2022年XX市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動（2022－2023年）實施方案

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 2022年XX市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動（20222023年）實施方案 下面是我為大家整理的2022年XX市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量進(jìn)展三年行動（20212023年）實施方案,供大家參考。 XX市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量進(jìn)展三年行動（20212023年）實施方案 為貫徹落實湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量進(jìn)展的實施觀法（湘政發(fā)202213號），推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效高質(zhì)量進(jìn)展，特制定本實施方案。本方案所稱產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）指我市15家經(jīng)國務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)，有明確地域界限，以制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以

2、及省級工業(yè)集中區(qū)。 明確園區(qū)進(jìn)展目標(biāo) 到2023年，力爭全市園區(qū)技工貿(mào)總收入超過2000億元，規(guī)模工業(yè)增加值超過250億元，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占比達(dá)70以上，園區(qū)進(jìn)展實現(xiàn)“三提升”，即園區(qū)專業(yè)化水平得到提升，每個園區(qū)設(shè)立12個業(yè)特色明顯、帶動才能顯著的專業(yè)化園區(qū)，全市園區(qū)主、特產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占園區(qū)技工貿(mào)總收入比重達(dá)70以上；園區(qū)進(jìn)展質(zhì)量得到提升，探索建立園區(qū)“畝均論英雄”機制，全市園區(qū)單位面積總產(chǎn)值和稅收產(chǎn)出強度年均提高20、15以上，達(dá)成80萬元畝和萬元畝。單位工業(yè)增加值能耗降低率、主要污染物排放削減率等主要指標(biāo)達(dá)成全省平均水平；園區(qū)排名得到提升，對照省產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價體系、省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)

3、量進(jìn)展賞賜標(biāo)準(zhǔn)、省畝均效益評價體系等指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，爭先創(chuàng)優(yōu)，以創(chuàng)帶建，力爭23家園區(qū)躋身全省前50位。 激發(fā)園區(qū)內(nèi)部活力 （一）強化園區(qū)主責(zé)主業(yè)。重新界定園區(qū)職能，推動園區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、科技創(chuàng)新、改革開放、“雙招雙引”、服務(wù)企業(yè)等主責(zé)主業(yè)。積極穩(wěn)妥剝離社會事務(wù)管理職能，除受托管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的園區(qū)外，環(huán)境養(yǎng)護(hù)、安好生產(chǎn)、市場監(jiān)管、治安維穩(wěn)、道路管網(wǎng)、綠化保潔等公共事務(wù)由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一實施或由上一級政府派駐機構(gòu)承受。 （二）配強園區(qū)干部隊伍。黨政事業(yè)單位干部因工作需要調(diào)入園區(qū)工作的，原有身份不變。激勵熟諳工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃創(chuàng)辦的專業(yè)人才到園區(qū)工作，暢通園區(qū)工作人員交流使用和提拔任用渠道，對緊缺的專業(yè)性更加

4、強的崗位人選，可以按政策規(guī)定通過競爭性方式選配或向社會公開雇用。 （三）發(fā)揮薪酬鼓舞作用。允許園區(qū)實行年薪制、協(xié)議工資制等多種調(diào)配方式，園區(qū)工作人員年度工資總額不得低于當(dāng)?shù)赝墑e工作人員工資總額的倍。在此根基上，實行年終績效獎。年終績效獎與省、市園區(qū)綜合評價結(jié)果掛鉤，即按園區(qū)當(dāng)年在省、市園區(qū)綜合評價中的排名依次分別計15分至1分不等，省、市排名綜合計分后，總分排名1至4位的園區(qū)，人均年終績效獎金可按當(dāng)?shù)厝司杲K績效獎金平均水平的3倍核定，排名5至9位的園區(qū)按2倍核定。 （四）樹立爭先創(chuàng)優(yōu)導(dǎo)向。激勵園區(qū)提升進(jìn)位，在全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價中排名前20位或前進(jìn)30位的園區(qū)一次性賞賜50萬元，排名前50

