2022年推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造工作方案5則范文

1、第19頁共19頁2022年推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造工作方案5則范文為加快推進(jìn)我區(qū)城市棚戶_改造工作，切實(shí)改善_居民的居住條件，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧，有效拉動(dòng)投資消費(fèi)需求、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)_加快棚戶_改造工作_(國(guó)發(fā)_號(hào))等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將棚戶_改造工作方案制定如下。一、實(shí)施原則(一)以人為本，依法征收。棚戶_改造項(xiàng)目的確定和安置補(bǔ)償方案的制訂，要充分尊重群眾意愿，采取多種方式征詢?nèi)罕娨庖?，在得到大多?shù)群眾支持的基礎(chǔ)上_實(shí)施，做到公開、公平、公正。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)法規(guī)政策的規(guī)定，維護(hù)群眾合法利益，讓群眾得到實(shí)惠。(二)科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。

2、根據(jù)棚戶_改造總量要求以及我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和政府財(cái)政能力，結(jié)合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃，合理確定棚戶_改造的規(guī)劃目標(biāo)和年度計(jì)劃，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的項(xiàng)目，有計(jì)劃、有步驟地_實(shí)施。(三)政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。棚戶_改造政策性、公益性強(qiáng)，必須發(fā)揮政府的_引導(dǎo)作用，在政策和資金等方面給予必要支持。注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和_居民的積極性，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。對(duì)不能以市場(chǎng)方式改造的_，主要通過財(cái)政補(bǔ)助、政策扶持、企業(yè)和_居民參與等方式統(tǒng)籌實(shí)施。(四)因地制宜，區(qū)別對(duì)待。堅(jiān)持整治、保護(hù)與改造相結(jié)合，嚴(yán)格界定改造范

3、圍。對(duì)可整治的舊住宅區(qū)和規(guī)劃保留的建筑，主要進(jìn)行房屋維修、配套設(shè)施和無障礙設(shè)施完善、環(huán)境整治和建筑節(jié)能改造。要重視維護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，切實(shí)保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史建筑。(五)統(tǒng)籌兼顧，配套建設(shè)。堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局，節(jié)約用地、綜合開發(fā)，_好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政設(shè)施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無障礙設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。二、工作目標(biāo)從_年開始，用年時(shí)間基本完成全區(qū)城市棚戶_改造。_年我區(qū)上報(bào)城市棚戶_改造任務(wù)是戶；該要采用貨幣安置補(bǔ)償方式進(jìn)行，其中，在實(shí)施戶，實(shí)施戶，實(shí)施戶，實(shí)施戶。_年-_年預(yù)計(jì)完成戶以上，對(duì)老城片區(qū)、

4、城中村、城邊村和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦_進(jìn)行改造，使_居民的居住生活條件得到明顯改善。三、實(shí)施范圍_是指國(guó)有土地上簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多、使用功能不全、房屋建成年限較長(zhǎng)、建筑密度較大、基礎(chǔ)設(shè)施較差、安全隱患突出的居住區(qū)域。_年重點(diǎn)實(shí)施老城片區(qū)、城中村及城邊村和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦棚戶_改造，力爭(zhēng)用年時(shí)間完成棚戶_改造工作。具體實(shí)施項(xiàng)目及地點(diǎn)另行確定。四、工作機(jī)構(gòu)與實(shí)施主體棚戶_改造在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。區(qū)政府成立棚戶_改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一_實(shí)施棚戶_改造，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決棚戶_改造中存在的矛盾和問題。_設(shè)在區(qū)政府(簡(jiǎn)稱區(qū)棚改辦)。棚戶_改造工作所涉及到的有關(guān)部門和單位要明確

