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文檔簡介
1、溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)第一章總則第二章溶解乙炔生產(chǎn)第三章溶解乙炔經(jīng)營和使用第四章溶解乙炔儲存和運輸?shù)谖逭?罰則第六章 附則溶解乙炔安全管理規(guī)定第一章總則第一條 目的依據(jù)為加強溶解乙炔的安全管理,保障人民 生命、財產(chǎn)的安全,依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),制定本 規(guī)定。第二條 概念定義本規(guī)定所稱溶解乙炔,是指經(jīng)凈化、壓 縮、干燥,充裝于充滿多孔填料、注有丙酮的溶解乙炔氣瓶內(nèi)并 溶解于丙酮的乙炔。第三條適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)從事溶解乙炔生 產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等活動,必須遵守本規(guī)定。第四條 企業(yè)責任溶解乙炔生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、 使用單位應當建立健全溶解乙炔安全管理制度
2、和安全操作規(guī)程, 其主要負責人應當對本單位溶解乙炔的安全負責。第五條 培訓考核溶解乙炔生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、 使用單位應當對本單位的從業(yè)人員進行安全教育,從業(yè)人員應當 按照國家有關規(guī)定經(jīng)過安全培訓,考核合格后持證上崗。第六條監(jiān)督管理國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門, 負責全國溶解乙炔的安全監(jiān)督管理;國務院負責特種設備安全監(jiān) 督管理的部門負責全國溶解乙炔氣瓶的安全監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門負責本 行政區(qū)域內(nèi)溶解乙炔的安全監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府負 責特種設備安全監(jiān)督管理的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)溶解乙炔氣瓶 的安全監(jiān)督管理。第二章溶解乙炔生產(chǎn)第七條產(chǎn)業(yè)規(guī)劃溶解乙
3、炔生產(chǎn)建設項目(工程)應當按 照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)劃和布局,在設區(qū)的市級人 民政府規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)進行建設。本規(guī)定實施前已建溶解乙炔生產(chǎn)建設項目(工程)不符合前款 規(guī)定的,由所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品綜合安全 監(jiān)督管理工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進行整頓;需要轉產(chǎn)、停 產(chǎn)、搬遷、關閉的,報本級人民政府批準后實施。第八條生產(chǎn)條件溶解乙炔生產(chǎn)單位應具備的條件:(一)有符合生產(chǎn)需要的管理人員和技術人員。(二)有完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程。(三)有符合國家法律、法規(guī)和國家標準的生產(chǎn)工藝、設備、 儲存設施。(四)建筑物應當經(jīng)公安消防機構驗收合格。(五)設計生產(chǎn)能力每年不得低于3
4、00噸,自有產(chǎn)權的溶解乙 炔氣瓶不少于5000只。(六)有本單位事故應急救援預案。(七)有符合國家法律、法規(guī)和國家標準規(guī)定的其它安全技術 條件。第九條審批手續(xù)需要建設溶解乙炔生產(chǎn)建設項目(工程) 的單位,應當依照國家有關規(guī)定,向所在地省、自治區(qū)、直轄市人 民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門提出申請,辦理審批手續(xù)。第十條安全評價申請建設溶解乙炔生產(chǎn)建設項目(工程) 的單位自主選擇取得國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門認可資 質(zhì)的安全評價機構對本單位溶解乙炔生產(chǎn)建設項目(工程)進行安 全評價。第十一條評價報告安全評價機構應當對申請溶解乙炔生 產(chǎn)建設項目(工程)的單位是否符合本規(guī)定第八條規(guī)定的條件逐項
