139932022年安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 139932022年安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 13993+ 2022年安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 1 總那么 1.1 編制目的 模范安好生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，預(yù)防和處置各類安好生產(chǎn)事故，實(shí)時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地裁減人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安好和身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安好生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安好生產(chǎn)工作的抉擇、國家突發(fā)公共事情總體應(yīng)急預(yù)案、國家安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、x省突發(fā)公共事情總體應(yīng)急預(yù)案和x市安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律及相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本x實(shí)際，制定本預(yù)

2、案。 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于發(fā)生在xx行政x域（不含市直和x經(jīng)濟(jì)開發(fā)x）內(nèi)的以下安好生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作： （1）造成3人以下死亡(含失蹤)，或者10人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬以下的安好生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （2）事故可能持續(xù)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果，超出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)急處置才能，或者跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門),需要由x安好生產(chǎn)委員會(huì)協(xié)調(diào)處置的安好生產(chǎn)事故災(zāi)難,或者在x內(nèi)產(chǎn)生重大社會(huì)影響的安好生產(chǎn)事故災(zāi)難。 1.4 工作原那么 （1）以人為本，安好第一。以人民群眾根本利益為啟程點(diǎn)，把保障人民群眾的生命安好和身體健康、最大程度地預(yù)防和裁減安好生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作

3、為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安好防護(hù)。充分發(fā)揮專業(yè)救援氣力的骨干作用和人民群眾的根基作用。 （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在x委、x政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和x安好生產(chǎn)委員會(huì)組織協(xié)調(diào)下，各級(jí)政府和政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)、權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安好生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要專心履行安好生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，做好本單位應(yīng)急救援工作。 （3）屬地為主，條塊結(jié)合。實(shí)行各級(jí)政府行政首長負(fù)責(zé)制。安好生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)卣疄橹?，上?jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣o密合作，充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持作用。發(fā)生更加重大、重大安好生產(chǎn)事故災(zāi)難，由x安好生產(chǎn)委員會(huì)或指派有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

4、政府直接組織指揮。 （4）模范有序，組織落實(shí)。依法模范應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制，制定科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)政府和政府有關(guān)部門以及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定相關(guān)安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援人員、物資、設(shè)備、器材落實(shí)到位，確保應(yīng)急救援工作的有序舉行，鞏固應(yīng)急救援才能。 （5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安好第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合，做好防范和預(yù)警工作。充分利用和整合現(xiàn)有資源，積極做好常態(tài)下的重大危害源監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隊(duì)伍創(chuàng)辦、應(yīng)急物資儲(chǔ)蓄、完善裝備、預(yù)案演練等工作。 1.5 應(yīng)急預(yù)案體系 全x安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案、其他涉

5、及安好生產(chǎn)事故災(zāi)難的x級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急方案組成。 2 組織指揮體系及職責(zé) 2.1 組織指揮體系 全x安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織指揮體系由x安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各相關(guān)部門及其專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)、x、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）政府安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場指揮、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位等組成。 （1）x安好生產(chǎn)委員會(huì)為全x安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 （2）x安好生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)辦公室。x安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室作為x安好生產(chǎn)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，設(shè)在x安好生產(chǎn)監(jiān)視管理局。x

6、安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)立x安好生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，概括承受全x安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作。 （3）各相關(guān)部門及其專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)為x政府相關(guān)部門及其管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。 （4）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由各地政府確定。 （5）現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主。按應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別和職責(zé)，事發(fā)地政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。 （6）應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防隊(duì)伍、各行業(yè)和部門的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵、預(yù)備役部隊(duì)、社會(huì)氣力及志愿者隊(duì)伍。必要時(shí)，包括人民解放軍和武警部隊(duì)。 （7）生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)單位自救和政府實(shí)施救援相結(jié)合的原那么，采取預(yù)防和預(yù)警措施，

7、落實(shí)安好生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安好管理規(guī)定，建立應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急打定。 2.2 x安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé) （1）x應(yīng)急救援指揮部的組成 應(yīng)急救援指揮部指揮長：x政府常務(wù)副x長 應(yīng)急救援指揮部常務(wù)副指揮長：x政府分管副x長 應(yīng)急救援指揮部副指揮長：x政府辦公室分管副主任 應(yīng)急救援指揮部辦公室主任：x安好生產(chǎn)監(jiān)視管理局局長 成員單位：x委宣傳部、x安好生產(chǎn)監(jiān)視管理局、市公安局x分局、x交通局、城建辦、x教導(dǎo)局、市國土資源局x分局、x質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局、x經(jīng)濟(jì)局、x衛(wèi)生局、x財(cái)政局、x勞動(dòng)和社會(huì)保障局、x監(jiān)察局、x民政局、x總工會(huì)、武警xx中隊(duì)、x消防大隊(duì)、x供電公司、x地方海事處