5、專人負(fù)責(zé)，建立“綠色通道”制度，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。五、改造方式根據(jù)_的不同情況，禁止將因城市道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項(xiàng)目納入城市棚戶_改造范圍。城市棚戶_改造可采取拆除新建、改建(擴(kuò)建、翻建)等多種方式。棚戶_改造主要采取四種方式：(一)征收新建(開發(fā))型改造(整體搬遷型改造)。適用于區(qū)域面積較大、居住人口較多、建筑物破舊、居住功能不完善、公用設(shè)施老化、消防安全隱患嚴(yán)重的_。(二)新建公共設(shè)施型改造。適用于受空間限制或規(guī)劃控制，以及修建市政道路、廣場(chǎng)、公廁、公共綠化等公益設(shè)施的需要，原房屋拆除后不能再建住宅的_。(三)自籌共建型改造。適用于建筑物整體情況較差，存在一

6、定消防安全隱患，建筑物外觀破舊，房屋功能不完善，居民生活環(huán)境差，地塊周邊沒有拓展空間，單獨(dú)院落或數(shù)戶相連，不宜成片改造，且周邊距離滿足規(guī)劃要求，改造后不影響規(guī)劃的_。改造時(shí)，由原居戶單獨(dú)出資或由居戶與單位或政府共同出資改造。(四)維修完善型改造。適用于建筑物尚好，無重大消防安全隱患，但建筑物外觀破舊，房屋功能不完善，居民環(huán)境差的_。改造時(shí)，一般采取建筑物“穿衣戴帽”、公共設(shè)施完善配套的方法實(shí)施改造。建筑物改造的費(fèi)用由居戶和政府共同負(fù)責(zé)，完善配套公共設(shè)施的費(fèi)用由政府負(fù)責(zé)。對(duì)尚未納入棚改計(jì)劃項(xiàng)目點(diǎn)的城區(qū)舊房，經(jīng)社會(huì)或有關(guān)單位申報(bào)，由區(qū)棚改辦和區(qū)規(guī)劃局現(xiàn)場(chǎng)踏勘，報(bào)區(qū)_決定后列為_。六、拆遷安置方式(

7、一)貨幣補(bǔ)償被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T按被征收房屋價(jià)值向被征收人支付貨幣補(bǔ)償費(fèi)，另給予被征收人裝飾裝修補(bǔ)償、附屬設(shè)施補(bǔ)償，搬遷及臨時(shí)安置補(bǔ)償，其他相應(yīng)的補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由房屋征收部門提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人結(jié)算被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)，另給予被征收人裝飾裝修補(bǔ)償、附屬設(shè)施補(bǔ)償、搬遷及臨時(shí)安置補(bǔ)償、其它相應(yīng)的補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。征收個(gè)人住宅房屋、公有住宅房屋，按被征收房屋所有權(quán)證或公有房屋租約證明，原則上采取“一證一套”，按被征收房屋證載建筑面積就近靠檔選取產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋。七、政策支持(一)資金籌措。1.按照區(qū)棚

8、改辦統(tǒng)一上報(bào)的棚戶_改造項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央和省補(bǔ)助資金。2.區(qū)政府從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓收入中安排一定比例的資金，建立棚戶_改造資金專戶，用于棚戶_改造項(xiàng)目。所有棚戶_改造項(xiàng)目土地出讓收益全部用于棚戶_改造工作。3.棚戶_改造新建住宅應(yīng)與保障性住房建設(shè)相結(jié)合，將保障性住房建設(shè)中的上級(jí)補(bǔ)助資金按規(guī)定統(tǒng)籌用于棚戶_改造工作。4.結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立健全棚戶_改造貸款還款保障機(jī)制，積極吸引信貸資金支持，個(gè)別項(xiàng)目區(qū)政府可給予貸款貼息。5.采取自籌共建方式，引導(dǎo)企業(yè)、居民和社會(huì)參與棚戶_改造。_居民應(yīng)合理承擔(dān)維修和建設(shè)資金。_支持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和

9、建筑施工企業(yè)參與棚戶_改造。(二)土地供應(yīng)。對(duì)于棚戶_改造中的保障性住房和公共基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地實(shí)行劃撥供地，_配套建設(shè)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施用地，實(shí)行有償使用，以出讓方式供地。(三)稅費(fèi)政策。1.免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的最低限額減半收取。2.棚戶_改造項(xiàng)目土地出讓金可以分期支付，但必須在申請(qǐng)房屋預(yù)售之前全部繳清。棚戶_改造項(xiàng)目土地出讓金按國(guó)家規(guī)定扣除計(jì)提部分外，安排區(qū)級(jí)財(cái)政的部分作為棚戶_改造_，其中，_%用于棚戶_改造項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，_%作為城中村改造補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金，由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算安排。3.新建安置小區(qū)的供水

