西洞庭凱興建材有限公司綜合型環(huán)保建材規(guī)模化生產(chǎn)基地技改項(xiàng)目閉關(guān)鎖國

1、次/伴生污染防治措施：發(fā)生火災(zāi)后，首先要進(jìn)行滅火，降低著火時(shí)間，減少燃燒產(chǎn)物對(duì)環(huán)境空氣造成的影響；事故救援過程中產(chǎn)生的噴淋廢水和消防廢水應(yīng)引入廠內(nèi)事故池暫時(shí)收集，然后達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后排至市政污水管網(wǎng)；其它廢滅火劑、攔截、堵漏材料等在事故排放后統(tǒng)一收集送有資質(zhì)單位進(jìn)行處理。企業(yè)應(yīng)針對(duì)各種可能存在的次生污染物制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生該類事故，立即組織力量進(jìn)行救援、現(xiàn)場(chǎng)清洗。（2）生產(chǎn)過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施擬建工程生產(chǎn)工藝中各生產(chǎn)工藝均未列入國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知(安監(jiān)總管三2009116號(hào))和國家安全監(jiān)管總局公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整(安監(jiān)總管

2、三20133號(hào))公布的危險(xiǎn)工藝清單中。項(xiàng)目擬采取的防范大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故所采取的措施見表9.6-1。表 9.6-1 防范大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的措施選址項(xiàng)目用地屬于規(guī)劃的工業(yè)用地，場(chǎng)地?zé)o地質(zhì)災(zāi)害，該地區(qū)無明顯主導(dǎo)風(fēng)向，且據(jù)周邊敏感目標(biāo)距離較遠(yuǎn)總圖布置功能區(qū)劃分明確，布置合理經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)裝置區(qū)適合工藝流程布置鄰近的需要；罐區(qū)、倉庫、危廢暫存間設(shè)施等布置符合安全距離的要求建筑安全建(構(gòu))筑物的平面布置，嚴(yán)格按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定，設(shè)置環(huán)形消防通道建(構(gòu))筑物按火災(zāi)危險(xiǎn)性和耐火等級(jí)嚴(yán)格進(jìn)行防火分區(qū)，設(shè)置必需的防火門窗、防爆墻等設(shè)施根據(jù)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)性不同，生產(chǎn)車間采用相應(yīng)耐火等級(jí)

3、的建筑材料，建筑物內(nèi)設(shè)有便利的疏散通道為防止布置在生產(chǎn)車間內(nèi)的生產(chǎn)裝置產(chǎn)生的易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)的積累，生產(chǎn)車間內(nèi)設(shè)置可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。生產(chǎn)車間以自然通風(fēng)為主生產(chǎn)車間、框架按一類建筑設(shè)置防雷擊、防雷電感應(yīng)和防靜電接地裝置。輸送易燃、易爆危險(xiǎn)介質(zhì)的管道加設(shè)靜電接地裝置生產(chǎn)裝置安全按照首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄、首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案要求，對(duì)照企業(yè)采用的危險(xiǎn)化工工藝及其特點(diǎn)，確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù)，裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng)，以及緊急停車系統(tǒng)。采用 DCS集散控制系統(tǒng)和儀表安全系統(tǒng)以及工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)裝置選擇成熟、可靠、先進(jìn)、能耗低的工藝技術(shù)和設(shè)備，

4、嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”，實(shí)現(xiàn)全過程密閉化生產(chǎn)，減少泄漏、火災(zāi)、爆炸和中毒的可能性。在設(shè)計(jì)中考慮余量，具有一定的操作彈性工藝系統(tǒng)以及重要設(shè)備均設(shè)立安全閥、爆破片等防爆泄壓系統(tǒng)?？扇夹晕锪系墓苈废到y(tǒng)設(shè)立阻火器、水封等阻火設(shè)施；在可產(chǎn)生有毒有害，可燃?xì)怏w的生產(chǎn)裝置區(qū)域設(shè)置有毒有害、可燃?xì)怏w探頭危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全危險(xiǎn)品嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 及常用化學(xué)品貯存通則的要求進(jìn)行儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品配備專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理，設(shè)置有毒氣體在線檢測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)檢測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)、手動(dòng)報(bào)警按鈕以及針對(duì)儲(chǔ)存物料的應(yīng)急處置設(shè)施和消防設(shè)施，并配備個(gè)人防護(hù)用品。有毒物質(zhì)防護(hù)和緊急救援措施為進(jìn)入可能存在高濃度有毒氣體區(qū)

5、域的操作工人，配置便攜式可燃和有毒氣體檢測(cè)儀。在所有人身可能接觸到有害物質(zhì)而引起燒傷、刺激或傷害皮膚的區(qū)域內(nèi)，均設(shè)緊急淋浴器和洗眼器；除防護(hù)眼鏡、手套、洗眼淋浴器等一般防護(hù)外，設(shè)有專用的防毒面具；對(duì)關(guān)鍵操作強(qiáng)制使用人員配備防護(hù)設(shè)備，例如空氣呼吸面具、全身聚氯乙烯防護(hù)服、手套和防護(hù)鏡等9.6.3地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，項(xiàng)目事故廢水風(fēng)險(xiǎn)源主要為儲(chǔ)罐等發(fā)生泄漏或火災(zāi)爆炸事故產(chǎn)生的消防廢水以及初期污染雨水等。按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（環(huán)發(fā)201277號(hào)）以及事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求(Q/SY

6、 1190-2013)的規(guī)定，為防止此環(huán)節(jié)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)對(duì)周圍環(huán)境及受納水體產(chǎn)生影響，本項(xiàng)目建立從污染源頭、過程處理和最終排放的“單元-廠區(qū)-園區(qū)”污水三級(jí)防控體系，防止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故造成水環(huán)境污染。一級(jí)防控措施：將污染物控制在裝置區(qū)內(nèi)；二級(jí)防控措施將污染物控制在事故應(yīng)急池內(nèi)；三級(jí)防控將污染物控制在廠區(qū)內(nèi)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面： （1）一級(jí)(單元)預(yù)控一級(jí)防控措施：在裝置開工、停工、檢修、生產(chǎn)過程中，以及可能發(fā)生含有可燃、有毒、對(duì)環(huán)境有污染液體漫流的裝置單元區(qū)周圍，新建不低于100mm的圍堰和導(dǎo)流設(shè)施，本項(xiàng)目氯甲烷、環(huán)氧丙烷、液堿儲(chǔ)罐均按要求設(shè)置圍堰； 應(yīng)根據(jù)圍堰內(nèi)可能泄

7、漏液體的特性設(shè)置集水溝槽、排水口。在集水溝槽、排水口下游設(shè)置水封井； 圍堰外設(shè)閘閥切換井，正常情況下雨排水系統(tǒng)閥門關(guān)閉，受污染水排入污水管網(wǎng)，清凈雨水切入雨水管網(wǎng)，切換閥宜設(shè)在地面操作，切換時(shí)間按照石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范(SH3095-2000)執(zhí)行； 在圍堰檢修通道及交通入口的圍堰應(yīng)當(dāng)設(shè)為梯形緩坡，便于車輛的通行； 在巡檢通道經(jīng)過的圍堰處應(yīng)設(shè)置指示標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)； 在圍堰內(nèi)應(yīng)設(shè)置混凝土地坪，并要求防滲達(dá)到10-7cm/s。（2）二級(jí)(廠區(qū))防控當(dāng)裝置圍堰不能控制物料和消防廢水時(shí)，關(guān)閉雨排水系統(tǒng)的閥門，將事故污染水排入事故應(yīng)急池。本項(xiàng)目廠區(qū)建設(shè)1座容積大于250m3事故水池，作為二級(jí)預(yù)防與控

