兩區(qū)技術設計方案設計

1、.1工程構造機構及職員崗亭設置1.1工程構造機構為高校高質實現(xiàn)兩區(qū)規(guī)定工程，在工程啟動之前，公司提早構造培訓相干施行團隊，確保團隊構造公道，職員技巧過硬。只需公司有幸中標，公司兩區(qū)規(guī)定團隊能夠疾速到位，任務到組，義務到人。圖過錯！文檔中不指定款式的筆墨。-1工程構造架構圖1.1工程要緊職員崗亭職責1.1.1工程司理工程司來由本公司外部經(jīng)歷豐厚的治理職員擔負。工程司理要緊任務有：（1）構造制訂工程任務計劃跟詳細施行計劃；（2）監(jiān)視履行任務進度，控制工程品質；（3）職員治理及一樣平常任務布置；.（4）相同下級部分，交換友標關聯(lián)，處置外部關聯(lián)；（5）及時處置暫時狀況。1.1.2外業(yè)分隊外業(yè)分隊由我公

2、司外業(yè)經(jīng)歷豐厚的治理職員構造帶著。要緊職責為：（1）處置對村關聯(lián)；（2）搜集收拾外業(yè)資料；（3）展開測繪任務；（4）處置其余外業(yè)任務。1.1.2.1外業(yè)資料組資料組由我公司純熟的內(nèi)業(yè)職員構成，要緊職責為：（1）搜集工程施行中所需的種種資料跟資料；（2）收拾、整合、保管搜集的資料；（3）對接內(nèi)業(yè)，供給響應資料，提出倡議。1.1.2.2測繪施行組施行組由測繪相干專業(yè)的專業(yè)職員構成，要緊處置：（1）外出進展測繪功課；（2）現(xiàn)場處置外部關聯(lián)。.1.1.2.3公關組公關組由我公司人際關聯(lián)專員構成,要緊擔負：（1）和諧投標方關聯(lián)，將投標方請求反應給工程經(jīng)理；（2）和諧與鄉(xiāng)級當局、村級構造的關聯(lián)，確保其余各

3、組任務順遂進展。（3）和諧周邊標段關聯(lián)，保障互幫相助。1.1.3內(nèi)業(yè)分隊內(nèi)業(yè)分隊由我公司純熟營業(yè)的內(nèi)業(yè)職員構成，要緊職責為：（1）數(shù)據(jù)庫樹破、保護及合庫；（2）前期檔案歸檔、保護、保管。1.1.3.1數(shù)據(jù)組數(shù)據(jù)組由我公司專業(yè)的技巧職員構成，要緊擔負：（1）數(shù)據(jù)庫樹破及保護；（2）處置外業(yè)測繪的數(shù)據(jù)；（3）為其余各組供給數(shù)據(jù)支撐，制造輸入響應的效果；（4）數(shù)據(jù)庫兼并及質檢。1.1.3.2檔案組檔案組由我公司熟習檔案營業(yè)的職員構成，要緊擔負：.（1）交代外業(yè)供給的資料，進展歸檔收拾；（2）收拾保管工程施行進程中的種種資料及資料；（3）為其余小組供給響應的資料；（4）前期檔案的匯總、收拾、保管。2工

4、程進度計劃與辦法2.1工程進度計劃我公司嚴厲依照投標方請求制訂任務計劃，保障工程進度公道，工程實現(xiàn)順遂：130日內(nèi)單方面實現(xiàn)兩區(qū)規(guī)定工程，50日內(nèi)實現(xiàn)外業(yè)測繪任務；邊測邊建庫，100日內(nèi)實現(xiàn)內(nèi)業(yè)建庫任務，130日內(nèi)完畢檔案收拾及數(shù)據(jù)庫合庫質檢及工程驗收。2.2工程進度表序號任務階段資料收羅計劃任務實現(xiàn)時刻依照周口項城的實踐狀況，搜集土地確權、根本農(nóng)田、地皮應用狀況等相干數(shù)據(jù)跟效果資料。工程開場后三日內(nèi)實現(xiàn)12依照搜集的數(shù)據(jù)建庫，應用軟件，對數(shù)據(jù)進展剖析處置，查尋變卦土工程開場后十日內(nèi)數(shù)據(jù)建庫處置.地運用狀況的地皮，輸入效果依照內(nèi)業(yè)的效果，進展實地調(diào)繪工作，收羅相干數(shù)據(jù)，進展匯總依照原有資料，聯(lián)