8、、x電信公司、各保險(xiǎn)公司； （2）應(yīng)急管理職責(zé)： 領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全x安好生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，監(jiān)視、指導(dǎo)安好生產(chǎn)事故災(zāi)難防范和預(yù)警工作。 按照本預(yù)案程序，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)指揮各有關(guān)部門及事故發(fā)生地x、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的應(yīng)急救援工作。 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案和宣布終止應(yīng)急狀態(tài)的命令。 苦求協(xié)調(diào)駐x部隊(duì)加入應(yīng)急救援工作。 向x委、x政府和上級(jí)安好生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告事故和救援處境，必要時(shí)，苦求協(xié)調(diào)支援。 2.3 應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急管理職責(zé) （1）承受全x安好生產(chǎn)應(yīng)急管理日常工作和綜合組織協(xié)調(diào)工作。 （2）組織起草全x安好生產(chǎn)應(yīng)急救援相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章，制定相關(guān)地方應(yīng)

9、急規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)； 負(fù)責(zé)擬訂安好生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援籌劃和保障方案；負(fù)責(zé)全x安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援體系的創(chuàng)辦和管理。 （3）組織檢查應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、備案和更新工作； 監(jiān)視和指導(dǎo)各地、各相關(guān)部門、各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急管理工作。 （4）組織檢查各地、各部門安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急打定工作，根據(jù)事故類別和部門應(yīng)急救援職責(zé)，組織成立專家組，建立全x應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員制度，分析預(yù)料重、特大事故風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。 （5）組織協(xié)調(diào)更加重大、重大安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 （6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在全x范圍內(nèi)緊急征用、調(diào)配施救

10、物資、設(shè)備、車輛和人員。 （7）根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，實(shí)時(shí)提出對(duì)本預(yù)案舉行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充的建議。 （8）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)地方、相關(guān)部門安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作； 協(xié)調(diào)與自然苦難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安好突發(fā)公共事情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的工作，相互合作。 （9）根據(jù)x安好生產(chǎn)委員會(huì)授權(quán)，負(fù)責(zé)事故處境和救援信息的發(fā)布。 （10）負(fù)責(zé)向x政府應(yīng)急辦、市安委會(huì)辦公室報(bào)告事故和救援處境，苦求協(xié)調(diào)支援。向x安委會(huì)申請(qǐng)駐x部隊(duì)加入應(yīng)急救援工作。 （11）統(tǒng)一規(guī)劃安好生產(chǎn)應(yīng)急救援氣力和資源，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)救治隊(duì)伍不斷提高裝備水平、演練技術(shù)和應(yīng)急才能，組織全x事故災(zāi)難應(yīng)急救援相關(guān)管理人員和專業(yè)人員的

11、培訓(xùn)和宣傳工作，組織指揮全x安好生產(chǎn)事故災(zāi)難綜合應(yīng)急救援演習(xí)。 （12）辦理x應(yīng)急救援指揮部日常事務(wù)，承受x安好生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他工作。 2.4 相關(guān)部門(機(jī)構(gòu))職責(zé) x安好生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位應(yīng)履行本部門的安好生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)防、應(yīng)急救援及應(yīng)急保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施本部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采納x應(yīng)急救援指揮部的指揮和協(xié)調(diào)。 （1）相關(guān)部門(機(jī)構(gòu))職責(zé) x委宣傳部:負(fù)責(zé)事故災(zāi)難應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布。 x安好生產(chǎn)監(jiān)視管理局:負(fù)責(zé)危害化學(xué)品單位、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、礦山和工貿(mào)企業(yè)重特大事故的調(diào)查處理。 x市公安局x分局:輔助指揮長負(fù)責(zé)火災(zāi)事故、道路交通事故、民用爆炸物品、危害化

12、學(xué)品運(yùn)輸安好事故搶險(xiǎn)施救工作的現(xiàn)場指揮及重特大安好事故現(xiàn)場交通管制。輔助指揮長參與其他安好事故的現(xiàn)場指揮。 x交通局:輔助指揮長負(fù)責(zé)水上交通事故搶險(xiǎn)施救工作的現(xiàn)場指揮。 x城建辦:輔助指揮長負(fù)責(zé)建筑質(zhì)量安好事故搶險(xiǎn)施救工作的現(xiàn)場指揮。負(fù)責(zé)安好事故現(xiàn)場及生產(chǎn)系統(tǒng)供水和消防用水，負(fù)責(zé)被破壞的供水管線的搶修工作。 x教導(dǎo)局:輔助指揮長負(fù)責(zé)中小學(xué)安好事故搶險(xiǎn)施救工作的現(xiàn)場指揮。 市國土資源局x分局:輔助指揮長負(fù)責(zé)地質(zhì)苦難安好事故搶險(xiǎn)施救工作的現(xiàn)場指揮。 x質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局:輔助指揮長負(fù)責(zé)鍋爐壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安好事故搶險(xiǎn)搶修施救工作的現(xiàn)場指揮。 x經(jīng)濟(jì)局:輔助指揮長負(fù)責(zé)危害化學(xué)品經(jīng)營單位和礦山