8、制體系。當(dāng)項(xiàng)目事故廢水突破一級(jí)防線：裝置區(qū)圍堰和儲(chǔ)罐區(qū)圍堤時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)防線事故應(yīng)急池系統(tǒng)進(jìn)行污水調(diào)節(jié)和暫存，防止較大生產(chǎn)事故泄漏物料和污染消防水造成的環(huán)境污染。1）事故池的容量確定及設(shè)置事故池參考化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50483-2009）中的相關(guān)規(guī)定設(shè)置。事故池主要用于區(qū)內(nèi)發(fā)生事故或火災(zāi)時(shí)，控制、收集和存放污染事故水（包括污染雨水）及污染消防水。污染事故水及污染消防水通過雨水的管道收集。事故應(yīng)急水池容量按下式計(jì)算：V 總=（V1+V2-V3）+V4+V5其中：V1發(fā)生事故的一個(gè)罐組或一套裝置的物料量。V2發(fā)生事故的儲(chǔ)罐或裝置的消防水量。V3發(fā)生事故時(shí)可以傳輸?shù)狡渌麅?chǔ)存或處理設(shè)施的

9、物料量。V4發(fā)生事故時(shí)仍必須進(jìn)入該收集系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水量。V5發(fā)生事故時(shí)可能進(jìn)入該收集系統(tǒng)的降雨量。確定 V1：本項(xiàng)目單個(gè)最大儲(chǔ)罐物料貯存量為15m，不考慮安全留存空間。確定 V2：本項(xiàng)目單個(gè)廠房最大建筑面積2300m2，體積小于50000m，建筑物耐火等級(jí)為一、二級(jí)。根據(jù)消防給水及消防栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（GB50974-2014）計(jì)算，室外消火栓設(shè)計(jì)流量為25L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為1h。V2 選擇最大消防用水量估算，則為90m。確定 V3：若儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏，泄漏的液體被收集在圍堰內(nèi)，不考慮其他事故廢水轉(zhuǎn)移至圍堰內(nèi)。V3=0。確定 V4：由于本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，故V4=0。確定 V5：本次初期雨水收

10、集降雨初期15mm厚度的雨量。廠區(qū)發(fā)生事故時(shí)可能進(jìn)入該廢水收集系統(tǒng)的區(qū)域面積約為8320m2，初期雨水最大發(fā)生量約124.8m3/次，故 V5=124.8m。由上計(jì)算可知，V 總=214.8m。項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)設(shè)置環(huán)形溝，危廢間、液體物料儲(chǔ)存區(qū)設(shè)置托盤。當(dāng)發(fā)生泄漏事故時(shí)，車間物料及消防廢水、危廢間、液體物料儲(chǔ)罐內(nèi)泄漏物料經(jīng)圍堰收集后排入廠區(qū)事故應(yīng)急池。項(xiàng)目廠區(qū)新建一個(gè)容積大于250m3容量的事故應(yīng)急池兼顧初期雨水收集池，能夠滿足項(xiàng)目最大事故廢水量（已考慮初期雨水）的暫存要求，事故應(yīng)急池必須保持平時(shí)常空。廠區(qū)事故應(yīng)急池兼顧初期雨水收集池?cái)M建設(shè)于廠區(qū)西部，利用現(xiàn)有雨水池改造，現(xiàn)有雨水池面積約280m2，

11、深12m，容積大于250m3，可滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故狀態(tài)的需求。事故廢水經(jīng)事故水池暫存后，參照化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50483-2009），對(duì)排入應(yīng)急事故應(yīng)急池的廢水應(yīng)進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)，能夠回用的回用；對(duì)不符合回用要求，但符合污水處理廠進(jìn)水要求的廢水，應(yīng)限流進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理；對(duì)不符合污水處理廠進(jìn)水要求的廢水，應(yīng)采取預(yù)處理措施或外送處理。在污水處理系統(tǒng)事故情況下企業(yè)應(yīng)設(shè)置迅速切斷事故排水直接外排并使其進(jìn)入儲(chǔ)存設(shè)施的措施。事故池應(yīng)采取安全及防滲措施，且事故池在非事故狀態(tài)下不得占用以保證可以隨時(shí)容納可能發(fā)生的事故產(chǎn)生的廢水。（3）三級(jí)（園區(qū)）防控廠區(qū)污水及雨水總排口設(shè)置的切斷措施，防止事

12、故情況下物料經(jīng)雨水及污水管線進(jìn)入地表水水體。項(xiàng)目事故廢水經(jīng)事故應(yīng)急池暫存后，排入西洞庭污水處理廠深度處理后達(dá)標(biāo)外排。罐區(qū)圍堰雨水池迎豐路市政雨水管網(wǎng)罐區(qū)圍堰雨水池迎豐路市政雨水管網(wǎng)圖9.6-1 廠區(qū)現(xiàn)狀雨水走向圖罐區(qū)圍堰事故應(yīng)急池兼初期雨水池迎豐路市政雨水管網(wǎng)罐區(qū)圍堰事故應(yīng)急池兼初期雨水池迎豐路市政雨水管網(wǎng)圖9.6-2 風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)M改造后的雨水走向圖9.6.4地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施（1）源頭控制措施加強(qiáng)儲(chǔ)罐、生產(chǎn)車間、危險(xiǎn)廢物暫存間等潛在事故風(fēng)險(xiǎn)源的管理和隱患排查，降低其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生事故廢水的可能性；將儲(chǔ)罐區(qū)、危險(xiǎn)廢物暫存間及生產(chǎn)廠房等作為地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)進(jìn)行管理，加強(qiáng)日常管理和風(fēng)險(xiǎn)隱

13、患排查，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（2）分區(qū)防滲措施按照項(xiàng)目地下水污染防治措施中分區(qū)防滲的相關(guān)要求，采取分區(qū)防滲措施，其中儲(chǔ)罐區(qū)、危險(xiǎn)廢物暫存間及生產(chǎn)廠房等應(yīng)按照重點(diǎn)防滲區(qū)采取嚴(yán)格的防滲漏措施。（3）跟蹤監(jiān)測(cè)建設(shè)單位將廠區(qū)內(nèi)地下水取水井，作為地下水環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并兼具污染控制功能。9.6.5環(huán)保設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)防范措施（1）廢氣處理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。項(xiàng)目廢氣處理系統(tǒng)主要風(fēng)險(xiǎn)事故是生產(chǎn)車間的廢氣處理設(shè)施發(fā)生故障，導(dǎo)致含VOCs、甲醇等危險(xiǎn)物質(zhì)的廢氣未經(jīng)處理直接排放，對(duì)大氣環(huán)境造成影響。廢氣處理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施如下：1）平時(shí)加強(qiáng)廢氣處理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理設(shè)備的隱患，并及時(shí)進(jìn)行維修，

