng)新屬“主動(dòng)力”創(chuàng)新，是全面創(chuàng)新的重中之重。文化創(chuàng)新本質(zhì)上是“軟實(shí)力”創(chuàng)新，培植民族永葆生命力和凝聚力的基礎(chǔ)，為各類創(chuàng)新活動(dòng)提供不竭的精神動(dòng)力。這四大創(chuàng)新標(biāo)識(shí)出我國(guó)進(jìn)展的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方向。當(dāng)前，創(chuàng)新進(jìn)展致力于促進(jìn)我國(guó)進(jìn)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)

10、，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，進(jìn)展動(dòng)力從要緊依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向要緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。不難想象，這四大創(chuàng)新連同其他方面創(chuàng)新一起“發(fā)力”、一起“給力”，我國(guó)進(jìn)展全局會(huì)是一個(gè)什么樣的局面、一個(gè)什么樣的面貌。創(chuàng)新作為引領(lǐng)進(jìn)展的第一動(dòng)力，決定進(jìn)展的速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益。現(xiàn)代進(jìn)展的一大特點(diǎn)是，自然資源越用越少，創(chuàng)新要素越用越多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模盡管專門大，但人口眾多、人均自然資源少，走以土地、勞動(dòng)力、資本等為主導(dǎo)的傳統(tǒng)進(jìn)展之路已行不通，必須依靠創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新，走創(chuàng)新進(jìn)展之路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展，才能破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展瓶頸，跨越“中等收入陷阱”，幸免出現(xiàn)“阿喀琉斯之踵”

11、現(xiàn)象。當(dāng)前，我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，講到底歸因于創(chuàng)新乏力、創(chuàng)新不足。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)也好，新興產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展也罷，離開創(chuàng)新都沒有出路，都寸步難行。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展進(jìn)入新常態(tài)，從中低端邁向中高端、制造新常態(tài)下的新優(yōu)勢(shì)，全然出路在創(chuàng)新。只有創(chuàng)新，才能從全然上解決我國(guó)進(jìn)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，從全然上解決我國(guó)進(jìn)展動(dòng)力不足、進(jìn)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次偏低、資源環(huán)境約束趨緊等急迫問題；才能增強(qiáng)我國(guó)進(jìn)展能力，加快形成以創(chuàng)新為要緊引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和進(jìn)展模式，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高進(jìn)展質(zhì)量和效益開拓寬敞空間，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康進(jìn)展。創(chuàng)新作為引領(lǐng)進(jìn)展的第一動(dòng)力，決定我國(guó)趕超世

12、界先進(jìn)科技水平的能力和實(shí)力?？萍紕?chuàng)新是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是各類創(chuàng)新中最核心最關(guān)鍵的創(chuàng)新。創(chuàng)新能否成為引領(lǐng)進(jìn)展的第一動(dòng)力，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新；創(chuàng)新能否解決當(dāng)前需求無限性與資源有限性的矛盾，持續(xù)增加要素有效供給并形成高效組合，不斷提高生產(chǎn)力，關(guān)鍵也在科技創(chuàng)新。習(xí)近平同志指出：“誰牽住了科技創(chuàng)新那個(gè)牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占據(jù)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)?！爆F(xiàn)在，我國(guó)需要高端技術(shù)、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，但引不進(jìn)、買不來，只能靠我們自己創(chuàng)新。中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議指出：“在國(guó)際進(jìn)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和我國(guó)進(jìn)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢(shì)下，必須把進(jìn)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，

13、塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型進(jìn)展?！边@兩個(gè)“更多”、一個(gè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、一個(gè)“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”、一個(gè)“引領(lǐng)型進(jìn)展”，成為以后五年創(chuàng)新進(jìn)展的指標(biāo)性要求。這就需要依靠創(chuàng)新匯聚融合高端要素，培育我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展新動(dòng)力；依靠創(chuàng)新培育進(jìn)展高端產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展新優(yōu)勢(shì)；依靠創(chuàng)新打造形成創(chuàng)新高地，拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展新空間；加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化汲取再創(chuàng)新，樹立戰(zhàn)略和前沿導(dǎo)向，推動(dòng)關(guān)系進(jìn)展全局的重大技術(shù)突破；強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快政產(chǎn)學(xué)研用深度融合；堅(jiān)持全球視野，推進(jìn)開放創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有

14、力支撐。讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)把創(chuàng)新進(jìn)展放在國(guó)家進(jìn)展全局的核心位置，發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)進(jìn)展第一動(dòng)力的功能作用，歸根結(jié)底依靠上下同心、全社會(huì)一起努力，推動(dòng)創(chuàng)新進(jìn)展在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。樹立崇尚創(chuàng)新的進(jìn)展觀。理念引領(lǐng)觀念，觀念引導(dǎo)行動(dòng)。樹立崇尚創(chuàng)新的進(jìn)展觀，要求我們把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)凝聚到創(chuàng)新進(jìn)展上，形成抓創(chuàng)新確實(shí)是抓進(jìn)展、謀創(chuàng)新確實(shí)是謀以后的共識(shí)。要求政府轉(zhuǎn)變職能，從研發(fā)治理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，更加注重抓宏觀、抓戰(zhàn)略、抓前瞻、抓基礎(chǔ)、抓環(huán)境、抓監(jiān)督，在政策制定、制度安排和資源配置中，把科技創(chuàng)新等作為最重要的戰(zhàn)略資源優(yōu)先考慮；加大投入，提高創(chuàng)新資源的集聚能力和使用效率，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資源投入創(chuàng)新，

15、形成財(cái)政資金、金融資本、社會(huì)資本多方投入的新格局，擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。要求強(qiáng)化創(chuàng)新的法治保障，培育公平、開放、透明的市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)新動(dòng)力，營(yíng)造有利于創(chuàng)新進(jìn)展的社會(huì)環(huán)境。要求各級(jí)各類社會(huì)組織和我們每一個(gè)人摒棄不適應(yīng)、不適合甚至違背創(chuàng)新進(jìn)展的思路做法，用創(chuàng)新進(jìn)展理念解決進(jìn)展問題、挖掘進(jìn)展?jié)摿Α⑴嘀策M(jìn)展優(yōu)勢(shì)、開拓進(jìn)展境地。把人才作為支撐創(chuàng)新進(jìn)展的第一資源。創(chuàng)新歸根到底是人才創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)歸根到底是人才驅(qū)動(dòng)，人才是支撐創(chuàng)新進(jìn)展的第一資源。為此，應(yīng)推動(dòng)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，著力發(fā)覺、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊(duì)伍

