檢察院收支業(yè)務(wù)管理制度

1、檢察院收支業(yè)務(wù)管理制度第一章總那么第一條 為加強(qiáng)收支業(yè)務(wù)管理，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，規(guī)范收 支業(yè)務(wù)行為，根據(jù)會計法、政府會計準(zhǔn)那么、行政事業(yè) 單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）等法規(guī)制度以及主管部門相關(guān)規(guī) 定，結(jié)合本院實(shí)際，制定本制度。第二章收入業(yè)務(wù)管理第二條收入是指檢察院為履行其職能依法通過各種 方式、各個渠道取得的非歸還性資金。第三條 檢察院收入包括財政撥款收入、非同級財政撥 款收入、捐贈收入、利息收入、租金收入和其他收入。（一）財政撥款收入是檢察院從同級政府財政部門取得 的各類財政撥款。（二）非同級財政撥款收入是檢察院從非同級政府財政 部門取得的經(jīng)費(fèi)撥款，包括從同級政府其他部門取得的橫向 轉(zhuǎn)撥財政款、從上

2、級或下級政府財政部門取得的經(jīng)費(fèi)撥款等。（三）捐贈收入是檢察院接受其他單位或者個人捐贈取 得的收入。（四）利息收入是檢察院取得的銀行存款利息收入。（五）租金收入是檢察院經(jīng)批準(zhǔn)利用國有資產(chǎn)出租取得并按照規(guī)定納入本單位預(yù)算管理的租金收入。（六）其他收入是檢察院取得的除財政撥款收入、非同 級財政撥款收入、捐贈收入、利息收入、租金收入以外的各 項(xiàng)收入，包括現(xiàn)金盤盈收入、檢察院收回已核銷的其他應(yīng)收 款、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、置換換出資產(chǎn)評估增值等。第四條 收入中財政規(guī)定的專項(xiàng)資金，需專款專用。收 入與支出有對應(yīng)的，要劃清界限，禁止相互擠占、挪用。第五條收入確實(shí)認(rèn)和核算（一）財政撥款收入.財政直接支付方

3、式下，根據(jù)收到的“財政直接支付入 賬通知書”及相關(guān)原始憑證，按照通知書中的直接支付入賬 金額確認(rèn)收入。.財政授權(quán)支付方式下，根據(jù)收到的“財政授權(quán)支付額 度到賬通知書”，按照通知書中的授權(quán)支付額度確認(rèn)收入。.其他方式下收到財政撥款收入時，按照實(shí)際收到的金 額確認(rèn)收入。（二）非同級財政撥款收入.按照本級橫向轉(zhuǎn)撥財政款和非本級財政撥款進(jìn)行明 細(xì)核算，并按照收入來源進(jìn)行明細(xì)核算。.按照應(yīng)收或?qū)嶋H收到的金額確認(rèn)收入。（三）捐贈收入.按照捐贈資產(chǎn)的用途和捐贈單位等進(jìn)行明細(xì)核算。.接受捐贈的貨幣資金，按照實(shí)際收到的金額確認(rèn)收入。.接受捐贈的存貨、固定資產(chǎn)等非現(xiàn)金資產(chǎn)，按照確定 的本錢減去發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸

4、費(fèi)等之后的差額確認(rèn)收入。.接受捐贈的資產(chǎn)按照名義金額入賬的，按照名義金額 確認(rèn)收入，發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等計入其他費(fèi)用。（四）利息收入取得銀行存款利息時，按照實(shí)際收到的金額確認(rèn)收入。（五）租金收入.按照出租國有資產(chǎn)類別和收入來源等進(jìn)行明細(xì)核算。.預(yù)收租金的，分期按照各期租金金額確認(rèn)租金收入。.后付租金的，按照各期租金金額確認(rèn)每期租金收入。.分期收取租金的，每期收取租金時按照租金金額確認(rèn) 租金收入。（六）其他收入.按照其他收入的類別、來源等進(jìn)行明細(xì)核算。.現(xiàn)金盤盈收入，每日現(xiàn)金賬款核對中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)金溢余, 屬于無法查明原因的局部，報經(jīng)批準(zhǔn)后，確認(rèn)現(xiàn)金盤盈收入。.已核銷的其他應(yīng)收款在以后期間收回的

5、，按照實(shí)際收 回的金額確認(rèn)其他收入。.無法償付或債權(quán)人豁免歸還的應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款及長期應(yīng)付款，報經(jīng)批準(zhǔn)后，確認(rèn)其他收入。.資產(chǎn)置換過程中，換出資產(chǎn)評估增值的，按照評估價 值高于資產(chǎn)賬面價值或賬面余額的金額確認(rèn)其他收入。.除上述1至5以外的其他收入，按照應(yīng)收或?qū)嶋H收到 的金額確認(rèn)其他收入。第六條 檢察院的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算，統(tǒng) 一核算，統(tǒng)一管理。第七條 辦公室是收入業(yè)務(wù)的歸口管理部門，對本院的 收入進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)控。第八條檢察院應(yīng)加強(qiáng)票據(jù)管理，嚴(yán)格按照檢察院財 政票據(jù)管理方法執(zhí)行。第三章支出業(yè)務(wù)管理第九條支出是指檢察院為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成 工作任務(wù)所發(fā)生的資金耗費(fèi)和