14、確保廢氣處理系統(tǒng)正常運(yùn)行，安裝噴淋泵異常報(bào)警裝置，確保廢氣排放的污染物達(dá)標(biāo)排放。2）建立健全的環(huán)保機(jī)構(gòu)，配置必要的監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，對(duì)廢氣處理實(shí)行全過程跟蹤控制；3）項(xiàng)目應(yīng)設(shè)有備用電源和備用處理設(shè)備，以備停電或設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)保障廢氣全部進(jìn)入凈化系統(tǒng)進(jìn)行處理以達(dá)標(biāo)排放。4）定期對(duì)廢氣處理設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，以便于廢氣的有效處理。（2）固廢堆場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物包括危險(xiǎn)廢物和生活垃圾，應(yīng)分類收集、堆放，危廢暫存間做好防滲、防曬、防淋措施，并設(shè)收集槽有效收集泄漏物料，確保固廢實(shí)現(xiàn)“零排放”，不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染。9.6.6風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施（1）儲(chǔ)罐等可能

15、發(fā)生泄漏的風(fēng)險(xiǎn)源，設(shè)置液位計(jì)等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)施；（2）建立三級(jí)監(jiān)控機(jī)制，每半年應(yīng)對(duì)容易引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域至少進(jìn)行一次檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除事故隱患。（3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，把危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐、危廢以及管道、泵站和閥門組等事故高發(fā)區(qū)域，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和管理；（4）嚴(yán)格落實(shí)24h值班制度，確保應(yīng)急信息暢通，及時(shí)報(bào)送處理突發(fā)事件信息；（5）落實(shí)“三防四則”制度，堅(jiān)持做好各級(jí)應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)控；（6）針對(duì)各潛在風(fēng)險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，配備應(yīng)急物資；（7）設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確人員組成及相應(yīng)職責(zé)。9.6.7建立對(duì)接、聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系本項(xiàng)目位于西洞庭產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，企業(yè)

16、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)建立園區(qū)、周邊企業(yè)、政府部門對(duì)接、聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行建設(shè)：（1）公司應(yīng)建立廠內(nèi)各反應(yīng)車間的聯(lián)動(dòng)體系，并在預(yù)案中予以體現(xiàn)。一旦某車間發(fā)生燃爆等事故，相鄰車間乃至全廠可根據(jù)事故發(fā)生的性質(zhì)、大小，決定是否需要立即停產(chǎn)，是否需要切斷污染源、風(fēng)險(xiǎn)源，防止造成連鎖反應(yīng)，甚至多米諾骨牌效應(yīng)。（2）公司所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品種類及數(shù)量應(yīng)及時(shí)上報(bào)園區(qū)救援中心，并將可能發(fā)生的事故類型及對(duì)應(yīng)的救援方案納入園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。（3）建設(shè)暢通的信息通道，使公司應(yīng)急指揮部必須與園區(qū)、周邊企業(yè)、周邊村委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府保持24小時(shí)的電話聯(lián)系。一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，可在第一時(shí)間通知相關(guān)單位組織居民疏散

17、、撤離。9.6.8突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求建設(shè)單位應(yīng)本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，按照企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）（環(huán)發(fā)20154號(hào)）等相關(guān)要求，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，定期進(jìn)行演練，根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源及周圍環(huán)境變化情況進(jìn)行修訂。企業(yè)目前尚未編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，因此，本次環(huán)評(píng)要求建設(shè)單位在項(xiàng)目建成運(yùn)行后應(yīng)立即啟動(dòng)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制和備案工作。（1）應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案是指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別和危害程度而制定的事故應(yīng)急救援方案，是針對(duì)危險(xiǎn)源制定的一項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照

18、關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法的通知(環(huán)發(fā)2010113號(hào))、關(guān)于印發(fā)的通知(環(huán)發(fā)20154號(hào))和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)201277號(hào))進(jìn)行編制，具體應(yīng)急預(yù)案需要明確和制定的內(nèi)容見表9.6-2。表9.6-2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容及要求序號(hào)項(xiàng)目重點(diǎn)內(nèi)容及要求1企業(yè)基本情況地理位置，企業(yè)人數(shù)，上級(jí)部門，產(chǎn)品與原輔材料規(guī)模，周邊區(qū)域單位和社區(qū)情況，重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位、車輛及主要的運(yùn)輸產(chǎn)品、運(yùn)量、運(yùn)地、行車路線等2確定危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)對(duì)周圍的影響(1)根據(jù)事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)(2)根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危

19、險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響3設(shè)備、器材危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布4組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分(1)依據(jù)危險(xiǎn)品事故危害程度的級(jí)別，設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。(2)組成人員和主要職責(zé)，確定負(fù)責(zé)人、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)(3)組織制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案(4)確定事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)方案，預(yù)案啟動(dòng)與終止的批準(zhǔn)，事故信息的上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)采集，接受指令和調(diào)動(dòng)5報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式設(shè)置24小時(shí)有效報(bào)警裝置，確定內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò)手段，包括危險(xiǎn)化學(xué)品駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警及與單位、生產(chǎn)廠、托運(yùn)方聯(lián)系的方式方法6處理措施(1)根據(jù)工藝、操作規(guī)程技術(shù)要求，確定采取緊急處理措施(2)

20、根據(jù)安全運(yùn)輸、本單位、相關(guān)廠家、托運(yùn)方信息采取的應(yīng)急措施7人員緊急疏散、撤離事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)與撤離、非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散、周邊區(qū)域單位和社區(qū)人員疏散的方式方法。搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告8危險(xiǎn)區(qū)的隔離設(shè)定危險(xiǎn)區(qū)、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式方法和事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法，事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法9監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、救援 及控制措施(1)制定事故快速環(huán)境監(jiān)測(cè)方法及監(jiān)測(cè)人員防護(hù)監(jiān)護(hù)措施(2)搶險(xiǎn)救援方式方法及人員的防護(hù)監(jiān)護(hù)措施(3)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件和方法(4)控制事故擴(kuò)大的措施和事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施10受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救 護(hù)、救治及醫(yī)院救 治(1)接觸人群檢傷分類方案

21、及執(zhí)行人員；進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案；(2)接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；患者治療方案；(3)入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；(4)信息、藥物、器材的儲(chǔ)備11現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施(2)明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍12應(yīng)急救援保障(1)內(nèi)部保障包括(a)確定應(yīng)急隊(duì)伍；(b)消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)品安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人；(c)應(yīng)急通信系統(tǒng)；(d)應(yīng)急電源、照明；(e)應(yīng)急救援裝備、物資、藥 品等；(f)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人 員防護(hù)裝備；(g)保障制度目錄(

