公司管理規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化與人員配備標(biāo)準(zhǔn)化

1、 HYPERLINK / 目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc198046548 緒論 PAGEREF _Toc198046548 h 5 HYPERLINK l _Toc198046549 第一篇治理制度標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc198046549 h 7 HYPERLINK l _Toc198046550 總則 PAGEREF _Toc198046550 h 8 HYPERLINK l _Toc198046551 1.差不多制度 PAGEREF _Toc198046551 h 9 HYPERLINK l _Toc198046552 1.1安全質(zhì)量責(zé)任

2、制度 PAGEREF _Toc198046552 h 9 HYPERLINK l _Toc198046553 1.2安全教育培訓(xùn)制度 PAGEREF _Toc198046553 h 10 HYPERLINK l _Toc198046554 1.3安全質(zhì)量檢查制度 PAGEREF _Toc198046554 h 10 HYPERLINK l _Toc198046555 1.4安全生產(chǎn)資金保障制度 PAGEREF _Toc198046555 h 11 HYPERLINK l _Toc198046556 1.5安全質(zhì)量事故報(bào)告處理制度 PAGEREF _Toc198046556 h 11 HYPER

3、LINK l _Toc198046557 2.人員、材料和設(shè)備治理 PAGEREF _Toc198046557 h 12 HYPERLINK l _Toc198046558 2.1人員資格審查 PAGEREF _Toc198046558 h 12 HYPERLINK l _Toc198046559 2.2材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場審查 PAGEREF _Toc198046559 h 12 HYPERLINK l _Toc198046560 3.技術(shù)治理 PAGEREF _Toc198046560 h 14 HYPERLINK l _Toc198046561 3.1施工測量復(fù)核 PAGEREF _T

4、oc198046561 h 14 HYPERLINK l _Toc198046562 3.2施工圖校對 PAGEREF _Toc198046562 h 14 HYPERLINK l _Toc198046563 3.3施工技術(shù)交底 PAGEREF _Toc198046563 h 15 HYPERLINK l _Toc198046564 3.4開工報(bào)告申請 PAGEREF _Toc198046564 h 15 HYPERLINK l _Toc198046565 3.5施工組織設(shè)計(jì)編制、審批 PAGEREF _Toc198046565 h 16 HYPERLINK l _Toc198046566 3

5、.6重大危險(xiǎn)源識(shí)不和評價(jià) PAGEREF _Toc198046566 h 16 HYPERLINK l _Toc198046567 3.7重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc198046567 h 16 HYPERLINK l _Toc198046568 3.8施工專項(xiàng)方案審查 PAGEREF _Toc198046568 h 17 HYPERLINK l _Toc198046569 3.9施工工藝流程設(shè)計(jì)、試驗(yàn) PAGEREF _Toc198046569 h 17 HYPERLINK l _Toc198046570 3.10檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量檢查、申報(bào)和簽認(rèn) PAGERE

6、F _Toc198046570 h 18 HYPERLINK l _Toc198046571 3.11隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗(yàn)收 PAGEREF _Toc198046571 h 19 HYPERLINK l _Toc198046572 3.12成品愛護(hù) PAGEREF _Toc198046572 h 19 HYPERLINK l _Toc198046573 3.13基礎(chǔ)技術(shù)資料治理 PAGEREF _Toc198046573 h 20 HYPERLINK l _Toc198046574 3.14施工日志填寫 PAGEREF _Toc198046574 h 20 HYPERLINK l _Toc19

7、8046575 3.15工地試驗(yàn)室治理制度 PAGEREF _Toc198046575 h 21 HYPERLINK l _Toc198046576 3.16工程科技創(chuàng)新 PAGEREF _Toc198046576 h 21 HYPERLINK l _Toc198046577 3.17工程項(xiàng)目施工治理終極責(zé)任 PAGEREF _Toc198046577 h 21 HYPERLINK l _Toc198046578 4.文明施工 PAGEREF _Toc198046578 h 22 HYPERLINK l _Toc198046579 4.1文明施工告示制度 PAGEREF _Toc1980465

8、79 h 22 HYPERLINK l _Toc198046580 4.2文明施工考評制度 PAGEREF _Toc198046580 h 22 HYPERLINK l _Toc198046581 4.3場區(qū)治理 PAGEREF _Toc198046581 h 22 HYPERLINK l _Toc198046582 4.4職業(yè)健康安全 PAGEREF _Toc198046582 h 23 HYPERLINK l _Toc198046583 4.5生活衛(wèi)生 PAGEREF _Toc198046583 h 24 HYPERLINK l _Toc198046584 4.6環(huán)境愛護(hù)制度 PAGERE

9、F _Toc198046584 h 24 HYPERLINK l _Toc198046585 4.7勞務(wù)人員治理 PAGEREF _Toc198046585 h 24 HYPERLINK l _Toc198046586 第二篇人員配備標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc198046586 h 26 HYPERLINK l _Toc198046587 總則 PAGEREF _Toc198046587 h 27 HYPERLINK l _Toc198046588 1治理部門設(shè)置及職責(zé) PAGEREF _Toc198046588 h 28 HYPERLINK l _Toc198046589 1.1工程技

10、術(shù)部 PAGEREF _Toc198046589 h 28 HYPERLINK l _Toc198046590 1.2安全質(zhì)量部 PAGEREF _Toc198046590 h 29 HYPERLINK l _Toc198046591 1.3成本核算部 PAGEREF _Toc198046591 h 30 HYPERLINK l _Toc198046592 1.4物資設(shè)備部 PAGEREF _Toc198046592 h 30 HYPERLINK l _Toc198046593 1.5試驗(yàn)室 PAGEREF _Toc198046593 h 31 HYPERLINK l _Toc19804659

11、4 2要緊人員職責(zé) PAGEREF _Toc198046594 h 33 HYPERLINK l _Toc198046595 2.1項(xiàng)目經(jīng)理（工地負(fù)責(zé)人） PAGEREF _Toc198046595 h 33 HYPERLINK l _Toc198046596 2.2項(xiàng)目副經(jīng)理 PAGEREF _Toc198046596 h 34 HYPERLINK l _Toc198046597 2.3技術(shù)主管 PAGEREF _Toc198046597 h 34 HYPERLINK l _Toc198046598 3部門負(fù)責(zé)人職責(zé) PAGEREF _Toc198046598 h 36 HYPERLINK