16、，造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施更加開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，聚天下英才而用之。實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，大力提高全民科學(xué)素養(yǎng)。完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，讓他們充分釋放創(chuàng)新進(jìn)展的才能和潛能。讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。崇尚創(chuàng)新，國(guó)家才有光明前景，社會(huì)才能充滿活力。創(chuàng)新進(jìn)展是全民參與、全民推動(dòng)的宏偉事業(yè)。弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，倡導(dǎo)敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng)新精神，使創(chuàng)新成為全社會(huì)

17、的一種價(jià)值導(dǎo)向、一種思維方式、一種生活適應(yīng)。激活民間智慧和制造力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓舞進(jìn)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，最大程度地釋放全社會(huì)創(chuàng)新潛力，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、治理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。中國(guó)人民是勤勞勇敢、聰慧智慧的，也是富于創(chuàng)新制造精神的。只要中國(guó)人民心往創(chuàng)新上想、勁往創(chuàng)新上使，什么人間奇跡都能制造出來，全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)必將在億萬人民的創(chuàng)新制造中夢(mèng)想成真、夢(mèng)圓世界！堅(jiān)持協(xié)調(diào)進(jìn)展“五大進(jìn)展理念”解讀之二任理軒當(dāng)今中國(guó)，處理復(fù)雜經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系如同彈鋼琴，統(tǒng)籌兼顧各方面進(jìn)展如同指揮

18、樂隊(duì)，只有協(xié)調(diào)，才能奏響全面建成小康社會(huì)交響曲、民族偉大復(fù)興進(jìn)行曲?！拔宕筮M(jìn)展理念”把協(xié)調(diào)進(jìn)展放在我國(guó)進(jìn)展全局的重要位置，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，正確處理進(jìn)展中的重大關(guān)系，補(bǔ)齊短板、縮小差距，努力推動(dòng)形成各區(qū)域各領(lǐng)域欣欣向榮、全面進(jìn)展的景象。協(xié)調(diào)進(jìn)展理念是對(duì)馬克思主義關(guān)于協(xié)調(diào)進(jìn)展理論的制造性運(yùn)用，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和升華，為理順進(jìn)展關(guān)系、拓展進(jìn)展空間、提升進(jìn)展效能提供了全然遵循。歷史必將證明，把握好“五位一體”總體布局，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，做到協(xié)調(diào)進(jìn)展，我國(guó)進(jìn)展之路就會(huì)越走越寬廣。協(xié)調(diào)進(jìn)展促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)協(xié)調(diào)與失衡相對(duì)立。歷史上，失衡的進(jìn)展、失衡的體制使一些

19、國(guó)家落入“陷阱”、陷入災(zāi)難。協(xié)調(diào)進(jìn)展理念，是認(rèn)識(shí)把握協(xié)調(diào)進(jìn)展規(guī)律提出來的，是總結(jié)中外經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提出來的，是正視我國(guó)進(jìn)展存在的不平衡問題提出來的，目的在于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。協(xié)調(diào)進(jìn)展吸取世界進(jìn)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是幸免落入“中等收入陷阱”的有效之舉。進(jìn)展是一個(gè)整體、一個(gè)系統(tǒng)，需要各方面、各環(huán)節(jié)、各因素協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。需求無限性與供給有限性的矛盾、此消彼長(zhǎng)或此強(qiáng)彼弱的矛盾、進(jìn)展慢與進(jìn)展快的矛盾長(zhǎng)期存在。消弭這些矛盾，既要推進(jìn)進(jìn)展，又要搞好協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡。那個(gè)世界，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都在求進(jìn)展、謀進(jìn)展，但進(jìn)展從來不可能一蹴而就，進(jìn)展進(jìn)程從來可不能一帆風(fēng)順，總要遇到如此那樣的苦惱和陷阱，最

20、棘手的是“中等收入陷阱”。二戰(zhàn)結(jié)束不久，許多國(guó)家和地區(qū)進(jìn)入中等收入進(jìn)展時(shí)期，協(xié)調(diào)好的國(guó)家和地區(qū)跨過了“中等收入陷阱”，協(xié)調(diào)不行的國(guó)家則落入了“中等收入陷阱”，難以進(jìn)入高收入進(jìn)展時(shí)期。拉美一些國(guó)家已在“中等收入陷阱”里受困掙扎長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年。它們除了經(jīng)濟(jì)進(jìn)展停滯不前，還飽受就業(yè)困難、貧富分化、社會(huì)動(dòng)蕩、腐敗多發(fā)、貧民窟亂象、公共服務(wù)短缺等的困擾。因此，進(jìn)展均衡與否、協(xié)調(diào)與否，成為衡量世界各國(guó)能否可持續(xù)進(jìn)展的一把尺子、一道杠杠。習(xí)近平同志指出，“對(duì)中國(guó)而言，中等收入陷阱過是確信要過去的”。樹立協(xié)調(diào)進(jìn)展理念，堅(jiān)持協(xié)調(diào)進(jìn)展，是我國(guó)跨越“中等收入陷阱”的一大法寶。有了它，就能補(bǔ)短板、強(qiáng)整體、破制約，增強(qiáng)進(jìn)展

21、的平衡性、包容性、可持續(xù)性，促進(jìn)各區(qū)域各領(lǐng)域各方面協(xié)同配合、均衡一體進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)鋪路架橋。協(xié)調(diào)進(jìn)展增強(qiáng)進(jìn)展整體性，是全面建成小康社會(huì)的決勝之舉。辦成一件事，需要協(xié)調(diào)；推進(jìn)一項(xiàng)事業(yè)，需要協(xié)調(diào)；成就一番偉業(yè)，更需要協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是成事成功的一大規(guī)律、一把“金鑰匙”，是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的一大核心理念。當(dāng)前和今后五年，我們的中心工作是全面建成小康社會(huì)。全面小康，重在“全面”，難在“全面”。那個(gè)“全面”，既要都市繁榮，也不讓農(nóng)村凋敝；既要東部領(lǐng)先，也要西部開發(fā)、中部崛起、東北振興；既要物質(zhì)豐裕，也要精神豐富；既要金山銀山，也要綠水青山?，F(xiàn)在，一些地點(diǎn)存