22、2)外部救援包括(a)單位互助的方式；(b)請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；(c)應(yīng)急救援信息咨詢；(d)專家信息13預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件依據(jù)危險(xiǎn)品事故類別、危害程度和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果，設(shè)定預(yù)案啟動(dòng)條件14事故應(yīng)急救援終止程序(1)確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束(2)通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)解除15應(yīng)急培訓(xùn)及演練計(jì)劃依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力評(píng)估和周邊社區(qū)人員素質(zhì)分析結(jié)果，確定培訓(xùn)和演練內(nèi)容16附件(1)組織機(jī)構(gòu)名單(2)值班聯(lián)系、組織應(yīng)急救援有關(guān)人員、危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)、外部救援單位、供水和供電單位、周邊區(qū)域單位和社區(qū)、政府有關(guān)部門聯(lián)系電話(3)單位平面布置圖、消防設(shè)施配置圖、周邊區(qū)域道路交通

23、示意圖和疏散路線、交通管制示意圖、周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖(4)標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單（2）應(yīng)急監(jiān)測(cè)針對(duì)可能發(fā)生的污染事故，逐步制定或完善各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)環(huán)境污染事故做出響應(yīng)。針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，按不同事故類型，制定各類事故應(yīng)急預(yù)案，包括污染源監(jiān)測(cè)、廠界環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和廠外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)三類，滿足事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)的需求。1）發(fā)生火災(zāi)可能造成大氣污染大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位：針對(duì)火災(zāi)事故，大氣污染監(jiān)測(cè)主要考慮在發(fā)生火災(zāi)事故區(qū)域最近廠界或上風(fēng)向設(shè)對(duì)照點(diǎn)、事故裝置的下風(fēng)向廠界、下風(fēng)向最近的敏感保護(hù)目標(biāo)處設(shè)置一定數(shù)量的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。大氣監(jiān)測(cè)因子：CO、VOCs。大氣監(jiān)測(cè)頻次：監(jiān)測(cè)頻次根據(jù)

24、事故持續(xù)的時(shí)間來確定，緊急情況時(shí)可增加為1次/1小時(shí)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)處理并上報(bào)有關(guān)部門，由相關(guān)部門根據(jù)情況決定保護(hù)點(diǎn)人群疏散緊急狀態(tài)持續(xù)時(shí)間。2）其它要求在正常生產(chǎn)過程中，應(yīng)根據(jù)日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)對(duì)生產(chǎn)裝置的廢水排放、廢氣排放等狀況進(jìn)行分析，對(duì)潛在的超標(biāo)趨勢(shì)及時(shí)預(yù)測(cè)，對(duì)可能造成環(huán)境污染及時(shí)預(yù)警，確保有效控制對(duì)外環(huán)境的污染。（3）應(yīng)急救援保障1）救援專業(yè)隊(duì)伍組成及分工應(yīng)急搶險(xiǎn)組：其主要職責(zé)是在事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、火災(zāi)撲救等工作。當(dāng)工廠救援力量不足以控制事態(tài)時(shí)，及時(shí)向地方和社會(huì)救援機(jī)構(gòu)求助。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組是常設(shè)機(jī)構(gòu)，常年保

25、持24小時(shí)值班，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)，信息上報(bào)、溝通及時(shí)準(zhǔn)確。消防疏散組：主要職責(zé)是將事故危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)或可能危及的區(qū)域內(nèi)所有人員疏散到指定的安全緊急集合點(diǎn)，并進(jìn)行人員清點(diǎn)。醫(yī)療救護(hù)組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的應(yīng)急救治和處置工作，當(dāng)力量不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)向地方和社會(huì)救治機(jī)構(gòu)求助。醫(yī)療救護(hù)組是常設(shè)機(jī)構(gòu)，常年保持24小時(shí)值班，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)，信息上報(bào)、溝通及時(shí)準(zhǔn)確。設(shè)備保障組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援設(shè)備的保障，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)調(diào)動(dòng)起重設(shè)備、鏟車、現(xiàn)場(chǎng)電器設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)急救援設(shè)備，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。秩序維持組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域的警戒、秩序維持、交通疏理和管制、現(xiàn)

26、場(chǎng)保護(hù)等工作。后勤保障組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、器材等的調(diào)撥、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2）保障制度應(yīng)急救援責(zé)任制：包括應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、應(yīng)急救援指揮部人員分工、救援專業(yè)隊(duì)伍分工。值班制度：值班時(shí)間為當(dāng)日16：00次日8：00值班人員夜間必須在廠內(nèi)值班室職守，并由所在部門考勤；因公或私事不能到位，所在部門必須安排相應(yīng)人員代替；值班人員務(wù)必本人簽名，他人不得代簽；如在值班中遇到緊急情況，應(yīng)采取果斷措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系匯報(bào)。應(yīng)急救援培訓(xùn)制度：應(yīng)急救援裝備、物質(zhì)、藥品等檢查、維護(hù)制度。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練至少每年一次，應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)制定周密細(xì)致

27、的演練計(jì)劃，演練過程中要認(rèn)真檢查預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行修訂、完善，演練結(jié)果要及時(shí)總結(jié)評(píng)估。9.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論本次評(píng)價(jià)將最大可信事故定為：泄漏事故風(fēng)險(xiǎn)源：氯甲烷儲(chǔ)罐、環(huán)氧丙烷儲(chǔ)罐泄漏對(duì)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故；火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)源：易燃物質(zhì)泄漏，遇明火發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)輻射熱和次生污染物排放對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生危害。預(yù)測(cè)結(jié)果表明：泄漏事故：氯甲烷泄漏發(fā)生事故最不利氣象條件下，計(jì)算結(jié)果的最小毒性濃度為：0mg/m，最大毒性濃度為：37.84mg/m，氯甲烷的大氣終點(diǎn)濃度(PAC-2)為：1900.0mg/m，大氣終點(diǎn)濃度(PAC-3)為：6200.0mg/m，計(jì)算結(jié)果最大毒性濃度小于大氣毒性終點(diǎn)濃度2(PAC-2)，

28、無需繪制預(yù)測(cè)濃度達(dá)到毒性終點(diǎn)濃度的最大影響范圍圖；環(huán)氧丙烷泄漏發(fā)生事故最不利氣象條件下，計(jì)算結(jié)果的最小毒性濃度為：0mg/m，最大毒性濃度為：166.73mg/m，環(huán)氧丙烷的大氣終點(diǎn)濃度(PAC-2)為：690.0mg/m，大氣終點(diǎn)濃度(PAC-3)為：2100.0mg/m，計(jì)算結(jié)果最大毒性濃度小于大氣毒性終點(diǎn)濃度2(PAC-2)，無需繪制預(yù)測(cè)濃度達(dá)到毒性終點(diǎn)濃度的最大影響范圍圖?；馂?zāi)事故：火災(zāi)次生污染物CO，在最不利氣象條件下，CO預(yù)測(cè)濃度達(dá)1級(jí)大氣毒性終點(diǎn)濃度值（380mg/m3）的最大影響范圍下風(fēng)向81.2m，達(dá)2級(jí)大氣毒性終點(diǎn)濃度值（95mg/m3）的最大影響范圍下風(fēng)向162.8m。綜

