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1、 PAGE 8 PAGE 9第1篇 建筑工程計量與計價基礎(chǔ)第1章 工程造價概論知 識 目 標(biāo)了解建筑工程造價的涵義和計價特點;熟悉建筑工程的分類、組成和計價特點;熟悉建筑工程造價的計價程序和各階段計價之間的區(qū)別;了解造價工程師和造價員(包括預(yù)算員)的執(zhí)業(yè)資格制度。能 力 目 標(biāo)能判斷和劃分出單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。能區(qū)別估算、概算、預(yù)算、標(biāo)底、控制價、投標(biāo)價、合同價、結(jié)算、決算的不同點。引 例 小王今年高考取得了好成績,為了將來能找到一份好工作,他報志愿選擇了工程造價專業(yè),但又不清楚工程造價專業(yè)具體是干什么的!將來能到哪些單位就業(yè)?上學(xué)期間能考取哪些證書?1.1 工程造價概述一
2、、工程造價的涵義與特點1工程造價的涵義(1)工程造價的第一種涵義。從投資者業(yè)主的角度定義,工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費用、建設(shè)期利息與固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。工程造價就是工程建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資費用。工程建設(shè)項目總造價是項目總投資中的固定資產(chǎn)投資的總額。(2)工程造價的第二種涵義。是從市場的角度來定義,工程造價是指工程價格。即為建成一項工程,預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設(shè)工程總價格。通常把工程造價的第二種涵義只認(rèn)定為工程承發(fā)包價格,是第一種涵義中的
3、一部分。工程造價的第二種涵義是我們應(yīng)用類院校所應(yīng)關(guān)注的,是爭執(zhí)的焦點。2建筑工程計價的特點 (1)大額性。建筑工程造價高昂,需投資幾百萬、幾千萬甚至上億元的資金。 (2)單件性。一個工程一個樣,其工程造價有著較大的差別,每項工程都必須單獨計價。 (3)多次性。在工程建設(shè)全過程中的各個階段需要多次計價,隨著工程的逐步深化、細(xì)化,工程價格就更接近實際造價。 (4)組合性。一個建筑工程總造價是通過若干個分部分項工程價格的計算組合而得出。 (5)方法的多樣性。建筑工程各個階段的工作內(nèi)容不同,其計價方法也是不同的。 (6)依據(jù)的復(fù)雜性。建筑工程計價依據(jù)種類繁多,主要分為量價費三個方面的文件。(7)模糊性
4、。由于建筑工程項目內(nèi)容和市場價格的不確定性,工程造價只能說是一個相對準(zhǔn)確的數(shù)值,具有較大的模糊性。(8)動態(tài)性。建筑工程在實施其間,都會出現(xiàn)一些不可預(yù)料的風(fēng)險因素,必然會導(dǎo)致工程建設(shè)項目投資額度的變動,需要隨時進(jìn)行動態(tài)跟蹤和調(diào)整。 (9)兼容性。工程造價既可以指建設(shè)投資,也可以指工程承發(fā)包價格;既可以指招標(biāo)的標(biāo)底或控制價,也可以指投標(biāo)報價。另外,不同專業(yè)造價的編制方法和手段上有很大的相似性和兼容性,可以融會貫通。二、建筑工程造價的職能和作用1建筑工程造價的職能(1)預(yù)測職能。建筑工程一般都要經(jīng)過可行性研究、設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、竣工驗收等階段。每一階段都必須對工程造價進(jìn)行預(yù)測。(2)控制職
5、能。一是,上一個階段的工程造價,可作為下一階段的控制目標(biāo)。二是,在某一個階段內(nèi),要對工程造價指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行控制。(3)評價職能。工程造價是政府、金融部門、建設(shè)部門和承包商用于評價經(jīng)濟(jì)效果、效益,貸款風(fēng)險和管理水平的重要依據(jù)。(4)調(diào)控職能。工程建設(shè)對國民經(jīng)濟(jì)有著重大影響,國家對建設(shè)規(guī)模和投資進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)控管理是非常必要的,這些都要用工程造價作為經(jīng)濟(jì)杠桿來實現(xiàn)。2工程造價的作用(1)是項目決策的工具。(1)是制定投資計劃和控制投資的有效工具。(1)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。(1)是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。(1)是評價投資效果的重要指標(biāo)。三、工程造價改革的內(nèi)容和任務(wù)1改革現(xiàn)行工程定額