12、l _Toc198046599 3.1工程技術(shù)部主任 PAGEREF _Toc198046599 h 36 HYPERLINK l _Toc198046600 3.2安全質(zhì)量部主任 PAGEREF _Toc198046600 h 36 HYPERLINK l _Toc198046601 3.3成本核算部主任 PAGEREF _Toc198046601 h 37 HYPERLINK l _Toc198046602 3.4物資設(shè)備部主任 PAGEREF _Toc198046602 h 38 HYPERLINK l _Toc198046603 3.5試驗(yàn)室主任 PAGEREF _Toc1980466

13、03 h 39 HYPERLINK l _Toc198046604 4專業(yè)治理人員職責(zé) PAGEREF _Toc198046604 h 40 HYPERLINK l _Toc198046605 4.1專業(yè)工程師 PAGEREF _Toc198046605 h 40 HYPERLINK l _Toc198046606 4.2安全工程師 PAGEREF _Toc198046606 h 40 HYPERLINK l _Toc198046607 4.3成本預(yù)算（經(jīng)濟(jì)）工程師 PAGEREF _Toc198046607 h 41 HYPERLINK l _Toc198046608 4.4會(huì)計(jì)師 PAGE

14、REF _Toc198046608 h 41 HYPERLINK l _Toc198046609 4.5試驗(yàn)工程師 PAGEREF _Toc198046609 h 42 HYPERLINK l _Toc198046610 5作業(yè)隊(duì)人員設(shè)置、要求及職責(zé) PAGEREF _Toc198046610 h 43 HYPERLINK l _Toc198046611 5.1作業(yè)隊(duì)機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc198046611 h 43 HYPERLINK l _Toc198046613 5.2作業(yè)隊(duì)有關(guān)要求 PAGEREF _Toc198046613 h 44 HYPERLINK l _Toc19804

15、6614 5.3作業(yè)隊(duì)人員有關(guān)要求 PAGEREF _Toc198046614 h 44 HYPERLINK l _Toc198046615 6測量隊(duì) PAGEREF _Toc198046615 h 51 HYPERLINK l _Toc198046616 6.1工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc198046616 h 51 HYPERLINK l _Toc198046617 6.2測量隊(duì)長職責(zé) PAGEREF _Toc198046617 h 51 HYPERLINK l _Toc198046618 6.3測量工職責(zé) PAGEREF _Toc198046618 h 52 HYPERLINK l

16、 _Toc198046619 第三篇現(xiàn)場治理標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc198046619 h 53 HYPERLINK l _Toc198046620 總則 PAGEREF _Toc198046620 h 54 HYPERLINK l _Toc198046621 1生活設(shè)施 PAGEREF _Toc198046621 h 55 HYPERLINK l _Toc198046622 1.1設(shè)置原則 PAGEREF _Toc198046622 h 55 HYPERLINK l _Toc198046623 1.2功能化分 PAGEREF _Toc198046623 h 55 HYPERLINK

17、l _Toc198046624 1.3宣傳工作 PAGEREF _Toc198046624 h 57 HYPERLINK l _Toc198046625 1.4保健急救 PAGEREF _Toc198046625 h 58 HYPERLINK l _Toc198046626 1.5文明風(fēng)貌 PAGEREF _Toc198046626 h 58 HYPERLINK l _Toc198046627 2施工生產(chǎn) PAGEREF _Toc198046627 h 59 HYPERLINK l _Toc198046628 通用部分 PAGEREF _Toc198046628 h 59 HYPERLINK

18、l _Toc198046629 2.1施工便道（橋） PAGEREF _Toc198046629 h 59 HYPERLINK l _Toc198046630 2.2現(xiàn)場標(biāo)牌 PAGEREF _Toc198046630 h 60 HYPERLINK l _Toc198046631 2.3管線敷設(shè) PAGEREF _Toc198046631 h 63 HYPERLINK l _Toc198046632 2.4材料存放 PAGEREF _Toc198046632 h 65 HYPERLINK l _Toc198046633 2.5安全設(shè)施 PAGEREF _Toc198046633 h 68 HY

19、PERLINK l _Toc198046634 2.6施工機(jī)械 PAGEREF _Toc198046634 h 70 HYPERLINK l _Toc198046635 2.7既有線（側(cè)）施工要求 PAGEREF _Toc198046635 h 92 HYPERLINK l _Toc198046636 專項(xiàng)施工部分 PAGEREF _Toc198046636 h 95 HYPERLINK l _Toc198046637 2.8攪拌站（預(yù)制場） PAGEREF _Toc198046637 h 95 HYPERLINK l _Toc198046638 2.9試驗(yàn)室 PAGEREF _Toc1980

20、46638 h 96 HYPERLINK l _Toc198046639 2.10制梁場 PAGEREF _Toc198046639 h 107 HYPERLINK l _Toc198046640 2.11路基工程 PAGEREF _Toc198046640 h 110 HYPERLINK l _Toc198046641 2.12橋涵工程 PAGEREF _Toc198046641 h 112 HYPERLINK l _Toc198046642 2.13隧道工程 PAGEREF _Toc198046642 h 113 HYPERLINK l _Toc198046643 2.14軌道工程 PAG

21、EREF _Toc198046643 h 116 HYPERLINK l _Toc198046644 2.15房建工程 PAGEREF _Toc198046644 h 118 HYPERLINK l _Toc198046645 2.16通信信號(hào)工程 PAGEREF _Toc198046645 h 121 HYPERLINK l _Toc198046646 2.17電力電氣化工程 PAGEREF _Toc198046646 h 123 HYPERLINK l _Toc198046647 3環(huán)境愛護(hù) PAGEREF _Toc198046647 h 128 HYPERLINK l _Toc19804