29、合結(jié)論：項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素主要為氯甲烷、環(huán)氧丙烷泄露、廠區(qū)火災(zāi)引起次生污染物直接排放對(duì)周圍環(huán)境造成的環(huán)境污染等。從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度來評(píng)價(jià)，建設(shè)單位在嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度管理和工序操作外，制定詳細(xì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防措施和緊急應(yīng)變事故處置方案，能大大減小事故發(fā)生概率和事故發(fā)生后能及時(shí)采取有利措施，減小對(duì)環(huán)境污染。本項(xiàng)目在嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度，在確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)的基礎(chǔ)上，其潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故是可控的。10 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析和總量控制10.1經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目建設(shè)投資110萬元。項(xiàng)目總投資收益率18.32%，稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.31%，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.25%，均優(yōu)于行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)。項(xiàng)目本身財(cái)

30、務(wù)狀況較好，有較強(qiáng)的盈利能力。綜上所述，擬建項(xiàng)目的實(shí)施具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。10.2 環(huán)境效益分析10.2.1 環(huán)保投資擬建項(xiàng)目環(huán)保投資約為16.5萬元，占總投資額110萬元的15%。項(xiàng)目環(huán)境設(shè)施投資估算見表10.2-1。表10.2-1 項(xiàng)目環(huán)保投資一覽表污染源環(huán)保設(shè)施名稱環(huán)保投資(萬元）備注營(yíng)運(yùn)期廢 氣前粉碎、計(jì)量、混合均質(zhì)、包裝等工序布袋除塵器（8套）4已建反應(yīng)釜尾氣回收系統(tǒng)（1套）5已建不凝氣、中轉(zhuǎn)倉廢氣，冷凝+活性炭吸附設(shè)施+15m排氣筒（1套）3已建干燥、后粉碎、篩分工序粉塵，集氣罩+兩級(jí)布袋除塵+15m排氣筒（2套）2已建噪 聲隔聲、減震以及安裝消音器等0.5已建固體廢物現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物

31、暫存間、新增一般固廢暫存間0.5新增風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急池（兼初期雨水收集池），容積大于250m31新增完善廠區(qū)防滲、防腐，增加雨水切換閥門等0.5新增合 計(jì)環(huán)保投資16.510.2.2 環(huán)境效益分析（1）本項(xiàng)目各裝置產(chǎn)生的有機(jī)廢氣采用冷凝+活性炭吸附，粉塵采用布袋除塵，可有效減少污染物外排；（2）本項(xiàng)目設(shè)備不清洗，無工藝廢水產(chǎn)生，初期雨水排至西洞庭污水處理廠深度處理，為污水達(dá)標(biāo)外排提供有效保障；（3）各類固廢均得到有效處置。綜上，本項(xiàng)目在產(chǎn)生客觀的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，通過有效的環(huán)保措施使各類污染物外排量較大程度的減少或得以綜合利用，具有較好的環(huán)境效益。10.3 社會(huì)效益分析本項(xiàng)目建設(shè)投資約110萬元，建

32、設(shè)投入一定比例的資金進(jìn)行環(huán)保治理，對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)都是有利的，同時(shí)對(duì)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面起到一定的促進(jìn)作用。項(xiàng)目建設(shè)投資可帶動(dòng)當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸、就業(yè)，增加當(dāng)?shù)刎?cái)政稅收，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目的投產(chǎn)可以較大程度的帶動(dòng)周邊物流運(yùn)輸、能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為區(qū)域提供涂料生產(chǎn)原料（羥丙基甲基纖維素）。本項(xiàng)目采用成熟可靠的技術(shù)和設(shè)備，體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的原則。通過對(duì)環(huán)境污染的全過程控制，做到能源、資源的合理充分利用，使污染物排放減少，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保方針。10.4 總量控制根據(jù)我國現(xiàn)行總量控制政策和“十三五”期間總量控制因子要求，結(jié)合工程排污特征，本項(xiàng)目無生產(chǎn)工藝廢水產(chǎn)生，不核算廢水污染物總量控制因子，備

33、用生物質(zhì)鍋爐涉及廢氣污染物總量控制因子：二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）；工藝廢氣主要涉及VOCs。因此，確定項(xiàng)目總量控制的污染物為：廢氣污染物總量控制因子：二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、VOCs。10.4.1污染物排放總量的核定根據(jù)工程分析章節(jié)的物料核算：項(xiàng)目SO2、NOx、VOCs有組織總排放量分別為0.007t/a、0.01t/a、0.027t/a。本項(xiàng)目為技改項(xiàng)目，本評(píng)價(jià)建議的項(xiàng)目總量控制指標(biāo)見表10.4-1。表10.4-1 項(xiàng)目污染物排放總量及獲得排放總量指標(biāo)途徑序號(hào)污染物名稱本項(xiàng)目外排總量（t/a）原有工程外排總量（t/a）以新帶老削減量（t/a）已購總量控制指標(biāo)（

34、t/a）需新增購買總量1SO20.0070.040.0400.0072NOx0.010.270.2700.013VOCs0.0270000.027根據(jù)表10.4-1，項(xiàng)目需新增總量指標(biāo)為：SO2：0.007t/a，NOx：0.01t/a，目前VOCs尚未啟動(dòng)排污權(quán)交易，需向生態(tài)環(huán)境主管部門備案。10.4.2 污染物總量核定及來源根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法（環(huán)發(fā)2014197號(hào)），項(xiàng)目污染物總量指標(biāo)應(yīng)以生態(tài)環(huán)境部門下達(dá)的總量指標(biāo)確認(rèn)文件為準(zhǔn)，建設(shè)單位可按照規(guī)定通過排污權(quán)交易的方式取得總量指標(biāo)。11環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測(cè)11.1 環(huán)境管理為了更好的貫徹執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護(hù)法

35、律、法規(guī)、政策與標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)掌握和了解污染控制措施的效果，以及項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的變化情況，更好地監(jiān)控環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)與地方環(huán)保職能部門和其它有關(guān)部門的工作，同時(shí)保證企業(yè)生產(chǎn)管理和環(huán)境管理的正常運(yùn)作，建立環(huán)境管理體系與監(jiān)測(cè)制度是非常必要和重要的。環(huán)境管理體系與監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的建立能夠幫助企業(yè)及早發(fā)現(xiàn)問題，使企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)節(jié)約能源、降低原材料的消耗，控制污染物排放量，減輕污染物排放對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，樹立良好的社會(huì)形象。為了將項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境的不利影響減輕到最低程度，建設(shè)單位應(yīng)針對(duì)擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定完善的環(huán)境管理體系。11.1.1 環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置運(yùn)行

36、管理單位西洞庭凱興建材有限公司在廠內(nèi)配備了必要的專職人員，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理工作。項(xiàng)目業(yè)主西洞庭凱興建材有限公司為項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)總負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織配套工程的規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和可行性研究，擬訂環(huán)保工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)各部門和建設(shè)單位之間的環(huán)境管理工作，組織執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保管理措施。廠區(qū)具體環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：第一級(jí)是公司運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理，負(fù)責(zé)環(huán)?？傮w工作；第二級(jí)是主管副總經(jīng)理，主管全公司的環(huán)境保護(hù)工作；第三級(jí)是作業(yè)部級(jí)安全環(huán)保組，執(zhí)行作業(yè)部級(jí)環(huán)境保護(hù)的職能。作業(yè)部安全環(huán)保組設(shè)立1名專職的環(huán)保管理人員，負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)管理具體工作。結(jié)合擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)，在擬建項(xiàng)目設(shè)立專職、兼職的環(huán)保員，負(fù)責(zé)了解和協(xié)調(diào)各裝置運(yùn)行過程中