10、、供電、供氣、排水、網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等配套工程建設(shè)費(fèi)用按實(shí)際成本收取，施工供電、供水管網(wǎng)由供電、供水企業(yè)負(fù)責(zé)按物價(jià)部門核定的工程成本價(jià)收取管線接入工程建設(shè)費(fèi)用，管網(wǎng)增容費(fèi)減半收取。4.棚戶_改造安置住房建設(shè)和通過收購(gòu)籌集安置房源的，執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房的稅收優(yōu)惠政策。5._被征收居民取得的征收補(bǔ)償款，免征個(gè)人所得稅。因征收重新購(gòu)置住房的，對(duì)與原征收補(bǔ)償額等值的購(gòu)房款部分免征契稅。6.棚戶_改造中配建的保障性住房項(xiàng)目，可享受財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總_廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策_(dá)(財(cái)稅_號(hào))規(guī)定的優(yōu)惠政策。7.對(duì)經(jīng)營(yíng)性用房實(shí)行貨幣補(bǔ)償后，被征收人異地繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，區(qū)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時(shí)

11、辦理手續(xù)，免征區(qū)級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)。以上優(yōu)惠政策由政府按“一事一議”原則確定。八、經(jīng)費(fèi)保障在積極爭(zhēng)取中央和省政府棚戶_改造補(bǔ)助資金的同時(shí)，區(qū)財(cái)政建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道，并設(shè)立棚戶_改造經(jīng)費(fèi)專戶，保障棚戶_改造工作順利推進(jìn)。九、_實(shí)施(一)明確工作責(zé)任。1.各實(shí)施棚改的街道，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)房屋征收補(bǔ)償、安置等工作。2.區(qū)財(cái)政局。建立棚戶_改造資金專戶，確保棚戶_改造資金落實(shí)到位，做好資金使用監(jiān)管工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)棚戶_改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金。3.區(qū)監(jiān)察局。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。4.區(qū)政府督辦。對(duì)棚戶_改造工作進(jìn)行督辦督查。5.區(qū)發(fā)改局。將棚戶_改造納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、

12、年度計(jì)劃；做好棚戶_改造項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)工作。6.區(qū)公安局。配合做好房屋征收補(bǔ)償工作，查處妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為。7.區(qū)審計(jì)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì)。8.區(qū)建設(shè)局。負(fù)責(zé)辦理棚戶_改造項(xiàng)目建設(shè)施工手續(xù)，指導(dǎo)招投標(biāo)工作，監(jiān)管工程建設(shè)。9.區(qū)國(guó)土規(guī)劃局。做好棚戶_改造項(xiàng)目用地指標(biāo)報(bào)批、分配工作，按規(guī)定完善項(xiàng)目土地手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)棚戶_改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)，優(yōu)先辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)；依法拆除違法建筑。10.區(qū)房屋拆遷辦：負(fù)責(zé)棚戶_改造項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。11.區(qū)房產(chǎn)局。做好棚戶_改造項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作；協(xié)調(diào)上級(jí)部門對(duì)棚戶_改造項(xiàng)目的支持，加強(qiáng)對(duì)棚戶_改造工作的指導(dǎo)及檢查，優(yōu)先辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記

13、手續(xù)。12.區(qū)民政局。做好棚戶_改造項(xiàng)目范圍內(nèi)低收入家庭情況的_工作。13.區(qū)_局。加強(qiáng)對(duì)棚戶_改造項(xiàng)目范圍內(nèi)及周邊秩序的管理和維護(hù)。14.區(qū)環(huán)保局。辦理棚戶_改造項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)審批手續(xù)。15.區(qū)文體廣電旅游局。制定文化遺產(chǎn)與文物保護(hù)方案，配合做好有關(guān)征收補(bǔ)償工作。16.區(qū)人民銀行。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為棚戶_改造項(xiàng)目提供融資服務(wù)。17.供水、供電、供氣、通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)公司等部門。主動(dòng)做好棚戶_改造項(xiàng)目中的公共配套設(shè)施建設(shè)，確保改造工程順利實(shí)施。(二)強(qiáng)化規(guī)劃管理。區(qū)棚戶_改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合保障性住房建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃，編制棚戶_改造計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；要因地制宜制定項(xiàng)目實(shí)施方案