22、6648 3.1標(biāo)準(zhǔn)要求 PAGEREF _Toc198046648 h 128 HYPERLINK l _Toc198046649 3.2施工單位要緊職責(zé) PAGEREF _Toc198046649 h 128 HYPERLINK l _Toc198046650 3.3施工現(xiàn)場環(huán)境 PAGEREF _Toc198046650 h 129 HYPERLINK l _Toc198046651 3.4環(huán)境因素調(diào)查與評價(jià) PAGEREF _Toc198046651 h 130 HYPERLINK l _Toc198046652 3.5環(huán)境治理 PAGEREF _Toc198046652 h 136

23、HYPERLINK l _Toc198046653 3.6施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)視和測量操縱 PAGEREF _Toc198046653 h 137 HYPERLINK l _Toc198046654 3.7環(huán)境愛護(hù)操縱措施 PAGEREF _Toc198046654 h 138 HYPERLINK l _Toc198046655 4內(nèi)業(yè)資料 PAGEREF _Toc198046655 h 141 HYPERLINK l _Toc198046656 4.1總體要求 PAGEREF _Toc198046656 h 141 HYPERLINK l _Toc198046657 4.2質(zhì)保資料與施工現(xiàn)場同步

24、PAGEREF _Toc198046657 h 142 HYPERLINK l _Toc198046658 第四篇過程操縱標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc198046658 h 144 HYPERLINK l _Toc198046659 總則 PAGEREF _Toc198046659 h 145 HYPERLINK l _Toc198046660 1.差不多要求 PAGEREF _Toc198046660 h 146 HYPERLINK l _Toc198046661 2.過程操縱流程圖 PAGEREF _Toc198046661 h 147 HYPERLINK l _Toc19804666

25、2 3.組織治理機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc198046662 h 148 HYPERLINK l _Toc198046663 3.1.組織治理機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc198046663 h 148 HYPERLINK l _Toc198046664 3.2.職責(zé) PAGEREF _Toc198046664 h 148 HYPERLINK l _Toc198046665 4.創(chuàng)建規(guī)劃 PAGEREF _Toc198046665 h 150 HYPERLINK l _Toc198046666 4.1.編制 PAGEREF _Toc198046666 h 150 HYPERLINK

26、l _Toc198046667 4.2.初審 PAGEREF _Toc198046667 h 150 HYPERLINK l _Toc198046668 4.3.復(fù)審 PAGEREF _Toc198046668 h 151 HYPERLINK l _Toc198046669 5.差不多配置 PAGEREF _Toc198046669 h 152 HYPERLINK l _Toc198046670 5.1.施工人員 PAGEREF _Toc198046670 h 152 HYPERLINK l _Toc198046671 5.2.機(jī)械、檢驗(yàn)檢測設(shè)備 PAGEREF _Toc198046671 h

27、 153 HYPERLINK l _Toc198046672 5.3.原材料 PAGEREF _Toc198046672 h 154 HYPERLINK l _Toc198046673 5.4.工地試驗(yàn)室 PAGEREF _Toc198046673 h 155 HYPERLINK l _Toc198046674 5.5.攪拌站 PAGEREF _Toc198046674 h 156 HYPERLINK l _Toc198046675 5.6.制梁場 PAGEREF _Toc198046675 h 157 HYPERLINK l _Toc198046676 5.7.場容場貌 PAGEREF _T

28、oc198046676 h 162 HYPERLINK l _Toc198046677 6.專業(yè)施工過程 PAGEREF _Toc198046677 h 165 HYPERLINK l _Toc198046678 6.1.鋼筋工程 PAGEREF _Toc198046678 h 165 HYPERLINK l _Toc198046679 6.2.混凝土工程 PAGEREF _Toc198046679 h 167 HYPERLINK l _Toc198046680 6.3.橋涵工程 PAGEREF _Toc198046680 h 170 HYPERLINK l _Toc198046681 6.4

29、.隧道工程 PAGEREF _Toc198046681 h 178 HYPERLINK l _Toc198046682 6.5.路基工程 PAGEREF _Toc198046682 h 185 HYPERLINK l _Toc198046683 6.6.軌道工程 PAGEREF _Toc198046683 h 191 HYPERLINK l _Toc198046684 6.7.房建工程 PAGEREF _Toc198046684 h 194 HYPERLINK l _Toc198046685 6.8.通信、信號(hào)工程 PAGEREF _Toc198046685 h 204 HYPERLINK l

30、 _Toc198046686 6.9.電力電氣化工程 PAGEREF _Toc198046686 h 209 HYPERLINK l _Toc198046687 6.10.內(nèi)業(yè)資料 PAGEREF _Toc198046687 h 217 HYPERLINK l _Toc198046688 7.檢查評分 PAGEREF _Toc198046688 h 218 HYPERLINK l _Toc198046689 7.1.內(nèi)容 PAGEREF _Toc198046689 h 218 HYPERLINK l _Toc198046690 7.2.標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc198046690 h 21

31、8緒論創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地體現(xiàn)了“以人為本”和建設(shè)“愛民工程”的指導(dǎo)思想，是建設(shè)和諧社會(huì)具體體現(xiàn)。鐵路建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，關(guān)于保證安全、提高質(zhì)量、培養(yǎng)高素養(yǎng)的隊(duì)伍，緊密黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，又好又快地推進(jìn)大規(guī)模鐵路建設(shè)，具有十分重要的作用。施工工地是各種建設(shè)要素的集合，是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化治理的載體，工地治理標(biāo)準(zhǔn)化確實(shí)是工地治理工作內(nèi)容具體化、定量化、標(biāo)準(zhǔn)化，把現(xiàn)場布置、檢查內(nèi)容和檢查方法等轉(zhuǎn)化為工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場“規(guī)范化”、布局“科學(xué)化”、培訓(xùn)“經(jīng)?；?、生活“秩序化”。標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)方針：“以人為本，和諧統(tǒng)一，規(guī)范治理，服務(wù)生產(chǎn)”。標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)目標(biāo)：按照工程