5、合外業(yè)收羅的數(shù)據(jù)，進展數(shù)據(jù)修改，終極完美數(shù)據(jù)庫工程開場后34外業(yè)測繪數(shù)據(jù)保護50日內(nèi)工程開場100日內(nèi)依照終極數(shù)據(jù)，實現(xiàn)檔案歸檔收拾，同時進展數(shù)據(jù)庫質檢任務，完美最終數(shù)據(jù)檔案收拾及數(shù)據(jù)質檢工程開場1305日內(nèi)2.3保障工程任務品質跟進度的辦法依照政策規(guī)范及投標方請求，為了保障工程高效高質實現(xiàn)，我公司從實踐狀況動身，捕風捉影，制訂響應的軌制來保障工程進度：1、迷信公道的工程施行計劃時刻緊，任務重，為了保障品質，準時以致提早實現(xiàn)工程，一套行之無效的計劃是前提。依照總體時刻布置，咱們將目標任務細化到每個分隊天天、每周、每月應當?shù)竭_的分目標，再由各分隊再將各自的目標細化到團體天天的任務量。確保天天的任

6、務效力到達請求。2、與時俱進的培訓辦法磨刀不誤砍柴工，我公司在工程開場之前提早對團隊，對團體進.行嚴厲培訓，力圖團隊默契，團體營業(yè)過硬。其余團隊依照施行狀況，每周日對計劃進展修改，對員工進展培訓，進展外部交換進修，獨特提高，力圖能最迷信、最年夜效力準時實現(xiàn)工程。3、行之無效的鼓舞計劃要想馬兒跑得快，鼓舞政策不懶惰。為提高員工任務踴躍性，提高任務效力。我公司制訂多種鼓舞政策：一、對進修立場好，任務效率高，任務品質高的員工提高任務底薪，按任務量發(fā)放獎金，多勞多得；二、每個月對員工進展事跡考察，對任務效力低下，進修立場好的員工進展鼓舞或許調(diào)崗；三，考察期內(nèi)嚴峻拖慢任務進度，立場不正，效力低下的員工，

7、予以解雇。四、人文關心必弗成少，活期構造員工運動，進展外部交換，外出游覽會餐，增強員工之間相同等。五、與公司其余同類工程的團隊進展競爭，競爭成功發(fā)放嘉獎。4、嚴厲請求的操縱舉動嚴厲操縱任務的各個環(huán)節(jié)，構造外部自查、互查，對任務效果定期準時進展收拾反省保管，確保工程不犯錯、不雜亂、不喪掉，高質量實現(xiàn)工程進度。3職員布置及裝備布置3.1工程職員布置依照項城實踐狀況，我公司計劃布置工程司理1名，技巧擔負人1名，品質擔負人1名，各小組工序的響應擔負人共5名，專職檢測人.員1名，各小組隊員共10人，詳細布置如下：3.2工程所需裝備布置依照項城任務及職員計劃，我公司計劃投入辦公電腦裝備10臺，打印機4臺，

8、RTK2臺，固態(tài)硬盤8個，軟件裝備8套。4兩區(qū)規(guī)定任務流程圖依照任務請求，公司制訂了以下任務流程.4.1“兩區(qū)”規(guī)定流程圖4.2“兩區(qū)”規(guī)定技巧流程圖.5數(shù)據(jù)、效果保密響應保障辦法由于兩區(qū)規(guī)定工程觸及非常多國度保密文件及資料，為了保障數(shù)據(jù)平安，不過泄、不喪掉，我公司制訂了如下保密政策：（1）由工程司理為第一義務人，各隊隊長擔負，成破平安保密小組，制訂并與各團隊成員簽訂保密條例。各組組長監(jiān)視，各組組員自覺恪守，保持義務到人，羈系到人。（2）依照“誰主管、誰擔負”的原那么，各涉密職員均需簽訂保密協(xié)定，明白各部分跟職員的保密義務、任務以及義務追查等事項。同時增強員工保密教導，增強員工保密認識。（3）

