濕地保護(hù)規(guī)劃合同書

1、合同書項(xiàng)目名稱：合同編號(hào)：簽訂地點(diǎn)：二。二一年月 日甲方：（甲方）乙方：（乙方）根據(jù)中華人民共和國民法典及招標(biāo)代理有限公司的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知 書等相關(guān)資料的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守如下條款。一、合同項(xiàng)目項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：二、項(xiàng)目背景廣東省委、省政府高度重視濕地生態(tài)保護(hù)，出臺(tái)了包括珠江三角洲地區(qū)濕 地生態(tài)保護(hù)規(guī)劃（2016-2020年）、關(guān)于大力構(gòu)建濕地生態(tài)保護(hù)體系加快珠江 三角洲地區(qū)綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)的意見等一系列的條例、規(guī)劃和方案，強(qiáng)調(diào)了濕 地的重要性，提出了加強(qiáng)濕地資源保護(hù)、大力推進(jìn)濕地公園建設(shè)、加強(qiáng)濕地水生 態(tài)治理、加快水網(wǎng)地區(qū)綠化美化、加快綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大力弘揚(yáng)

2、嶺南水系文 化的主要任務(wù)。為貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)濕地生態(tài)保護(hù)的高要求，并全面響應(yīng)2020年市 政府“一號(hào)文”提出“人居環(huán)境更優(yōu)美，天藍(lán)、地綠、水清成為東莞常態(tài)”的目 標(biāo)，根據(jù)廣東省濕地保護(hù)條例（2020修訂）第二條規(guī)定：濕地，是指天然的 或者人工的，永久或者間歇性的沼澤地、泥炭地、水域地帶，帶有靜止或者流動(dòng)、 淡水或者半咸水及咸水水體，包括低潮時(shí)水深不超過六米的海域。水田的保護(hù)、 利用及相關(guān)管理活動(dòng)按照中華人民共和國土地管理法等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行； 第五條要求：濕地保護(hù)實(shí)行統(tǒng)籌管理與分部門實(shí)施相結(jié)合的管理體制；第十條要 求：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制本地區(qū)濕地保護(hù)規(guī)劃，并向社會(huì)公布?，F(xiàn)我市組 織

3、開展東莞市濕地保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）的編制，達(dá)到加強(qiáng)濕地資源的 保護(hù)和管理、提升濕地生物多樣性、改善生態(tài)狀況、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人 與自然和諧共生的目的。三、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容根據(jù)廣東省濕地保護(hù)條例（2020修訂）及關(guān)于大力構(gòu)建濕地生態(tài)保護(hù) 體系加快珠江三角洲地區(qū)綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)的意見、廣東省濕地保護(hù)修復(fù)“十 四五”規(guī)劃大綱（征求意見稿）的要求，編制東莞市濕地保護(hù)規(guī)劃（2021年 2025年），主要內(nèi)容如下：（一）參照廣東省濕地保護(hù)修復(fù)“十四五”規(guī)劃大綱（征求意見稿）開 展東莞市濕地保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）編制工作。包括：第一章濕地保護(hù) 修復(fù)新形勢(shì)；第二章總體思路（指導(dǎo)思想、規(guī)

4、劃原則、規(guī)劃目標(biāo)和期限等）第 三章主要任務(wù)（完善濕地相關(guān)制度建設(shè)、開展?jié)竦刭Y源專項(xiàng)調(diào)查、建立完善濕 地監(jiān)測體系、積極恢復(fù)修復(fù)紅樹林等）；第四章重點(diǎn)工程（濕地保護(hù)工程、濕地 恢復(fù)工程、能力建設(shè)等）；第五章投資估算；第六章保障措施（組織管理保障、 法律制度保障、人員隊(duì)伍保障等）。（二）主要任務(wù)需求1、完善濕地相關(guān)制度建設(shè)，落實(shí)保護(hù)管理責(zé)任明確濕地保護(hù)管理主體責(zé)任，落實(shí)各部門對(duì)濕地空間管控、濕地保護(hù)修復(fù)主 體責(zé)任。完善和加強(qiáng)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，建立有效的濕地保護(hù)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加 強(qiáng)濕地資源利用行為監(jiān)管，有效保障存量濕地?cái)?shù)量穩(wěn)定。將濕地保護(hù)指標(biāo)納入地 方生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度體系。2、開展?jié)竦刭Y源

