2022年軟環(huán)境實(shí)施方案

1、第7頁共7頁2022年軟環(huán)境實(shí)施方案黨支部、各科室：為深入貫徹落實(shí)黨的_和縣委_屆十次全體會(huì)議精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，按照縣委、縣政府_縣“軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)化服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案的要求，制定以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的_，堅(jiān)持以_和_為指導(dǎo)，全面落實(shí)_，大力解放思想，大氣改革開放，著力解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，促使機(jī)關(guān)和廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高辦事效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式、又好又快發(fā)展提供有力保障。二、_領(lǐng)導(dǎo)成立縣_局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的_領(lǐng)導(dǎo)

2、、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查以及這次活動(dòng)的_實(shí)施工作。組成人員_如下：組長(zhǎng)：_副組長(zhǎng)：_成員：_領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由李憲律兼任。三、任務(wù)時(shí)限和責(zé)任部門(一)編制政務(wù)信息公開目錄主要負(fù)責(zé)人對(duì)政務(wù)公開的工作內(nèi)容要適時(shí)調(diào)整更新，及時(shí)向社會(huì)公開，并有效利用網(wǎng)絡(luò)、媒體進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面和影響力，政務(wù)公開率要達(dá)到_%。在此基礎(chǔ)上，各自編制本單位的政務(wù)公開目錄，報(bào)縣政府政務(wù)公開工作_，編制縣市統(tǒng)一的政府信息公開指南。(二)推行社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事公開制度要進(jìn)一步拓展和規(guī)范社保服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，按照政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，公開辦事制度、程序、紀(jì)律、時(shí)限、服務(wù)承諾、監(jiān)督電

3、話、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等基本信息，逐步形成覆蓋全縣的公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。(三)深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)1、全面加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的社保隊(duì)伍。工作中做到愛民、親民、便民、為民，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，讓政府放心，群眾滿意。2、全系統(tǒng)各辦事處、服務(wù)工作人員在受理來信來訪、_投訴、解答咨詢、辦理審核事項(xiàng)等工作中，接待要熱情、態(tài)度要和藹、答復(fù)問題要細(xì)致，遵守辦理時(shí)限，提高辦事效率，確保工作質(zhì)量，要嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制，不得推諉扯皮，敷衍了事。3、窗口服務(wù)工作人員要自覺樹立為政府排憂、為百姓解難、為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航的意識(shí)，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，積極為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服

4、務(wù)。整體軟環(huán)境建設(shè)要達(dá)到“服務(wù)全方位，優(yōu)秀全覆蓋”。四、保障措施(一)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視軟環(huán)境建設(shè)工作。充分認(rèn)識(shí)軟環(huán)境建設(shè)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，教育全體工作人員提高認(rèn)識(shí)，使每個(gè)人都自覺地融入軟環(huán)境建設(shè)之中，為軟環(huán)境建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把軟環(huán)境建設(shè)和政務(wù)公開工作納入重要議事日程，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作抓實(shí)抓好。要切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行_負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法，建立相應(yīng)的_領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)工作，并保證必要的辦公條件。(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)和政務(wù)公開

5、的工作部署和服務(wù)承諾，形成關(guān)心軟環(huán)境、依法辦事的輿論和工作氛圍，不斷提升服務(wù)效能。(四)加大有損軟環(huán)境建設(shè)行為的查處力度。公開處理那些辦事拖拉、“_”、不依法行政、服務(wù)態(tài)度差、語言不規(guī)范等有損軟環(huán)境建設(shè)行為的單位和各人，促進(jìn)干_伍素質(zhì)和服務(wù)水平的提高，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。(五)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核1、自覺接受社會(huì)各界對(duì)軟環(huán)境建設(shè)和政務(wù)公開工作的意見和建議，主動(dòng)邀請(qǐng)_、政協(xié)委員視察工作，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)工作水平的提高。2、局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于上、下半年對(duì)各科室軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行一次檢查，年底前進(jìn)行考核驗(yàn)收，并將考核結(jié)果納入機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核體系當(dāng)中，并對(duì)優(yōu)秀單位個(gè)人給予表彰。2022年軟