6、管理方式。2加強工程造價信息的收集、處理和發(fā)布工作。3對政府投資工程和非政府投資工程實行不同的定價方式。4加強對工程造價的監(jiān)督管理,逐步建立工程造價的監(jiān)督檢查制度。隨著工程建設(shè)市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn),統(tǒng)一的定額越來越被淡化,自主定價要求有自已的消耗量定額。因此,要求造價工作者能編制本企業(yè)定額。1.2 建筑工程分類與計價建筑工程,即建筑產(chǎn)品,是建筑業(yè)的物質(zhì)成果。建設(shè)各部門均以建筑工程為對象進(jìn)行生產(chǎn)、管理、使用。建筑工程和其他產(chǎn)品一樣,具有商品的屬性,需要計價。區(qū)別于其他商品的是,建筑工程的計價是一項預(yù)測行為,價格需預(yù)先計算。如估算、概算、預(yù)算等。一、建筑工程的分類1按建筑產(chǎn)品對象劃分按建筑產(chǎn)品對象
7、可以劃分為土木工程、市政工程和建筑安裝工程三類。2按建設(shè)項目的組成劃分為便于建設(shè)項目管理和確定建筑產(chǎn)品價格,將建設(shè)項目根據(jù)其組成進(jìn)行科學(xué)的分解,劃分為若干個單項工程、單位工程、分部工程、分項工程、子項工程。(1)建設(shè)項目。在一定約束條件下,具有特定目標(biāo)的工程建設(shè)任務(wù)。如,建一座工廠、建一所學(xué)校、建一家醫(yī)院等。(2)單項工程。是指在一個建設(shè)項目中,具有獨立的設(shè)計文件,竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。它是建設(shè)項目的組成部分。如車間、辦公樓、教學(xué)樓、圖書館、實驗樓、食堂、住宅等各自成為一個單項工程。(3)單位工程。是指竣工后般不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益,但具有獨立設(shè)計,可以獨立組織施工的工程
8、。它是單項工程的組成部分。如土建、裝飾工程等。對于建筑規(guī)模較大的單位工程,可將其能形成獨立使用功能的部分再分為幾個子單位工程。工業(yè)建設(shè)中的廠房是單項工程還是單位工程?(4)分部工程。是單位工程的組成部分。按照工程部位、設(shè)備種類和型號、工種和結(jié)構(gòu)的不同,可將一個單位工程分解為若干個分部工程。如房屋的土建工程可分為土石方工程、砌筑工程、鋼筋及混凝土工程、門窗工程等。分部工程還可以再分為子分部工程。裝飾工程是單位工程還是分部工程? 一般大型工程,裝飾工程需要單獨施工,是單位工程。但小型工程,一般只作為一個分部工程。定額將裝飾工程按分部工程考慮的,規(guī)范將裝飾工程按單位工程考慮的。(5)分項工程。是分部
9、工程的組成部分。按照不同的施工方法、不同的材料、不同的內(nèi)容,可將一個分部工程分解為若干個分項工程。如砌筑工程(分部工程),可分為磚墻、毛石墻等分項工程。(6)子項工程。是分項工程的組成部分,是工程中最小單元體。如磚墻分項工程可分為240磚外墻、365磚外墻等。子項工程一般稱為定額子目,是計算人工、材料、機械及資金消耗的最基本的構(gòu)造要素。計價定額中的單價大多是以子項工程為對象計算的。二、建筑產(chǎn)品生產(chǎn)特點1建筑產(chǎn)品及生產(chǎn)特點(1)固定性。建筑產(chǎn)品的固定性,決定了生產(chǎn)的流動性。(2)單件性。建筑產(chǎn)品的固定性,導(dǎo)致了建筑產(chǎn)品必須單件設(shè)計、單件施工、單獨定價。(3)露天作業(yè)、高空作業(yè)。建筑產(chǎn)品的固定性,