32、質(zhì)量、安全、文明、愛民施工的治理原則，努力打造精品工程、安全工程。做到治理制度標(biāo)準(zhǔn)化，建立結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容穩(wěn)定的治理制度；人員配備標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置滿足治理要求，人員素養(yǎng)滿足崗位要求；現(xiàn)場治理標(biāo)準(zhǔn)化，生活設(shè)施、施工設(shè)施、安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施統(tǒng)一化，確保施工人員職業(yè)健康安全；過程操縱標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全項(xiàng)目治理的目標(biāo)體系、責(zé)任體系、分級操縱系統(tǒng)和評價(jià)評估體系，明確安全、質(zhì)量、文明施工等操縱要點(diǎn)，確保過程操縱的有序可控，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化工地治理總體要求：平面有圖，按圖施工，圖物相符；大宗材料，碼方成垛，分類堆放；臨設(shè)水電，桿正線直，安全不漏；道路暢通，排水無阻，沒有垃圾；臨設(shè)料房，規(guī)格

33、整齊，防雨防潮；宿舍整潔，食堂衛(wèi)生，紀(jì)律嚴(yán)明；科學(xué)治理，機(jī)構(gòu)健全，制度完善；責(zé)任到人，掛牌施工，獎(jiǎng)罰分明；限額領(lǐng)料，隨干隨清，工完料凈；按圖施工，精心操作，愛護(hù)成品；施工腳手，搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)格整齊；施工工具，用完洗凈，整齊保管；機(jī)械設(shè)備，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，保養(yǎng)清潔；包裝用品，保存完整，回收交庫；按期交工，質(zhì)量優(yōu)良，清潔衛(wèi)生；竣工檔案，內(nèi)容真實(shí)，資料齊全；六位一體，安全和諧，打造精品。治理制度標(biāo)準(zhǔn)化總則標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，以安全為第一要義，以質(zhì)量操縱為全然，從安全的標(biāo)準(zhǔn)化治理抓起，從質(zhì)量操縱標(biāo)準(zhǔn)化著手，把安全生產(chǎn)作為最差不多要求，把實(shí)現(xiàn)精品工程作為最終目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，以改善工地生產(chǎn)生活設(shè)施為差不多要求，

34、注重職員身心健康，激發(fā)寬敞職員勞動(dòng)積極性、主動(dòng)性和制造性，充分體現(xiàn) “以人為本”的標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)理念。以制造良好的場容場貌和提高勞務(wù)隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)為差不多要素，不斷拓展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，樹立施工企業(yè)新形象，充分展現(xiàn)施工企業(yè)治理水平。以落實(shí)責(zé)任和嚴(yán)格崗位責(zé)任制為手段，不斷健全標(biāo)準(zhǔn)化工地治理制度，嚴(yán)抓落實(shí)，為順利開展標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作提供有力保障。本篇從安全質(zhì)量治理、人員設(shè)施治理、技術(shù)治理、文明施工等方面對施工單位標(biāo)準(zhǔn)化工地治理制度建設(shè)明確了要求，力求構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)明確、內(nèi)容穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化工地治理制度，體現(xiàn)實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過程有操縱的標(biāo)準(zhǔn)化工地治理理念，實(shí)現(xiàn)安全、衛(wèi)生、環(huán)境、愛民的標(biāo)準(zhǔn)化工

35、地建設(shè)目的。差不多制度安全質(zhì)量責(zé)任制度施工單位要建立覆蓋各層的安全質(zhì)量保證體系，安全質(zhì)量責(zé)任制度要明確職責(zé)權(quán)限和工作程序。施工單位現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本工地的安全生產(chǎn)治理工作，并設(shè)立專職安全員。安全質(zhì)量治理目標(biāo)要分級分降落實(shí)，對監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)罰做出具體規(guī)定，并形成文件組織實(shí)施，確保每個(gè)職工在自己的崗位上，認(rèn)真履行各自安全責(zé)任。安全質(zhì)量責(zé)任制度要覆蓋項(xiàng)目治理人員、作業(yè)班組長、專職安全質(zhì)量治理員。安全質(zhì)量治理目標(biāo)必須是能夠測量的。應(yīng)包括：安全質(zhì)量事故操縱目標(biāo)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化治理達(dá)到的目標(biāo)，文明工地實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、安全質(zhì)量治理工作目標(biāo)，安全質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。安全質(zhì)量目標(biāo)要求依照職責(zé)分工，對應(yīng)各

36、自的崗位，做出界定，并有文字講明。各部門、崗位人員的安全質(zhì)量治理職責(zé)和指標(biāo)應(yīng)通過責(zé)任人的確定。安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲考核應(yīng)把安全質(zhì)量治理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核內(nèi)容，把安全質(zhì)量治理職責(zé)、治理目標(biāo)和措施要求、考核和獎(jiǎng)罰規(guī)定具體內(nèi)容量化。安全教育培訓(xùn)制度安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確各類從業(yè)人員教育培訓(xùn)的類型、對象、時(shí)刻和內(nèi)容，對安全教育培訓(xùn)的打算編制、實(shí)施和記錄、證書的治理要求、工作程序做出規(guī)定，形成文件并組織實(shí)施。安全教育培訓(xùn)的對象應(yīng)包括專職安全治理人員崗位合格證書，復(fù)審和年度安全培訓(xùn)；電工、焊工、架子工、運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員等專門工程作業(yè)人員操作證培訓(xùn)、復(fù)審和年度安全培訓(xùn)；待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)

37、崗、換崗作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)；新工人進(jìn)場三級安全教育培訓(xùn)；經(jīng)常性安全教育。安全質(zhì)量檢查制度安全質(zhì)量檢查制度應(yīng)對檢查形式、方法、時(shí)刻、內(nèi)容、組織的治理要求、職責(zé)權(quán)限，以及檢查中發(fā)覺的隱患整改、處置和復(fù)查的工作程序及要求做出規(guī)定，形成文件并組織實(shí)施。安全質(zhì)量檢查應(yīng)包括作業(yè)層的自查，上級治理層對作業(yè)層的抽查。檢查類型包括：日常檢查、定期檢查、專業(yè)性檢查等。對檢查中發(fā)覺的安全質(zhì)量問題，應(yīng)簽發(fā)隱患整改通知單，并規(guī)定整改要求和期限，必要時(shí)應(yīng)責(zé)令停工、整改。對安全質(zhì)量問題要進(jìn)行登記，對糾正和整改措施的實(shí)施情況和有效性進(jìn)行跟蹤復(fù)查，合格后銷記，并做好記錄。 安全生產(chǎn)資金保障制度施工單位對安全生產(chǎn)資金的打算編制、