37、有關(guān)的環(huán)保問題，同時(shí)在管理手段上采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理等先進(jìn)技術(shù)。11.1.2 環(huán)境管理機(jī)構(gòu)職責(zé)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)主要職能是：（1）貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）建立各種環(huán)境管理制度，并經(jīng)常檢查監(jiān)督；（3）編制項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施；（4）領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，建立監(jiān)控檔案；（5）抓好環(huán)境教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，提高員工素質(zhì)；（6）建立項(xiàng)目有關(guān)污染物排放和環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)章制度；（7）負(fù)責(zé)日常環(huán)境管理工作，并配合環(huán)保管理部門做好與其它社會(huì)各界有關(guān)環(huán)保問題的協(xié)調(diào)工作；（8）制定突發(fā)性事故的應(yīng)急處理方案并參與突發(fā)性事故的應(yīng)急處理工作；（9）定期檢查監(jiān)督環(huán)保法規(guī)執(zhí)行情況，及時(shí)和有關(guān)部門聯(lián)系落實(shí)

38、各方面的環(huán)保措施，使之正常運(yùn)行。11.1.3 環(huán)保制度建設(shè)（1）報(bào)告制度凡實(shí)施排污許可證制度的排污單位，執(zhí)行月報(bào)制度。月報(bào)內(nèi)容主要為污染治理設(shè)施的運(yùn)行情況、污染物排放情況以及污染事故或污染糾紛等，具體要求應(yīng)按環(huán)境主管部門制定的重要企業(yè)月報(bào)表實(shí)施。（2）污染治理設(shè)施的管理、監(jiān)控制度項(xiàng)目建成后，必須確保污染處理設(shè)施長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效地運(yùn)行，不得擅自拆除或者閑置污染處理設(shè)施，不得故意不正常使用污染處理設(shè)施。污染處理設(shè)施的管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一起納入公司日常管理工作的范疇，落實(shí)責(zé)任人、操作人員、維修人員、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的備品備件、化學(xué)藥品和其他原輔材料。同時(shí)要建立崗位責(zé)任制、制定操作規(guī)程、建立管理臺(tái)帳

39、以及設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行日常記錄。（3）環(huán)保獎(jiǎng)懲條例工程建設(shè)期以及建成后，各級(jí)管理人員都應(yīng)樹立保護(hù)環(huán)境的思想，公司設(shè)置環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲條例。對(duì)愛護(hù)環(huán)保設(shè)施、節(jié)能降耗、改善環(huán)境者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)環(huán)保觀念淡薄，不按環(huán)保要求管理，造成環(huán)境設(shè)施損壞、環(huán)境污染及資源和能源浪費(fèi)者一律予以重罰。（4）其它制度二期工程建成后，除上述一般企業(yè)均須有的通用規(guī)章制度外，還必須制定以下幾個(gè)方面的制度：風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急救援制度；職業(yè)健康、安全、環(huán)保管理體系（HSE）；參加環(huán)保主管部門的培訓(xùn)制度；檔案管理制度；運(yùn)行記錄制度，包括記錄生產(chǎn)事故及處置情況的記錄等。11.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃分別對(duì)廠區(qū)污染源、環(huán)境敏感點(diǎn)以及項(xiàng)目周邊環(huán)境進(jìn)行

40、跟蹤監(jiān)測(cè)。為及時(shí)掌握區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的變化，掌握污染處理設(shè)施的運(yùn)行狀況，一期工程已建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)制度，可及時(shí)對(duì)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)環(huán)境要素和污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為管理部門和業(yè)主提供科學(xué)依據(jù)。11.2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作總責(zé)任人為項(xiàng)目業(yè)主，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作由具備相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。11.2.2 監(jiān)測(cè)的一般要求根據(jù)排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則（HJ819-2017）、排污許可證申請(qǐng)和核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則（HJ942-2018）、排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 石化工業(yè)（HJ 853-2017）、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ 664-2013）、地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ

41、164-2020）、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T 166-2004等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，本項(xiàng)目自行監(jiān)測(cè)的一般要求如下：（1）制定監(jiān)測(cè)方案排污單位應(yīng)查清所有污染源，確定主要污染源及主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)，制定監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容包括：?jiǎn)挝换厩闆r、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測(cè)頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測(cè)分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等。（2）設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施排污單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置滿足開展監(jiān)測(cè)所需要的監(jiān)測(cè)設(shè)施。廢水排放口，廢氣（采樣）監(jiān)測(cè)平臺(tái)、監(jiān)測(cè)斷面和監(jiān)測(cè)孔的設(shè)置應(yīng)符合監(jiān)測(cè)規(guī)范要求。監(jiān)測(cè)平臺(tái)應(yīng)便于開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)，應(yīng)能保證監(jiān)測(cè)人員的安全。（3）開展自行監(jiān)測(cè)排污單位應(yīng)按照最新的

42、監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)，可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力，利用自有人員、場(chǎng)所和設(shè)備自行監(jiān)測(cè)；也可委托其它有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測(cè)機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測(cè)。持有排污許可證的企業(yè)自行監(jiān)測(cè)年度報(bào)告內(nèi)容可以在排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告中體現(xiàn)。（4）做好監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制排污單位應(yīng)建立自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求做好監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制。（5）記錄和保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)排污單位應(yīng)做好與監(jiān)測(cè)相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄，按照規(guī)定進(jìn)行保存，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果。11.2.3 監(jiān)測(cè)計(jì)劃本項(xiàng)目為技改項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)計(jì)劃需與原有工程整合，由于原有工程僅產(chǎn)生無組織顆粒物和生活污水等，本次評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)計(jì)劃綜合考慮全廠情況。表11.2-1 運(yùn)營(yíng)期

43、污染源環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目表類別 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 監(jiān)測(cè)指標(biāo) 監(jiān)測(cè)頻次 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu) 監(jiān)測(cè)方法 執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn) 廢氣不凝氣、中轉(zhuǎn)倉廢氣排氣筒DA001非甲烷總烴1次/月委托有資質(zhì)單位手工監(jiān)測(cè)石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31571-2015）表4和表6排放限值要求氯甲烷、環(huán)氧丙烷、甲醇1次/半年委托有資質(zhì)單位手工監(jiān)測(cè)干燥、粉碎、篩分廢氣排氣筒DA002非甲烷總烴1次/月委托有資質(zhì)單位手工監(jiān)測(cè)顆粒物、氯甲烷、環(huán)氧丙烷、甲醇1次/半年委托有資質(zhì)單位手工監(jiān)測(cè)干燥、粉碎、篩分廢氣排氣筒DA003非甲烷總烴1次/月委托有資質(zhì)單位手工監(jiān)測(cè)顆粒物、氯甲烷、環(huán)氧丙烷、甲醇1次/半年委托有資質(zhì)單位手工監(jiān)測(cè)廠界非甲烷總烴、顆粒物1次