13、安好事故災(zāi)難現(xiàn)場搶險(xiǎn)施救工作的現(xiàn)場指揮。 x衛(wèi)生局:輔助指揮長負(fù)責(zé)中毒事故搶救工作的現(xiàn)場指揮和負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援工作，負(fù)責(zé)醫(yī)藥生產(chǎn)安好事故災(zāi)難搶險(xiǎn)搶修施救工作的現(xiàn)場指揮。 x財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集調(diào)動(dòng)應(yīng)急處理急需資金。 x勞動(dòng)和社會(huì)保障局:參與事故調(diào)查處理和事故善后處理工作。 x監(jiān)察局:輔助指揮長促使應(yīng)急處理指揮部成員單位負(fù)責(zé)人實(shí)時(shí)到職到崗并專心履行職責(zé)。 x民政局:負(fù)責(zé)事故善后的救災(zāi)工作，參與事故善后處理。 x總工會(huì):參與事故調(diào)查處理和事故善后處理工作。 武警xx中隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場緊急救援，參與搶險(xiǎn)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場防備。 x消防大隊(duì):負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)消防氣力，負(fù)責(zé)火災(zāi)或火險(xiǎn)現(xiàn)場滅火和被困人員的救援，負(fù)責(zé)組

14、織人員稀釋易燃易爆易中毒等有害物質(zhì)。 x供電公司:負(fù)責(zé)安好事故災(zāi)難現(xiàn)場及生產(chǎn)系統(tǒng)電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)被破壞電力線路工程搶險(xiǎn)搶修工作 x地方海事處:負(fù)責(zé)水上交通事故災(zāi)難現(xiàn)場人員施救，負(fù)責(zé)事故水域水上交通管制，確保搶險(xiǎn)救援船舶通行無阻。 x電信公司:負(fù)責(zé)安好事故災(zāi)難現(xiàn)場通訊暢通。 （2）中央在x相關(guān)部門(機(jī)構(gòu))職責(zé) x海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)x干線x段水上交通事故應(yīng)急救援工作，組織指揮x干線x段水上搜救工作。 國家、省在x重大創(chuàng)辦工程的事故災(zāi)難應(yīng)急救援由國家、省有關(guān)主管部門(單位)在x的有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。 其他有關(guān)部門和單位根據(jù)安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作的需要，在x安好生產(chǎn)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。

15、需要其他部門增援和合作時(shí)，x政府應(yīng)急救援指揮部及x安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。 x安好生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位與x安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式，保證信息通暢，做到信息和資源共享，并做好與其他專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案貫穿的有關(guān)工作。各成員單位的預(yù)案以及專業(yè)人員(專家)名單、聯(lián)系方式、應(yīng)急設(shè)備、器材、物資、專業(yè)隊(duì)伍清單抄送x安委會(huì)辦公室備案。x安委會(huì)辦公室掌管各類應(yīng)急資源信息及分布，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。 2.5 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé) 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、救援、保障工作，指揮現(xiàn)場全體參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員。實(shí)時(shí)向x政府及x安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)告事故災(zāi)難

16、事態(tài)進(jìn)展及應(yīng)急救援處境。達(dá)成級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的安好生產(chǎn)事故災(zāi)難，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部還應(yīng)實(shí)時(shí)向市安好生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)進(jìn)展及救援處境。 2.6 專家接洽機(jī)構(gòu) x應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別和部門應(yīng)急救援職責(zé)，組織成立安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急專家組，專家組成員由有關(guān)部門推舉，x應(yīng)急救援指揮部聘任,同時(shí)明確備用專家人選。 專家組主要職責(zé)是：參與安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作； 指導(dǎo)安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)為應(yīng)急決策供給技術(shù)接洽和建議。 3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制 3.1 預(yù)警預(yù)防 （1）x安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和相關(guān)主管部門應(yīng)根據(jù)我x重大危害源和重大事故隱患監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)重特大事故的險(xiǎn)情，或者其他苦難