14、，明確年度棚戶_改造的具體項(xiàng)目、規(guī)模和改造方式等，并認(rèn)真_實(shí)施。(三)確保工程質(zhì)量。棚戶_改造要嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)行項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量。要優(yōu)化新建安置住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，有效降低建設(shè)成本，在較小戶型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能，滿足基本居住需要。要按照節(jié)能、省地、環(huán)保要求，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)棚戶_改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施全方位監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各種問題，堅(jiān)決制止棚戶_改造中損害居民合法權(quán)益的行為。區(qū)監(jiān)察部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)棚戶_改造情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處違法亂紀(jì)行為；

15、區(qū)審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金使用情況的監(jiān)督；區(qū)國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)棚戶_改造用地的管理和監(jiān)督檢查；區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)棚戶_改造各類數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督檢查。棚戶_改造工作要建立健全目標(biāo)管理考核機(jī)制，區(qū)考核辦公室要制定考核辦法，建立問責(zé)制度。對(duì)工作落實(shí)、責(zé)任目標(biāo)完成好的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位、任務(wù)完成不好的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。2022年推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造工作方案5則范文（二）為進(jìn)一步推進(jìn)我縣城市道路交通管理暢通工程建設(shè)，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，提升道路通行效能，建立城市交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，按照公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部_推進(jìn)城市道路交通管

16、理暢通工程_(公交管_號(hào))和省公安廳、建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)的_省推進(jìn)城市道路交通管理暢通工程_(云公交_號(hào))的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，社會(huì)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，綜合治理”的原則，以提高城市道路交通管理水平為中心，以降事故、保安全、保暢通為總體目標(biāo)，以服務(wù)改革開放，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)廣大人民群眾為出發(fā)點(diǎn)，以“和諧交通、綠色交通、文明出行”為主題，進(jìn)一步挖掘城市道路利用潛力和管理潛力，加強(qiáng)省道交通管理科技建設(shè)，改善城市道路基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)交通安全宣傳，以暢通工程的實(shí)施推動(dòng)全縣道路交通管理工作全面、持續(xù)、均衡發(fā)展，不斷提高城市道路交通管理水平，為全縣

17、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全、暢通、文明的道路交通環(huán)境。二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為確保城市道路交通管理暢通工程的順利實(shí)施，縣人民政府成立由副縣長(zhǎng)馬貴迎任組長(zhǎng)，縣政府辦副主任王云海、縣建設(shè)局局長(zhǎng)沈建波、縣公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王韜任副組長(zhǎng)，縣交通局、規(guī)劃局、_局、文明辦主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的城市道路交通管理暢通工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局交警大隊(duì)，由王韜兼任辦公室主任，縣建設(shè)局分管副局長(zhǎng)任副主任，具體負(fù)責(zé)交通管理暢通工程日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，原則上每月召開一次會(huì)議，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，集中研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，安排部署工作任務(wù)。三、工作目標(biāo)針對(duì)我縣交通管理的突出問題，

18、找準(zhǔn)新的起點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通管理部門參與城市交通規(guī)劃、建設(shè)，應(yīng)用先進(jìn)的科技手段，解決我縣城市道路交通管理工作中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，使我縣城市交通秩序、交通環(huán)境明顯改善，交通事故得到有效遏制，交通參與者意識(shí)明顯增強(qiáng)，全面帶動(dòng)我縣交通管理水平提高，在去年達(dá)到全國(guó)二等管理水平的基礎(chǔ)上，_年底力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家優(yōu)秀管理水平。四、工作重點(diǎn)(一)建立健全全縣城市交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)交通建設(shè)管理規(guī)劃及對(duì)策研究。1.按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，由縣道路交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議的牽頭，切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，建