9、涉密裝備及文件保密治理辦法：a.對于保密的電腦主機、U盤由運用者簽訂保密條例，設置單獨暗碼，獨自運用，未經(jīng)公司答應，弗成帶出公司或外借。b.對于保密文件，由各分隊隊長保管殘缺，未經(jīng)公司同意，不可外帶或許外借。c.對于取消的紙質文件，必需由工程司理同意，一致破碎或焚毀，弗成擅自拋棄或出賣。d.一切辦公電腦不得聯(lián)網(wǎng)，一切文件弗成由互聯(lián)網(wǎng)收回，只同意運用外部保密U盤拷貝，拷貝備份后，刪除U盤數(shù)據(jù)。.9.食糧消費功用區(qū)規(guī)定（“兩區(qū)“規(guī)定）兩區(qū)規(guī)定技巧流程圖9.1規(guī)定請求9.1.1根本前提(1)單個食糧消費功用區(qū)或主要農(nóng)產(chǎn)物消費愛護區(qū)原那么上以州里（街道）為根本任務單位。(2)以永世根本農(nóng)田為根底，聯(lián)合

10、鄉(xiāng)村地皮承包運營權確權注銷效果、高規(guī)范農(nóng)田樹破等狀況，選擇絕對會合連片、四至明晰的耕地，綜合斷定劃區(qū)范疇跟規(guī)定面積。對于單個食糧消費功用區(qū)（主要農(nóng)產(chǎn)品消費愛護區(qū)），平原區(qū)絕對會合連單方面積原那么上不低于500畝，丘陵區(qū)絕對會合連單方面積原那么上不低于50畝。(3)耕地坡度在15度以下，優(yōu)先選擇存在糧棉油糖膠蒔植傳統(tǒng)、近3年內(nèi)收獲面積根本波動、生態(tài)情況精良的會合連片耕地。(4)規(guī)定為天然橡膠消費愛護區(qū)的宜膠地塊應風寒侵襲少、海拔高度低于900米。(5)以下耕地不得劃入：曾經(jīng)列入退耕還林還草、還湖還濕、耕地休耕試點的耕地；因消費樹破或天然災禍嚴峻損毀且不克不及規(guī)復耕作的耕地；受重金屬凈化物或其余有

11、毒無害物資凈化較嚴峻且未列入治理計劃的耕地。.9.1.2“兩區(qū)”范疇為滿意農(nóng)業(yè)消費治理需求，以永世根本農(nóng)田跟鄉(xiāng)村地皮承包運營權確權注銷成果為根底，聯(lián)合實地狀況，參照有分明標示感化的線狀地物、天然地貌、人工地物界限、行政地區(qū)界限以及權屬界限等，斷定“兩區(qū)”地塊、片塊界限跟“兩區(qū)”范疇。9.1.3“兩區(qū)”管護(1)依照“誰運用、誰受害、誰管護”的原那么，將規(guī)定后的“兩區(qū)”農(nóng)田管護義務落實到村團體經(jīng)濟構造或村平易近委員會、新型運營主體、國有農(nóng)場等，簽訂或更新“兩區(qū)”管護義務書，填寫“兩區(qū)”管護義務一覽表，設破“兩區(qū)”標記牌。(2)“兩區(qū)”農(nóng)田管護義務書該當包含以下內(nèi)容：“兩區(qū)”片塊空間地位跟范圍表示

12、圖、面積、農(nóng)田灌排工程、田間路途、作物范例等。(3)設破一致規(guī)范的“兩區(qū)”標記牌，標示出“兩區(qū)”片塊空間地位跟范疇示用意、片塊代碼、農(nóng)田面積、農(nóng)田灌排工程、作物范例、管護義務人（主體）、管護肇端日期跟監(jiān)視告發(fā)等信息，“兩區(qū)”標識運用及標記牌的設破規(guī)范見附錄C。“兩區(qū)”片塊發(fā)作較年夜變更的，應及時設破或更新標記牌。9.2規(guī)定流程“兩區(qū)”規(guī)定包含預備任務、圖件測制、布告公示、數(shù)據(jù)建庫、反省驗收、成果治理共六個要害環(huán)節(jié)，詳細任務流程見附錄A-1。9.2.1預備任務包含構造預備、資料預備跟東西預備共3方面預備任務。9.2.1.1構造預備“兩區(qū)”規(guī)定任務以縣為根底構造施行?？h級以上地點國平易近當局應成破