22、在的只要都市這一頭而丟了農(nóng)村那一頭、只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而無生態(tài)改善、只鼓了鈔票袋子而空了腦瓜子等現(xiàn)象，都不符合全面小康要求，也不是人們理想的幸福生活圖景。要“全面”，就得協(xié)調(diào)?！叭妗辈皇亲匀恍纬傻模菂f(xié)調(diào)出來的。協(xié)調(diào)就得統(tǒng)籌兼顧、注重平衡、保持均勢(shì)，把分散的部分系統(tǒng)化，把發(fā)散的局部功能整體化，把薄弱區(qū)域、薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)起來，形成平衡進(jìn)展結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)進(jìn)展后勁。只有牢固樹立協(xié)調(diào)進(jìn)展理念，堅(jiān)持協(xié)調(diào)進(jìn)展，才能解決我國(guó)進(jìn)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)不協(xié)調(diào)問題，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化同步進(jìn)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)進(jìn)展的

23、整體效能，進(jìn)而全面建成讓人民中意的小康社會(huì)。協(xié)調(diào)進(jìn)展彰顯進(jìn)展規(guī)律性，是提高把握進(jìn)展規(guī)律能力的科學(xué)之舉。馬克思主義認(rèn)為，人類社會(huì)是一個(gè)由各種相互聯(lián)系、相互制約、相互轉(zhuǎn)化的因素和領(lǐng)域構(gòu)成的“有機(jī)體”，“那個(gè)地點(diǎn)表現(xiàn)出這一切因素間的交互作用，而在這種交互作用中歸根到底是經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)作為必定的東西通過無窮無盡的偶然事件向前進(jìn)展”“如此就有許多互相交錯(cuò)的力量，有許多個(gè)力的平行四邊形，而由此就產(chǎn)生出一個(gè)總的結(jié)果，即歷史事變”。馬克思主義關(guān)于進(jìn)展的有機(jī)整體論、交互作用論、合力論等，是對(duì)人類社會(huì)進(jìn)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。習(xí)近平同志指出，“進(jìn)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)進(jìn)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)進(jìn)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)

24、律的包容性進(jìn)展”，必須“著力提高進(jìn)展的協(xié)調(diào)性和平衡性”，強(qiáng)調(diào)要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)科學(xué)進(jìn)展、可持續(xù)進(jìn)展、包容性進(jìn)展，提高進(jìn)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。這是對(duì)馬克思主義人類社會(huì)進(jìn)展規(guī)律的深化和具體化，是促進(jìn)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)進(jìn)展的創(chuàng)新理論，是當(dāng)代中國(guó)切實(shí)管用的協(xié)調(diào)進(jìn)展觀。我們要以馬克思主義為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神和關(guān)于協(xié)調(diào)進(jìn)展的重要論述，“向中央基準(zhǔn)看齊”，提高認(rèn)識(shí)進(jìn)展規(guī)律和協(xié)調(diào)進(jìn)展規(guī)律的能力，提高按協(xié)調(diào)進(jìn)展規(guī)律辦事、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)展的水平。促進(jìn)區(qū)域、領(lǐng)域、兩個(gè)文明平衡進(jìn)展協(xié)調(diào)與整體關(guān)系緊密。協(xié)調(diào)的范圍是整體，協(xié)調(diào)的方式是發(fā)揮整體效能，協(xié)調(diào)的目的是增強(qiáng)進(jìn)展的整體性。

25、作為進(jìn)展理念，協(xié)調(diào)有其明確內(nèi)涵和要求，要緊是著力解決我國(guó)長(zhǎng)期存在的進(jìn)展不平衡問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)整體功能最大化。協(xié)調(diào)進(jìn)展是關(guān)系我國(guó)進(jìn)展全局的一場(chǎng)深刻變革，要求按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，做到兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相統(tǒng)一。這是堅(jiān)持唯物辯證法的差不多要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康進(jìn)展的內(nèi)在要求，也是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的重要原則。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體進(jìn)展。協(xié)調(diào)要求區(qū)域平衡，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體平衡進(jìn)展

26、。我國(guó)國(guó)土寬闊，不同地區(qū)之間自然條件不同、資源稟賦各異、歷史基礎(chǔ)有不，因而長(zhǎng)期存在較大進(jìn)展差距。這就需要統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北方，接著實(shí)施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部領(lǐng)先的區(qū)域進(jìn)展總體戰(zhàn)略，重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同進(jìn)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，加快構(gòu)建要素有序自由流淌、主體功能約束有效、差不多公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承受的區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)展新格局，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)展。由于長(zhǎng)期存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，我國(guó)城鄉(xiāng)差距較大，有的地點(diǎn)“都市像歐洲、農(nóng)村像非洲”，有的地點(diǎn)市民中意、農(nóng)民失意。這就需要健全城鄉(xiāng)進(jìn)展一體化體制機(jī)制，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、都市支持農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和差不多公共服務(wù)均等化，

27、努力實(shí)現(xiàn)差不多公共服務(wù)常住人口全覆蓋，促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)展、農(nóng)民增收，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)進(jìn)展了，我國(guó)進(jìn)展就有了嶄新的空間布局、合理的利益格局，就會(huì)獲得寬敞進(jìn)展空間和充足進(jìn)展后勁。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)同步進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)融合進(jìn)展。協(xié)調(diào)要求各領(lǐng)域整體平衡，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)等領(lǐng)域的整體平衡。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展，相形之下，社會(huì)建設(shè)比較滯后，出現(xiàn)“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”的問題。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平不高的情況下，集中精力把經(jīng)濟(jì)搞上去是必要的，但在經(jīng)濟(jì)總量做大以后則要注意經(jīng)濟(jì)和社會(huì)之間的平衡，否則就會(huì)出現(xiàn)“中等收入陷阱”“阿喀琉斯之踵”等病灶，引發(fā)

28、一系列社會(huì)矛盾。這就要求在進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)投入更多的精力和資源做好教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療和公共衛(wèi)生、環(huán)境愛護(hù)等工作，解決人民最關(guān)懷最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓全體人民共享進(jìn)展成果。同時(shí)必須看到，維護(hù)進(jìn)展成果需要強(qiáng)大的國(guó)防能力、穩(wěn)定的進(jìn)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)是唇齒相依的兩個(gè)方面。現(xiàn)時(shí)期堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不能延緩和抑制國(guó)防建設(shè)。特不是當(dāng)今世界還專門不安靜，沒有強(qiáng)大的國(guó)防，就不可能順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和維護(hù)人民利益也就成為一句空話。這就要求把國(guó)防建設(shè)深深根植于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)母體，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合進(jìn)展格局，既使國(guó)防建設(shè)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)中獲得更加深厚的物質(zhì)