17、、災(zāi)難可能引發(fā)安好生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，應(yīng)舉行事故災(zāi)難預(yù)警分析，做好應(yīng)急打定和預(yù)防工作，實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。必要時(shí)報(bào)告x政府應(yīng)急辦。對(duì)可能引發(fā)更加重大安好生產(chǎn)事故災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)實(shí)時(shí)上報(bào)。 （2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要對(duì)轄x內(nèi)的重大危害源和重大事故隱患舉行普查并建立檔案； 制定并完善本地x安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，明確工作職責(zé)，做好救援物資保障工作，建立應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系制度，供給應(yīng)急避難場所。 （3）生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)本單位的重大危害源登記建檔，舉行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)匕埠蒙a(chǎn)管理部門備案； 建立應(yīng)急救援配套制度，定期組織應(yīng)急救援演練；加強(qiáng)相關(guān)學(xué)識(shí)技能教

18、導(dǎo)培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟諳應(yīng)急救援措施，掌管防護(hù)裝備和救援設(shè)備的使用方法，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性苦難的應(yīng)對(duì)才能；與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門、社x建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，制定養(yǎng)護(hù)周邊群眾安好的防護(hù)措施。 （4）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和政府各部門及安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安好生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照相關(guān)預(yù)案實(shí)時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，做好應(yīng)急打定和預(yù)防工作，實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)，預(yù)防事故發(fā)生。事態(tài)嚴(yán)重時(shí)向x安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和相關(guān)主管部門報(bào)告，并實(shí)時(shí)上報(bào)x政府應(yīng)急辦。 （5）x政府應(yīng)設(shè)立重特大生產(chǎn)安好事故應(yīng)急救援儲(chǔ)蓄金，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保專款專用。概括實(shí)施方案由x財(cái)政局制定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

19、也應(yīng)設(shè)立生產(chǎn)安好事故應(yīng)急救援儲(chǔ)蓄金，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保?？顚Ｓ?。 3.2 事故災(zāi)難信息報(bào)告 （1）安好生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故發(fā)生單位要立刻啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，急速采取措施，搶救人員，封閉并養(yǎng)護(hù)事故現(xiàn)場； 在有效防護(hù)的前提下，指揮本單位專業(yè)救治隊(duì)伍(人員)實(shí)施應(yīng)急救援，實(shí)時(shí)疏散危害x域內(nèi)無關(guān)人員，操縱事態(tài)進(jìn)展，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)立刻報(bào)告當(dāng)?shù)卣鞍埠蒙a(chǎn)監(jiān)視管理部門、上級(jí)主管部門和其主管單位。 （2）向x政府和有關(guān)部門報(bào)告的程序:（1）各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生安好事故的單位，應(yīng)立刻將事故概況快速報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，?dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)在5分鐘之內(nèi)用電話報(bào)告x政府及x安好生產(chǎn)監(jiān)視管理局； （2

20、）x直單位發(fā)生安好事故，有關(guān)主管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)在5分鐘之內(nèi)用電話向x政府和x安好生產(chǎn)監(jiān)視管理局報(bào)告；（3）事故快速報(bào)告內(nèi)容要干脆領(lǐng)略，講明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、事故理由、初步判斷等處境。 （3）x內(nèi)事故報(bào)告電話: x政府辦公室xxxxxxxxxxxxx(夜間)； x安好生產(chǎn)監(jiān)視管理局(x安辦)xxxxxxxxxxx(夜間)；市公安局x分局報(bào)警電話110；發(fā)生火災(zāi)報(bào)警電話119；發(fā)生道路交通事故報(bào)警電話122。 （4）向市政府和有關(guān)部門報(bào)告的程序: 安好事故發(fā)生后，x政府和x直有關(guān)部門應(yīng)立刻將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的理由，用電話快速報(bào)市政府和市有關(guān)部門； 處理安好

21、事故過程中，要確保通訊工具暢通，每隔4小時(shí)報(bào)告一次事故處置處境。必要時(shí)每個(gè)小時(shí)報(bào)告一次事故救援處境；事故應(yīng)急處理初步終結(jié)后，要將事故處境(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度，以及事故簡要經(jīng)過)和發(fā)生事故的理由用文字報(bào)市政府和市有關(guān)部門。 （5）在境外的x屬單位發(fā)生重特大安好生產(chǎn)事故災(zāi)難的，按有關(guān)涉外突發(fā)事情應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。 （6）安好生產(chǎn)事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有x、x、x地x人員或外國公民，需要向x、x、x地x有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家舉行通報(bào)時(shí)，x安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室或相關(guān)部門應(yīng)實(shí)時(shí)通報(bào)x政府外事僑務(wù)辦公室、x事務(wù)辦公室，由有關(guān)部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。 （7