5、位或前進(jìn)20位的園區(qū)一次性賞賜20萬元。持續(xù)開展全市園區(qū)綜合評價，由市產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦進(jìn)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實施，對在全市園區(qū)綜合評價中排名前4位的，分別賞賜50萬元；排名59位的，分別賞賜20萬元。對連續(xù)三年在全省園區(qū)排名實現(xiàn)進(jìn)位并在全市園區(qū)綜合評價中排名前三位的園區(qū)主要負(fù)責(zé)人，提防優(yōu)先提拔使用。未完成目標(biāo)任務(wù)，且連續(xù)2年排名全省后三位或全市結(jié)果一位的園區(qū)主要負(fù)責(zé)人，經(jīng)調(diào)查核實，確負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，實時予以調(diào)整。 推進(jìn)專業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦 （五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)。按照“因地制宜、差異競爭、特色進(jìn)展”的要求，引導(dǎo)園區(qū)融入全市產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建中部核心產(chǎn)業(yè)區(qū)、北部特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)區(qū)和南部健康產(chǎn)業(yè)區(qū)

6、等四大產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)。中部核心產(chǎn)業(yè)區(qū)以XX高新區(qū)、XX經(jīng)開區(qū)、鶴城工業(yè)集中區(qū)、中方工業(yè)集中區(qū)、洪江高新區(qū)、芷江工業(yè)集中區(qū)為主體，重點進(jìn)展新材料、現(xiàn)代（商貿(mào)）物流、醫(yī)藥健康、電子信息、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)；北部特色產(chǎn)業(yè)區(qū)以沅陵工業(yè)集中區(qū)、辰溪工業(yè)集中區(qū)、溆浦工業(yè)集中區(qū)、麻陽工業(yè)集中區(qū)為主體，重點進(jìn)展電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等特色產(chǎn)業(yè)；西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)區(qū)以新晃工業(yè)集中區(qū)為主體，圍繞醫(yī)藥健康、現(xiàn)代商貿(mào)物流、綠色食品精深加工、新能源等領(lǐng)域，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域協(xié)作示范區(qū)；南部健康產(chǎn)業(yè)區(qū)以會同工業(yè)集中區(qū)、靖州工業(yè)集中區(qū)、通道工業(yè)集中區(qū)為主體，重點進(jìn)展醫(yī)藥健康和綠色食品精深加工產(chǎn)業(yè)。 （六）聚焦主特產(chǎn)業(yè)進(jìn)展

7、。突出園區(qū)主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)聚焦園區(qū)當(dāng)前乃至今后5至10年內(nèi)的進(jìn)展?jié)摿c。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，依托園區(qū)培育主特產(chǎn)業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)吸引集聚相關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成區(qū)域分工有序、相互協(xié)作、前后配套、鏈接精細(xì)、各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)展格局。 表1： XX市園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)辦架構(gòu)表 產(chǎn)業(yè)園區(qū) 產(chǎn)業(yè)類型 產(chǎn)業(yè)類別 龍頭企業(yè) XX高新區(qū) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 新材料 湖南駿泰新材料科技有限責(zé)任公司 電子信息 金升陽（XX）科技有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 生物醫(yī)藥 湖南正清制藥集團(tuán)股份有限公司 XX經(jīng)開區(qū) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 商貿(mào)物流 XX武陵山現(xiàn)代商貿(mào)物流城有限公司 先進(jìn)制造業(yè) XX亞信電子有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 外貿(mào)