10、加之體形龐大,其生產(chǎn)一般在露天進(jìn)行,高空作業(yè)。受自然條件,季節(jié)性影響較大,安全度差。(4)生產(chǎn)周期長。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣,協(xié)作關(guān)系復(fù)雜,價格因素變化大。2建筑產(chǎn)品價格(1)價值是價格的基礎(chǔ)。商品的價值用貨幣形態(tài)表現(xiàn)出來,就是價格。產(chǎn)品的價格(P)是社會必要勞動時間價值的貨幣表現(xiàn),它應(yīng)等于物化勞動價值(C)、活勞動價值(V)和盈利()之和,即P =C+V +。前二者構(gòu)成產(chǎn)品生產(chǎn)成本。(2)建筑工程成本項目由人工費、材料費、施工機械使用費、措施費、企業(yè)管理費、規(guī)費組成。(3)建筑產(chǎn)品的計價原理。由于建筑產(chǎn)品自身的特點,需采用特殊的計價方式單獨定價。其定價的基本原理是將最基本的工程
11、項目作為假定產(chǎn)品計算出單位工程造價。所謂假定產(chǎn)品,是指計價定額中或計價規(guī)范中所規(guī)定的工程項目。它們是最基本的分項或子項工程,由于他們與完整的工程項目不同,無獨立存在的意義,只是建筑安裝工程的一種因素,是為了確定建筑安裝單位工程產(chǎn)品價格而分解出來的一種假定產(chǎn)品。確定單位工程建筑產(chǎn)品價格,首先確定單位假定產(chǎn)品(分項或子項工程)的人工、材料、機械臺班消耗指標(biāo)(定額),再用貨幣形式計算單位假定產(chǎn)品的價格(工程單價),作為建筑產(chǎn)品計價基礎(chǔ)(價目表或計價定額);然后根據(jù)施工圖紙及工程量計算規(guī)則分別計算出各工程項目的工程量,再分別乘以工程單價,計算出建筑產(chǎn)品的直接費用成本,并以直接成本為基礎(chǔ)計算出間接費成本
12、,最后再計算利潤和稅金,匯總后構(gòu)成建筑產(chǎn)品的完全價格。也可以根據(jù)工程量清單和綜合單價計算工程費用以及規(guī)費、稅金,合并構(gòu)成全部費用。1.3 建筑工程計價程序一、建筑工程及計價程序建筑工程及計價程序是指工程項目從策劃、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個建設(shè)過程中,各項工作必須遵循的先后工作次序。按我國現(xiàn)行規(guī)定,工程項目從建設(shè)前期工作到建設(shè)、投產(chǎn)一般要經(jīng)歷以下幾個階段的工作程序。如圖1-1所示。圖1-1建筑工程及計價程序二、工程項目計價程序解讀.(2)招標(biāo)控制價。是指招標(biāo)人根據(jù)國家或省級行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和規(guī)則,按設(shè)計施工圖紙計算的,對招標(biāo)工程限定的最高工程造
13、價。它由招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?,是招?biāo)人用于對招標(biāo)工程發(fā)包的最高限價。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的,其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。招標(biāo)控制價的作用決定了它不同于標(biāo)底,無須保密。標(biāo)底在開標(biāo)前是絕對保密的,招標(biāo)控制價在開標(biāo)前是公開的。兩者造價不同,一般招標(biāo)控制價略高于標(biāo)底價。6投標(biāo)價投標(biāo)價是指投標(biāo)人投標(biāo)時報出的工程造價,又稱之為投標(biāo)報價。它是投標(biāo)文件的重要組成部分;是投標(biāo)人希望達(dá)成工程承包交易的期望價格,不能高于招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價。7合同價合同價是指發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價,又稱之為合同價格。采用招標(biāo)發(fā)包的工程,其合同價應(yīng)為投標(biāo)人的中標(biāo)價,但并不等同于最終結(jié)算的
14、實際工程造價。合同價不等同于投標(biāo)價,合同價應(yīng)為投標(biāo)人的中標(biāo)價。合同價又不是實際工程造價。8施工預(yù)算施工預(yù)算是指施工階段,在施工圖預(yù)算的控制下,施工單位根據(jù)施工圖計算的分項工程量、企業(yè)定額或施工定額、單位工程施工組織設(shè)計等資料,通過工料分析,計算和確定擬建工程所需的人工、材料、機械臺班消耗量及其相應(yīng)費用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。9工程結(jié)算工程結(jié)算是指一個單項工程、單位工程、分部工程或分項工程完工,并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗收或驗收點交后,施工企業(yè)根據(jù)合同規(guī)定,按照施工現(xiàn)場實際情況的記錄、設(shè)計變更通知書、現(xiàn)場簽證、消耗量定額或工程量清單、人工材料機械單價和各項費用取費標(biāo)準(zhǔn)等資料,向建設(shè)單位辦理結(jié)算工程價款,取
