2022年石油天然氣管道安全整治方案范文

1、第7頁(yè)共7頁(yè)2022年石油天然氣管道安全整治方案范文統(tǒng)籌安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，督促各項(xiàng)目單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)石油天然氣管道安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)安全措施，防微杜漸，從根源上消除安全隱患，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。二、排查對(duì)象在建和運(yùn)行的石油天然氣管道(城市燃?xì)夤艿莱?。三、排查內(nèi)容(一)在建管道重點(diǎn)排查內(nèi)容1.石油天然氣管道項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)是否符合規(guī)范。2.業(yè)主及施工單位是否制訂安全生產(chǎn)管理制度和構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。3.業(yè)主及施工單位是否制訂應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、冰凍等惡劣天氣的安全生產(chǎn)方案和應(yīng)對(duì)各類事

2、故的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急小組建設(shè)情況。事故應(yīng)急預(yù)案是否報(bào)政府主管部門備案。4.石油天然氣管道建設(shè)相關(guān)工作人員接受安全教育、安全生產(chǎn)培訓(xùn)的情況。5.施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況，安全設(shè)備、設(shè)施配備及運(yùn)行情況，特種工作人員持證上崗情況。6.施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)生化物品、易燃易爆物品的存貯、管理和使用情況。7.建設(shè)過(guò)程中是否存在擅自改變施工設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)化工序流程、隨意壓縮工期“搶進(jìn)度”情況。8.石油天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境安全情況。(二)運(yùn)行管道重點(diǎn)排查內(nèi)容1.縣政府、相關(guān)部門履行管道保護(hù)職責(zé)情況，是否有專門部門主管，并建設(shè)有一支專門的石油天然氣管道運(yùn)行安全檢查小組。2.石油天然氣管道安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案、

3、記錄及相關(guān)臺(tái)賬建設(shè)情況。3.石油天然氣管道運(yùn)營(yíng)商是否建成一支專門的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍，是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理工作制度。4.石油天然氣管道運(yùn)營(yíng)商安全管理制度落實(shí)情況。5.運(yùn)行管道附近是否存在中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法明文禁止的威脅管道運(yùn)行安全的安全隱患及隱患排查整治情況。四、實(shí)施步驟及安排(一)企業(yè)自查(_月_日至_月_日)項(xiàng)目業(yè)主、施工單位和管道企業(yè)根據(jù)通知要求全面開(kāi)展石油天然氣管道安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改措施，并將企業(yè)自查報(bào)告于_月_日前報(bào)管道保護(hù)主管部門，即縣能源辦公室。(二)部門檢查(_月_日至_月_日)縣發(fā)改局、縣能源辦協(xié)同縣安監(jiān)局、縣公安局等相關(guān)部門，對(duì)我

4、縣在建和運(yùn)行的管道安全情況進(jìn)行全面檢查和督查；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查，督促企業(yè)和相關(guān)部門、單位落實(shí)安全措施，消除隱患。(三)迎接督查(_月_日至_日)管道相關(guān)企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立和完善石油天然氣管道安全工作臺(tái)賬，認(rèn)真準(zhǔn)備接受省聯(lián)合督查組對(duì)我縣在建和運(yùn)行管道安全情況開(kāi)展督查。(四)鞏固提高(_月_日至_月底)認(rèn)真總結(jié)前段時(shí)間工作成果，結(jié)合省聯(lián)合督查組督查意見(jiàn)，按照既定目標(biāo)，進(jìn)行對(duì)照檢查、查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作機(jī)制，推進(jìn)安全工作制度化、常態(tài)化。五、工作要求(一)提高思想認(rèn)識(shí)，快速開(kāi)展行動(dòng)。各有關(guān)部門、單位和管道企業(yè)要認(rèn)真汲取近段時(shí)間發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)

5、，高度重視本次石油天然氣管道安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，客服麻痹僥幸心理，時(shí)刻保持頭腦清醒，做到警鐘長(zhǎng)鳴。要迅速做出部署，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)及石油天然氣管道保護(hù)法的相關(guān)要求，研究制定切實(shí)可行的工作方案，全面徹底地開(kāi)展安全隱患排查整治活動(dòng)，確保安全重大事故零發(fā)生、安全責(zé)任零缺位、隱患排查零漏洞、違法違規(guī)零容忍。(二)明確部門職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)合作?？h發(fā)改局要切實(shí)履行好牽頭職責(zé)，及時(shí)會(huì)同各有關(guān)職能部門做好石油天然氣管道安全大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查工作，特別是要做好安全隱患排查治理工作，確保排查不留盲點(diǎn)、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)；縣公安局要大力排查危害管道運(yùn)行安全的不法行為，及時(shí)處理采用移動(dòng)、

6、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的石油天然氣以及其它危害管道設(shè)施安全的案件；縣安監(jiān)局要抓好管道外部安全隱患排查工作，監(jiān)督檢查石油天然氣管道保護(hù)工作方面的法律法規(guī)、方針政策執(zhí)行情況，查處不作為、慢作為、亂作為行為，并視情節(jié)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合有關(guān)部門開(kāi)展大排查大整治活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。(三)加強(qiáng)督促檢查，全面分析總結(jié)。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要立即采取有效措施予以整改；暫時(shí)不能立即整改的，要制定并落實(shí)防范措施，限期整改、跟蹤落實(shí)；對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證