44、/半年委托有資質(zhì)單位手工監(jiān)測(cè)企業(yè)邊界廢氣中非甲烷總烴、顆粒物執(zhí)行石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31571-2015）表7排放限值要求；廠區(qū)內(nèi)VOCs執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）中的排放限值要求。廢水廠區(qū)廢水總排口出水口流量、pH、COD、NH3-N、SS、TN、TP、BOD5、動(dòng)植物油、石油類1次/半年委托有資質(zhì)單位手工監(jiān)測(cè)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)雨水排放口COD、氨氮排放期間按日監(jiān)測(cè)委托有資質(zhì)單位手工監(jiān)測(cè)/噪聲廠界 Leq(A)1次/每季委托有資質(zhì)單位手工監(jiān)測(cè)工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣

45、2個(gè)、最近敏感點(diǎn)西側(cè)居民處、廠區(qū)下風(fēng)向50m處TVOC、TSP、甲醇1次/年，連續(xù)3天委托有資質(zhì)單位手工監(jiān)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）附錄D地下水3個(gè)，廠區(qū)地下水監(jiān)控井、廠區(qū)外上游地下水井、廠區(qū)外下游地下水井PH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、總硬度、氟、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)1次/年委托有資質(zhì)單位手工監(jiān)測(cè)地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）中的類標(biāo)準(zhǔn)土壤2個(gè)，廠區(qū)內(nèi)儲(chǔ)罐區(qū)附近、廠區(qū)外東側(cè)荒地氯甲烷1次/年委托有資質(zhì)單位手工監(jiān)測(cè)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)

46、險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB15618-2018）11.2.4 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的管理建設(shè)方應(yīng)對(duì)上述監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)建立檔案，并定期匯報(bào)，對(duì)于常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行公開。實(shí)施自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)的，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)必須要與西洞庭管理區(qū)、常德市和湖南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)網(wǎng)。污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按污染源監(jiān)測(cè)管理辦法上報(bào)常德市生態(tài)環(huán)境西洞庭管理區(qū)分局和常德市生態(tài)環(huán)境局。所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一律歸檔保存。11.3 排污口規(guī)范化管理擬建項(xiàng)目的排污口設(shè)置必須符合環(huán)境監(jiān)理部門對(duì)排污口的規(guī)范化的要求。廢氣排放口廢氣排放口必須符合規(guī)定的高度和按污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范便于采樣、監(jiān)測(cè)的要求，廢氣煙囪應(yīng)設(shè)置永久采樣孔，并安裝采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)，其采樣口由授權(quán)的環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)

47、和環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站共同確認(rèn)。固定噪聲排放源按規(guī)定對(duì)固定噪聲進(jìn)行治理，并在邊界噪聲敏感點(diǎn)、且對(duì)外界影響最大處設(shè)置標(biāo)志牌。固體廢物貯存（處置）場(chǎng)對(duì)各種固體廢物應(yīng)分別收集、貯存和運(yùn)輸，設(shè)置專用堆放場(chǎng)所，有防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施。設(shè)置標(biāo)志牌要求環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志由國家環(huán)保局統(tǒng)一定點(diǎn)制作，并由市環(huán)境監(jiān)理部門根據(jù)企業(yè)排污情況統(tǒng)一向國家環(huán)保局訂購。企業(yè)排污口分布圖由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)統(tǒng)一訂制。排放一般污染物口（源），設(shè)置提示式標(biāo)志牌，排放有毒有害等污染物的排污口設(shè)置警告標(biāo)志牌。標(biāo)志牌設(shè)置在排污口（采樣口）附近醒目處，高度為標(biāo)志牌上端離地面2m。排污口附近1m范圍內(nèi)有建筑物的，設(shè)平面式標(biāo)志牌，無建筑物的設(shè)立標(biāo)志

48、牌。規(guī)范化排污口的有關(guān)設(shè)置如圖形標(biāo)志牌、計(jì)量裝置、監(jiān)控裝置等，排污單位必須負(fù)責(zé)日常的維護(hù)保養(yǎng)，任何單位和個(gè)人不得擅自拆除。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位標(biāo)志牌設(shè)置要求：標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置在距污染物監(jiān)測(cè)點(diǎn)位較近且醒目處，并能長(zhǎng)久保留。環(huán)保圖形標(biāo)志必須符合原國家環(huán)境保護(hù)局和國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB15562.1-1995環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志排放口（源）和GB15562.2-1995環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場(chǎng)的要求。標(biāo)識(shí)牌圖示見下圖：圖11.3-1 污水、噪聲、一般固廢、噪聲排放源標(biāo)志圖圖11.3-2 危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所警告標(biāo)志及標(biāo)簽11.4 企業(yè)信息公開按照企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法（環(huán)保部令第

49、31號(hào)）規(guī)定，市級(jí)以上重點(diǎn)排污單位需公開企業(yè)環(huán)境信息，建議企業(yè)按照信息公開辦法公開以下排污信息：（1）基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模；（2）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量；（3）防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況；（4）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況；（5）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（6）其他應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)或者當(dāng)?shù)貓?bào)刊等便于公眾知曉的方式公開

50、環(huán)境信息。11.5 排污許可申請(qǐng)項(xiàng)目必須在發(fā)生實(shí)際排污行為之前根據(jù)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 石化工業(yè)（HJ 853-2017）、排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè)（HJ1116-2020）申領(lǐng)排污許可證，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入排污許可證，其排污許可證執(zhí)行情況應(yīng)作為環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。建設(shè)單位在申請(qǐng)排污許可證前，應(yīng)當(dāng)將主要申請(qǐng)內(nèi)容，包括排污單位基本信息、擬申請(qǐng)的許可事項(xiàng)、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治措施，通過國家排污許可證管理信息平臺(tái)或者其他規(guī)定途徑等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開。建設(shè)單位對(duì)排污許可證申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整

51、性負(fù)法律責(zé)任；承諾按照排污許可證的規(guī)定排污并嚴(yán)格執(zhí)行；按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄；按時(shí)提交執(zhí)行報(bào)告并及時(shí)公開相關(guān)信息。根據(jù)固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版），本項(xiàng)目涉及合成纖維單(聚合)體制造2653和單純混合或者分裝涂料制造2641，屬于重點(diǎn)管理行業(yè)范疇。11.6 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收內(nèi)容根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行；建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并依法

52、向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收清單如表11.6-1。表11.6-1 項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收一覽表類別項(xiàng)目主要設(shè)施數(shù)量預(yù)期治理效果驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)廢氣不凝反應(yīng)釜尾氣回收不凝氣、中轉(zhuǎn)倉廢氣反應(yīng)釜尾氣回收系統(tǒng)，包括：蒸發(fā)冷凝器、蒸餾罐、2級(jí)列管式冷凝器；管道收集，冷凝+活性炭吸附設(shè)施+15m排氣筒1套達(dá)標(biāo)排放石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31571-2015）表4和表6排放限值要求干燥、后粉碎、篩分廢氣集氣罩/管道收集+兩級(jí)布袋除塵+15m排氣筒2套達(dá)標(biāo)排放無組織廢氣儲(chǔ)罐加強(qiáng)密封、管道輸送