22、）x應(yīng)急救援指揮部和相關(guān)部門在組織應(yīng)急救援工作的同時(shí)，要實(shí)時(shí)向x委宣傳部通報(bào)處境，實(shí)時(shí)組織信息發(fā)布工作。 4 應(yīng)急響應(yīng) 4.1 分級(jí)響應(yīng) 按照安好生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原那么上分為I級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)(響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件一)。 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，由x政府急速向市政府、省、國務(wù)院安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告，并由國務(wù)院安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。x安好生產(chǎn)委員會(huì)及相關(guān)部門急速啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援。 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，由x政府急速向市政府、省安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)告，并急速啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急

23、救援處置才能或事故災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，苦求省、市安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)支援。 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施，由x政府報(bào)市安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室抉擇，根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置才能或事故災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，實(shí)時(shí)報(bào)請(qǐng)市安好生產(chǎn)委員會(huì)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由x政府抉擇，根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 （1）響應(yīng)根本要求 根據(jù)事故發(fā)生地x信息報(bào)告的處境，各級(jí)政府和政府有關(guān)部門應(yīng)急速查明安好生產(chǎn)事故災(zāi)難性質(zhì)、發(fā)生x域、嚴(yán)重程度、影響范圍、事故類型與應(yīng)急救援需求等根本處境。本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原那么，明確牽頭責(zé)任部門、協(xié)作部門和應(yīng)急

24、響應(yīng)級(jí)別。達(dá)成級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的事故災(zāi)難，報(bào)x安好生產(chǎn)委員會(huì)啟動(dòng)本預(yù)案和相關(guān)預(yù)案。 （2）x應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng) 立刻向x安好生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告安好生產(chǎn)事故災(zāi)難根本處境、事態(tài)進(jìn)展和現(xiàn)場救援處境，提請(qǐng)啟動(dòng)并實(shí)施本預(yù)案及相關(guān)預(yù)案，通知相關(guān)成員單位、工作人員和專家到崗，會(huì)同有關(guān)專家提出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)決策建議。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)x安委會(huì)指派有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴應(yīng)急救援前線，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮。 開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌管事態(tài)進(jìn)展處境。 根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，報(bào)請(qǐng)x安好生產(chǎn)委員會(huì)通知相關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地

25、毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍待命，或趕赴現(xiàn)場加入搶險(xiǎn)救援，為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮供給支持和保障。 提展現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原那么要求，派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場加入、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急氣力增援。 必要時(shí)，在全x范圍內(nèi)緊急征用、調(diào)配施救物資、設(shè)備、車輛和人員。 對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然苦難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安好突發(fā)事情的，實(shí)時(shí)向x政府應(yīng)急辦報(bào)告，同時(shí)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。 超出應(yīng)急救援處置才能或事故災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大，或達(dá)成級(jí)以上響應(yīng)時(shí)，實(shí)時(shí)上報(bào)，苦求協(xié)調(diào)支援。 協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。 （3）相關(guān)部門的響應(yīng) 達(dá)成、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，由x安好生產(chǎn)委員會(huì)進(jìn)一步明確相關(guān)部門任務(wù)。相關(guān)部門

26、按照其職責(zé)，啟動(dòng)并實(shí)施部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作，并實(shí)時(shí)向x安好生產(chǎn)委員會(huì)及x應(yīng)急救援指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展處境。需要其他部門應(yīng)急氣力支援時(shí)，向x安好生產(chǎn)委員會(huì)及應(yīng)急救援指揮部申請(qǐng)組織協(xié)調(diào)。 4.2 指揮和協(xié)調(diào) （1）進(jìn)入I、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，x應(yīng)急救援指揮部或相關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立刻按照本預(yù)案、相關(guān)預(yù)案組織應(yīng)急救援氣力和資源，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部實(shí)施應(yīng)急救援。必要時(shí)，由x安好生產(chǎn)委員會(huì)或者指派有關(guān)部門直接組織指揮協(xié)調(diào)。 當(dāng)國家、省、市啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)時(shí)，按照國家和省、市有關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。 （2）應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故災(zāi)難的處境，按照應(yīng)急

27、管理職責(zé)，參與或者直接組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援工作。 （3）有關(guān)部門采納x安好生產(chǎn)委員會(huì)指派，指揮協(xié)調(diào)本系統(tǒng)和其他參與部門應(yīng)急氣力實(shí)施應(yīng)急救援，派出部門負(fù)責(zé)人、專家和人員加入、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。實(shí)時(shí)向x安好生產(chǎn)委員會(huì)及應(yīng)急救援指揮部報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展處境。 （4）現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍務(wù)必按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場應(yīng)急方案急速、有效地實(shí)施先期處置； 事故災(zāi)難發(fā)生地的政府及政府有關(guān)部門全力操縱事故災(zāi)難進(jìn)展態(tài)勢，決斷操縱或切斷事故苦難鏈，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)，指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。 指