5、專項(xiàng)調(diào)查，夯實(shí)保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)開展?jié)竦刭Y源專項(xiàng)調(diào)查，查清濕地類型、分布、面積，濕地水環(huán)境、生物多 樣性、保護(hù)與利用、受威脅狀況等現(xiàn)狀及其變化情況，全面掌握濕地生態(tài)質(zhì)量狀 況及濕地?fù)p毀等變化趨勢(shì)，形成濕地面積、分布、濕地率、濕地保護(hù)率等數(shù)據(jù)， 具體包括：廣東省濕地保護(hù)條例（2020修訂）定義的濕地資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)： 全市濕地總面積；分鎮(zhèn)街（園區(qū)）濕地面積；分部門（自然資源局、水務(wù)局、生 態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局等）管理的濕地面積。第三次全國國土調(diào)查的 濕地地類面積。濕地保護(hù)率情況：全市濕地率；全市濕地保護(hù)率；分鎮(zhèn)街、園 區(qū)濕地保護(hù)率。3、推進(jìn)實(shí)施濕地分級(jí)保護(hù)，完善濕地保護(hù)體系通過設(shè)立濕地公園、森林公

6、園、飲用水源保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)等濕地保 護(hù)形式，逐步完善濕地保護(hù)體系，穩(wěn)定濕地保護(hù)率。4、建立完善濕地監(jiān)測體系，開展?jié)竦乇O(jiān)測評(píng)估加快推進(jìn)濕地監(jiān)測體系建設(shè)，編制濕地監(jiān)測體系建設(shè)規(guī)劃，開展市級(jí)以上濕 地公園的濕地監(jiān)測工作，探索制定濕地生態(tài)狀況或生態(tài)服務(wù)功能評(píng)估指標(biāo)體系， 開展?jié)竦厣鷳B(tài)功能綜合評(píng)估。5、積極恢復(fù)修復(fù)紅樹林，科學(xué)保護(hù)紅樹林完成紅樹林專項(xiàng)調(diào)查，建立全市紅樹林基本生態(tài)狀況數(shù)據(jù)庫。開展紅樹林保 護(hù)威脅因子調(diào)查，掌握紅樹林有害植物調(diào)查、病蟲害狀況調(diào)查監(jiān)測。扶持紅樹林 科研項(xiàng)目開展。6、提升濕地公園建設(shè)水平，搭好“濕地+ ”平臺(tái)繼續(xù)推動(dòng)濕地公園建設(shè)。有建設(shè)條件的鎮(zhèn)、街、園區(qū)要建立濕地公園。充

7、分 利用濕地公園，搭建好“濕晦”平臺(tái)，將濕地公園建設(shè)成為開展?jié)竦刈匀唤逃?、科普宣傳、文化展示、生態(tài)旅游的一個(gè)重要窗口。四、項(xiàng)目進(jìn)度要求1、前期準(zhǔn)備工作階段（2021年4月底前完成）。對(duì)參加人員 進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，明確工作內(nèi)容、時(shí)間及有關(guān)要求；做好調(diào)查前有 關(guān)資料收集，成立編制工作小組。2、夕卜業(yè)調(diào)查階段（2021年7月底前完成）。夕卜業(yè)實(shí)地進(jìn)行濕 地資源調(diào)查。3、報(bào)告編制階段（2021年9月底前完成）。根據(jù)調(diào)查匯總材 料，建立濕地資源數(shù)據(jù)庫，編制東莞市濕地保護(hù)規(guī)劃（2021-2025 年）4、報(bào)告評(píng)審階段（2021年11月初完成）。完成濕地保護(hù)規(guī) 劃的征求意見、驗(yàn)收及專家論證工作。五、技術(shù)要求1、