6、環(huán)境實(shí)施方案（二）方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市_整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境會(huì)議精神，進(jìn)一步改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，深入貫徹實(shí)施市委、市政府提出的“生態(tài)立市、工業(yè)富市、綠色強(qiáng)市、文化興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)合我局實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作原則今年整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的指導(dǎo)思想是以_精神和_為指導(dǎo)，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢蕴峁┳顑?yōu)良的秩序，最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)中心，著力解決阻礙制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，創(chuàng)建“重法制、講誠(chéng)信、高效率、優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的保障。遵循的工作原則是。突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)；標(biāo)本兼治

7、，綜合治理；聯(lián)系實(shí)際，注重創(chuàng)新；服務(wù)大局，群眾滿意。二、軟環(huán)境整治工作的主要內(nèi)容整治的重點(diǎn)單位。_年整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重點(diǎn)是。土地監(jiān)察大隊(duì)、地籍管理科、耕地保護(hù)與利用科、土地儲(chǔ)備中心、地產(chǎn)管理處、礦產(chǎn)管理科、礦產(chǎn)資源收費(fèi)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道土地管理所等科室和基層單位。重點(diǎn)解決有法不依、辦事不公、執(zhí)法不嚴(yán)、違法行政、野蠻執(zhí)法和有的執(zhí)法人員利用手中的權(quán)力越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題。軟環(huán)境實(shí)施方案重點(diǎn)解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題。對(duì)市委、市政府軟環(huán)境建設(shè)的優(yōu)惠政策落實(shí)不到位的問題進(jìn)行整治。重點(diǎn)解決對(duì)市委、市政府確定的軟環(huán)境優(yōu)惠政策，采取上有政策、下有對(duì)策、不顧大局、各行其是、政令不暢及在支持發(fā)展企業(yè)外商

8、投資優(yōu)惠政策中存在宣傳不到位、透明度不高、拖著不辦等問題。重點(diǎn)解決服務(wù)意識(shí)差、工作效率低下等問題。重點(diǎn)解決紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、服務(wù)不優(yōu)等問題。重點(diǎn)解決不講誠(chéng)信、效率低下、不能踐行承諾、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等問題。通過整治，在全系統(tǒng)營(yíng)造出寬松穩(wěn)定的政策環(huán)境；公正嚴(yán)明的法制環(huán)境；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人文環(huán)境；誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。使全系統(tǒng)存在的問題得到有效治理，使廣大群眾對(duì)國(guó)土系統(tǒng)軟環(huán)境滿意程度明顯提高。三、方法步驟集中培訓(xùn)階段。對(duì)全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)市法制局、監(jiān)察局、上級(jí)主管部門進(jìn)行授課培訓(xùn)，通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員思想修養(yǎng)、理論修養(yǎng)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平。經(jīng)培訓(xùn)，

9、考試合格取得執(zhí)法證件方可上崗。自查和審批項(xiàng)目清理階段。各基層單位要依照行政許可法的規(guī)定對(duì)本單位審批項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面清理，對(duì)行政許可法取消的審批項(xiàng)目，堅(jiān)決予以取消。自查的主要內(nèi)容：一是承諾內(nèi)容、承諾時(shí)_事結(jié)果。軟環(huán)境實(shí)施方案二是收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)和首問負(fù)責(zé)制實(shí)施情況。此項(xiàng)工作要在_月底前完成。單位將清理的審批項(xiàng)目和保留的審批項(xiàng)目以及簡(jiǎn)化了哪些審批手續(xù)書面報(bào)局軟環(huán)境整治辦公室，并予以公布。行政項(xiàng)目公示階段。各單位要對(duì)清理后的審批和收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行行政收費(fèi)公示制，公開所有收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“處罰與教育相結(jié)合”的原則，做到首違不處罰，并嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰備案制。罰沒款在_元以上的，執(zhí)罰單位必須將處罰決定書復(fù)印件報(bào)局治軟辦備案后統(tǒng)一報(bào)市治軟辦；罰沒款_元以上的，必須報(bào)局治軟辦審批備案后報(bào)市治軟辦審批備案再執(zhí)行。同時(shí)，進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制度。在全系統(tǒng)_個(gè)重點(diǎn)部門開展“_承諾”活動(dòng)，把本單位職能、職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)、承諾完成時(shí)限和違諾處罰措施通過電臺(tái)、電視臺(tái)和其他形式向市民公布，認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督。制定和完善各種規(guī)章制度