13、專門的指導小組，指導小組擔負構造制訂“兩區(qū)”規(guī)定任務施行計劃，以及“兩區(qū)”規(guī)定的宣揚、培訓跟試點任務。指導小組辦公室設在同級農(nóng)業(yè)治理部分。9.2.1.2資料預備.搜集以下文件、圖件、數(shù)據(jù)等資料：1）地皮應用近況考察效果資料。2）根本農(nóng)田規(guī)定效果資料。3）鄉(xiāng)村地皮承包運營權確權注銷、國有農(nóng)場地皮運用權確權注銷效果資料。4）農(nóng)業(yè)綜合消費才能樹破資料，包含各渠道高規(guī)范農(nóng)田樹破、農(nóng)業(yè)消費配套效勞裝備等相干樹破工程的圖件資料及文本闡明。5）其余資料，包含公平易近經(jīng)濟十三五計劃、農(nóng)業(yè)展開計劃、主體功用區(qū)計劃、新一輪地皮應用總體計劃、高規(guī)范農(nóng)田樹破計劃、地皮整治計劃、根本農(nóng)田愛護區(qū)計劃、城鄉(xiāng)樹破計劃、交通計

14、劃等計劃的圖件、數(shù)據(jù)庫、文本及闡明，遙感正射圖像資料，測土配方施胖等耕地品質資料，生態(tài)退耕及災毀資料等。9.2.1.3東西預備1）硬件裝備，包含寰球導航定位零碎接納機等測繪儀器，鋼尺、紙、筆、相機等量算跟記載東西，電腦、挪動硬盤等盤算跟存儲裝備。2）軟件裝備，包含內(nèi)業(yè)處置軟件、數(shù)據(jù)剖析軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、品質反省軟件。9.2.2圖件測制包含底圖制造、實地勘查、面積量算、散布圖體例共4個步調(diào)。9.2.2.1底圖制造以永世根本農(nóng)田規(guī)定效果跟地皮承包運營權確權注銷效果為根底，疊加相干規(guī)劃效果，經(jīng)過人工判讀跟綜合剖析，開端斷定“兩區(qū)”片塊跟地塊界限，并對片塊跟地塊給予預編碼，制成“兩區(qū)”規(guī)定任務底圖。編

15、碼規(guī)那么詳見附錄F。9.2.2.2實地勘查依照綜合剖析狀況，斷定重點核對地區(qū)并展開實地勘查，查清“兩區(qū)”片塊跟地塊空間地位、數(shù)目、界限，以及“兩區(qū)”片塊內(nèi)農(nóng)業(yè)根底裝備樹破狀況；任務底圖標注信息與實踐存在偏向的，核實無誤后予以修改，確保規(guī)定的“兩區(qū)”圖、數(shù)、實地分歧。.9.2.2.3面積量算本規(guī)程所指面積為程度投影面積。詳細量算辦法參照第二次全疆地皮考察技術規(guī)程（TD/T1014-2007）履行。在“兩區(qū)”任務范疇內(nèi)，依照“兩區(qū)”地塊的上圖圖斑進展地塊面積量算，并匯總天生“兩區(qū)”片塊面積跟“兩區(qū)”面積。（對現(xiàn)在依照現(xiàn)有前提，“兩區(qū)”只能落實到片塊的個不地區(qū)，可暫依照“兩區(qū)”片塊的上圖圖斑進展片塊

16、面積量算）9.2.2.4散布圖體例“兩區(qū)”空間散布圖應能夠表達圖廓表里整飾因素、數(shù)學根底、行政區(qū)劃因素、地形因素以及“兩區(qū)”因素。9.2.3布告公示包含資料預備、布告公示、訂正修改、后果確認共4個步調(diào)。9.2.3.1資料預備在圖件測制的根底上，將體例好的“兩區(qū)”空間散布圖以州里（街道、場）或規(guī)范圖幅為單位輸入為紙質圖件，作為布告公示的要緊資料。9.2.3.2布告公示將布告公示資料交由州里（街道、場）、村（組）考核，考核經(jīng)當時在“兩區(qū)”規(guī)定觸及的團體經(jīng)濟構造或國有農(nóng)場內(nèi)進展張榜布告公示。9.2.3.3訂正修改針對布告公示進程中團體經(jīng)濟構造、國有農(nóng)場合提出的貳言，功課步隊應及時進展踏勘、丈量、核實