28、揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立刻了解現(xiàn)場處境，劃定防備x域，對(duì)現(xiàn)場實(shí)施封控，會(huì)同有關(guān)專家完善應(yīng)急方案，指揮布置各相關(guān)部門及專業(yè)救援隊(duì)伍、保障隊(duì)伍采取必要的個(gè)人防護(hù)措施，按照分工開展搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。同時(shí)，組織事故發(fā)生單位和事故發(fā)生所在地的政府，嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)事故現(xiàn)場，急速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，做好善后處置工作。因搶救傷員，防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等理由需要移動(dòng)現(xiàn)場時(shí)，務(wù)必實(shí)時(shí)做出標(biāo)志、攝影、拍照、細(xì)致記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并合理保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 4.3 緊急處置 （1）現(xiàn)場處置主要依靠事發(fā)地及其周邊的應(yīng)急處置氣力。根據(jù)事態(tài)進(jìn)展變化處境，展現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分

29、考慮專家和有關(guān)方面觀法的根基上，依法實(shí)時(shí)采取緊急處置措施，并報(bào)送x安好生產(chǎn)委員會(huì)備案。 （2）超出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急處置才能，或者跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)行政x域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案，由x應(yīng)急救援指揮部或有關(guān)主管部門提出，報(bào)請(qǐng)x安好生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)實(shí)施。影響更加重大的報(bào)x委、x政府、市委、市政府和省、國務(wù)院安好生產(chǎn)委員會(huì)抉擇。 4.4 醫(yī)療衛(wèi)生救助 （1）由x衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，組織有關(guān)專家、醫(yī)療急救隊(duì)伍，開展緊急醫(yī)療救治、現(xiàn)場衛(wèi)生處置。事故災(zāi)難發(fā)生地的疾病操縱機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程舉行現(xiàn)場防疫。 （2）需要時(shí)，向市衛(wèi)生局、x安好生產(chǎn)委員會(huì)及x應(yīng)急救援指揮部申請(qǐng)協(xié)調(diào)支援。 4.5 應(yīng)急人

30、員的安好防護(hù) 現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安好防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要概括協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安好防護(hù)裝備。必要時(shí)，報(bào)x應(yīng)急救援指揮部申請(qǐng)協(xié)調(diào)支持。 4.6 群眾的安好防護(hù) 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安好防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下： （1）抉擇應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、方法、范圍、路線、程序，并報(bào)x安好生產(chǎn)委員會(huì)及x應(yīng)急救援指揮部。必要時(shí)，可邊實(shí)施、邊報(bào)告。 （2）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移。 （3）啟用應(yīng)急避難場所。 （4）開展醫(yī)療救治、防疫和疾病操縱工作。 （5）負(fù)責(zé)治安管理。

31、4.7 現(xiàn)場防備與保衛(wèi) 在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一部署下，現(xiàn)場防備與保衛(wèi)，由事故發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)及事故單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)實(shí)施。主要工作內(nèi)容如下： （1）養(yǎng)護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)x域內(nèi)人員及財(cái)產(chǎn)的安好；（2）負(fù)責(zé)安好保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，阻攔未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪等；操縱旁觀者進(jìn)入事故現(xiàn)場和事故危害x域；（3）防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的其他刑事、治安案件。 4.8 社會(huì)氣力的鼓動(dòng)與參與 （1）現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部視處境需要組織鼓動(dòng)本行政x域社會(huì)氣力參與應(yīng)急救援工作。 （2）超出事發(fā)地x鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處置才能時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向x政府及x安好生產(chǎn)委員會(huì)申請(qǐng)支援，x政府應(yīng)急辦及x應(yīng)急救援指揮部組織協(xié)調(diào)全x社會(huì)氣力舉行支

32、援。 （3）超出x政府處置才能時(shí)，x政府向市政府申請(qǐng)其他縣、市的社會(huì)氣力支援。 4.9 現(xiàn)場檢測與評(píng)估 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織相關(guān)部門及專業(yè)機(jī)構(gòu)成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評(píng)估小組，主要工作內(nèi)容如下： （1）綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故理由，評(píng)估事故進(jìn)展趨勢，預(yù)料事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查供給參考。 （2）對(duì)現(xiàn)場事故規(guī)模、影響邊界及氣象條件，對(duì)食物和飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染，可能產(chǎn)生的二次回響有害物，爆炸危害性和受損建筑垮塌的危害性以及污染物質(zhì)滯留x等舉行監(jiān)測。 （3）指導(dǎo)現(xiàn)場群眾疏散以及供給應(yīng)急救援所需的有關(guān)綜合性報(bào)告和氣象、風(fēng)向、地質(zhì)、水文資料。 檢測與評(píng)估報(bào)告

