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1、大學(xué)生“村官何時(shí)復(fù)蘇摘要大學(xué)生到基層工作是國(guó)家為新農(nóng)村建立所作出的一項(xiàng)具有建立性的舉措。大學(xué)生村官的施行獲得了顯著的成效,但同時(shí)也出現(xiàn)了大學(xué)生村官流失的現(xiàn)象。要如何使大學(xué)生“村官在“引得來(lái)的前提下,“留得妝“用得好。在文中,從大學(xué)生村官的待遇、管理、保障和鼓勵(lì)機(jī)制等方面分析了造成大學(xué)生村官流失的主要原因。最后從國(guó)家、社會(huì)、高校以及個(gè)人四個(gè)方面提出了具有建立性的對(duì)策。關(guān)鍵詞大學(xué)生村官就業(yè)流失推進(jìn)農(nóng)村改革開(kāi)展就是要高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建立,把社會(huì)主義新農(nóng)村建立放在更加突出的戰(zhàn)略位置,建立社會(huì)主義新農(nóng)村,首先就要改變農(nóng)村落后的狀態(tài),就需要加大農(nóng)村的科技投入,進(jìn)步消費(fèi)效率,大學(xué)“村官的施行就像一股新
2、穎血液,為新農(nóng)村建立注入了強(qiáng)大的活力。但在獲得輝煌成就的同時(shí),由于種種原因在一些地區(qū)出現(xiàn)了大學(xué)生村官流失的現(xiàn)象,這對(duì)我國(guó)新農(nóng)村建立勢(shì)必帶來(lái)負(fù)面影響,同時(shí)也引起了社會(huì)各界的熱切關(guān)注。一、大學(xué)生村官開(kāi)展的根本概況2022年均招聘人數(shù)為數(shù)百名,截至2022年底我國(guó)大學(xué)生村官的規(guī)模已經(jīng)到達(dá)13萬(wàn)人。四川省委組織部副部長(zhǎng)劉中伯介紹,近10年來(lái),四川省先后選派了8600多名大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村(社區(qū))工作,現(xiàn)仍在村(社區(qū))工作的缺乏3000人,任村(社區(qū))干部的缺乏500人,流失率達(dá)70%。二、大學(xué)生村官流失現(xiàn)象的原因有關(guān)學(xué)者通過(guò)調(diào)查訪談等多種渠道對(duì)大學(xué)生村官的高流失率做出了幾種解釋:1.工資待遇偏低。據(jù)調(diào)查
3、,各地自行選聘的大學(xué)生每人月工資僅有800元至1000元,扣除社會(huì)保險(xiǎn)后一個(gè)月本科生發(fā)到手也就870多一點(diǎn),??粕椭挥?70多,普遍低于當(dāng)前平均工資程度。2.適應(yīng)性差。大學(xué)生村官?gòu)膶W(xué)校走向農(nóng)村,面臨角色轉(zhuǎn)換這樣一個(gè)重大的變化會(huì)有些不適應(yīng),不容易找到自己的奮斗目的,甚至?xí)o(wú)所事事。3.培養(yǎng)不到位。大學(xué)生村官到農(nóng)村,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),一切都是新的,有的農(nóng)村對(duì)大學(xué)生村官根本無(wú)本質(zhì)上的培養(yǎng),任其“自生自滅導(dǎo)致大學(xué)生在農(nóng)村開(kāi)展前途不明朗,開(kāi)展空間不大。4.上級(jí)組織截留,致使一局部大學(xué)生村官?zèng)]有到達(dá)基層組織。有一局部大學(xué)生村官成為鄉(xiāng)村老師,有一局部直接進(jìn)入鄉(xiāng)政府工作。沒(méi)有真正發(fā)揮實(shí)效,浪費(fèi)了人才資源。5.