53、/達(dá)標(biāo)排放企業(yè)邊界廢氣中非甲烷總烴、顆粒物執(zhí)行石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31571-2015）表7排放限值要求；廠區(qū)內(nèi)VOCs執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）中的排放限值要求。前粉碎、計(jì)量、混合均質(zhì)、包裝等工序布袋除塵器4套達(dá)標(biāo)排放廢水初期雨水新增雨水切換閥門系統(tǒng)收集經(jīng)事故應(yīng)急池（兼初期雨水收集池）閥門切換進(jìn)入市政污水管網(wǎng)1套達(dá)標(biāo)排放滿足污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)固廢一般固廢一般固廢暫存間1處/是否按規(guī)范要求設(shè)置危廢危險(xiǎn)廢物暫存間（依托現(xiàn)有）1處是否按規(guī)范要求設(shè)置噪聲生產(chǎn)設(shè)備根據(jù)設(shè)備特性分別采取隔聲、減震以及安裝消音器等治理措施/達(dá)標(biāo)

54、排放滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)地下水地下水跟蹤監(jiān)測(cè)地下水跟蹤監(jiān)測(cè)井1座/是否按規(guī)范要求設(shè)置其他防滲系統(tǒng)廠房、儲(chǔ)罐區(qū)等按要求進(jìn)行防滲處理/滲透系數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求風(fēng)險(xiǎn)泄漏收集溝、儲(chǔ)罐區(qū)圍堰、雨水排放系統(tǒng)關(guān)閉措施1套/滿足風(fēng)險(xiǎn)防控要求事故應(yīng)急池，容積大于250m31座12 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論12.1 工程概況西洞庭凱興建材有限公司投資110萬元在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，建設(shè)綜合型環(huán)保建材規(guī)?；a(chǎn)基地技改項(xiàng)目，不新增用地，主要建設(shè)內(nèi)容為：新增羥丙基甲基纖維素生產(chǎn)線，主要生產(chǎn)工藝為開棉和前粉碎工序、堿化和醚化工序、干燥工序、后粉碎和混合調(diào)質(zhì)，本次技改設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為：年產(chǎn)2

55、00噸羥丙基甲基纖維素生產(chǎn)能力，全部用于企業(yè)自身生產(chǎn)，納米涂料、膩?zhàn)臃?、環(huán)保套裝門生產(chǎn)能力不發(fā)生改變，淘汰環(huán)保藝術(shù)圍欄和防火防水裝飾板的生產(chǎn)。12.2 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析擬建項(xiàng)目為合成纖維單（聚合）體制造、涂料制造項(xiàng)目，對(duì)比國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），本項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)內(nèi)容不在其中“限制類”、“淘汰類”之列，屬于允許建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。12.3 選址合理性分析本項(xiàng)目技改位于西洞庭凱興建材有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，不新增用地，為二類工業(yè)用地，本次技改新增羥丙基甲基纖維素生產(chǎn)屬于合成纖維單（聚合）體制造，新增羥丙基甲基纖維素產(chǎn)能全部作為原料用于企業(yè)自身生產(chǎn)，最終

56、產(chǎn)品為納米涂料，不新增產(chǎn)能。根據(jù)西洞庭產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書西洞庭凱興建材有限公司綜合型環(huán)保建材規(guī)?；a(chǎn)基地項(xiàng)目屬于非金屬礦物制品業(yè)，不屬于禁止性產(chǎn)業(yè)，與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)負(fù)面清單不沖突，滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求。羥丙基甲基纖維素生產(chǎn)過程中無工藝廢水產(chǎn)生，污染治理和控制設(shè)施配套齊全，污染物可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，雖不屬于園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但也不屬于高水耗、高能耗、重污染的化工企業(yè)及不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的其它行業(yè)項(xiàng)目，不在園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)負(fù)面清單范疇。企業(yè)羥丙基甲基纖維素生產(chǎn)技術(shù)來源于清華大學(xué)發(fā)明專利，屬于高新技術(shù)企業(yè)，且與周邊環(huán)境相容。同時(shí)2022年6月28日，西洞庭產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)出具了“關(guān)于請(qǐng)求支持西洞庭凱興

57、建材有限公司環(huán)保手續(xù)辦理的函” 支持企業(yè)繼續(xù)生存。綜上所述，本評(píng)價(jià)認(rèn)為項(xiàng)目選址基本可行。12.4 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣質(zhì)量根據(jù)區(qū)域大氣環(huán)境SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，6項(xiàng)基本因子環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀均滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，西洞庭管理區(qū)為大氣環(huán)境達(dá)標(biāo)區(qū)。項(xiàng)目所在地TSP滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，甲醇、TVOC檢測(cè)結(jié)果均能滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）附錄D表D.1其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量澧水中西洞庭污水處理廠上下游斷面各地表水監(jiān)測(cè)因子均滿

58、足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）的類標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量根據(jù)地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，各地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)因子均符合地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）類標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)包氣帶污染監(jiān)測(cè)結(jié)果：廠內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)與廠區(qū)外對(duì)照點(diǎn)比較，各監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)結(jié)果差距不大，因此，評(píng)價(jià)認(rèn)為現(xiàn)有工業(yè)場(chǎng)地的包氣帶為受到污染，狀況良好。（4）聲環(huán)境質(zhì)量由監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，項(xiàng)目廠界東、南、西、北側(cè)聲環(huán)境滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）3類限值要求。（5）土壤環(huán)境質(zhì)量根據(jù)廠區(qū)占地范圍內(nèi)及占地范圍外的土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，廠區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)因子均滿足土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)

59、險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB 36600-2018）表1中的第二類用地篩選值；占地范圍外2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)各評(píng)價(jià)因子均滿足土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行） (GB36600-2018)表1中的第二類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)。12.5 污染物排放及治理措施12.5.1廢氣 有組織廢氣項(xiàng)目干燥、后粉碎、篩分工序產(chǎn)生粉塵，經(jīng)集氣罩/管道收集后，經(jīng)袋式除塵器處理后，經(jīng)15m排氣筒排放，顆粒物、非甲烷總烴均能夠滿足石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31571-2015）中表4大氣污染物排放限值。項(xiàng)目反應(yīng)釜尾氣不凝氣、中轉(zhuǎn)倉廢氣經(jīng)冷凝+活性炭吸附后15m排氣筒排放，VOCs（以非甲烷總烴表征）可滿足石油化學(xué)工業(yè)

60、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31571-2015）表4排放限值要求，甲醇、氯甲烷、環(huán)氧丙烷可滿足石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31571-2015）表6排放限值要求。本項(xiàng)目現(xiàn)有一臺(tái)生物質(zhì)成型燃料鍋爐，作為備用熱源供應(yīng)，鍋爐規(guī)格為4t/h，年工作5天（主要為熱源供應(yīng)單位檢修期間），鍋爐燃燒廢氣經(jīng)“SNCR脫硝+水膜除塵”處理后，30m排氣筒排放；生物質(zhì)鍋爐煙氣能夠達(dá)到鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13271-2014）中表3大氣污染物特別排放限值燃煤鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)無組織廢氣根據(jù)工程分析，生產(chǎn)過程中廢氣的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)主要是物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移投料、生產(chǎn)、包裝等工序，因此針對(duì)不同工序的產(chǎn)污情況，項(xiàng)目制定了相應(yīng)的廢氣收集