29、支撐和進(jìn)展后勁，也使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)從國(guó)防建設(shè)中獲得更加有力的安全保障和技術(shù)支持。堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明并重。協(xié)調(diào)要求“身”“心”系統(tǒng)平衡，大力推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明平衡進(jìn)展，堅(jiān)持兩個(gè)文明并重。關(guān)于兩個(gè)文明協(xié)調(diào)進(jìn)展，鄧小平同志早就提出“兩手抓，兩手都要硬”，但實(shí)際上物質(zhì)文明這一手抓得比較硬、精神文明這一手抓得比較軟的現(xiàn)象還在一定程度上存在。一些地點(diǎn)把GDP增長(zhǎng)作為硬指標(biāo)，把豐富人們精神世界作為軟約束，在進(jìn)展中只注重提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，忽視思想文化建設(shè)和社會(huì)文明程度提高。這就需要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)進(jìn)展，兩輪驅(qū)動(dòng)、雙翼共振，促進(jìn)“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”一起增強(qiáng)；堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，加快

30、文化改革進(jìn)展，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)；加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，推動(dòng)中華文化走出去。歷史一再證明，人民有信仰，民族才有希望，國(guó)家才有力量。當(dāng)前，必須堅(jiān)持用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量，引導(dǎo)人們堅(jiān)決道路自信、理論自信、制度自信，團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，更好建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。堅(jiān)持綠色進(jìn)展“五大進(jìn)展理念”解讀之三任理軒 綠色是生命的象征、大自然的底色。今天，綠色更代表了美好生活的希望、人民群眾的期盼。民有所呼，黨有所應(yīng)。在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平同志提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大進(jìn)展理念”，將綠色進(jìn)展作為關(guān)系我國(guó)進(jìn)展全局的一個(gè)重要

31、理念，作為“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的一個(gè)差不多理念，體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，將指引我們更好實(shí)現(xiàn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)漂亮、人與自然和諧，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)進(jìn)展。關(guān)系我國(guó)進(jìn)展全局的科學(xué)進(jìn)展理念理念作為思想理論的“頭”，是規(guī)律性認(rèn)識(shí)的凝練與升華。綠色進(jìn)展理念是馬克思主義生態(tài)文明理論同我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)新理念，是深刻體現(xiàn)新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展規(guī)律的重大理念。準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展時(shí)期性特征的科學(xué)進(jìn)展理念。科學(xué)進(jìn)展理念是理性反思時(shí)代問題得出的科學(xué)結(jié)論。當(dāng)今中國(guó)，多年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)鑄就了世界第二大經(jīng)濟(jì)體的“中國(guó)奇跡”，也積存了一系列深層次矛盾和問題。其中，一個(gè)

32、突出矛盾和問題是：資源環(huán)境承載力逼近極限，高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)進(jìn)展方式已不可持續(xù)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，單純依靠刺激政策和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模直接干預(yù)的增長(zhǎng)，只治標(biāo)、不治本，而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)則更難以持久。粗放型進(jìn)展方式不但使我國(guó)能源、資源不堪重負(fù)，而且造成大范圍霧霾、水體污染、土壤重金屬超標(biāo)等突出環(huán)境問題。種種情況表明：全面建成小康社會(huì)，最大瓶頸制約是資源環(huán)境，最大“心頭之患”也是資源環(huán)境。綠色進(jìn)展理念以人與自然和諧為價(jià)值取向，以綠色低碳循環(huán)為要緊原則，以生態(tài)文明建設(shè)為差不多抓手。綠色進(jìn)展理念的提出，體現(xiàn)了我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展時(shí)期性特征的科學(xué)把握。走綠色低碳循環(huán)進(jìn)展

33、之路，是突破資源環(huán)境瓶頸制約、消除黨和人民“心頭之患”的必定要求，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變進(jìn)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展的必定選擇。準(zhǔn)確把握世界生態(tài)文明進(jìn)展潮流的科學(xué)進(jìn)展理念?？茖W(xué)進(jìn)展理念是準(zhǔn)確把握時(shí)代的思想結(jié)晶，是時(shí)代精神的內(nèi)核。當(dāng)今時(shí)代，“環(huán)球同此涼熱”，各國(guó)已成為唇齒相依的生態(tài)命運(yùn)共同體。一個(gè)時(shí)期以來，全球溫室氣體排放、臭氧層破壞、化學(xué)污染、總懸浮微粒超標(biāo)以及生物多樣性減少等問題日益嚴(yán)峻，全球生態(tài)安全遭遇前所未有的威脅。建設(shè)生態(tài)文明成為進(jìn)展潮流所向，成為越來越多國(guó)家和人民的共識(shí)。我們黨對(duì)此有著深刻體認(rèn)。習(xí)近平同志指出，“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類以后。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路”。以

34、此為認(rèn)識(shí)基點(diǎn)，我們黨不但就推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)與具體部署，而且將其上升到黨和國(guó)家進(jìn)展戰(zhàn)略的高度，鮮亮提出綠色進(jìn)展理念。在如此的高度定位生態(tài)文明建設(shè)，并將綠色進(jìn)展作為理念寫入進(jìn)展戰(zhàn)略、進(jìn)展規(guī)劃，這在馬克思主義政黨史上是第一次，在當(dāng)今世界各國(guó)的執(zhí)政黨中也是少見的，充分體現(xiàn)了我們黨作為馬克思主義先進(jìn)政黨的胸懷視野，充分彰顯了我們黨作為負(fù)責(zé)任大國(guó)執(zhí)政黨的使命擔(dān)當(dāng)。為維護(hù)全球生態(tài)安全，我國(guó)積極參與國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)規(guī)則和全球可持續(xù)進(jìn)展目標(biāo)制定，積極參與國(guó)際綠色科技交流。在最近召開的氣候變化巴黎大會(huì)上，習(xí)近平同志向與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人介紹了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃與實(shí)踐，著重強(qiáng)調(diào)綠色進(jìn)展理念，得到普遍認(rèn)可