4、農(nóng)村的排外。由于受中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)宗族政治文化的影響,當(dāng)?shù)卮甯刹繉?duì)大學(xué)生“村官極度排擠。這在一定程度上壓抑了大學(xué)生“村官的工作積極性。6.大學(xué)生的心態(tài)沒(méi)有放好。有的大學(xué)生在校期間就考慮到畢業(yè)后的就業(yè)困難問(wèn)題,只是將考取公務(wù)員,擔(dān)任村官當(dāng)做是一種權(quán)宜之計(jì)。三、當(dāng)前大學(xué)生村官開(kāi)展所面臨的機(jī)制困境1.選拔機(jī)制不盡完善。在選聘的過(guò)程中,太過(guò)重視知識(shí)的層面而少了對(duì)知識(shí)運(yùn)用的考察,導(dǎo)致選聘了不少“高分低能的所謂的優(yōu)秀的人才。2.大學(xué)生村官管理虛化。“重選拔,輕管理的現(xiàn)象在大學(xué)生村官方案施行過(guò)程中表現(xiàn)非常突出。這樣不僅農(nóng)村的工作效率無(wú)法進(jìn)步,而且明顯不利于大學(xué)生村官扎根基層與其自身開(kāi)展。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.3
5、.大學(xué)生村官的合法地位缺乏法律確認(rèn)和保障。?中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法?規(guī)定:“行政村的干部從本村村民中選舉。而國(guó)家給村里安置大學(xué)生村官,不符合村民自治的要求。合法性問(wèn)題對(duì)大學(xué)生村官的影響并不顯化。四、使大學(xué)生村官“復(fù)蘇的對(duì)策面對(duì)大學(xué)生村官高流失的問(wèn)題我們可以從幾個(gè)方面來(lái)改良:1.政府可以將大學(xué)生的檔案和戶口轉(zhuǎn)至工作地,讓大學(xué)生“村官獲得選舉權(quán),盡早給予大學(xué)生“村官一個(gè)明確的地位。在大學(xué)生“村官效勞期滿后,選擇回城工作時(shí),在落實(shí)戶口方面給予政策上的傾斜。結(jié)合不同類別的農(nóng)村實(shí)際,制定出相對(duì)公平合理的工資報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。2.為大學(xué)生村官提供一個(gè)工作、開(kāi)展的良好環(huán)境。大學(xué)生村官剛出校門,有熱情,但缺乏
6、農(nóng)村工作經(jīng)歷,河南省人大代表、清豐縣委書記吳新普認(rèn)為:政府應(yīng)認(rèn)識(shí)到大學(xué)生“村官自身的缺乏,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官管理的同時(shí),建立“3+1幫帶學(xué)習(xí)機(jī)制,即以縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記幫帶為主,以自主學(xué)習(xí)為輔,將大學(xué)生“村官納入每年干部培訓(xùn)范圍進(jìn)展集中培訓(xùn),增強(qiáng)他們帶著群眾致富的本領(lǐng)。3.充分發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢(shì),加大培養(yǎng)力度,進(jìn)步大學(xué)生的技能素質(zhì)。高校可以成立專門的管理機(jī)構(gòu),落實(shí)大學(xué)生村官政策,保證高素質(zhì)的人才留到農(nóng)村。高校還可以通過(guò)廣建社會(huì)理論基地的方式,組織模擬管理,為大學(xué)生創(chuàng)造理解農(nóng)村、理論聯(lián)絡(luò)理論的時(shí)機(jī)。4.提供保障,拓寬大學(xué)生將來(lái)之路。一是兌現(xiàn)落實(shí)已出臺(tái)的考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員優(yōu)惠政策;
7、二是打破傳統(tǒng),破格提拔任用在農(nóng)村工作中成績(jī)突出,扎根基層認(rèn)真干事的大學(xué)生“村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;三是鼓勵(lì)和支持大學(xué)生“村官自主創(chuàng)業(yè),讓其走自謀創(chuàng)業(yè)開(kāi)展之路;四是將那些愿意效勞農(nóng)村扎根基層的大學(xué)生“村官繼續(xù)留任村里。5.大學(xué)生村官自身素質(zhì)的培養(yǎng)。首先,引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生更新觀念,擺正心態(tài),樹(shù)立正確的就業(yè)觀。要努力構(gòu)建自己的知識(shí)才能構(gòu)造,要注重理論與理論的結(jié)合。其次,詳細(xì)要做到“六勤:耳勤、腦勤、眼勤、口勤、手勤、腿勤。認(rèn)認(rèn)真真做事,扎扎實(shí)實(shí)駐村,不打著“鍍金的招牌,做“走讀生,真正進(jìn)入村干部的角色。參考文獻(xiàn):1安勇.大學(xué)生“村官在新農(nóng)村建立中的誤區(qū)及其對(duì)策J.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2022,(06).2唐士其.國(guó)家與社會(huì)關(guān)系.北京:北京大學(xué)出版社,1998.3魏范青.大學(xué)生“村官可持續(xù)開(kāi)展的影響因素及對(duì)策J淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2022,(03).4張昭.大學(xué)生村官怎樣融入農(nóng)村J.鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇,2022(,28).5王鳳青.引導(dǎo)大學(xué)生在新農(nóng)村建立中建功立業(yè)J.鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇,2022,(28).6中國(guó)農(nóng)村開(kāi)展促進(jìn)會(huì).2022中國(guó)大學(xué)生“村官開(kāi)展報(bào)告.
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