17、、修改，并再次進展布告公示。9.2.3.4后果確認布告公示后，由團體經(jīng)濟構造、國有農(nóng)場等在布告公示圖件長進展簽章確認。9.2.4數(shù)據(jù)建庫“兩區(qū)”規(guī)定的根底資料、圖件、表冊跟文本效果，經(jīng)品質反省及格后整合入.庫，樹破“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫?！皟蓞^(qū)”數(shù)據(jù)庫包含根底天文信息因素、地皮信息要素與“兩區(qū)”因素。9.2.5反省驗收9.2.5.1測驗方法“兩區(qū)”規(guī)定效果反省驗收采用內(nèi)業(yè)考核、內(nèi)業(yè)檢測跟實地抽查相聯(lián)合的方法。在自檢自驗根底上，縣級農(nóng)業(yè)治理部分牽頭構造本縣域的效果反省驗收并逐級上報。省級農(nóng)業(yè)部分牽頭構造規(guī)定效果抽考核實。反省驗收依照每個縣(市、區(qū))不低于劃入“兩區(qū)”農(nóng)田總面積50%的比例進展；抽考核實依

18、照本行政區(qū)不低于劃入“兩區(qū)”農(nóng)田總面積5%的比例進展。9.2.5.2測驗內(nèi)容反省驗收的內(nèi)容包含規(guī)定流程能否規(guī)范到位、數(shù)據(jù)庫能否契合“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫規(guī)范規(guī)范、規(guī)定面積能否契合“兩區(qū)”規(guī)定任務目標等。9.2.5.3測驗核對依照新的地皮應用近況考察效果、永世根本農(nóng)田規(guī)定后果、鄉(xiāng)村地皮承包運營權確權注銷效果，對規(guī)定的“兩區(qū)”片塊跟地塊進展比照剖析并實地核實。9.2.6效果治理“兩區(qū)”規(guī)定效果經(jīng)反省驗收及格后，由各級農(nóng)業(yè)治理部分存案，并進展收拾歸檔、統(tǒng)計跟逐級匯交等治理任務，推動效果的共享應用。效果內(nèi)容：“兩區(qū)”圖、表、冊、相干任務講演等紙質資料，電子輿圖跟數(shù)據(jù)庫等電子信息。9.3技巧辦法與請求9.3.1

19、技巧辦法基于永世根本農(nóng)田規(guī)定效果跟地皮承包運營權確權注銷效果，聯(lián)合上風農(nóng)產(chǎn)物地區(qū)計劃、高規(guī)范農(nóng)田等效果跟蒔植業(yè)構造調(diào)劑等計劃資料，開端規(guī)定“兩區(qū)”范疇；經(jīng)過實地勘查，對規(guī)定的“兩區(qū)”范疇進展核實、認定，綜合斷定“兩區(qū)”.片塊跟地塊界限并進展編號；依照已有的耕地品質品級（等不）、膠園品級分別效果跟農(nóng)業(yè)根底裝備樹破狀況，記載詳細地塊的耕地（膠園）品質品級（等不）、農(nóng)業(yè)根底裝備狀況等信息，錄入“兩區(qū)”地塊屬性；樹破“兩區(qū)”電子輿圖跟數(shù)據(jù)庫；體例“兩區(qū)”規(guī)定效果。9.3.2技巧請求9.3.2.1根底資料“兩區(qū)”規(guī)定應采納新的根底資料；經(jīng)過活期對“兩區(qū)”作物蒔植構造、農(nóng)業(yè)根底裝備、國度投資補助等變更狀況