6、損失。第十條 檢察院支出包括行政支出和其他支出。（一）行政支出。包括財政撥款支出、非財政專項(xiàng)資金 支出和其他資金支出，同時又分為基本支出和工程支出?；局С鍪菣z察院為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作 任務(wù)發(fā)生的支出。工程支出是檢察院為完成特定的工作任務(wù) 或事業(yè)開展目標(biāo)，在基本支出之外安排的專項(xiàng)支出。（二）其他支出。指檢察院除了行政支出以外的支出， 包括利息支出、對外捐贈現(xiàn)金支出、現(xiàn)金盤虧損失、接受捐 贈（調(diào)入）和對外捐贈（調(diào)出）非現(xiàn)金資產(chǎn)發(fā)生的稅費(fèi)支出、資產(chǎn)置換過程中發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)支出、罰沒支出等。第十一條 支出的經(jīng)費(fèi)包括人員經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行公用經(jīng) 費(fèi)、辦案（業(yè)務(wù)）經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

7、經(jīng)費(fèi)。（一）人員經(jīng)費(fèi)是指用于人民檢察院的各項(xiàng)工資福利支 出及對個人和家庭的補(bǔ)助支出。（二）日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)是指維持人民檢察院正常運(yùn)轉(zhuǎn) 所需的各項(xiàng)開支。（三）辦案（業(yè)務(wù)）經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)合稱“檢察業(yè) 務(wù)費(fèi)”，是人民檢察院用于維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)開展、 保護(hù)公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具有較強(qiáng)的政策 性和機(jī)密性。（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)包括辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)和 業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。其財務(wù)管理按照基本建設(shè)財務(wù)管理 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 檢察院要加強(qiáng)支出管理，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān) 財務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)控制支 出。其中有關(guān)費(fèi)用的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：（一）差旅費(fèi)按照XX省

8、省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理方法（吉財行2014） 398號）、關(guān)于調(diào)整XX省省直機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問 題的通知（吉財黨群2015） 904號）、XX省省直機(jī)關(guān)赴省 外差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（吉財黨群2016） 323號）、XX省財政 廳關(guān)于規(guī)范差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理有關(guān)事項(xiàng)的 通知（吉財黨政2019749號）執(zhí)行。（二）會議費(fèi)按照XX省省直機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理方法（吉財黨群2017） 1107號）執(zhí)行。（三）培訓(xùn)費(fèi)按照XX省省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理方法（吉財黨群2017） 1059號）執(zhí)行。（四）接待費(fèi)按照XX省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理方法執(zhí)行。（五）水電費(fèi)、印刷費(fèi)以及其他日常辦公支出根據(jù)合法 票據(jù)據(jù)實(shí)報銷。第

9、十三條 支出管理遵循量入為出、保障重點(diǎn)、兼顧一 般、厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)、降低本錢，注重資金使用效 益的原那么。第十四條加強(qiáng)支出事前申請管理。各部門在開展業(yè)務(wù) 活動時，在發(fā)生相關(guān)支出之前應(yīng)履行支出事前申請程序，即 根據(jù)工作計劃、工作任務(wù)和院領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合預(yù)算指標(biāo), 提出支出申請。業(yè)務(wù)部門填寫資金申請單，經(jīng)辦人、部門 負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，1000元（含）以下的零 星采購由辦公室總務(wù)審批；3000元（含）以下的資金申請由 辦公室主任審批；3000-5000元（含）的資金申請由主管財 務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批；5000-50000元的資金申請由主管財務(wù)院領(lǐng)導(dǎo) 報請檢察長審批；50000元（含）以

10、上的資金申請由院黨組 會集體審定。第十五條 加強(qiáng)支出審批管理。明確支出的內(nèi)部審批權(quán) 限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。檢察院按照業(yè)務(wù)事項(xiàng)類型 和金額大小設(shè)置相應(yīng)的審批權(quán)限，審批人可在授權(quán)范圍內(nèi)審 批，不得越權(quán)。第十六條加強(qiáng)支出審核管理。（一）全面審核各類單據(jù)。單據(jù)包括發(fā)票、單位內(nèi)部流 轉(zhuǎn)的各類文件和表單。支出憑證應(yīng)當(dāng)附反映支出明細(xì)內(nèi)容的 原始單據(jù)，并由經(jīng)辦人員簽字或蓋章，超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出 事項(xiàng)應(yīng)由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù)，確保與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù) 事項(xiàng)相符。（二）支出單據(jù)重點(diǎn) 單據(jù)來源是否合法，內(nèi)容是 否完整，是否符合預(yù)算，審批手續(xù)是否齊全。第十七條加強(qiáng)資金支付管理。（一）業(yè)務(wù)部門進(jìn)行借款申請或報銷申

11、請時要按照規(guī)定 的審批權(quán)限和程序?qū)徟黾{人員應(yīng)依據(jù)支付審核階段已明 確的借款申請或報銷申請的資金來源和賬戶類型，辦理具體 的資金支付業(yè)務(wù)。（二）財務(wù)人員按照審核完備的票據(jù)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，出 納人員按照審核完備的票據(jù)辦理支付并進(jìn)行登記。（三）資金支付必須符合國庫集中支付、政府采購、公 務(wù)卡結(jié)算等國家有關(guān)政策規(guī)定，明確與支出業(yè)務(wù)相關(guān)的對賬 和檢查責(zé)任，防止違規(guī)風(fēng)險。第十八條加強(qiáng)支出核算和歸檔管理。財務(wù)人員根據(jù)支 出憑證及時準(zhǔn)確登記賬簿；業(yè)務(wù)部門應(yīng)向財務(wù)人員提交與支 出業(yè)務(wù)相關(guān)的合同等材料作為賬務(wù)處理的依據(jù)。財務(wù)人員應(yīng) 將與支出業(yè)務(wù)相關(guān)的會計憑證、文件及其他資料按照會計 基礎(chǔ)工作規(guī)范的規(guī)定及時歸檔、妥善保管，嚴(yán)防毀損、散 失、泄密或不當(dāng)使用。第十九條加強(qiáng)支出業(yè)務(wù)分析管理。財務(wù)人員定期分析 支出情況，包括分析業(yè)務(wù)部門的支出情況和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度