35、和贊譽(yù)。準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的科學(xué)進(jìn)展理念。科學(xué)進(jìn)展理念建立在深入認(rèn)識(shí)把握進(jìn)展規(guī)律的基礎(chǔ)上。黨的十八大以來，習(xí)近平同志立足推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代使命，洞悉從工業(yè)文明到生態(tài)文明躍遷的進(jìn)展大勢(shì)和客觀規(guī)律，就促進(jìn)人與自然和諧進(jìn)展提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，凝聚形成綠色進(jìn)展理念，推動(dòng)了馬克思主義生態(tài)文明理論在當(dāng)代中國(guó)的創(chuàng)新進(jìn)展。強(qiáng)調(diào)“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，科學(xué)揭示生態(tài)興衰決定文明興衰的進(jìn)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義生態(tài)觀的與時(shí)俱進(jìn)；強(qiáng)調(diào)“愛護(hù)生態(tài)環(huán)境確實(shí)是愛護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境確實(shí)是進(jìn)展生產(chǎn)力”，為馬克思主義自然生產(chǎn)力理論注入新的時(shí)代內(nèi)涵；強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在現(xiàn)代化建設(shè)

36、全局的突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，并從樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和愛護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式等方面，對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出系統(tǒng)論述、提出明確要求。在這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，黨的十八屆五中全會(huì)建議提出“五大進(jìn)展理念”，成為關(guān)系我國(guó)進(jìn)展全局理念集合體。其中，綠色進(jìn)展理念與其他四大進(jìn)展理念相互貫穿、相互促進(jìn)，是我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的最新成果，具有重大意義。推進(jìn)綠色進(jìn)展，建設(shè)漂亮中國(guó)進(jìn)展理念具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。進(jìn)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。綠色進(jìn)展理念作為我

37、們黨科學(xué)把握進(jìn)展規(guī)律的創(chuàng)新理念，明確了新形勢(shì)下完成第一要?jiǎng)?wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和有力抓手，為我們黨切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)期執(zhí)政興國(guó)使命指明了前進(jìn)方向。推進(jìn)綠色富國(guó)。富國(guó)為強(qiáng)國(guó)之基，資源環(huán)境為富國(guó)之本。綠色進(jìn)展理念鮮亮提出綠色富國(guó)的重大命題，彰顯了我們黨對(duì)新時(shí)期富國(guó)之道的科學(xué)把握。綠色低碳循環(huán)進(jìn)展是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的進(jìn)展領(lǐng)域；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是方興未艾的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)在這方面潛力巨大，能夠形成專門多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)綠色進(jìn)展、綠色富國(guó)，將促進(jìn)進(jìn)展模式從低成本要素投入、高生態(tài)環(huán)境代價(jià)的粗放模式向創(chuàng)新進(jìn)展和綠色進(jìn)展雙輪驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)變，能源資源利用從低效率、高排放向高效、綠色、安全轉(zhuǎn)型，節(jié)能環(huán)保

38、產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)快速進(jìn)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集群綠色升級(jí)進(jìn)程將進(jìn)一步加快，綠色、智慧技術(shù)將加速擴(kuò)散和應(yīng)用，從而推動(dòng)綠色制造業(yè)和綠色服務(wù)業(yè)興起，實(shí)現(xiàn)“既要金山銀山，又要綠水青山”。綜合來看，綠色進(jìn)展已成為我國(guó)走新型工業(yè)化道路、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的重要?jiǎng)恿?，成為推?dòng)中國(guó)走向富強(qiáng)的有力支撐。推進(jìn)綠色惠民。治政之要在于安民，安民必先惠民。綠色進(jìn)展理念以綠色惠民為差不多價(jià)值取向，彰顯了我們黨對(duì)新時(shí)期惠民之道的深刻認(rèn)識(shí)。習(xí)近平同志指出，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。生態(tài)環(huán)境一頭連著人民群眾生活質(zhì)量，一頭連著社會(huì)和諧穩(wěn)定；愛護(hù)生態(tài)環(huán)境確實(shí)是保障民生，改善生態(tài)環(huán)境確實(shí)是

39、改善民生。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展和人民生活水平提高，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。然而，當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量還不盡如人意，成為阻礙人們生活質(zhì)量的一塊短板。生態(tài)環(huán)境惡化已成為突出的民生問題，搞不行還可能演變成社會(huì)政治問題，“那個(gè)地點(diǎn)面有專門大的政治”。堅(jiān)持綠色進(jìn)展、綠色惠民，為人民提供潔凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境，關(guān)系最寬敞人民的全然利益，關(guān)系中華民族進(jìn)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是我們黨新時(shí)期增進(jìn)民生福祉的科學(xué)抉擇。推進(jìn)綠色生產(chǎn)。綠色生產(chǎn)方式是綠色進(jìn)展理念的基礎(chǔ)支撐、要緊載體，直接決定綠色進(jìn)展的成效和漂亮中國(guó)的成色，是我們黨執(zhí)政興國(guó)需要解決的重大課題。面對(duì)人

40、與自然的突出矛盾和資源環(huán)境的瓶頸制約，只有大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式，才能走出一條經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碧水藍(lán)天相伴的康莊大道。推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式，確實(shí)是努力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快進(jìn)展綠色產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。綠色產(chǎn)業(yè)包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等，致力于提供少污染甚至無污染、有益于人類健康的清潔產(chǎn)品和服務(wù)。進(jìn)展綠色產(chǎn)業(yè)，要求盡量幸免使用有害原料，減少生產(chǎn)過程中的材料和能源白費(fèi)，提高資源利用率，減少?gòu)U棄物排放量，加強(qiáng)廢棄物處理，促進(jìn)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)開發(fā)到產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品分銷的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)

41、效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)漂亮中國(guó)。“不謀萬世者不足謀一時(shí)”。引領(lǐng)執(zhí)政興國(guó)偉業(yè)的進(jìn)展理念，既立足當(dāng)下、規(guī)劃現(xiàn)實(shí)藍(lán)圖，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、勾勒以后規(guī)劃。習(xí)近平同志指出，走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)漂亮中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！?，從“求生存”到“求生態(tài)”，綠色正在裝點(diǎn)當(dāng)代中國(guó)人的新夢(mèng)想。綠色進(jìn)展理念以建設(shè)漂亮中國(guó)為奮斗目標(biāo)，不僅明確了我國(guó)當(dāng)前進(jìn)展的重要目標(biāo)取向，而且豐富了中國(guó)夢(mèng)的美好藍(lán)圖。堅(jiān)持綠色進(jìn)展、建設(shè)漂亮中國(guó)，為當(dāng)代中國(guó)人和我們的子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境，是新時(shí)期我們黨執(zhí)政興國(guó)的重大責(zé)任和使命。為此，我們黨提出堅(jiān)持節(jié)約資源和愛護(hù)環(huán)

