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1、關(guān)于高速公路項(xiàng)目建設(shè)資金管理的思考薛曉鵬摘要;高速公路建設(shè)能夠構(gòu)建越發(fā)完備的交通網(wǎng)絡(luò),打通地域限制提升交通運(yùn)輸效率,在助推地域經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近年來(lái),為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,我國(guó)高速公路建設(shè)項(xiàng)目不斷增加,規(guī)模也日益擴(kuò)大,掀起了高速公路建設(shè)熱潮。然而高速公路建設(shè)項(xiàng)目具有投資量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回收年限長(zhǎng)等特點(diǎn),這使資金管理成為高速公路建設(shè)項(xiàng)目必需重視的問(wèn)題,如果不能保證項(xiàng)目建設(shè)資金的合理利用,出現(xiàn)占用、挪用等現(xiàn)象,將直接影響公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量以及資金效益,也不利于企業(yè)的良性發(fā)展。本文就高速公路項(xiàng)目建設(shè)資金管理進(jìn)行探析。關(guān)鍵詞:高速公;項(xiàng)目建;資金管;關(guān)于一、高速公路
2、項(xiàng)目建設(shè)資金管理的特點(diǎn)速公路建設(shè)情況來(lái)看,具有投資量大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。由于高速公路建設(shè)里程一般較長(zhǎng),加之關(guān)于質(zhì)量提出了更嚴(yán)格的要求,因此高速公路的資金投間一般需要持續(xù) 35規(guī)模大,這拉長(zhǎng)了項(xiàng)目建設(shè)的投資周期,也在一定程度上延長(zhǎng)了資金回收 期。如果項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中不能保證資金持續(xù)正常供應(yīng),就會(huì)出現(xiàn)資金鏈斷裂的情況,進(jìn)而影響工程進(jìn)度,因而科學(xué)地管理和分配資金關(guān)于于公路建設(shè)項(xiàng)目至關(guān)重要。二、高速公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中加強(qiáng)資金管理的有效關(guān)于策(一)建設(shè)前期資金管理2.重視跟蹤審計(jì)。重視在項(xiàng)目建設(shè)前期開(kāi)展跟蹤審計(jì),可以即時(shí)發(fā)現(xiàn) 項(xiàng)目中存在的問(wèn)題或者漏洞,有效解決事后審計(jì)的滯后性。高速公路建設(shè) 全進(jìn)程的審計(jì),審
3、計(jì)進(jìn)程中主要是關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法 性、效益性、客觀性等進(jìn)行審查、評(píng)判。在開(kāi)展跟蹤審計(jì)進(jìn)程中,應(yīng)由獨(dú) 立的審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)完成,以確保審計(jì)內(nèi)容的真實(shí)性、客觀性,可以由第三方 中介機(jī)構(gòu)執(zhí)行跟蹤審計(jì)工作,其具備專業(yè)的審計(jì)技術(shù)和審計(jì)人才,能夠確 1。在審計(jì)進(jìn)程中,要明確審批的范圍和內(nèi)容,要關(guān)于資源的利用情況進(jìn)行審核評(píng)估,關(guān)于資金的使用效益進(jìn)行分析等, 還要著重考慮項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中是否合理節(jié)約用地,是否制定了完備的環(huán)保 應(yīng)即時(shí)提出審計(jì)建議,以確保即時(shí)關(guān)于項(xiàng)目方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、改進(jìn)建設(shè)技 術(shù),達(dá)到合理降低投資成本的目的。(二)建設(shè)中期資金管理速公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)重視設(shè)計(jì)科學(xué)的價(jià)款結(jié)算流程,在價(jià)款計(jì)量
4、進(jìn)程中,要以合同為依據(jù),遵循事實(shí),以保證計(jì)量的準(zhǔn)確性。關(guān)于于價(jià)款的結(jié)算主要包含三個(gè)環(huán)節(jié),訣別為工程量匯總、工程量審批、批準(zhǔn)支付,匯總階段,建設(shè)方應(yīng)要求各施工企業(yè)以合同為依據(jù),接合支付證書(shū)及報(bào)表情況匯總當(dāng)期總監(jiān)申報(bào),再向項(xiàng)目主管和企業(yè)最高管理層匯報(bào),說(shuō)明工作量完成,如果工作量變更,必需由三方共通核實(shí)并且確認(rèn)后,才能納入結(jié)算范圍;批準(zhǔn)支付階段,在核實(shí)和確認(rèn)工作量無(wú)誤后,進(jìn)行工程量?jī)r(jià)款支付2。經(jīng)過(guò)規(guī)矩工程價(jià)款結(jié)算監(jiān)督管理,以確保工程資金管理的有效性。金管理效果。一方面,加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),可以加大企業(yè)文化宣傳力度, 使工作人員關(guān)于企業(yè)有使命感、責(zé)任感、職業(yè)榮譽(yù)感,以促使其堅(jiān)守職業(yè)操三方資金監(jiān)管機(jī)制,以
5、強(qiáng)化資金利用進(jìn)程的監(jiān)督和管控。如可以將銀行作為第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu),遵循“指定開(kāi)戶、專戶儲(chǔ)存、??顚S?、銀行監(jiān)督” 的原則關(guān)于項(xiàng)目資金進(jìn)行管理,由于銀行屬于獨(dú)力的機(jī)構(gòu),由其關(guān)于資金進(jìn)行監(jiān)管,可以確保資金監(jiān)管的公平性和安全性。此外,企業(yè)還可以搭建企業(yè)賬戶和網(wǎng)銀體系,以實(shí)現(xiàn)關(guān)于重大資金收支活動(dòng)的實(shí)時(shí)管控,確保資金能夠得到充分利用。優(yōu)化資金管理內(nèi)控機(jī)制。高速公路建設(shè)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)資金管理過(guò) 程中,應(yīng)重視引入內(nèi)控管理機(jī)制。首先,完備內(nèi)部遏制制度??茖W(xué)、合理 地設(shè)置內(nèi)部遏制機(jī)制,明確權(quán)責(zé),細(xì)化分工,將工作職責(zé)、任務(wù)落實(shí)到具 崗位之間既能相互協(xié)調(diào),又能相互約束。其次,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。企業(yè) 要明確審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的
6、職責(zé)權(quán)限,定期關(guān)于項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程建設(shè)質(zhì)量等進(jìn)行督查,并且關(guān)于企業(yè)內(nèi)控管理的有效性進(jìn)行評(píng)判,以不斷優(yōu)化內(nèi)控體系,提升資金管控效率3。最后,強(qiáng)化資金預(yù)算管控。工程并且做好預(yù)算編制,評(píng)估可行性和效益性之后,才能進(jìn)行支出審批,不能盲 目支出。(三)建設(shè)后期資金管理重視決算時(shí)期的審查??⒐そY(jié)算是項(xiàng)目建設(shè)的最后環(huán)節(jié),科學(xué)合理的決算可以全面反映項(xiàng)目建設(shè)全進(jìn)程的資金利用情況。企業(yè)在決算審查進(jìn)程收支活動(dòng)是否合法、真實(shí)、準(zhǔn)確。要審查資金投入金額,確保資金投入額三、結(jié)語(yǔ)資金是企業(yè)發(fā)展的“命脈”,貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全進(jìn)程,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心。新時(shí)期,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加劇的形勢(shì)下,高速公路建設(shè)企業(yè)只有重視提升自身的建設(shè)水平,發(fā)揮資金的最佳效益,保質(zhì)保量地開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),才能推進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。由于高速公路建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)的實(shí)現(xiàn)助力
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