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1、新時期下農(nóng)集經(jīng)的發(fā)展摘要: 一、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將為鄉(xiāng)村全面脫貧、人居環(huán)境整治和精神文明建設(shè)提供物質(zhì)保障。農(nóng)民有了可期待的穩(wěn)定收入會選擇留在鄉(xiāng)村樣的農(nóng)村才會充滿生機(jī)與活力里的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括引進(jìn)外來資金入股投資設(shè)廠包括農(nóng)民集資根據(jù)地域特色建立農(nóng)業(yè)合作社外體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力發(fā)揮著重要作用體經(jīng)濟(jì)的集約化?;瘞酉碌霓r(nóng)產(chǎn)品品牌化將有力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸體經(jīng)濟(jì)是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的重要手段曾走訪調(diào)研山西等地的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。在回答農(nóng)村黨支部如何在群眾中有力量威望這一問題時西省延安市安塞區(qū)茶坊村黨支部書記白光榮同志給出的答案是在村里因地制宜
2、的建立產(chǎn)業(yè)民得到實(shí)實(shí)在在的利潤包鼓起來就擁護(hù)和支持我們的工作。白書記說因?yàn)槊τ诖迳系墓ぷ骷杭业奶O果收成是村里最差的一家他不后悔,他一個人富了不算富,村民富了就算他窮,借村民錢也好借。從上一任書記那里接下了村支書這份重?fù)?dān),剛開始也擔(dān)心自己做不好,怕辜負(fù)了村民的信任,沒想到這一做就是 20 多年,不能說做的很好,但他做到了問心無愧。現(xiàn)階段,中央提出供給側(cè)改革光榮準(zhǔn)備帶領(lǐng)大家調(diào)整山地蘋果品種加櫻桃種植面積,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),打造光榮牌山地蘋果,走“一村一品”發(fā)展道路,將山地蘋果賣得更好、銷得更遠(yuǎn)。用他自己的話說我們自己動手,勤勞致富,就有決心把茶坊村建設(shè)的更加美好?!币虼耍覀?/p>
3、說可變現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)投入才能減少農(nóng)村的人才流失現(xiàn)農(nóng)民在家門口的就業(yè)鄉(xiāng)村 充滿活力與生機(jī)。二、目前村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的資金短缺持性資金的全局性考慮與基層迫切需要資金支持的矛盾。集體經(jīng)濟(jì)啟動要考慮諸多因素,資金來源、租地用地、利潤分配等每一個環(huán)節(jié)相比私營經(jīng)濟(jì)要更為謹(jǐn)慎和復(fù)雜體經(jīng)濟(jì)以相對封閉的社區(qū)經(jīng)濟(jì)為主,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。大多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于自有資金、資產(chǎn)和資源,沒能走出社區(qū)尋找開發(fā)項目參股到其他市場主體中進(jìn)行投資經(jīng)營體經(jīng)濟(jì)單線作戰(zhàn)能形成合力而在市場經(jīng)濟(jì)中缺乏競爭能力于承擔(dān)著保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供農(nóng)村公共服務(wù)等政府職能延伸的角色體經(jīng)濟(jì)回本周期長投資者吸引力不足會資本進(jìn)入意向不
4、夠眾對于集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同感和關(guān)切度不夠分群眾對于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)意義認(rèn)識不夠分干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意識淡薄時于村級組織換屆周期短部變動較為頻繁干部對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期規(guī)劃和設(shè)想執(zhí)行和落實(shí)力度差致村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)生動力村人才特別是集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人才匱乏是經(jīng)營管理人才隊伍業(yè)務(wù)能力較差多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)組織未設(shè)置獨(dú)立管理者,董事會成員既是決策者又是經(jīng)營者當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動員易造成決策上出一言堂地影響了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時,村級財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)較低備會計從業(yè)人員資格專業(yè)培訓(xùn), 對集體資產(chǎn)管理能力有待加強(qiáng)。三、如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思考黨建引領(lǐng)全局工作力更生謀發(fā)展分發(fā)揮黨支部員在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