8、加工 XX智盛電子科技有限公司 鶴城工業(yè)集中區(qū) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 裝配式建筑 湖南嘉晟住建科技有限公司、XX遠(yuǎn)大建筑工業(yè)有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 生物醫(yī)藥 湖南省博世康中醫(yī)藥有限公司 中方工業(yè)集中區(qū) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 新型建材 XX明達(dá)建材有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 軌道裝備制造 湖南中鐵五新鋼模有限責(zé)任公司 沅陵工業(yè)集中區(qū) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 電子信息 湖南奇力新電子科技有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 綠色食品 湖南沅陵大曲酒業(yè)有限公司 辰溪工業(yè)集中區(qū) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 新材料 湖南藍(lán)伯新材料實業(yè)集團(tuán)有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 電子信息 湖南泰達(dá)訊科技有限公司 溆浦工業(yè)集中區(qū) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 化工新材料 湖南瑤圃醫(yī)藥有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 綠色食品 湖南恒森農(nóng)業(yè)科技有

9、限公司 麻陽工業(yè)集中區(qū) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 電子信息 XX建南機器廠有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 綠色食品 湖南錦江泉酒業(yè)股份有限公司 芷江工業(yè)集中區(qū) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 電子信息 XX華晨電子科技有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 綠色食品 唐人神XX駱駝飼料有限公司 新晃工業(yè)集中區(qū) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 化工新材料 新晃合創(chuàng)新材料有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 綠色食品 新晃老蔡食品有限責(zé)任公司 洪江高新區(qū) （洪江區(qū)） 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 化工新材料 湖南久日新材料有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 醫(yī)藥化工 XX旺達(dá)生物科技有限公司 洪江高新區(qū) （洪江市） 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 裝配式建筑 湖南武陵山四維住工集團(tuán)有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 電子信息 湖南沃世達(dá)智能科技有限公司 會同工業(yè)集中區(qū) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

10、 農(nóng)林產(chǎn)品加工 湖南豪源科技有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 綠色食品 會同金色生物科技有限公司 靖州工業(yè)集中區(qū) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 綠色食品 湖南一品東方生物科技有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 新材料 靖州華鑫莫來石有限公司 通道工業(yè)集中區(qū) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 生物醫(yī)藥 通道未名健康城開發(fā)有限公司 特色產(chǎn)業(yè) 先進(jìn)制造業(yè) XX鼎豪汽車配件有限公司 （七）加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)園區(qū)對接電子信息、綠色食品、中醫(yī)藥、新材料（化工）、裝配式建筑、橋隧工程裝備制造及配套等6個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，對照全市工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的全景圖、現(xiàn)狀圖，明確產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)展目標(biāo)、思路、任務(wù)、政策，參與延鏈、強鏈、補鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中，重點參與電子元器件及材

11、料制造、光電子應(yīng)用、智能終端研發(fā)制造、軟件及信息服務(wù)業(yè)等環(huán)節(jié)，力爭到2023年全鏈條實現(xiàn)產(chǎn)值200億元以上。在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中，重點參與現(xiàn)代中藥制造、植物提取物、醫(yī)藥健康服務(wù)、醫(yī)藥保健品生產(chǎn)配套及服務(wù)等環(huán)節(jié)，力爭到2023年全鏈條實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值50億元以上。在新材料（化工）產(chǎn)業(yè)鏈中，重點參與化工新材料、生物基新材料、金屬新材料、礦物功能材料的研發(fā)制造等環(huán)節(jié)，力爭到2023年全鏈條實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值80億元以上。在綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈中，重點參與糧油精深加工、畜禽內(nèi)類加工業(yè)、果蔬加工業(yè)、飲料制造業(yè)、精制茶加工業(yè)、飼料加工業(yè)等環(huán)節(jié)，力爭到2023年全鏈條實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值180億元以上。在裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈中，配套布局裝