38、支付手段、監(jiān)督治理和驗(yàn)收報(bào)告的治理要求、職責(zé)權(quán)限和工程程序要作出規(guī)定，形成文件，建立臺(tái)帳。安全質(zhì)量事故報(bào)告處理制度生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度應(yīng)對意外損害保險(xiǎn)的辦理，生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、應(yīng)急救援和處理的治理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序做出具體規(guī)定，形成文件并組織實(shí)施。安全質(zhì)量事故應(yīng)按四不放過的原則，對事故進(jìn)行調(diào)查和處置。應(yīng)建立安全質(zhì)量事故檔案，按時(shí)如實(shí)填報(bào)職工傷亡事故月報(bào)表，保存事故調(diào)查處理文件、照片、圖片、資料等有關(guān)檔案。安全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)依照工地特點(diǎn)，對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故編制應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)確定應(yīng)急救援的組織和人員安排，應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配置、事故發(fā)生的現(xiàn)場愛護(hù)和搶救及疏散方案、內(nèi)外聯(lián)系方

39、法和渠道、演練及修訂方案。人員、材料和設(shè)備治理人員資格審查對質(zhì)檢員、安全員、材料員、試驗(yàn)員、測量員、機(jī)械員、預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員、打算員、勞資員、定額員、財(cái)會(huì)員等關(guān)鍵崗位人員上崗前必須通過培訓(xùn)經(jīng)考試合格取得上崗證后方可上崗，未通過培訓(xùn)，沒取得上崗證一律不得上崗。特種作業(yè)人員持證上崗制度。從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)、與行車安全直接有關(guān)的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定通過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)模設(shè)立專職安全、質(zhì)量治理人員。材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場審查各種原材料應(yīng)堅(jiān)持“先檢驗(yàn)后使用”的原則，材料試驗(yàn)應(yīng)按托付單試驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行，并如期提交

40、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，結(jié)論清晰的試驗(yàn)報(bào)告。各種原材料要按標(biāo)準(zhǔn)取樣、送檢有登記、檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告有反饋。各種配合比的配料單數(shù)量準(zhǔn)確，格式標(biāo)準(zhǔn)，交底要清晰。施工單位要結(jié)合工程實(shí)際，投入的設(shè)備配置要合理;必須保證滿足施工要求，保證上場設(shè)備狀態(tài)良好。從設(shè)備進(jìn)場開始，建立好臺(tái)帳（保養(yǎng)、維修、運(yùn)轉(zhuǎn)小時(shí)、作業(yè)性質(zhì)、零配件消耗等），臺(tái)賬應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確；重要設(shè)備動(dòng)態(tài)（如上場、購置、修復(fù)、轉(zhuǎn)場、事故處理等）每月應(yīng)有填寫記錄。對材料、設(shè)備等物資的驗(yàn)收治理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序要做出規(guī)定，形成文件并組織實(shí)施。對進(jìn)場物資驗(yàn)收后要形成記錄，對未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的物資應(yīng)作好標(biāo)識(shí)并清退出場，形成記錄。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體

41、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)有裝拆、檢測及驗(yàn)收登記制度，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。技術(shù)治理施工測量復(fù)核施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對現(xiàn)場明確施工測量的復(fù)核內(nèi)容、復(fù)核程序、責(zé)任等作出明確規(guī)定，形成文件并組織實(shí)施。要建立施工單位項(xiàng)目部技術(shù)人員對測量隊(duì)長進(jìn)行技術(shù)交底，測量隊(duì)長將放樣采納的測量方法和檢查方法連同技術(shù)交底返回技術(shù)人員、技術(shù)人員再次審核，技術(shù)人員確認(rèn)后對施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行交底的流程。對復(fù)核人在復(fù)核中發(fā)覺經(jīng)手人有誤，不能自行修改資料，需報(bào)項(xiàng)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織會(huì)審后由經(jīng)手人修正

42、。由于技術(shù)、測量數(shù)據(jù)出錯(cuò)造成損失的，要制定相應(yīng)的處罰制度。施工圖校對施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定施工圖校對制度，明確對施工圖校對的內(nèi)容、時(shí)刻、人員分工、程序、修改等做出規(guī)定，并及時(shí)將校對結(jié)果反饋到設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)等單位審批，反饋結(jié)果要及時(shí)存檔、傳閱與下發(fā)，并在圖紙文件上及時(shí)標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)可追朔性。對審核工作失誤的應(yīng)制定處罰制度。施工技術(shù)交底施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織制定技術(shù)分級交底職責(zé)治理要求、職責(zé)權(quán)限、工作程序、人員、時(shí)刻安排，以及分降落實(shí)、監(jiān)督檢查的規(guī)定。 重大施工工程開工前，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全治理部門，應(yīng)向施工治理人員進(jìn)行技術(shù)方案交底。各分部分項(xiàng)工程，關(guān)鍵工序，專項(xiàng)方案實(shí)施前，項(xiàng)目

43、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)向施工治理人員進(jìn)行交底。要建立項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對技術(shù)人員的交底、工程部對計(jì)財(cái)部交底、工程部技術(shù)人員對測量交底、工程部技術(shù)人員對試驗(yàn)室試驗(yàn)人員交底、計(jì)財(cái)部門對物資部的交底、工程部對作業(yè)對交底、安全員應(yīng)對新進(jìn)場的工人實(shí)施作業(yè)人職員種交底、作業(yè)班組應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行班前交底的整個(gè)完善交底體系。所有技術(shù)交底除口頭交底外，要有書面交底記錄，交底雙方應(yīng)履行簽名手續(xù)，交底雙方留有書面交底。本著“誰交底、誰負(fù)責(zé)”的原則，對由于交底錯(cuò)誤造成返工、經(jīng)濟(jì)損失、工期推遲等后果的，施工單位要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。開工報(bào)告申請單位工程開工前應(yīng)申報(bào)開工報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)審核批復(fù)后方能夠動(dòng)工。施工