8、濕地保護(hù)規(guī)劃要嚴(yán)格依照國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及政策要求，符合 國家和省以及行業(yè)內(nèi)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2、規(guī)劃應(yīng)在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上分析我市濕地保護(hù)的現(xiàn)狀、存在的問題、面臨的形勢(shì)，提出2021-2025年濕地保護(hù)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)和 長效機(jī)制建設(shè)。3、規(guī)劃編制工作應(yīng)遵循科學(xué)客觀、預(yù)見性強(qiáng)、實(shí)事求是等原則，報(bào)告應(yīng)做 到文字?jǐn)⑹隽鲿常悸非逦?，邏輯性?qiáng)，數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確，圖表規(guī)范清晰，內(nèi)容真 實(shí)有效。六、成果要求矢量數(shù)據(jù)：全市濕地范圍矢量數(shù)據(jù)（大地2000坐標(biāo)）、分鎮(zhèn)街（園區(qū)）濕地 矢量數(shù)據(jù)（大地2000坐標(biāo)）、分部門（自然資源局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局、林業(yè)局等）管理的濕地?cái)?shù)據(jù)

9、（大地2000坐標(biāo)）。成果文本：東莞市濕地保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）成果文件一式十份（含 紙質(zhì)文本和電子版），內(nèi)容包括：第一章濕地保護(hù)修復(fù)新形勢(shì)；第二章總體思 路（指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則、規(guī)劃目標(biāo)和期限等）第三章主要任務(wù)（完善濕地相 關(guān)制度建設(shè)、開展?jié)竦刭Y源專項(xiàng)調(diào)查、建立完善濕地監(jiān)測體系、積極恢復(fù)修復(fù)紅 樹林等）；第四章 重點(diǎn)工程（濕地保護(hù)工程、濕地恢復(fù)工程、能力建設(shè)等）；第 五章投資估算；第六章保障措施（組織管理保障、法律制度保障、人員隊(duì)伍保 障等）。附表包括全市濕地面積統(tǒng)計(jì)表；分鎮(zhèn)（園區(qū)）濕地面積統(tǒng)計(jì)表；分部門 （自然資源局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局等）管理的濕地面積 統(tǒng)計(jì)

10、表；濕地保護(hù)率統(tǒng)計(jì)表（含全市濕地保護(hù)率；分鎮(zhèn)街、園區(qū)濕地保護(hù)率）； 濕地公園、紅樹林修復(fù)等規(guī)劃表等。附圖包括全市位置圖、濕地資源現(xiàn)狀圖（含 全市現(xiàn)狀總圖、分鎮(zhèn)街現(xiàn)狀圖）、各部門管理的濕地資源現(xiàn)狀圖、保護(hù)等級(jí)體系 規(guī)劃圖、保護(hù)方式規(guī)劃圖等。七、成果歸屬項(xiàng)目要求的所有成果（包括文本及相關(guān)附圖等）知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。乙方 有權(quán)要求甲方在公開成果時(shí)注明乙方為本合同項(xiàng)目受托人，并可享有與甲方共同 獲得與本合同項(xiàng)目成果相關(guān)的榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。經(jīng)甲方同意，乙方可以享有本合同項(xiàng)目中間成果或最終成果的下列相關(guān)權(quán) 利：1、利用本合同項(xiàng)目中間成果或最終成果用于學(xué)術(shù)研究，發(fā)表論文或著作；2、以受托人的身份利用甲方

11、已公開的成果對(duì)外宣傳的權(quán)利。3、無論發(fā)生何種情形（包括但不限于合同提前終止或解除），甲方均有權(quán)利 用乙方的階段性工作成果，并且甲方引用乙方的階段性工作成果所完成的新的技 術(shù)成果，屬于甲方所有，甲方可依法享有就該項(xiàng)技術(shù)成果取得的精神權(quán)利、經(jīng)濟(jì) 權(quán)利和其他權(quán)利。八、保密乙方對(duì)甲方所提供的資料及本項(xiàng)目合同執(zhí)行過程中接觸或產(chǎn)生的資料負(fù)有 保密義務(wù)，未經(jīng)甲方書面許可，乙方不得向任何第三方披露。如果因乙方原因造 成發(fā)生任何有損于其保密性的事件，乙方有責(zé)任采取補(bǔ)救措施，直至就此向甲方 賠償損失。乙方不得以任何方式（如軟硬盤、圖紙、彩樣、照片、光盤等）留存本項(xiàng)目 中屬于甲方所有的相關(guān)圖文資料（包括半成品、成品