42、境的差不多國(guó)策，堅(jiān)決走生產(chǎn)進(jìn)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明進(jìn)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。綠色進(jìn)展理念的提出和踐行，將為建設(shè)漂亮中國(guó)插上騰飛的翅膀，使包含漂亮中國(guó)這一重要內(nèi)容的中國(guó)夢(mèng)飛得更高、飛得更遠(yuǎn)。綠色進(jìn)展人人有責(zé)、人人共享樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。綠色進(jìn)展理念洞悉進(jìn)展規(guī)律、深察民生福祉、彰顯執(zhí)政擔(dān)當(dāng)，是全體人民在進(jìn)展問題上的“最大公約數(shù)”之一。綠色進(jìn)展人人有責(zé)、人人共享，要求我們?cè)趦r(jià)值取向、思維方式、生活方式上實(shí)現(xiàn)全面刷新和深刻變革，在軀體力行中走向生態(tài)文明新時(shí)代。形成綠色價(jià)值取向。價(jià)值取向決定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值選擇，是理念的重要組成部分。什么是綠色價(jià)值取向

43、？習(xí)近平同志關(guān)于“綠水青山”與“金山銀山”關(guān)系三個(gè)言簡(jiǎn)意賅的重要論斷，對(duì)此作了生動(dòng)闡釋和系統(tǒng)講明?！熬G水青山確實(shí)是金山銀山”，強(qiáng)調(diào)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境確實(shí)是生產(chǎn)力、確實(shí)是社會(huì)財(cái)寶，凸顯了生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展中的重要價(jià)值?！凹纫鹕姐y山，又要綠水青山”，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展相輔相成、不可偏廢，要把生態(tài)優(yōu)美和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“雙贏”作為科學(xué)進(jìn)展的重要價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)?！皩幰G水青山，不要金山銀山”，強(qiáng)調(diào)綠水青山是比金山銀山更基礎(chǔ)、更寶貴的財(cái)寶；當(dāng)生態(tài)環(huán)境愛護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展產(chǎn)生沖突時(shí)，必須把愛護(hù)生態(tài)環(huán)境作為優(yōu)先選擇。堅(jiān)持綠色進(jìn)展，需要我們形成綠色價(jià)值取向，正確處理經(jīng)濟(jì)進(jìn)展同生態(tài)環(huán)境愛護(hù)的關(guān)系，牢固樹立愛護(hù)生態(tài)環(huán)境

44、確實(shí)是愛護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境確實(shí)是進(jìn)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動(dòng)綠色進(jìn)展、低碳進(jìn)展、循環(huán)進(jìn)展，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。形成綠色思維方式。思維方式是理念的延伸和具體化，直接阻礙人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)、分析和推斷，阻礙人們認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的成效。樹立和踐行綠色進(jìn)展理念，要求我們形成綠色思維方式。具體講來，應(yīng)形成“綠色”問題思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住阻礙綠色進(jìn)展的關(guān)鍵問題深入分析考慮，著力解決生態(tài)愛護(hù)和環(huán)境治理中的一系列突出問題；形成“綠色”創(chuàng)新思維，用新方法處理生態(tài)文明建設(shè)中的新問題，克服先污染后治理、注重末端治理的舊思維、老路子；形成“綠色”底線思維，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展既考慮滿足當(dāng)代人的

45、需要，又顧及子孫后代的需要，不突破環(huán)境承載能力底線；形成“綠色”法治思維，用法治思維和法治方式謀劃綠色進(jìn)展，以科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)、保障生態(tài)文明建設(shè)；形成“綠色”系統(tǒng)思維，把生態(tài)文明建設(shè)放到中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總布局中來把握，把綠色進(jìn)展作為系統(tǒng)工程科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，幸免顧此失彼、單兵突進(jìn)。形成綠色生活方式。綠色生活方式與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)，體現(xiàn)我們對(duì)綠色進(jìn)展理念的認(rèn)同度、踐行力，對(duì)綠色進(jìn)展和生態(tài)文明的最終實(shí)現(xiàn)具有基礎(chǔ)意義、關(guān)鍵作用。習(xí)近平同志要求，要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。也確實(shí)是講，愛護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)；綠色進(jìn)展

46、，人人應(yīng)為。那個(gè)“應(yīng)為”，確實(shí)是倡導(dǎo)和踐行勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式與消費(fèi)模式。推動(dòng)形成綠色生活方式，需要我們堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，強(qiáng)化集約意識(shí)，在衣、食、住、行、游等方面形成節(jié)約集約的行動(dòng)自覺；倡導(dǎo)環(huán)境友好型消費(fèi)，推廣綠色服裝、提倡綠色飲食、鼓舞綠色居住、普及綠色出行、進(jìn)展綠色旅游，抵制和反對(duì)各種形式的奢侈白費(fèi)、不合理消費(fèi)。促進(jìn)生活方式綠色化，時(shí)時(shí)可做、處處可為。大到購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車、高能效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，小到減少塑料購(gòu)物袋、餐盒等一次性用品使用，以至隨手關(guān)燈、擰緊水龍頭，差不多上在踐行綠色生活方式和消費(fèi)理念，差不多上在為綠色進(jìn)展作貢獻(xiàn)。綠色進(jìn)展是理念，更是實(shí)踐；需要

47、坐而謀，更需起而行。只要我們堅(jiān)持知行合一、從我做起，堅(jiān)持步步為營(yíng)、久久為功，就一定能換來藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在，就一定能開創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代、贏得中華民族永續(xù)進(jìn)展的美好以后。堅(jiān)持開放進(jìn)展“五大進(jìn)展理念”解讀之四任理軒近日，國(guó)際貨幣基金組織決定將人民幣納入特不提款權(quán)貨幣籃子。這是人民幣國(guó)際化的一個(gè)里程碑，也是中國(guó)進(jìn)展更高水平開放型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要標(biāo)志。站在新的歷史起點(diǎn)上，習(xí)近平同志把開放進(jìn)展作為引領(lǐng)我國(guó)以后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期進(jìn)展的“五大進(jìn)展理念”之一，向世界表明中國(guó)開放的大門永久可不能關(guān)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展將接著為世界帶來巨大的正面外溢效應(yīng)。開放進(jìn)展理念為提高我國(guó)對(duì)外開放的質(zhì)量和進(jìn)展的內(nèi)外聯(lián)