19、立與安監(jiān)、交通、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門協(xié)作合作機(jī)制，定期對(duì)道路擁堵狀況、產(chǎn)生原因及車流量、車型構(gòu)成等情況進(jìn)行綜合分析，對(duì)下一階段道路交通情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，通過新聞媒體廣泛向社會(huì)發(fā)布安全、擁堵信息提示，征求社會(huì)各界和市民意見，積極向縣委、政府報(bào)告，提出建議。2.落實(shí)對(duì)城市綜合交通規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)交通建設(shè)管理規(guī)劃，完成未來5-_年全縣城市道路交通建設(shè)管理規(guī)劃，將城市道路交通建設(shè)管理規(guī)劃納入_縣城市總體規(guī)劃。把公安交通管理部門參與城市交通規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收工作制度化。(二)完善路網(wǎng)功能，有效疏通城市交通經(jīng)脈。1.盤活支小道路“微循環(huán)”系統(tǒng)。全面

20、梳理車行道寬度較小的支小道路，提高支小道路利用率和交通功能。通過完善網(wǎng)絡(luò)、整治市容、改造優(yōu)化等調(diào)整措施，逐步實(shí)現(xiàn)支小道路的分流，部分替代主次干道，設(shè)置單向交通和道路停車點(diǎn)等功能，保障城市中心區(qū)主干道的交通暢通、有序。2.消除交通擁堵結(jié)點(diǎn)?？h公安局、交通局、建設(shè)局、規(guī)劃局等部門建立緩解交通擁堵工作機(jī)制，對(duì)部分道路存在“斷頭”、“瓶頸”、“錯(cuò)位”等功能性缺陷的情況，進(jìn)行全面調(diào)研摸排，制定擁堵結(jié)點(diǎn)工程性改造整治方案，推進(jìn)消除交通擁堵結(jié)點(diǎn)工作。4.加快行人、非機(jī)動(dòng)車道和公共交通、大型公共建筑等客流集散點(diǎn)、綜合交通樞紐站相互銜接的交通通行系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，建立連續(xù)、暢通的行人、非機(jī)動(dòng)車及客流集散交通通行系統(tǒng)

21、。5.加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車停放、電動(dòng)自行車管理等交通政策問題的研究。完善車輛停放規(guī)范化管理，一是新建生活區(qū)、商業(yè)樓時(shí)要將停車場(chǎng)(庫)的建設(shè)納入總體規(guī)劃，同步建設(shè)，以解決停車難的問題。二是加強(qiáng)停車場(chǎng)(庫)規(guī)范管理。完善停車場(chǎng)指示標(biāo)志，充分發(fā)揮現(xiàn)推進(jìn)城市道路交通管理暢通工程實(shí)施方案第2頁有停車場(chǎng)的作用。三是交通、建設(shè)、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)建立非機(jī)動(dòng)車道路停放管理工作機(jī)制，完成非機(jī)動(dòng)車道路停車點(diǎn)規(guī)范化設(shè)置試點(diǎn)工作。四是嚴(yán)厲整治違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)行為，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。(三)優(yōu)化交通_，提供全方位交通保障。1.發(fā)揮指揮中心的交通信息整合功能，提高指揮中心指揮、調(diào)度、控制、誘導(dǎo)能力，提升交通信息的合成能力和交通管理信息化

22、水平。結(jié)合我縣實(shí)際，在交通指揮中心、電子監(jiān)控系統(tǒng)、交通違法信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)、交通違法異地交換系統(tǒng)、路口信號(hào)燈控制系統(tǒng)和路口路段“電子警察”、無線電設(shè)施測(cè)速、酒精檢測(cè)等科技應(yīng)用方面制定建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，積極推進(jìn)交通管理的科技化水平。結(jié)合秩序民警上報(bào)信息，即時(shí)監(jiān)控掌握轄區(qū)內(nèi)道路交通狀況，調(diào)整站崗時(shí)間和地點(diǎn)，做到“警力跟著警情走”。2.完善指路信息系統(tǒng)。規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)道路交通管理設(shè)施，確保城市道路指_志信息方向性、連續(xù)性、系統(tǒng)性，建立交通設(shè)施損壞報(bào)修、反饋、審核、備案查詢、責(zé)任追究等功能于一體的交通設(shè)施日常監(jiān)管制度，確保及時(shí)搶修維護(hù)到位和交通管理設(shè)施始終處于完好、齊全和運(yùn)行合理狀況。3.提高交通信號(hào)協(xié)調(diào)控制