33、要實(shí)時(shí)向x安委會(huì)辦公室(x指揮中心)和有關(guān)部門報(bào)告。 4.10 信息發(fā)布 （1）信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)、切實(shí)、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)處境、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置處境做好后續(xù)信息發(fā)布工作。 （2）在x委、x政府的指導(dǎo)下，x安委會(huì)辦公室會(huì)同事故處理的主管部門和單位負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。一般處境下，由x委宣傳部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，x安委會(huì)辦公室會(huì)同事故處理的主管部門和單位負(fù)責(zé)事故災(zāi)難信息的發(fā)布，并指定專人負(fù)責(zé)信息搜集的新聞輿論聯(lián)絡(luò)工作，急速擬定信息發(fā)布方案、確定發(fā)布內(nèi)容，實(shí)時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息，客觀地組織報(bào)道事故事實(shí)和

34、搶險(xiǎn)救援、善后工作等相關(guān)事宜。對(duì)可能產(chǎn)生重大影響的敏感事情或涉外事情，必要時(shí)由x政府實(shí)時(shí)組織對(duì)外發(fā)布。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。 （3）依照xx突發(fā)公共事情新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)程序，做好新聞發(fā)布工作。 4.11 應(yīng)急終止 當(dāng)遇險(xiǎn)人員得救或片面人員失蹤，經(jīng)必要時(shí)間探索和搜救，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)無生還夢想的，事故現(xiàn)場得以操縱，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消釋后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，報(bào)請(qǐng)x安委會(huì)批準(zhǔn)，終止現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并由x安委會(huì)宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。 5 后期處置 5.1 善后處置 本預(yù)案適用范圍內(nèi)的安好生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，由x民政局、x

35、衛(wèi)生局、x勞動(dòng)和社會(huì)保障局、城建辦、x總工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，x政府或x政府交由事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，事故單位及其主管部門合作。善后處置主要包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置責(zé)任部門(單位)應(yīng)當(dāng)盡快消釋事故影響，合理安置和慰問受害人員及受影響群眾，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作； 依據(jù)法律政策負(fù)責(zé)遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序。 5.2 保險(xiǎn) 當(dāng)安好生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)時(shí)開展受災(zāi)人員和應(yīng)急救援人員的保險(xiǎn)理賠工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)時(shí)開展應(yīng)急救援人員的保險(xiǎn)受理。 5.

36、3 事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、閱歷教訓(xùn)總結(jié)及提升 （1）發(fā)生重特大、重大、較大事故災(zāi)難時(shí)，各部門主要合作國家、省、市調(diào)查組舉行事故調(diào)查； 一般安好生產(chǎn)事故災(zāi)難由x政府負(fù)責(zé)組成調(diào)查組舉行事故調(diào)查。 （2）安好生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作終止后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及事故主管部門應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援閱歷教訓(xùn)，提出提升應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送x政府，同時(shí)報(bào)送x安好生產(chǎn)委員會(huì)及應(yīng)急救援指揮部。根據(jù)應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，x應(yīng)急救援指揮部會(huì)同有關(guān)部門組織分析、研究，提出提升應(yīng)急救援工作的觀法，并抄送x政府應(yīng)急辦。 6 保障措施 6.1 通信與信息保障 （1）由x政府協(xié)調(diào)電信、聯(lián)通、移動(dòng)公司、市公安局指揮

37、中心，保障事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮通信暢通。緊急處境下，調(diào)度全x應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮信息通暢。 （2）x應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織建立和完善全x安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安好生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)； 建立完善重大危害源信息庫、救援氣力和資源信息數(shù)據(jù)庫；模范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，逐步實(shí)現(xiàn)x（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位信息資源共享，并與x政府應(yīng)急辦、市安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室聯(lián)網(wǎng)，為應(yīng)急決策供給相關(guān)信息支持。 （3）x政府相關(guān)部門的安好生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安好監(jiān)管部門按照x級(jí)應(yīng)急救援指揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報(bào)告系統(tǒng)的創(chuàng)辦標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)建立和完善本部門、本地x安好生產(chǎn)事