44、單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對開工報(bào)告格式及內(nèi)容要求、編寫審批程序、審核簽字等做出具體規(guī)定，形成文件并組織實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)編制、審批施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，對施工安全質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任，應(yīng)依照現(xiàn)場組織制定施工組織設(shè)計(jì)編制、審批制度，明確規(guī)定施工組織設(shè)計(jì)分級編制的具體內(nèi)容、編制和審批的時(shí)限、權(quán)限等。施工組織設(shè)計(jì)必須有針對工程危險(xiǎn)源而編制的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及施工人員的素養(yǎng)等情況進(jìn)行制訂。施工組織設(shè)計(jì)，必須按涉及的內(nèi)容，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、安全、物資、打算等部門進(jìn)行審核，審核人應(yīng)有明確意見并簽名。經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，不能隨意變更修改。應(yīng)客觀緣故需修改的，應(yīng)按原審

45、核、審批的分工與程序辦理。重大危險(xiǎn)源識(shí)不和評價(jià) 施工單位應(yīng)結(jié)合工地的特點(diǎn)、規(guī)模、類型及自身治理水平，辨識(shí)危險(xiǎn)源，并對危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)。對重大危險(xiǎn)源可能出現(xiàn)損害的范圍、性質(zhì)和時(shí)效性，制定消除和操縱措施，并納入安全治理制度、職員安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)措施中去。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案 結(jié)合施工現(xiàn)場的特點(diǎn)， 對可能出現(xiàn)人身損害的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)制定具體、細(xì)化的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括：有針對性的安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施，應(yīng)急人員的組織、應(yīng)急材料、設(shè)備的配置等。對應(yīng)急預(yù)案上報(bào)審批要有明確規(guī)定，并形成文件。施工專項(xiàng)方案審查對營業(yè)線、隧道、橋梁、電化等施工中的基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除與爆破、架

46、梁等專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，施工單位對專項(xiàng)施工技術(shù)方案的編制內(nèi)容、審批權(quán)限、程序等應(yīng)具體規(guī)定。其中，對涉及深基坑、復(fù)雜地質(zhì)隧道開挖、高大模板工程等專項(xiàng)施工方案，應(yīng)建立專家論證制度。專項(xiàng)技術(shù)方案的編制必須結(jié)合實(shí)際，從施工技術(shù)上采取措施保證安全，從防護(hù)技術(shù)上采取措施保證安全，對使用的機(jī)械設(shè)備，從安全保險(xiǎn)的有效設(shè)置方面采取措施保證安全。專項(xiàng)技術(shù)方案應(yīng)依照需要進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)計(jì)算，對所引用的計(jì)算方法和數(shù)據(jù)，必須注明其來源和依據(jù)；所選用的力學(xué)模型，必須與實(shí)際構(gòu)造或?qū)嶋H情況相符合，并應(yīng)有必要的圖示講明。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和方案編制人員必須參與方案實(shí)施的驗(yàn)收和檢查。施工工藝流程設(shè)計(jì)、試驗(yàn)方案編制施工單位技術(shù)

47、負(fù)責(zé)人應(yīng)組織編制施工工藝流程設(shè)計(jì)和工藝試驗(yàn)方案，明確審批程序、相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限和報(bào)審程序。監(jiān)理單位對工藝試驗(yàn)方案進(jìn)行審查批復(fù)。方案實(shí)施技術(shù)負(fù)責(zé)人對工藝試驗(yàn)方案實(shí)施要制定工作分組、人員、試驗(yàn)數(shù)據(jù)采集等規(guī)定；實(shí)施過程中要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督按工藝流程設(shè)計(jì)和工藝試驗(yàn)方案進(jìn)行施工。在進(jìn)行各項(xiàng)質(zhì)量鑒定、綜合分析、選取最佳工藝參數(shù)、進(jìn)行工藝試驗(yàn)總結(jié)后，方可指導(dǎo)大面積同類工程的施工。 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量檢查、申報(bào)和簽認(rèn)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織制定細(xì)化的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部和單位工程檢查、申報(bào)簽認(rèn)的分級程序、檢查內(nèi)容、檢查人員、時(shí)刻、職責(zé)權(quán)限、檢查表格填寫、資料的收集及分降落實(shí)、監(jiān)督檢查的規(guī)定。質(zhì)量

48、檢查要分實(shí)物和資料檢查兩個(gè)方面進(jìn)行。實(shí)物檢查要按驗(yàn)標(biāo)明確的檢驗(yàn)項(xiàng)目和抽樣方案進(jìn)行。資料檢查要涵蓋原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的合格證和其他質(zhì)量證明文件，以及施工過程中的自檢、交接檢驗(yàn)記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄以及各種檢驗(yàn)、檢測報(bào)告。檢驗(yàn)批和分項(xiàng)、分部、單位工程的申報(bào)簽認(rèn)應(yīng)貫徹“三檢制”（自檢、互檢、交接檢）和“三工序”制度（檢查上道工序、保證本道工序、服務(wù)下道工序）。所有記錄表格，必須用黑色碳素墨水填寫，要求字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、用詞規(guī)范、描述詳細(xì)。各種檢查證填寫份數(shù)滿足要求。所有檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程建設(shè)完成后，要對實(shí)物工程質(zhì)量、質(zhì)量驗(yàn)證資料進(jìn)行綜合檢查和驗(yàn)收，合格后依次編制竣工自驗(yàn)記錄，向監(jiān)理單位

49、、項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)交申請。隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗(yàn)收施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織明確路基、橋梁、隧道等施工中應(yīng)全程旁站驗(yàn)收的范圍、要求，形成文件。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織制定隱蔽工程和關(guān)鍵部位旁站監(jiān)督的詳細(xì)組織打算，明確隱蔽工程項(xiàng)目、檢查規(guī)定、檢查時(shí)刻、值班制度、旁站人員、技術(shù)人員、分管負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)人員、檢查記錄、各崗位人員的責(zé)任權(quán)限。隱蔽工程和關(guān)鍵部位檢查要及時(shí)，幸免錯(cuò)過檢查時(shí)刻造成質(zhì)量隱患。阻礙安全的基礎(chǔ)工程簽證后應(yīng)立即封閉，幸免地質(zhì)變化危及結(jié)構(gòu)安全。隱蔽工程整個(gè)實(shí)施過程必須記錄在案，并施工日志中詳細(xì)描述，施工單位要針對性的制定相應(yīng)的施工日志填寫要求，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。成品愛護(hù)施工單位對