23、水平。對(duì)城市主干道、次干道等主要道路交叉口的信號(hào)配時(shí)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少路口通行時(shí)間損失。4、強(qiáng)化落實(shí)公交優(yōu)先政策，結(jié)合城市出行現(xiàn)狀和機(jī)動(dòng)車發(fā)展趨勢(shì)，制定一體化管理措施，緩解城市靜態(tài)交通壓力。(四)落實(shí)城市道路交通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要采取多種方式落實(shí)民警的交通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取專家定期指導(dǎo)、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式，加強(qiáng)交通工程技術(shù)等專業(yè)化培訓(xùn)，加強(qiáng)與先進(jìn)城市的學(xué)習(xí)交流。定期_開展交通調(diào)查、通行能力分析、交通節(jié)點(diǎn)問題解決方案等專項(xiàng)調(diào)研。(五)積極創(chuàng)造一流交通環(huán)境。1.優(yōu)化交通管理責(zé)任區(qū)模式。實(shí)行高峰站點(diǎn)、平峰巡邏的勤務(wù)全覆蓋控制模式和分時(shí)上崗、彈性布局的勤務(wù)模式，提高出現(xiàn)率、管事率和快處率，加強(qiáng)對(duì)重

24、點(diǎn)路段和主干道的執(zhí)法管理。2.不間斷整治交通頑癥。根據(jù)區(qū)域和時(shí)段特點(diǎn)確定階段性執(zhí)法重點(diǎn)，采用全區(qū)性和區(qū)域性整治相結(jié)合、日常嚴(yán)管和突擊整治相結(jié)合、責(zé)任區(qū)警力和執(zhí)法小組警力相結(jié)合的整治方式，進(jìn)一步加大道路秩序管控力度，不間斷地開展各類交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。重點(diǎn)查處酒后駕駛、無證駕駛、故意遮擋污損號(hào)牌及非機(jī)動(dòng)車不按信號(hào)通行、加裝動(dòng)力裝置等交通違法行為，全力確保道路交通安全、暢通、有序。3.深入開展交通文明創(chuàng)建工作。由縣文明辦牽頭，交通管理部門參與抓好交通文明志愿者_(dá)培訓(xùn)工作，改善人員結(jié)構(gòu)，確保崗位要求，繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)重點(diǎn)路口、路段和區(qū)域的日常執(zhí)法管理，提高路口民警的出現(xiàn)率和管事率。(六)狠抓源頭管理，努

25、力降低交通事故。1.嚴(yán)格落實(shí)事故防范措施。結(jié)合_部門實(shí)施安保工程，進(jìn)一步加大危險(xiǎn)道路治理工作，縣財(cái)政、安監(jiān)部門落實(shí)重大安全隱患治理經(jīng)費(fèi)及治理措施。2.加強(qiáng)車輛安全檢測(cè)工作。對(duì)未按規(guī)定期限參加機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)的交通違法行為，依法予以查處，督促其按期年檢。加大對(duì)上路行駛無牌無證機(jī)動(dòng)車的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛，并健全長(zhǎng)效執(zhí)法管理機(jī)制。3.堅(jiān)持開展交通安全宣傳“五進(jìn)”工作。_宣傳職能部門和交通文明志愿者深入農(nóng)村、社區(qū)、單位和學(xué)校，以“和諧交通、綠色交通、文明出行”為主題，開展主題鮮明、寓教于樂、影響面廣的宣傳系列活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳范圍，掀起宣傳_。五、實(shí)施步驟(一)推進(jìn)階段(_年_月至_月)。結(jié)合