12、），上述資料應(yīng)在完成委托 事項(xiàng)或合同解除后的五天內(nèi)全部移交甲方或按照甲方的要求銷毀。九、總體要求1、甲方的權(quán)利和義務(wù)1.1甲方有權(quán)隨時(shí)檢查乙方的服務(wù)履行情況，并向乙方提出修改意見。乙方 必須及時(shí)進(jìn)行修改并將修改情況反饋給甲方。1.2當(dāng)乙方出現(xiàn)服務(wù)違約情況，甲方有權(quán)按照約定在支付乙方合同款項(xiàng)中進(jìn) 行扣款。2、乙方的權(quán)利和義務(wù)2.1乙方應(yīng)按招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)文件的承諾進(jìn)行服務(wù)，發(fā)生任何服務(wù)的 變更均須向甲方提出交書面報(bào)審報(bào)告。2.2乙方有權(quán)要求甲方按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用。如甲方不按時(shí)支付乙方有權(quán)要求 甲方支付滯納金。但服務(wù)費(fèi)得支付應(yīng)以符合相關(guān)財(cái)政局的相關(guān)規(guī)定為前提。十、價(jià)格及付款方式1、價(jià)格1.1合同

13、總價(jià)：大寫：人民幣 元整（小寫： 元）。1.2甲方向乙方支付服務(wù)費(fèi)，由乙方開出相應(yīng)金額的發(fā)票。1.3根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對(duì)甲方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均應(yīng)由甲方 負(fù)擔(dān)。1.4根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對(duì)乙方或其雇員征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均 應(yīng)由乙方負(fù)擔(dān)。1.5因乙方單方違約，乙方應(yīng)支付違約金、賠償款等。甲方有權(quán)在未付款項(xiàng) 中直接扣除。1.5投標(biāo)報(bào)價(jià)含本項(xiàng)目的所有費(fèi)用，即是包括規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、交通調(diào)查費(fèi)用、 專家評(píng)審費(fèi)用、電子校核費(fèi)、公示費(fèi)用、資料費(fèi)、車旅費(fèi)、打印費(fèi)及中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 等項(xiàng)目所涉及的所有費(fèi)用在內(nèi)的含稅價(jià)格。2、付款方式2.1簽訂合同1個(gè)月內(nèi)，采購人向中標(biāo)人支付合同總額的40%；2.2中標(biāo)人完

14、成外業(yè)調(diào)查后，采購人向中標(biāo)人支付合同總額的40%；2.3成果文件通過專家評(píng)審驗(yàn)收后，采購人向中標(biāo)人支付合同總額的30%。十一、違約責(zé)任1、乙雙方應(yīng)本著誠實(shí)信用的原則，嚴(yán)格、準(zhǔn)確和充分的履行本協(xié)議，任何 一方不履行本協(xié)議義務(wù)或履行本協(xié)議不符合約定的，均屬違約，由違約方承擔(dān)違 約責(zé)任，賠償因違約造成的損失，并支付合同價(jià)款的20%作為違約金。2、由于乙方原因，導(dǎo)致雙方簽訂的合同終止，乙方因此而遭受的所有損失 均由乙方自行承擔(dān)，甲方對(duì)此不負(fù)任何責(zé)任也不作任何賠償。3、乙方違反合同約定或招標(biāo)文件要求，經(jīng)甲方提出異議仍不整改，視為嚴(yán) 重違約，甲方有權(quán)單方面解除本合同并要求乙方支付合同價(jià)款的10%作為違約 金。十二、異議的時(shí)間和辦法1、甲方在驗(yàn)收中，如發(fā)現(xiàn)服務(wù)成果不符合規(guī)定，應(yīng)在30日內(nèi)向乙方提出書 面異議。2、乙方在接到甲方書面異議后，應(yīng)在5日內(nèi)負(fù)責(zé)處理。否則即視為默認(rèn)甲 方提出的異議和處理意見。十三、爭議解決方法1、凡與本合同有關(guān)而引起的一切爭議，甲、乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解 決，如經(jīng)協(xié)商后仍不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，任何一方可以向法院提出訴訟。2、本合同發(fā)生的訴訟管轄地為東莞市人民法院。3、在進(jìn)行法院審理期間，除提交法院審理的事項(xiàng)外，合同其他部分仍繼續(xù) 履行。4、本合同按照中華人民共和國的相關(guān)法律進(jìn)行解釋。十四、分包與轉(zhuǎn)包嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，未經(jīng)甲方書面同意不得分包。十五、其