50、設(shè)計(jì)圖紙、交接樁、原材料、半成品、成品、施工設(shè)備、檢測裝置和已施工完成的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程要制定成品愛護(hù)規(guī)定。對成品搬運(yùn)過程的搬運(yùn)方法、運(yùn)輸設(shè)備、工具、人員操作要求；對成品儲(chǔ)存堆放要求、入庫、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、定期檢查制度；對施工過程中的大型構(gòu)件、設(shè)備的愛護(hù)，對橋涵混凝土結(jié)構(gòu)、隧道防水板，路基填筑等完工后成品，要按照工序交接要求明確責(zé)任人、職責(zé)權(quán)限等。應(yīng)制定對品愛護(hù)檢查、督促整改制、檢查記錄制度。成品愛護(hù)措施應(yīng)列入技術(shù)交底內(nèi)容，必要時(shí)下達(dá)作業(yè)指導(dǎo)書，同時(shí)要認(rèn)真解決有關(guān)成品愛護(hù)工作所需的人員、材料等問題，使成品愛護(hù)工作落到實(shí)處。 基礎(chǔ)技術(shù)資料治理施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織制定基礎(chǔ)技術(shù)資料

51、治理規(guī)定，明確基礎(chǔ)技術(shù)資料分級治理范圍，治理要求，治理人員及處罰制度，建立資料的點(diǎn)收、編號(hào)、分發(fā)、保管制度，建立受控文件和資料，有效文件和資料，作廢留用文件和資料檔案，分專業(yè)、分項(xiàng)立卷存檔。施工日志填寫施工單位應(yīng)建立施工日志填寫制度，對施工日志的填寫內(nèi)容、填寫要求，施工日志的建立要求、保存要求做出明確規(guī)定，形成文件并實(shí)施，要做到施工日志填寫的規(guī)范性、統(tǒng)一格式，要確保技術(shù)人員更換時(shí)施工日志記錄的連續(xù)性、隱蔽工程記錄的真實(shí)、及時(shí)、詳實(shí)性，要建立施工日志領(lǐng)導(dǎo)檢查制度，對施工日志的填寫效果進(jìn)行考核評價(jià)。工地試驗(yàn)室治理制度施工單位應(yīng)制定細(xì)致的工地實(shí)驗(yàn)室檢測人員、檢測設(shè)備、試驗(yàn)工作環(huán)境、試驗(yàn)原始資料收集保

52、管、檢測報(bào)告治理、試驗(yàn)室安全治理、樣品保管、檢測事故分析處理、托付試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)制度，形成文件公布。工程科技創(chuàng)新施工單位在施工科技領(lǐng)域，施工生產(chǎn)設(shè)備、施工工藝、安全防護(hù)材料方面制定相應(yīng)制度。工程項(xiàng)目施工治理終極責(zé)任施工單位應(yīng)制定分專業(yè)施工質(zhì)量終極責(zé)任制、安全治理終極責(zé)任制、物資治理終極責(zé)任制、工程試驗(yàn)終極責(zé)任制，明確填寫要求、填寫人員、上報(bào)要求、保存規(guī)定以及監(jiān)督落實(shí)、考核機(jī)制。文明施工 亮化、凈化、綠化、美化。文明施工告示制度 凡在上海鐵路局范圍內(nèi)施工的鐵路差不多建設(shè)工程所有施工工地都應(yīng)當(dāng)以告示形式，向社會(huì)做出遵守文明施工規(guī)定的承諾并同意社會(huì)和群眾的監(jiān)督。文明施工告示的要緊內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、交通

53、組織、施工現(xiàn)場、環(huán)境愛護(hù)、投訴受理。文明施工告示應(yīng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)告示牌。文明施工告示要作為文明施工內(nèi)容之一，納入文明工地考評范圍。文明施工考評制度 施工單位應(yīng)建立自行考評制度，保證日常文明施工治理工作的正常進(jìn)行。場區(qū)治理施工現(xiàn)場應(yīng)建立標(biāo)志標(biāo)牌制度，明確規(guī)定標(biāo)志標(biāo)牌的位置、大小、顏色、格式、種類、標(biāo)牌內(nèi)容，施工材料按施工布置圖堆放。施工現(xiàn)場應(yīng)建立七牌一圖制（參第3篇2.2）。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場正確使用安全警示標(biāo)志和安全色的相應(yīng)規(guī)定，對使用部位、內(nèi)容作具體要求，明確相應(yīng)治理的要求，職責(zé)和權(quán)限，確定監(jiān)督檢查方法，形成文件并組織實(shí)施。門衛(wèi)、財(cái)務(wù)、危

54、險(xiǎn)品存放點(diǎn)、倉庫、配電間、木工間、宿舍、食堂等部位各項(xiàng)安全防范制度上墻。綜治宣傳欄、民工維權(quán)告示牌應(yīng)固定于工地醒目處。工地禁火區(qū)標(biāo)志明顯，作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等部位按規(guī)定配備足夠有效的滅火器材，消防應(yīng)急通道暢通。職業(yè)健康安全施工現(xiàn)場要對施工機(jī)具操縱、施工用電操縱、安全防火、施工現(xiàn)場消防治理、防護(hù)設(shè)施和勞保用品操縱施、意外情況的處理、現(xiàn)場防盜等制定切實(shí)有效的措施，健全職業(yè)健康安全治理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各級人員安全責(zé)任制，形成文件并組織實(shí)施。現(xiàn)場消防安全治理要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，施工單位要制定施工現(xiàn)場消防安全制度，制定定期消防教育培訓(xùn)打算，對人員應(yīng)掌握的防火、滅火知識(shí)，消防器材使用方法，現(xiàn)場設(shè)置