20、的記載與注銷，聯(lián)合年度更新，保障種種數(shù)據(jù)存在可追溯性，能夠實在反應“兩區(qū)”的消費、管護狀況跟變更。9.3.2.2底圖校訂在永世根本農(nóng)田規(guī)定效果、地皮應用近況考察后果、鄉(xiāng)村地皮承包運營權確權注銷效果等根底圖件的套合、疊加、轉繪進程中，應以永世根本農(nóng)田規(guī)定效果跟鄉(xiāng)村地皮承包運營權確權注銷效果為依照，進展空間標準的轉換跟空間地位的綜合斷定。9.3.2.3圖件體例依照“兩區(qū)”范例跟高規(guī)范農(nóng)田樹破狀況，落實“兩區(qū)”片塊跟地塊的界限，加注編號，經(jīng)圖面整飾，天生“兩區(qū)”空間散布圖?！皟蓞^(qū)”圖件體例的詳細要求跟圖式圖比方附錄D所示，“兩區(qū)”空間散布圖的款式如附錄E所示。9.3.2.4圖面整飾“兩區(qū)”圖面應明晰

21、易讀，種種屬性注記精確殘缺，“兩區(qū)”片塊跟地塊的編碼應存在獨一性。9.3.2.5數(shù)學根底1）采納2000國度年夜地坐標系（ChinaGeodeticCoordinateSystem2000,CGCS2000）。對于不存在CGCS2000施行前提的地域可采納1980西安坐標系或獨破坐標系，但應與CGCS2000聯(lián)測或樹破轉換關聯(lián)。2）一致采納高斯-克呂格投影（規(guī)范的3分帶破體直角坐標零碎）。確有必.要時，亦可采納按恣意地方經(jīng)線的3分帶。3）一致采納“1985國度高程基準”。4）原那么上應與偕行政區(qū)劃級不的根底數(shù)據(jù)比例尺相分歧。各地可聯(lián)合實踐情況，選擇運用1:2000、1:5000、1:10000

22、比例尺展開圖件測制。9.3.2.6計量單位在計量時，長度單位采納米（m），面積單位采納平方米（m2）跟畝（1平方米=0.0015畝），小數(shù)點后保管兩位數(shù)字，按四舍五入處置；在統(tǒng)計匯總時，面積單位采納公頃（ha，1公頃=15畝），小數(shù)點后保管四位數(shù)字，按四舍五入處置。9.3.2.7實地勘查應以州里（街道、場）為根本任務單位，斷定實地勘查路途，逐村展開外業(yè)核查。實地勘查東西應包含“兩區(qū)”片塊跟地塊的空間地位、數(shù)目、界限跟農(nóng)業(yè)根底裝備樹破狀況，重點是地類發(fā)作變更的永世根本農(nóng)田、未承包到戶的鄉(xiāng)村集體地皮以及開端規(guī)準時未歸入“兩區(qū)”片塊界限的會合連片耕地。對于曾經(jīng)完成高規(guī)范農(nóng)田樹破的“兩區(qū)”片塊，應查清

23、或記載田間路途、水渠等長寬、數(shù)目、屬性，以及機井、氣候站點等數(shù)目數(shù)據(jù)。9.3.2.8效果體例“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫應保障構造殘缺、檔次明晰、邏輯清楚；“兩區(qū)”效果中的數(shù)據(jù)庫、表冊、圖件、地塊應保持分歧。9.4效果治理為實現(xiàn)“兩區(qū)”地塊全體上圖入庫、建檔破冊，實現(xiàn)信息化、精準化治理的任務目標，經(jīng)過效果測驗、品質管控、效果歸檔、效果平安四個環(huán)節(jié)對“兩區(qū)”劃定效果進展一致治理。9.4.1效果測驗“兩區(qū)”規(guī)定任務完畢后，應及時構造進展效果收拾與測驗任務。以縣級行政.區(qū)為根本單位，一致構造“兩區(qū)”規(guī)定效果反省驗收。效果反省驗收進程跟結果應有專門記載，反省驗收實現(xiàn)后應編寫反省驗收講演，記載、講演應由詳細的擔負人簽章或單位簽章信息。效果反省驗收請求如下：1）“兩區(qū)”規(guī)定進程公道合規(guī)，相干文件完全；2）采納的資料實在、正當、及時；3）縣級“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫、圖、表、冊等數(shù)據(jù)效果完全，并與實地分歧；4）縣級“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫內(nèi)容殘缺，種種因素完全，屬性構造準確，拓撲關聯(lián)準確；5）“兩區(qū)”圖件的比例尺拔取契合請