12、配式布局系統(tǒng)、裝修系統(tǒng)等，力爭到2023年形成集裝配式創(chuàng)辦技術(shù)研發(fā)和住宅部品部件生產(chǎn)、施工、表示、集散、經(jīng)營、服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)體系。在橋隧工程裝備制造及配套產(chǎn)業(yè)鏈中，重點進(jìn)展工程機械制造及養(yǎng)護(hù)、零部件生產(chǎn)及維護(hù)等產(chǎn)業(yè)，力爭到2023年全鏈條實現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá)成100億元以上。 （八）強化專業(yè)園區(qū)考核。設(shè)立“專業(yè)化園區(qū)創(chuàng)辦賞賜資金”，對主特產(chǎn)業(yè)進(jìn)展成效好、帶動才能強、專業(yè)化程度高的園區(qū)予以 當(dāng)前暗藏內(nèi)容免費查看賞賜。根據(jù)年度專業(yè)化園區(qū)考核結(jié)果，設(shè)一、二、三等獎，其中一等獎設(shè)1名，獎金250萬元；二等獎設(shè)2名，每名獎金150萬元；三等獎設(shè)3名，每名獎金50萬元。指導(dǎo)園區(qū)對標(biāo)創(chuàng)造特色示范園區(qū)，對獲批省級及

13、以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以及特色園區(qū)的，實施1：1配套賞賜（市級財政和受益財政各承受50）。 四、提升園區(qū)承載才能 （九）完善根基設(shè)施配套。加大對園區(qū)根基設(shè)施創(chuàng)辦支持力度，在推進(jìn)園區(qū)“七通一平（即道路通、給水通、排污通、電力通、網(wǎng)絡(luò)通、燃?xì)馔?、公共交通通和場地平整）”的根基上，力爭?023年全市園區(qū)實現(xiàn)“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)辦。大力規(guī)劃完善園區(qū)到高速馬路、鐵路站點、機場等交通節(jié)點的快速通道，改善園區(qū)周邊交通配套條件。在園區(qū)內(nèi)優(yōu)先推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)辦和應(yīng)用，在條件成熟的園區(qū)開展“5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范創(chuàng)辦。 （十）推進(jìn)產(chǎn)城融合進(jìn)展。推進(jìn)園區(qū)與城市公共設(shè)施無縫對接，將園區(qū)及周邊

14、區(qū)域生活、醫(yī)療、教導(dǎo)等公共服務(wù)設(shè)施納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌布局，各縣市區(qū)在創(chuàng)辦用地安置方面賦予保障。激勵各縣市區(qū)在園區(qū)或周邊地區(qū)規(guī)劃創(chuàng)辦“六個一”工程，即創(chuàng)辦一所幼兒園、一所中小學(xué)、一家醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)、一個生活消遣區(qū)、一片公共綠地以及開通一條到中心城區(qū)的公共交通線路，提升園區(qū)配套水平。 （十一）推動園區(qū)綠色進(jìn)展。落實省生態(tài)環(huán)境廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步模范和加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理的通知，從模范園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入管理，加強園區(qū)環(huán)境根基設(shè)施創(chuàng)辦，加強園區(qū)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管才能創(chuàng)辦，完善環(huán)境風(fēng)險防控措施，加強園區(qū)環(huán)境綜合整治和強化園區(qū)環(huán)境管理保障措施等方面，進(jìn)一步模范和加強園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理。園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)基于

15、“三線一單”管控要求，結(jié)合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。園區(qū)應(yīng)以“雨污分流、清污分流、中水回用”為原那么設(shè)置給排水系統(tǒng)的，按照水污染防治行動籌劃等相關(guān)要求，創(chuàng)辦污水集中處理設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)控裝置。企業(yè)廢水應(yīng)分類收集、分質(zhì)處理，達(dá)成國家、地方規(guī)定的間接排放標(biāo)準(zhǔn)以及集中污水處理設(shè)施進(jìn)水水質(zhì)要求后，方可接入園區(qū)集中污水處理設(shè)施。園區(qū)廢水排入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的，應(yīng)對廢水舉行預(yù)處理達(dá)成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施接納要求；含有超標(biāo)的有毒有害物質(zhì)，不符合國家或省規(guī)定的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)廢水，不得排入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。模范設(shè)置園區(qū)集中污水處理設(shè)施排污口，原那么上一個園區(qū)只設(shè)置一個排污口。引導(dǎo)金屬外觀處理、印染