26、我縣實(shí)際，制定具體實(shí)施計(jì)劃，按照設(shè)定的工作步驟_開展暢通工程工作。(二)自評(píng)階段(_年_月)。領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)職能部門，根據(jù)業(yè)務(wù)工作實(shí)際，對(duì)實(shí)施暢通工程_年來工作開展自評(píng)，并將自評(píng)材料于_月底前報(bào)縣暢通工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)_。(三)分析整改階段(_年_月)。根據(jù)州暢通工程工作組對(duì)我縣自評(píng)材料的分析意見，查缺補(bǔ)漏，加強(qiáng)整改，不斷鞏固提高，在整改的基礎(chǔ)上再進(jìn)行自評(píng)，確保自評(píng)結(jié)果在原有基礎(chǔ)上有所提高。_月底前，完成自評(píng)工作。(四)匯總上報(bào)階段(_年_月)。通過整理，由縣暢通工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)_將自評(píng)情況進(jìn)行匯總上報(bào)。(五)迎接省級(jí)評(píng)價(jià)階段(_年_月)。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，由縣暢通工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)_負(fù)責(zé)做好評(píng)價(jià)材料的準(zhǔn)備和

27、相關(guān)總結(jié)工作，迎接省級(jí)對(duì)暢通工程的_評(píng)價(jià)。六、職責(zé)分工按照公安部、建設(shè)部城市建設(shè)交通管理評(píng)價(jià)體系、城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系說明和省政府_省道路交通目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定_(云政發(fā)_號(hào))要求，具體責(zé)任分工如下：(一)縣人民政府職責(zé)。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與”的要求，加強(qiáng)對(duì)城市交通的綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期通報(bào)工作情況，協(xié)調(diào)解決存在問題。具體落實(shí)以下_項(xiàng)工作：1.建立交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。根據(jù)交通需求、道路交通安全狀況和城市發(fā)展要求，進(jìn)行交通規(guī)劃、建設(shè)和管理；2.制定公共交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略以及與之相配套的城市公共客運(yùn)交通法規(guī)或規(guī)定；3.建立城市道路交通管理設(shè)施投資、建設(shè)和維護(hù)機(jī)

28、制。(二)縣公安局交警大隊(duì)職責(zé)：1.負(fù)責(zé)_、指揮、疏導(dǎo)交通；2.做好道路交通安全規(guī)劃，當(dāng)好政府參謀，樹立大局意識(shí)，大力推進(jìn)“文明暢通工程”的順利實(shí)施；3.改革勤務(wù)制度，提高管理效率；4._開展城市道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)格取締各類交通違法行為，排查事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段，采取措施有效減少交通事故發(fā)生，營(yíng)造有序、安全、暢通的文明城市交通秩序。具體完成以下_項(xiàng)指標(biāo)：1.根據(jù)道路交通安全法的要求編制交通安全管理規(guī)劃；2.標(biāo)線施劃率；3.標(biāo)志規(guī)范設(shè)置率；4.行人過街設(shè)施規(guī)范設(shè)置率；5.主干道隔離設(shè)施設(shè)置率；_路口渠化率；7.信號(hào)燈規(guī)范設(shè)置率；8.指_志設(shè)置規(guī)范；9.讓行標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置率；10.學(xué)校周邊安全設(shè)施設(shè)置率；11.建成區(qū)道路管控率；12.接處警時(shí)間計(jì)算；13.機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)率；14.機(jī)動(dòng)車登記率；15.交通管理隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)；16.建立道路交通信息系統(tǒng)；17.主干道機(jī)動(dòng)車守法率；18.主干道非機(jī)動(dòng)車守法率；19.主干道行人守法率；20.主干道違法停車率；21.讓行標(biāo)志標(biāo)線守法率；22.高峰時(shí)段建成區(qū)主干道平均車速；_萬車事故率；_萬車死亡率；25.交通事故多發(fā)點(diǎn)、段整治率；26.交通事故逃逸案破案率；27.建立交通事故快速處理機(jī)制；28.交通事故死傷比；29.特大交通事故起數(shù)。(三)縣建設(shè)局、規(guī)劃局、_局職責(zé)：1.在城市建設(shè)中加強(qiáng)