7、安全生產(chǎn)的單位，要責(zé)令停業(yè)整改。在整改活動(dòng)暫告一段落后，要及時(shí)開(kāi)展全面的分析總結(jié)工作，要借此次安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的契機(jī)，建立健全石油天然氣管道安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保我縣石油天然氣管道運(yùn)行、建設(shè)長(zhǎng)治久安。2022年石油天然氣管道安全整治方案范文（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬各部門：石油天然氣管道保護(hù)工作事關(guān)能源保障全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。為確保我縣境內(nèi)石油天然氣管道設(shè)施正常運(yùn)行，保障石油天然氣輸運(yùn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法和省發(fā)改委等五部門_進(jìn)一步加強(qiáng)我省石油天然氣管道安全保護(hù)工作_精神和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、要認(rèn)真貫徹執(zhí)

8、行石油天然氣管道保護(hù)法石油天然氣管道保護(hù)法已于_年_月_日通過(guò)，從_年_月_日起正式實(shí)施。石油天然氣管道保護(hù)法是國(guó)家規(guī)范石油天然氣管道保護(hù)的法律，對(duì)于保障管道安全運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)持依法行政，全面提升依法做好管道保護(hù)工作的能力和水平；要積極向全社會(huì)特別是管道沿線群眾宣傳管道安全的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)和保護(hù)管道的自覺(jué)性，營(yíng)造保護(hù)管道安全的良好氛圍。二、要切實(shí)落實(shí)石油天然氣管道保護(hù)各項(xiàng)措施(一)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。石油天然氣管道企業(yè)是管道保護(hù)的責(zé)任主體，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的監(jiān)管，切實(shí)履行好管道保護(hù)和安全

9、運(yùn)行的責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大技防和安保經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，嚴(yán)格防范各類生產(chǎn)安全事故。(二)切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣建設(shè)局等部門要加強(qiáng)與石油天然氣管道企業(yè)的溝通聯(lián)系，摸清本轄區(qū)內(nèi)管道現(xiàn)狀，掌握已建輸油氣管道建設(shè)布局、建設(shè)質(zhì)量、保護(hù)范圍、保護(hù)要求、安全運(yùn)行、應(yīng)急救援等情況。管道企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的溝通，切實(shí)為管道保護(hù)監(jiān)管提供全面、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，并密切配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門及時(shí)處置影響管道安全的各種問(wèn)題，共同做好管道安全保護(hù)工作。(三)認(rèn)真開(kāi)展日常檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要經(jīng)常深入管

10、道沿線，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，幫助管道企業(yè)解決工作中的實(shí)際困難和具體問(wèn)題。管道企業(yè)要在管道路徑設(shè)置明顯警示標(biāo)志，同時(shí)要加強(qiáng)日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)占?jí)盒袨椋皶r(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和管道保護(hù)主管部門，并采取切實(shí)有效措施制止占?jí)盒袨椋袑?shí)消除事故隱患。對(duì)人口密集、占?jí)簢?yán)重、危險(xiǎn)性大的占?jí)狐c(diǎn)，要組織力量集中整治。(四)嚴(yán)格項(xiàng)目安全監(jiān)管。在管道安全保護(hù)范圍內(nèi)及附近進(jìn)行施工，建設(shè)單位和個(gè)人要事先報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和管道保護(hù)主管部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和管道保護(hù)主管部門要責(zé)成施工單位制定管道安全保護(hù)方案，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。管道企業(yè)要安排專人負(fù)責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，_小時(shí)值班看守，確保不發(fā)生問(wèn)題。管道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

11、和有關(guān)部門在規(guī)劃審批項(xiàng)目以及從事房屋、道路、橋梁等建設(shè)工程施工時(shí)，要充分考慮對(duì)管道安全的影響。新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目，如涉及管道安全，應(yīng)邀請(qǐng)安全監(jiān)管部門和管道企業(yè)參加項(xiàng)目審查。(五)嚴(yán)厲打擊違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管道企業(yè)要按照石油天然氣管道保護(hù)法的規(guī)定，加強(qiáng)與縣發(fā)改委、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣建設(shè)局等部門的配合，積極采取有效措施保證管道設(shè)施安全，及時(shí)制止、查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施以及其他危害管道設(shè)施安全的行為。(六)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣管道保護(hù)主管部門要堅(jiān)持把管道管理保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步部署、同步推進(jìn)，認(rèn)真履行管道及設(shè)施保護(hù)職責(zé)，建立安全保護(hù)工作責(zé)任制。要

12、把管道保護(hù)工作作為維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的重要內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理和防控體系建設(shè)。管道企業(yè)要與縣有關(guān)部門、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，每月溝通協(xié)調(diào)不少于一次，要共同探索建立危及管道安全運(yùn)行問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、查處機(jī)制，及時(shí)消除安全隱患，強(qiáng)化安全管理。要建立健全重大事故和案件應(yīng)急機(jī)制，制定管道突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，確保石油天然氣管道安全運(yùn)營(yíng)。三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)石油天然氣管道保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)縣政府成立縣石油天然氣管道設(shè)施安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣發(fā)改委、縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣消防大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)，辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，具體負(fù)責(zé)處理石油天然氣管道設(shè)施安全保護(hù)和監(jiān)管工作的日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有