16、、化工等產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)進(jìn)入專業(yè)園區(qū)，舉行集中治理。推行園區(qū)環(huán)境第三方治理，建立園區(qū)環(huán)境誠信檔案，對獲評國家級、省級“綠色園區(qū)”稱號的園區(qū)分別賦予40萬元、20萬元的賞賜（市級財政和受益財政各承受50）。 （十二）搭建公共服務(wù)平臺。打造園區(qū)融資平臺、孵化平臺、信息平臺、研發(fā)平臺，營造園區(qū)資金互補、工程互培、信息互通、成果互享的公共服務(wù)空氣。建立融資平臺，爭取將XX高新區(qū)、XX經(jīng)開區(qū)投融資公司打造成市級產(chǎn)業(yè)進(jìn)展融資平臺，注入優(yōu)資資產(chǎn)，鞏固融資才能，拓寬融資渠道。積極引導(dǎo)爭取各類銀行、保險、擔(dān)保和小額貸款公司在園區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，為園區(qū)企業(yè)進(jìn)展供給良好的金融環(huán)境。建立孵化平臺，依托園區(qū)已經(jīng)建成的標(biāo)準(zhǔn)廠

17、房，創(chuàng)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化器，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)供給鏈條式服務(wù)。按照最優(yōu)待的政策，建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，引導(dǎo)激勵各類人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶助“初生”企業(yè)成長。建立信息平臺，由園區(qū)牽頭、政府部門支持、入園企業(yè)參與，建立園區(qū)信息共享平臺，對園區(qū)運行、產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、進(jìn)展特點等實時供給分析與預(yù)警。加強平臺與行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機構(gòu)等相關(guān)組織的溝通對接，主動為園區(qū)企業(yè)供給全方位、多層次、寬領(lǐng)域的信息服務(wù)。建立研發(fā)平臺。圍繞園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)園區(qū)科技創(chuàng)新平臺創(chuàng)辦，形成集研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和公共服務(wù)于一體的研發(fā)平臺體系。支持符合條件的企業(yè)或平臺申報設(shè)立工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中

18、心、重點測驗室等技術(shù)創(chuàng)新平臺。對圍繞主特產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦的檢測公共測驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等賦予適當(dāng)獎補。 五、強化園區(qū)要素保障 （十三）發(fā)揮人才作用。對熟諳園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才要打破身份限制，支持國有企業(yè)、高等院校、事業(yè)單位、黨政機關(guān)、園區(qū)之間優(yōu)秀高層次及急需緊缺人才的相互滾動，為園區(qū)專業(yè)化人才供給干事創(chuàng)業(yè)的平臺。建立“XX市產(chǎn)業(yè)園區(qū)急需緊缺人才庫”，并對庫內(nèi)人員實施動態(tài)管理。園區(qū)引進(jìn)的庫內(nèi)人員，按照五溪人才行動籌劃規(guī)定，享受相應(yīng)政策待遇。 （十四）加強金融支持。加大資本引導(dǎo)力度，在工程正式洽談期間即邀請金融機構(gòu)參與，發(fā)揮社會資本對企業(yè)投資的牽引作用。優(yōu)先推舉園區(qū)根基設(shè)施創(chuàng)辦和高新技術(shù)工程，積極爭取國家政策性銀行優(yōu)待貸款支持。引入社會資本參與設(shè)立市級園區(qū)進(jìn)展基金，通過參股、合資、定向增發(fā)等方式加大對園區(qū)重大工程的支持力度。對帶動才能強、產(chǎn)業(yè)鏈條長的重大工程，在不違反國家政策法規(guī)的處境下，可采取特殊政策，一事一議、特事特辦。 （十五）強