38、故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安好生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)，建立健全本部門、本地x重大危害源監(jiān)控方法與程序，對(duì)重大事故隱患和重大危害源實(shí)施適時(shí)監(jiān)控。 （4）各相關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和x應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地x相關(guān)信息收集、分析和處理，并按月報(bào)、季度報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)的要求，定期向x應(yīng)急救援指揮部報(bào)送有關(guān)信息。重要信息和變更信息要實(shí)時(shí)報(bào)送，x應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、分析和處理全x安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息，定期報(bào)送市安好生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和x政府應(yīng)急辦。 （5）各級(jí)、各類專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌管本地或才干域全體應(yīng)急機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式和備用聯(lián)絡(luò)方案。 6.2 應(yīng)急

39、支援與保障 （1）救援裝備、器材保障 x應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)全x救援裝備、器材的協(xié)調(diào)調(diào)配，建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地創(chuàng)辦工作。 城建辦、市公安局x分局、x消防大隊(duì)、x質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織，供給事故現(xiàn)場施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其它特種設(shè)備。 各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌管本專業(yè)的特種救援裝備處境。各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)實(shí)際處境需要配備必要的應(yīng)急救援裝備、器材。 （2）應(yīng)急隊(duì)伍保障 礦山、危害化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專(兼)職救援隊(duì)伍。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)建立和完善以消防隊(duì)伍為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

40、 各級(jí)、各行業(yè)安好生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌管相關(guān)應(yīng)急救援氣力的創(chuàng)辦和打定處境。 x應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)全x安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援氣力的統(tǒng)一規(guī)劃、布局，組織檢查應(yīng)急隊(duì)伍的各項(xiàng)應(yīng)急打定工作。 （3）交通運(yùn)輸保障 在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一部署下，事故現(xiàn)場的交通運(yùn)輸保障由x交通局按職責(zé)分工組織協(xié)調(diào)，依法對(duì)事故現(xiàn)場舉行交通管制，保障輸送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險(xiǎn)道路的暢通，確保救災(zāi)物資、器材和人員輸送實(shí)時(shí)到位，得志應(yīng)急處置工作需要。必要時(shí)，由應(yīng)急救援指揮部或有關(guān)部門根據(jù)救援需要實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)鐵路和海事等部門(單位)供給交通運(yùn)輸保障。 （4）醫(yī)療衛(wèi)生保障 衛(wèi)生行政主管部門按照職責(zé)和相關(guān)預(yù)案要

41、求，掌管本行政x域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，尤其是專業(yè)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的資源信息，做好應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。必要時(shí)，向x應(yīng)急救援指揮部通報(bào)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息。 （5）物資保障 與安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)的部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)蓄制度，儲(chǔ)蓄必要的應(yīng)急物資和裝備。 各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際處境，負(fù)責(zé)監(jiān)視和掌管應(yīng)急物資的儲(chǔ)蓄處境。必要時(shí)，向x應(yīng)急救援指揮部報(bào)告協(xié)調(diào)。 x發(fā)改局、x經(jīng)濟(jì)局、x民政局和x商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的救援物資調(diào)用。 （6）生活保障 在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一部署下，由x民政局、x財(cái)政局、x勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)卣?/p>

42、事故單位及其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)概括實(shí)施。保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供給，供給臨時(shí)居住場所及其它生活必需品。所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政及事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)列支。 （7）資金保障 由x財(cái)政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政及事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)列支。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金打定。按照x省安好生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行手段的規(guī)定，繳納安好生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，作為事故搶險(xiǎn)救災(zāi)資金。 安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援費(fèi)用、善后處理費(fèi)用和損失賠償費(fèi)用首先由事故責(zé)任單位承受，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承受的，由同級(jí)政府協(xié)調(diào)解決。安好生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置所需工作經(jīng)費(fèi)按照x級(jí)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案的規(guī)定解決。 （8）社

43、會(huì)鼓動(dòng)保障 事發(fā)地政府和政府有關(guān)部門根據(jù)需要，鼓動(dòng)、組織社會(huì)氣力參與安好生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。x應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)x安好生產(chǎn)委員會(huì)協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急氣力參與增援時(shí)，事發(fā)地政府要為其供給各種必要保障。 （9）應(yīng)急避難場所保障 事發(fā)地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場所。 6.3 技術(shù)儲(chǔ)蓄與保障 x應(yīng)急救援指揮部組織成立安好生產(chǎn)事故災(zāi)難專家組，充分發(fā)揮專家接洽作用，研究安好生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急新技術(shù)和新裝備，為應(yīng)急救援供給技術(shù)支持和保障。 6.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) （1）公眾信息交流 x應(yīng)急救援指揮部和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，各種媒體供給相關(guān)支持。 各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)本地、本系統(tǒng)應(yīng)急工作宣傳、教導(dǎo)，提高全民的危