15、得收入,用以補償施工過程中的資金耗費,確定施工盈虧的經(jīng)濟(jì)文件。按照合同約定確定的最終工程造價叫竣工結(jié)算。10竣工決算竣工決算是指在竣工驗收階段,當(dāng)一個建設(shè)項目完工并經(jīng)驗收后,建設(shè)單位編制的從籌建到竣工驗收、交付使用全過程實際支付的建設(shè)費用的經(jīng)濟(jì)文件。工程結(jié)算和竣工決算作用不同,編制單位不同,時間上也有先后。綜上所述,建設(shè)預(yù)算的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件均以價值形態(tài)貫穿整個基本建設(shè)過程之中,計價全過程如圖1-2所示。可行性可行性研究階段初步設(shè)計階段技術(shù)設(shè)計階段施工圖設(shè)計階段招標(biāo)投標(biāo)階段合同實施階段竣工驗收階段投資估算價價概算價修正概算價預(yù)算價合同價結(jié)算價決算價圖1-2計價全過程申請工程項目要編估算,設(shè)計要
16、編概算,施工前要編預(yù)算或招標(biāo)控制價,在其基礎(chǔ)上投標(biāo)報價、簽訂合同價,竣工時要編結(jié)算和決算。一般情況下,決算不能超過預(yù)算,預(yù)算不能超過概算,概算不能超過估算。建筑工程造價專業(yè)人員資格管理.除上述兩種證書外,還有建筑業(yè)預(yù)算員上崗證書,它僅適用于建筑施工企業(yè)使用,在校生可以考取。本章小結(jié)本章首先介紹了工程造價的涵義、特點、職能、作用。進(jìn)一步闡述了建筑工程的分類、特點、價格,最后論述了建筑工程項目建設(shè)及計價程序和造價工程師、造價員執(zhí)業(yè)資格制度等基本知識。 工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用或工程價格。建筑工程計價具有大額性、單件性、多次性、組合性、方法的多樣性、依據(jù)的復(fù)雜
17、性、模糊性、動態(tài)性和兼容性等特點。 建筑工程計價具有預(yù)測職能、控制職能、評價職能和調(diào)控職能。 建設(shè)項目可劃分為若干個單項工程、單位工程、分部工程、分項工程、子項工程。 建筑產(chǎn)品及生產(chǎn)具有固定性、單件性、露天作業(yè)和生產(chǎn)周期長特點。 建筑工程及計價程序是指工程項目從策劃、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個建設(shè)過程中,各項工作必須遵循的先后工作次序。全過程計價包括投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底或招標(biāo)控制價、投標(biāo)價、合同價、施工預(yù)算工程結(jié)算和竣工決算。取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的人員包括造價師、造價員和預(yù)算員三種。練習(xí)題一、單選題1.工程造價( )特征是一個逐步深化
18、、逐步細(xì)化和逐步接近實際造價的過程。A單件性計價 B多次性計價 C方法多樣性 D組合性計價2.下列不屬于工程造價職能的是( )。A預(yù)測職能 B控制職能 C評價職能 D核算職能3.建設(shè)項目的實施單位一般稱為( )。A建設(shè)單位 B投資人 C施工單位 D監(jiān)理單位4.按照建設(shè)項目的分解層次,一幢宿舍樓的土建工程應(yīng)該是一個( )。A建設(shè)項目 B單位工程 C單項工程 D分部工程5.具有獨立的設(shè)計文件,竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程是( )。A單位工程 B單項工程 C分部工程 D分項工程二、多選題1.下列項目屬于非生產(chǎn)性建設(shè)項目的是( )。A體育館 B工廠 C實驗樓 D林業(yè)項目 E教學(xué)樓2.工程造價的計價的特征有( )等。A.單件性計價 B.多次性
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