5、評價,并出具安全評價報告。第十二條審批手續(xù)本規(guī)定施行前建成的溶解乙炔生產(chǎn)單 位應當按照本規(guī)定第八條規(guī)定的條件進行整改,并按照本規(guī)定第 九條、第十條、第十三條的規(guī)定,重新辦理審批手續(xù)。第十三條 審查文件申請建設溶解乙炔生產(chǎn)建設項目(工 程)時,應當提交下列文件:可行性研究報告;原料、溶解乙炔的燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化 性質(zhì);包裝、儲存、運輸?shù)募夹g要求;安全評價機構出具的安全評價報告;事故應急救援措施;(六)符合本規(guī)定第八條規(guī)定條件的證明文件。第十四條 否決條件未經(jīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市 人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審批,任何單位和個人不 得建設溶解乙炔生產(chǎn)建設項目(工程)。第十
6、五條設計資質(zhì)溶解乙炔生產(chǎn)建設單位應選擇具有乙 級設計資質(zhì)的設計單位進行溶解乙炔建設項目安全設施的設計。第十六條 設計審查設計完成后,溶解乙炔生產(chǎn)建設單位 應將溶解乙炔建設項目的安全設施設計報送所在地省、自治區(qū)、 直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。第十七條施工資質(zhì)溶解乙炔生產(chǎn)建設項目安全設施的設 計審查批準后,建設單位應選擇具有乙級施工資質(zhì)的施工單位進 行溶解乙炔建設項目安全設施的施工。第十八條竣工審查溶解乙炔建設項目竣工投入生產(chǎn)或使 用前,建設單位應向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出驗收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關 法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收;
7、驗收合格后,方可投 入生產(chǎn)和使用。第十九條生產(chǎn)許可證依法設立的溶解乙炔生產(chǎn)單位必須 向國務院質(zhì)檢部門申請領取工業(yè)產(chǎn)品(溶解乙炔)生產(chǎn)許可證;未 取得工業(yè)產(chǎn)品(溶解乙炔)生產(chǎn)許可證的,不得開工生產(chǎn)。第二十條生產(chǎn)管理溶解乙炔生產(chǎn)單位應當認真貫徹”安 全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,積極采用先進的安全管理辦 法,并符合下列基本要求:(一)嚴格遵守符合國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標準 的安全管理制度,并按照安全操作規(guī)程操作;(二)首次投產(chǎn)和停車檢修后并在投產(chǎn)前,乙炔系統(tǒng)應先用含 氧量小于2%的氮氣進行置換,使系統(tǒng)氧含量不大于3%,方可投產(chǎn);(三)乙炔系統(tǒng)中設備的檢修,應將該設備與系統(tǒng)隔絕,用含
8、氧量小于2%的氮氣置換至該設備內(nèi)的乙炔含量不大于0.2%,再用 空氣置換至該設備內(nèi)的氧含量不小于18%,方可進行檢修;(四)溶解乙炔的充裝,應當經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政 府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門的許可,并符合國家標準溶 解乙炔充裝規(guī)定(GB13591)的規(guī)定。禁止充裝非自有產(chǎn)權的溶解乙炔氣瓶。第二十一條氣瓶管理溶解乙炔生產(chǎn)單位應當使用按照國 家有關規(guī)定取得相關證書的企業(yè)生產(chǎn)的溶解乙炔氣瓶。進口溶解乙炔氣瓶應經(jīng)國務院質(zhì)檢部門認可的省級檢驗機構 檢驗合格后,方可使用。第二十二條氣瓶管理溶解乙炔生產(chǎn)單位應當采用計算機 對自有產(chǎn)權溶解乙炔氣瓶建立檔案,并保留全溶解乙炔氣瓶報廢; 鼓勵采用條碼等先進信息化手段對溶解乙炔氣瓶進行安全管理。第二十三條 氣瓶管理溶解乙炔生產(chǎn)單位應當對自有產(chǎn)權 溶解乙炔氣瓶涂敷充裝站標志、氣瓶編號和打銃充裝站標志鋼印。 充裝站標志應報省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責特種設備安全 監(jiān)督管理的部門備案。第二十四條一書一簽溶解乙炔生產(chǎn)單位銷售溶解乙炔時, 應當向用戶提供溶解乙炔安全技術說明書,并在溶解乙炔氣瓶上
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