2022年耕地保護責(zé)任目標評核方案

1、第5頁共5頁2022年耕地保護責(zé)任目標評核方案為了貫徹落實_深化改革嚴格土地管理_決定(國發(fā)_號)精神，根據(jù)_市州級政府耕地保護責(zé)任目標考核辦法_(政_發(fā)_號)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。一、各縣(市、區(qū))人民政府及管理區(qū)管委會對市土地利用總體規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃)確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積負責(zé)，并與市人民政府簽訂耕地保護責(zé)任目標考核責(zé)任書。各縣(市、區(qū))長、管委會主任為第一責(zé)任人。二、市國土資源局會同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計局等有關(guān)部門，根據(jù)規(guī)劃提出的各縣(市、區(qū))、管理區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積確定考核指標，以目標責(zé)任書的形式下達。三、縣(市、區(qū))人民政府、管理區(qū)管委會耕地

2、保護責(zé)任目標考核標準為：(一)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于市人民政府下達的耕地保有量考核指標。(二)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護面積不得低于市人民政府下達的基本農(nóng)田保護面積考核指標。(三)本行政區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準占用耕地和基本農(nóng)田后，補充的耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的面積與質(zhì)量。此外，國土資源部門開展耕地占補平衡項目檢查驗收時，應(yīng)先期通知農(nóng)業(yè)部門開展耕地地力評價工作，補充耕地的質(zhì)量狀況和建設(shè)管理情況應(yīng)作為縣(市、區(qū))級政府耕地保護責(zé)任目標履行情況檢查的重要內(nèi)容。調(diào)整補劃的基本農(nóng)田全部落實到地塊和農(nóng)戶，并建立相應(yīng)保護制度。(四)本行政區(qū)域內(nèi)未發(fā)生被國家、省和市直接立案查

3、處的占用耕地和基本農(nóng)田的重大違法案件。同時符合上述四項要求的，考核認定為合格；否則，考核認定為不合格。四、耕地保護責(zé)任目標考核從年起，每_年為一個考核期。每個考核期內(nèi)考核兩次，考核所在年份為考核年?？己斯ぷ鲬?yīng)在省人民政府對市人民政府耕地保護責(zé)任目標考核前完成。五、考核采取自查、抽查與核查相結(jié)合的方法。(一)各縣(市、區(qū))人民政府，管理區(qū)要按照本辦法的規(guī)定，每年_自查，形成自查報告，于_月底前報市人民政府，抄送市國土資源局。(二)市國土資源局會同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計局等部門，每年對各縣(市、區(qū))及管理區(qū)耕地保護責(zé)任目標履行情況進行抽查，并將抽查情況、存在的主要問題、預(yù)警分析及整改意見向市人民政府報告

4、。(三)在耕地保護責(zé)任目標考核年，由市國土資源局會同市農(nóng)業(yè)局、市監(jiān)察局、市審計局、市統(tǒng)計局等部門，對各縣(市、區(qū))及管理區(qū)耕地保護責(zé)任目標履行情況進行考核。六、全市土地利用變更調(diào)查提供的各縣(市、區(qū))耕地面積、生態(tài)退耕面積、基本農(nóng)田面積以及分等定級的數(shù)據(jù)，作為考核參照依據(jù)。各縣(市、區(qū))人民政府及管理區(qū)要將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶，按照國家、省和市統(tǒng)一的規(guī)范要求，建立耕地及基本農(nóng)田信息系統(tǒng)，加強對耕地及基本農(nóng)田的動態(tài)監(jiān)測，在考核年向市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局提交本行政區(qū)域內(nèi)耕地、基本農(nóng)田的面積和等級情況的監(jiān)測調(diào)查資料，并對數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)。提交的數(shù)據(jù)與市有關(guān)部門監(jiān)測核查的數(shù)據(jù)不一致的，須作說明。七

5、、市人民政府在考核年對各縣(市、區(qū))及管理區(qū)的耕地保護責(zé)任目標考核結(jié)果進行通報。市國土資源局會同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計局等部門對年度抽查情況進行通報。對認真履行責(zé)任目標且成效突出的給予表揚，并優(yōu)先安排國家和省級投資土地開發(fā)整理項目；對履行責(zé)任目標中有突出貢獻的個人予以表彰，具體表彰辦法由市人力資源和社會保障局會同市國土資源局等部門制定。對考核認定為不合格的地區(qū)要責(zé)令整改，限期補充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母睾脱a劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田，整改期間暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審核報批，暫停安排國家和省級投資土地開發(fā)整理項目。八、按照_省委_印發(fā)及四個相關(guān)考核評價辦法_(_發(fā)_號)要求，將耕地保有量、基本農(nóng)田保護

6、面積納入各級_領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標考核體系，并作為縣(市、區(qū))級_領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容進行考核評估。對責(zé)任目標執(zhí)行情況進行考核評估。耕地保護責(zé)任目標考核結(jié)果作為縣級人民政府第一責(zé)任人工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容之一。對考核認定為不合格，限期整改后仍達不到相關(guān)要求的地區(qū)，由市監(jiān)察局、市國土資源局對其審批用地情況進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)違紀違法的，按程序依紀依法處理直接責(zé)任人，并追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。九、各縣(市、區(qū))人民政府及管理區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況，制定對下一級人民政府耕地保護責(zé)任目標考核辦法。十、本辦法自印發(fā)之日起實施。2022年耕地保護責(zé)任目標評核方案（二）為做好全市耕

7、地占用稅和契稅征管移交工作，防止因移交不當(dāng)帶來稅款流失，確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長，按照省機構(gòu)編制委員會辦公室、省財政廳、省地方稅務(wù)_貫徹省機構(gòu)編制委員會關(guān)于耕地占用稅和契稅移交地方稅務(wù)機關(guān)征管_通知_精神，結(jié)合我市實際，特制定本方案。一、交接范圍全市由各級財政部門負責(zé)約耕地占用稅和契稅移交地稅部門征管。二、交接內(nèi)容各級財政部門應(yīng)向同級地稅部門移交涉及耕地占用稅和契稅的規(guī)范文件、征管資料、檔案等全部涉稅資料(以下簡稱涉稅資料).同時，向地稅部門提供近年來的征管數(shù)據(jù)。三、交接步驟(一)_年_月_日，召開全市耕地占用稅和契稅征管移交工作動員大會。(二)_月_日至_日，全市各級財政部門整理移交資料并向同級地稅部門移交劃轉(zhuǎn)(各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可根據(jù)實際情況確定移交時間)。(三)_月_日至_日，向社會公布相關(guān)事項，由地稅部門做好開征前準備工作。(四)_月_日起，全市耕地占用稅和契稅由地稅部門負責(zé)征管。四、_領(lǐng)導(dǎo)為積極穩(wěn)妥地做好全市耕地占用稅和契稅征管移交工作，成立全市耕地占用稅和契稅征管移