48、動(dòng)性提供了行動(dòng)指南，必將進(jìn)一步拓展實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的進(jìn)展道路，進(jìn)一步拓展實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)展空間，也將進(jìn)一步拓展世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展空間。引領(lǐng)我國(guó)對(duì)外開放領(lǐng)域深刻變革的科學(xué)理念習(xí)近平同志提出的開放進(jìn)展理念，準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界和我國(guó)進(jìn)展大勢(shì)，直面我國(guó)對(duì)外開放中的突出矛盾和問題，體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化、對(duì)外開放思想的豐富和進(jìn)展。開放進(jìn)展是準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)進(jìn)展大勢(shì)的先進(jìn)理念。近年來，我國(guó)對(duì)外開放的基礎(chǔ)和條件發(fā)生深刻變化，對(duì)外開放面臨新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生深刻變化，各國(guó)既需要攜手應(yīng)對(duì)進(jìn)展問題和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的各種挑

49、戰(zhàn)，又存在搶占科技制高點(diǎn)、整合全球價(jià)值鏈、重構(gòu)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的激烈競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎，肩負(fù)更多的國(guó)際責(zé)任和期待。同我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中扮演的新角色相比，我國(guó)對(duì)外開放水平總體不夠高的矛盾特不突出。只有進(jìn)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，才能更好順應(yīng)和平、進(jìn)展、合作、共贏的世界潮流，才能有效應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化以及TPP、TTIP等高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判帶來的挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展進(jìn)入新常態(tài)，表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變和提高進(jìn)展質(zhì)量效益的任務(wù)更加緊迫。引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展新常態(tài)，用好內(nèi)涵發(fā)生深刻變化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須用高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量

50、進(jìn)展。開放進(jìn)展理念正是在深入把握國(guó)際國(guó)內(nèi)進(jìn)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上提出來的。它所倡導(dǎo)的對(duì)外開放，不是對(duì)過去做法的簡(jiǎn)單重復(fù)，而是要以新思路、新舉措進(jìn)展更高水平、更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)；既立足國(guó)內(nèi)，充分發(fā)揮我國(guó)資源、市場(chǎng)、制度等優(yōu)勢(shì)，又更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以開放促改革、促進(jìn)展、促創(chuàng)新，與世界各國(guó)互利共贏、共享進(jìn)展成果。開放進(jìn)展是深化認(rèn)識(shí)進(jìn)展規(guī)律的科學(xué)理念。習(xí)近平同志指出：“各國(guó)經(jīng)濟(jì)，相通則共進(jìn)，相閉則各退?！币徽Z道破世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)律。開放帶來進(jìn)步、封閉導(dǎo)致落后，這已為古今中外的進(jìn)展實(shí)踐所證明。這一進(jìn)展規(guī)律在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代表現(xiàn)得尤為明顯。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)全球化浪潮風(fēng)起云涌，生產(chǎn)的國(guó)際化

51、程度空前提高，各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。依照世界銀行2008年公布的一份報(bào)告，全球有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了持續(xù)25年以上的高速增長(zhǎng)，它們的共同特征確實(shí)是實(shí)行對(duì)外開放。我國(guó)同樣是開放進(jìn)展的受益者。通過深化改革、擴(kuò)大開放，我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)了從貧窮落后大國(guó)到世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大物資貿(mào)易國(guó)的飛躍。開放之因此有如此巨大的威力，是因?yàn)樗弦詳U(kuò)大市場(chǎng)、深化分工、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的規(guī)律。特不是在經(jīng)濟(jì)全球化深入進(jìn)展、各國(guó)經(jīng)濟(jì)加速融合的當(dāng)今時(shí)代，只有打開國(guó)門搞建設(shè)，把一國(guó)進(jìn)展置于寬敞的國(guó)際空間來謀劃，才能獲得推動(dòng)進(jìn)展所必需的資金、技術(shù)、資源、市場(chǎng)、人才乃至機(jī)遇和理念，才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，制造更多社會(huì)財(cái)寶。開放進(jìn)展

52、理念深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外進(jìn)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，抓住經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代進(jìn)展關(guān)鍵，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。開放進(jìn)展理念引領(lǐng)對(duì)外開放領(lǐng)域深刻變革。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。習(xí)近平同志提出的開放進(jìn)展理念，給予開放進(jìn)展以富有當(dāng)今時(shí)代特色、順應(yīng)世界進(jìn)展潮流、符合我國(guó)進(jìn)展要求的深刻內(nèi)涵，必將引發(fā)對(duì)外開放領(lǐng)域的深刻變革。開放進(jìn)展帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)進(jìn)展，是其他四大進(jìn)展的重要支撐，是聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際的紐帶橋梁，是全面深化改革和全面依法治國(guó)的動(dòng)力源和試驗(yàn)場(chǎng)。只有堅(jiān)持開放進(jìn)展，才能在國(guó)際比較和競(jìng)爭(zhēng)中推進(jìn)創(chuàng)新、培養(yǎng)人才，使創(chuàng)新進(jìn)展獲得新動(dòng)能；才能在開拓國(guó)際市場(chǎng)中發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，使協(xié)調(diào)進(jìn)展獲得新空間；才能在主動(dòng)參與全球可持續(xù)進(jìn)

53、展中促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)，使綠色進(jìn)展獲得新活力；才能在不斷擴(kuò)大同各國(guó)互利合作中實(shí)現(xiàn)我國(guó)更好進(jìn)展，使共享進(jìn)展獲得新基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)開放進(jìn)展理念，我國(guó)對(duì)外開放必將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，邁出建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的新步伐。開放進(jìn)展是觀念、是體制、是格局，不僅將引領(lǐng)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的深刻變革，也將推動(dòng)我國(guó)同世界各國(guó)的合作共贏事業(yè)。以解決進(jìn)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題為核心，全方位升級(jí)開放型經(jīng)濟(jì)習(xí)近平同志指出，中國(guó)將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。開放進(jìn)展理念，核心是解決進(jìn)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，目標(biāo)是提高對(duì)外開放質(zhì)量、進(jìn)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。開放進(jìn)展理念包含主動(dòng)開放、雙向開放、公平開放、全面開放、共贏開放等重要思

