廣西日報數(shù)字報刊

1、廣西日報數(shù)字報刊本報記者喬曉瑩本報通訊員鄧鐵軍黃龍檢察機(jī)關(guān)的公訴部門肩負(fù)著對刑事案件審查和代表國家指控犯罪的重任 , 其辦案質(zhì)量的高低 , 直接影響到司法公信力 .自規(guī)范司法行為專項整治開展以來, 我區(qū)檢察機(jī)關(guān)公訴部門環(huán)繞嚴(yán)格公正執(zhí)法、規(guī)范文明辦案的工作總要求 , 以嚴(yán)格履行辦案崗位職責(zé)為抓手 , 嚴(yán)查新案、復(fù)查舊案 , 逐案梳理、逐人反省 , 著力提高規(guī)范司法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的才能 和群眾中意度 .細(xì)致梳理“ 不規(guī)范”, 努力提升執(zhí)法公信力“ 你們在辦理朱某某有意損害案過程中 , 對證據(jù)的客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性重視不夠 , 導(dǎo)致分析論證不充分、不嚴(yán)謹(jǐn)；對各項證據(jù)沒有從摘錄、證明

2、內(nèi)容、存在問題三方面綻開, 起訴書對犯罪事實的描述不夠精確；在庭審中使用了口語和不規(guī)范的言詞 , 舉證體系缺乏邏輯性 ” 這是近日自治區(qū)檢察院公訴辦公室（以下簡稱“ 公訴辦” ）組織案件評查小組面對面對辦案檢察官“ 挑刺” 的場景 .案件評查小組通過查閱案卷、審查報告和出庭筆錄 , 從實體和程序等全方位查找案件存在的不規(guī)范詳細(xì)問題, 立即提出整改措施 , 從規(guī)范審查案件、制作工作文書和法律文書、構(gòu)建舉證體系、規(guī)范出 庭言行等各方面 , 均提出了詳細(xì)、統(tǒng)一的要求 .在開展規(guī)范司法行為專項整治中, 公訴辦要求全區(qū)檢察機(jī)關(guān)公訴部門對 2022 年 1 月至 2022 年 8 月期間所辦理的全部公訴案

3、件逐一 檢查, 填寫案件自查表 , 做到一案一表；并實行個人自查、部門復(fù)查、上級院督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行剖析, 特殊是把生效的無罪判決、撤回起訴、撤回抗訴、職務(wù)犯罪不起訴和請示等五類案件作 為自查的重點(diǎn) , 明確了涉及“ 程序、定性、監(jiān)督、公正司法、辦案紀(jì) 律” 等 9 個方面對比檢查內(nèi)容 .據(jù)統(tǒng)計 , 從今年 2 月以來 , 全區(qū)各級公訴部門共自查案件 3.6376萬件, 對案件質(zhì)量、辦案工作等方面存在的不規(guī)范問題進(jìn)行了自查分析, 發(fā)覺審查報告、起訴書、不起訴書制作不規(guī)范 , 證據(jù)審查不全面、不嚴(yán)謹(jǐn)、不細(xì)致 , 執(zhí)行辦案規(guī)定和紀(jì)律不嚴(yán)導(dǎo)致顯現(xiàn)案件質(zhì)量問題等三大類 21 個方面不規(guī)范問題 ,

4、 并準(zhǔn)時實行措施予以訂正 .追根溯源抓整治為突出整治實效 , 公訴辦特地挑選了一批典型的問題公訴案件 , 特別是涉及無罪判決的公訴案件, 進(jìn)行評查和重點(diǎn)通報 .無罪案件往往是反映公訴案件質(zhì)量高低和司法行為是否規(guī)范的晴 雨表. 針對今年以來顯現(xiàn)的多起案件最終判定為無罪的現(xiàn)象 , 公訴辦 集中全區(qū)辦案專家對全部無罪案件進(jìn)行逐案核查和分析 , 在排除客觀 因素外 , 發(fā)覺了因?qū)π淌逻`法性把握不準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)以及證據(jù)不足、法律發(fā)生變化、公訴機(jī)關(guān)未準(zhǔn)時撤回起訴等共性問題 . （下轉(zhuǎn)其次版）（上接第一版）于是 , 該辦以自治區(qū)檢察院的名義下發(fā)通知 , 要求各級公訴部門從中吸取前車之鑒, 對尚未辦結(jié)的公訴案件

5、進(jìn)行完全分析排查 , 對存在質(zhì)量風(fēng)險、輿情風(fēng)險的案件 , 逐案制定整改措施 , 并報上級公訴部門備案 .公訴辦每月編發(fā)廣西公訴工作情形, 準(zhǔn)時總結(jié)辦案質(zhì)量情形 ,并發(fā)送給相關(guān)機(jī)關(guān)和各地公訴部門 , 對案件質(zhì)量實施監(jiān)控；并以“ 抓鐵留痕” “ 踏石有印” 的勁頭狠抓公訴工作制度、業(yè)務(wù)治理措施的落實, 在全區(qū)公訴部門中營造規(guī)范執(zhí)法“ 人人都是主角” 的氛圍 .倒逼司法行為規(guī)范在自治區(qū)檢察院的官方網(wǎng)站上 公開信息 ., 群眾只要輕輕點(diǎn)擊 , 就能觀察案件據(jù)明白 , 自治區(qū)檢察院是全國檢務(wù)公開改革制度試點(diǎn)單位 . 公訴辦主動將檢務(wù)公開延長到辦案過程, 通過公開以法律文書為主的案件信息倒逼司法行為規(guī)范

6、, 特地印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推動全區(qū)檢察機(jī)關(guān)公訴部門法律文書公開工作的通知, 明確法律文書公開的階段和公開的比例目標(biāo) , 特殊要求今年 8 月 25 日前各市分院法律文書公開比例達(dá)到 70%,10月 25 日前達(dá)到 90%,12月 25 日前文書公開比例要達(dá)到 100%；要求辦案檢察官必需對本人辦理案件的法律文書公開工作親 歷親為 , 不能懈怠、拖延甚至推諉；公訴部門主要負(fù)責(zé)人要親自組織、親自參加、親自和諧 , 加快推動法律文書公開進(jìn)度 .“ 法律文書是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、作出處理打算和司法結(jié)論的重 要載體 , 文書的質(zhì)量如何 , 往往能表達(dá)檢察機(jī)關(guān)和公訴人員的司法辦 案水平 . 因此, 公開法律文書是規(guī)范司法行為整治、促進(jìn)檢察官提升 辦案水平的有效方法 . ” 自治區(qū)檢察院副檢察長蒙永山說 .以法律文書公開為重點(diǎn)的規(guī)范司法行為整治措施一經(jīng)實施 , 便迅 速形成倒逼效應(yīng) .自治區(qū)檢察院公訴二處辦案檢察官小謝坦言, 公開法律文書讓檢察官自身很有壓力 , 但這是全社會對公正正義期盼的必定結(jié)果 . 每位辦案檢察官必需主動適應(yīng), 準(zhǔn)時轉(zhuǎn)變辦案理念 , 改進(jìn)工作作風(fēng) , 全