55、消防車道，消防器材數(shù)量、布置、維護(hù)、保養(yǎng)，臨時(shí)建筑的搭設(shè)，施工材料存放，易燃易爆物品儲(chǔ)存進(jìn)行必要的規(guī)定，要建立必要的消防安全應(yīng)急預(yù)案制度。建立動(dòng)火須知制度。從源頭上杜絕責(zé)任不清、職責(zé)不明的現(xiàn)象發(fā)生，確保“誰動(dòng)火、誰負(fù)責(zé)”的消防安全治理制度的落實(shí)，要明確三級動(dòng)火各級的申請時(shí)刻、申請內(nèi)容、申請手續(xù)、責(zé)任人、職責(zé)權(quán)限、動(dòng)火時(shí)刻等規(guī)定，做到有證動(dòng)火。治安防范制度工地內(nèi)設(shè)專職門衛(wèi)，配備必要的應(yīng)急通訊器材，人員和物資憑證出入，有巡查、值班交接記錄。財(cái)務(wù)室、貴重、危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存部位等重點(diǎn)防范處所要落實(shí)有專人負(fù)責(zé)的治安防范責(zé)任制；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立夜間巡視人員，確保材料、設(shè)備的安全。生活衛(wèi)生職員宿舍、工地食堂、場區(qū)

56、治理要納入施工工地質(zhì)量安全治理體系，嚴(yán)格制度治理，建立健全工地衛(wèi)生治理責(zé)任制和責(zé)任追究制。生活區(qū)衛(wèi)生治理達(dá)標(biāo)，并做到門前三包；建立就餐制度，明確食品安全直接負(fù)責(zé)人、食堂環(huán)境、食品采購、貯存及加工、給水、排水設(shè)施，確保餐環(huán)境衛(wèi)生，炊具清潔，炊事員要持有效健康證，操作行為規(guī)范。環(huán)境愛護(hù)制度建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)的原則。施工現(xiàn)場建筑垃圾、污水、揚(yáng)塵、施工振動(dòng)及噪聲等操縱應(yīng)符合工程當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生主管部門的要求，并制定切合實(shí)際的治理制度。勞務(wù)人員治理施工實(shí)名登記施工單位應(yīng)使用具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，并簽訂勞務(wù)分包合同，對進(jìn)場務(wù)工人員實(shí)行實(shí)名制登記。進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員著裝

57、，治理人員、操作人員、專門工種的標(biāo)志應(yīng)建立制度。危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。合同治理施工企業(yè)招用農(nóng)民工時(shí)必須依法訂立并嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同，建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)合同中應(yīng)包含勞動(dòng)愛護(hù)條件條款，并符合有關(guān)規(guī)定。工資治理施工單位應(yīng)設(shè)立專職勞動(dòng)工資治理員，建立和實(shí)行“工資專用帳戶”和發(fā)放勞務(wù)人員“工資卡”制度，嚴(yán)格按勞動(dòng)合同約定支付工資，按月為務(wù)工人員繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)。日常教育制度。施工單位應(yīng)積極推進(jìn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)對務(wù)工人員的思想道德、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、文明行為的教育以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提

58、高勞務(wù)隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)。人員配備標(biāo)準(zhǔn)化總則人員素養(yǎng)決定了鐵路建設(shè)的水平和效率，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場治理標(biāo)準(zhǔn)化的全然?，F(xiàn)場人員的配置應(yīng)面向施工項(xiàng)目現(xiàn)場，滿足施工現(xiàn)場的打算與調(diào)度、技術(shù)與質(zhì)量、成本與核算、勞務(wù)與物資、安全與文明施工的需要，同時(shí)應(yīng)結(jié)合新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、 新技術(shù)、新要求，定期對全體參建人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成建設(shè)任務(wù)，領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)東部鐵路現(xiàn)代化。本篇從層次、部門、專業(yè)以及人員構(gòu)架的角度對標(biāo)準(zhǔn)化工地人員配備要求和職責(zé)進(jìn)行了闡述。治理部門設(shè)置及職責(zé)按照施工項(xiàng)目現(xiàn)場的需要配備，小型施工工地，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，可設(shè)立治理人員，包括工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、作業(yè)隊(duì)長、經(jīng)濟(jì)員、技術(shù)員、料具員、

59、安全員，即“一師、一長、四大員”，不設(shè)專業(yè)部門。大中型施工項(xiàng)目現(xiàn)場，可設(shè)立專業(yè)部門，一般是以下五類部門:(1)工程技術(shù)部，要緊負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)度、文明施工、技術(shù)治理;施工組織設(shè)計(jì)、打算統(tǒng)計(jì)等工作。(2) 安全質(zhì)量治理部，要緊負(fù)責(zé)工作質(zhì)量、安全治理、消防保衛(wèi)、環(huán)境愛護(hù)等工作。(3)成本核算部，要緊負(fù)責(zé)預(yù)算、合同、索賠、資金收支、成本核算、勞動(dòng)配置及勞動(dòng)分配等工作。(4)物資設(shè)備保障部，要緊負(fù)責(zé)材料的詢價(jià)、采購、打算供應(yīng)、治理、運(yùn)輸、工具治理、機(jī)械設(shè)備的租賃配套使用等工作。(5)試驗(yàn)室，要緊負(fù)責(zé)計(jì)量、試驗(yàn)等工作。 工程技術(shù)部在項(xiàng)目部總工程師和現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，開展好工地的施工技術(shù)治理工作。負(fù)責(zé)工程

60、項(xiàng)目的施工過程操縱，制定施工技術(shù)治理方法。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及調(diào)度，復(fù)核設(shè)計(jì)文件、施工圖紙，進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)測，參加技術(shù)交底，對施工現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，解決施工技術(shù)疑難問題，同時(shí)作好記錄。組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、努力開展新成果的應(yīng)用。負(fù)責(zé)技術(shù)交底、變更設(shè)計(jì)、工程日志、過程檢驗(yàn)等技術(shù)原始資料的記錄工作，撰寫技術(shù)總結(jié)，編制竣工資料，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所有外來文件，內(nèi)部文件的收發(fā)文治理。負(fù)責(zé)驗(yàn)工計(jì)價(jià)原始資料的提供，并對合格產(chǎn)品進(jìn)行量測工作。負(fù)責(zé)對測量班進(jìn)行治理。安全質(zhì)量部在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，開展好本工地的安全、質(zhì)量治理工作。認(rèn)真宣傳貫徹上級安全、質(zhì)量治理工作的方針、政策，負(fù)責(zé)質(zhì)量體系文件匯總