54、想，將全方位升級(jí)我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)開放，把開放作為進(jìn)展的內(nèi)在要求，更加積極主動(dòng)地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放。對(duì)外開放不是權(quán)宜之計(jì)，而是國(guó)家繁榮進(jìn)展的必由之路。習(xí)近平同志指出，“中國(guó)越進(jìn)展，就越開放”。堅(jiān)持主動(dòng)開放，就要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，把既符合我國(guó)利益又能促進(jìn)共同進(jìn)展作為處理與各國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的差不多準(zhǔn)則；以開放促改革，健全有利于合作共贏并同國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制；積極參與全球治理，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)；努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的有機(jī)統(tǒng)一，在擴(kuò)大開放中動(dòng)態(tài)地謀求更高層次的總體安全。近年來，我國(guó)著力推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)加強(qiáng)合作，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，籌建亞投行等，邁出主動(dòng)開放的穩(wěn)

55、健步伐。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、貿(mào)易愛護(hù)主義抬頭的今天，我國(guó)堅(jiān)決不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放，做全球自由貿(mào)易的推動(dòng)者，彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)的胸懷和擔(dān)當(dāng)。雙向開放，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重。堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，是開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)展到較高時(shí)期的重要特征，也是更好統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩類規(guī)則的有效途徑。在引進(jìn)來方面，適應(yīng)我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的要求，著力提高引資的質(zhì)量，注重汲取國(guó)際投資搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力、先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)以及高素養(yǎng)人才。在走出去方面，適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開放從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、投資大國(guó)以及市場(chǎng)、能源資源、投資“三頭”對(duì)外深度融合的新局面，支持我國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，

56、提升在全球價(jià)值鏈中的位置。推進(jìn)雙向開放，要求促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際要素有序流淌、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。公平開放，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)外資進(jìn)展環(huán)境。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境是公平的。所有在中國(guó)內(nèi)地注冊(cè)企業(yè)，差不多上中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要組成部分?！惫介_放要求改變過去依靠土地、稅收等優(yōu)惠政策招商引資的做法，通過加強(qiáng)法治建設(shè)，為外資企業(yè)提供公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律愛護(hù)。推進(jìn)公平開放，表明中國(guó)利用外資的政策可不能變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的愛護(hù)可不能變，為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向可不能變，必將進(jìn)一步增強(qiáng)外資企業(yè)長(zhǎng)期在華進(jìn)展的信心

57、。全面開放，全面布局開放舉措、開放內(nèi)容、開放空間，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。追求全面是提高開放水平的必定。習(xí)近平同志指出，“中國(guó)將接著全面對(duì)外開放，推進(jìn)同世界各國(guó)的互利合作”。全面開放體現(xiàn)在開放舉措上，確實(shí)是堅(jiān)持自主開放與對(duì)等開放，加強(qiáng)走出去戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放；體現(xiàn)在開放內(nèi)容上，確實(shí)是進(jìn)一步放開一般制造業(yè)，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，擴(kuò)大金融業(yè)雙向開放，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；體現(xiàn)在開放空間上，確實(shí)是改變我國(guó)對(duì)外開放東快西慢、沿海強(qiáng)內(nèi)陸弱的區(qū)域格局，逐步形成沿海內(nèi)陸沿邊分工協(xié)作、互動(dòng)進(jìn)

58、展的全方位開放新格局。推進(jìn)全面開放，要求協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。共贏開放，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠共贏的方向進(jìn)展。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈加速整合，各國(guó)進(jìn)展聯(lián)動(dòng)、機(jī)遇共享、命運(yùn)與共的利益交融關(guān)系日益凸顯。共贏開放反對(duì)愛護(hù)主義，主張構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，為世界各國(guó)進(jìn)展提供充足空間；主張區(qū)域自由貿(mào)易安排對(duì)多邊貿(mào)易體制形成有益補(bǔ)充，而不是造成新的障礙或藩籬，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠共贏的方向進(jìn)展；以開放進(jìn)展為各國(guó)制造更寬敞的市場(chǎng)和進(jìn)展空間，促進(jìn)形成各國(guó)增長(zhǎng)相互促進(jìn)、相得益彰的合作共贏新格局。推進(jìn)共贏開放，要求進(jìn)展全方位、多層次國(guó)際合作，擴(kuò)大同

59、各國(guó)各地區(qū)的利益匯合，實(shí)現(xiàn)互利共贏。貫徹開放進(jìn)展理念，推動(dòng)互利共贏的國(guó)際進(jìn)展合作習(xí)近平同志指出：“我們將堅(jiān)決不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，接著從世界汲取進(jìn)展動(dòng)力，也讓中國(guó)進(jìn)展更好惠及世界?！必瀼芈鋵?shí)開放進(jìn)展理念，我們將以對(duì)外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)，在擴(kuò)大開放中同世界各國(guó)形成深度融合的互利合作格局。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。今日之世界已成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)順應(yīng)時(shí)代潮流，秉持共商、共建、共享原則，致力于實(shí)現(xiàn)各國(guó)在進(jìn)展機(jī)遇上的共創(chuàng)共享，促進(jìn)中國(guó)與世界在進(jìn)展機(jī)遇相互轉(zhuǎn)化中實(shí)現(xiàn)合作共贏，是我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，應(yīng)弘揚(yáng)開放包容、

60、互學(xué)互鑒的精神，堅(jiān)持互利共贏、共同進(jìn)展的目標(biāo)，奉行以人為本、造福于民的宗旨，完善雙邊和多邊合作機(jī)制，推進(jìn)同相關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作。積極推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，廣泛開展教育、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域合作，共建開放多元共贏的金融合作平臺(tái)，為世界可持續(xù)進(jìn)展提供新動(dòng)力，給沿線各國(guó)人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益。培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。形成對(duì)外開放新體制，是培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。為此，上海、廣東、天津、福建四個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正在進(jìn)行積極探究。今后，應(yīng)進(jìn)一步加大制度改革力度，在形成對(duì)外開放新體制上邁出新步伐。建立貿(mào)易便利化體制機(jī)制，全面實(shí)