5、的引領(lǐng)作用牢基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘基地重示范引領(lǐng)帶動應(yīng)。兩委班子帶頭學(xué)習(xí)不同基礎(chǔ)同類型同模式的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村發(fā)展路徑重總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)兩委班子要仔細(xì)研讀中央及地方的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最新政策極尋求政府產(chǎn)業(yè)扶持資金支持分利用地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢文環(huán)境開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局分發(fā)揮盤活項目資金體資產(chǎn)和招商融資的優(yōu)勢極引進(jìn)龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資源,通過參股、聯(lián)營、合資、合作等方式加以開發(fā)利用,激活社區(qū)集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體建設(shè)中的重大問題督公開實(shí)施進(jìn)展情況時對經(jīng)濟(jì)體發(fā)展趨勢進(jìn)行規(guī)劃和中期評估,確保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實(shí)。同時,充分利用各種媒體資源,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施宣傳,讓群眾通過多種渠道參與集
6、體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃實(shí)施的決策和監(jiān)督,保障群眾參與規(guī)劃實(shí)施的知情權(quán)和參與權(quán)好前期集體產(chǎn)業(yè)初步規(guī)劃扎實(shí)行動爭取政府資金支持著力爭取政府資金幫扶的同時好集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局前期鋪墊工作如外部投資資金支持本設(shè)施的初步規(guī)劃民的思想動員業(yè)布局的規(guī)劃出學(xué)習(xí)等腦海中的構(gòu)想轉(zhuǎn)化為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)村振興構(gòu)建的有血有肉的規(guī)劃圖部深入群眾好思想動員對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱部分村干部不愿發(fā)展發(fā)展發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,村兩委班子成員要深入農(nóng)戶家中準(zhǔn)思想問題究思路織召開發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會明兩委班子發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的決心和態(tài)度導(dǎo)村干部除“等想,解決畏難情緒敢闖試的新觀念強(qiáng)主動擔(dān)當(dāng)、主動發(fā)展的意識斷破除思想壁壘新融資方式渠道擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)收入來
7、源。通過資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場化運(yùn)作的辦法和手段,參與收益分配資源要素土地資源全面清查農(nóng)村集體土地資源,按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則,將閑置的荒田、荒林、荒塘、荒坡等集體資產(chǎn),通過依法出租、承包、股份合作等形式,實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值村集體資產(chǎn)潛力是閑置的鄉(xiāng)村小學(xué)校舍等固定資產(chǎn),以公開招標(biāo)承包、對外租賃或投資入股等形式,促進(jìn)閑置資產(chǎn)利用。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉(xiāng)人才投資冷庫、物流站等、農(nóng)家樂等,不斷延伸集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。謀求合力聯(lián)營,以合作謀發(fā)展。多個村合力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是解決村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一村單打獨(dú)斗面臨的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、發(fā)展資
8、金匱乏、成本高、增收途徑少等問題的有效途徑。如針對城中村等連片村莊可聯(lián)合發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)些城中村郊村由于受規(guī)劃和用地指標(biāo)的限制在老舊小區(qū)物業(yè)管理市場不愿介入的情況是群眾對于改善人居環(huán)境又有著迫切需求。為此,各相關(guān)村集體可聯(lián)合投資,共同建設(shè)物業(yè)項目,組建聯(lián)營經(jīng)濟(jì)實(shí)體勵由多個村級集體經(jīng)濟(jì)組織共同出資組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念共同發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人才引進(jìn)供智力支撐拔和引進(jìn)高素質(zhì)的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人才帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)品好眾信賴的致富帶頭人選進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)重對村級集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員,開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、市場營銷、工商管理、電子商務(wù)等方面的公共培訓(xùn)村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理隊伍的整體素質(zhì)和經(jīng)營管理能力織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)拓帶頭人的視野高他們把握市場別市場風(fēng)險的能力其要注重培養(yǎng)后備隊伍和青年農(nóng)民勵本村畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或工作有管理能力開闊視野的年輕人充實(shí)到村級 集體經(jīng)濟(jì)組織的隊伍中去。四、總結(jié)我國農(nóng)業(yè)人
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