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文檔簡介
1、增加智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品供給實施方案老齡工作體制機制進一步健全,老齡事業(yè)發(fā)展法治化、信息化、規(guī)范化程度明顯提升,老齡政策和制度體系更加完善。市場活力和社會創(chuàng)造力得到充分激發(fā),以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制基本建立。增加智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品供給圍繞老年人健康管理、康復輔助、監(jiān)護等,加快智能養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)和集成應用,滿足多樣化、個性化健康養(yǎng)老需求。實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動,建成50個智慧養(yǎng)老服務平臺。制定智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務推廣目錄,開展智慧健康養(yǎng)老應用試點示范,推動建設(shè)“智慧養(yǎng)老院”。支持企業(yè)、高等院校、科研院所等協(xié)同創(chuàng)新,加大技術(shù)引進和成果轉(zhuǎn)化力度,推動老年用品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動涉老企業(yè)品牌化、規(guī)
2、?;⑦B鎖化發(fā)展。構(gòu)建多元老年文體教育供給體系加快發(fā)展老年教育。將老年教育納入終身教育體系,鼓勵有條件的高等院校、職業(yè)院校開展老年教育,支持社會力量舉辦老年大學(學校),持續(xù)開展省級示范性老年大學(學校)建設(shè),推進城鄉(xiāng)社區(qū)建立老年大學學習點,擴大老年教育資源供給。到2025年,實現(xiàn)老年大學縣級全覆蓋。推進建設(shè)“學分銀行”。鼓勵有條件的高等院校、職業(yè)院校開設(shè)老年教育相關(guān)專業(yè)和課程,加強老年教育學科建設(shè)與人才培養(yǎng),加強專兼職教師、志愿者等老年教育隊伍建設(shè),拓展師資來源。創(chuàng)新老年教育形式,整合資源,推動部門、行業(yè)企業(yè)、院校舉辦的老年大學(學校)向社會開放,發(fā)展老年遠程教育、“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”,提升
3、老年教育服務能力。廣泛開展群眾性老年文化活動。鼓勵各地新建、改擴建一批老年文化活動場所,增加城市書房、小劇場等適合老年人的休閑空間,鼓勵學校、書店、商場、公園等為老年人提供文化服務空間,構(gòu)建10分鐘文化生活圈。鼓勵編輯出版適合老年人的大字本圖書,加強弘揚孝親敬老美德的藝術(shù)作品創(chuàng)作,推出養(yǎng)老相關(guān)公益廣告。推進基層單位和社區(qū)的老年活動平臺建設(shè),鼓勵社會各界廣泛開展老年人喜聞樂見的文化娛樂和體育活動,支持老年文化團體和演出隊伍進鄉(xiāng)村、進社區(qū),豐富老年人文化生活。加強老年文化隊伍建設(shè),培養(yǎng)服務老年人的文化骨干,為老年人廣泛參與社會活動、提升生活品質(zhì)創(chuàng)造有利條件。大力發(fā)展老年體育健身事業(yè)。加強老年體育場
4、地和設(shè)施建設(shè),在城市改造和新建體育場館時,統(tǒng)籌考慮安排老年人體育健身設(shè)施;盤活城市空閑地、邊角地等資源,完善城市社區(qū)15分鐘健身圈。推進農(nóng)村地區(qū)體育健身設(shè)施提檔升級。支持老年人體育協(xié)會建設(shè)發(fā)展,大力開展太極拳、八段錦等運動。組織舉辦老年人體育健身大會和豐富多彩的體育交流、培訓活動,在全省范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀老年運動員組隊參加全國老年人體育健身大會、年度體育健身交流活動和培訓活動。倡導主動健康意識,建立集科學健身、運動營養(yǎng)、傷病防護、心理調(diào)適為一體的運動促進健康新模式。加強運動防護師、運動營養(yǎng)師等人才培養(yǎng),完善運動處方庫,為老年人提供有針對性的運動健身方案或運動指導服務。加強老齡事業(yè)人才隊伍建設(shè)加強為
5、老服務專業(yè)人才培養(yǎng)。將老年醫(yī)學、護理、康復、全科等醫(yī)學人才及養(yǎng)老服務、社會工作、健康管理等人才作為醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務緊缺人才進行培養(yǎng)。推進老齡相關(guān)學科建設(shè),引導有條件的高等院校開設(shè)老年學、老年醫(yī)學、老年護理學、老年心理學、老年社會學、老年營養(yǎng)學、老年服務與管理、老年社會工作等相關(guān)專業(yè)和課程,增加職業(yè)院校涉老專業(yè)招生名額,加大老年醫(yī)學高層次人才培養(yǎng)力度。健全老年護理專業(yè)化教育體系,加快培養(yǎng)老年護理隊伍。依托“人人持證、技能河南”建設(shè),完善職業(yè)能力培訓和等級認定標準,積極開展相關(guān)職業(yè)(工種)技能等級評價,利用職業(yè)院校和培訓機構(gòu),加強為老服務人才培養(yǎng)培訓,提高專業(yè)技術(shù)能力和人員素質(zhì)。壯大為老服務從業(yè)
6、隊伍。加快老年健康服務、老年文體娛樂、老年生活服務、老年產(chǎn)品研制等人才隊伍建設(shè)。建立健全為老服務人才薪酬體系和激勵機制,暢通職業(yè)晉升通道,推動構(gòu)建與老齡事業(yè)發(fā)展相適應的職業(yè)教育、技能培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才、高校畢業(yè)生、家政服務人員、護工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員從事為老服務,鼓勵退休醫(yī)務工作者、低齡老年人參與為老服務,充實為老服務人才隊伍。引導和鼓勵社會力量參與家政服務,不斷拓展助餐、助浴、代購、心理慰藉等服務領(lǐng)域。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、紅十字會及其他社會組織提供應急救護和照護技能培訓服務,提升失能老年人家庭成員照護能力。提高老年社會參與水平踐行積極老齡觀。通過主題宣講、媒
7、體宣傳等形式,倡導全社會樹立積極老齡觀,積極看待老齡社會、老年人和老年生活,營造敬老愛老助老的良好環(huán)境;引導廣大老年人樹立終身發(fā)展理念,保持健康心態(tài)和進取精神,積極參與社會發(fā)展,實現(xiàn)人生價值。加強老年人科教資源建設(shè),增加老年人科普資源供給,推進科普內(nèi)容適老化,開展形式多樣、精準多元的老年科普活動,提升老年人科學素質(zhì)。加強老年人力資源開發(fā)。創(chuàng)造老有所為的良好環(huán)境、研究制定相關(guān)政策措施,支持老年人依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,興辦社會公益事業(yè),鼓勵老年人參與社區(qū)治理、志愿服務和公益事業(yè),支持有能力的老年人在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立老年人才信息庫,鼓勵專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才合理延長工作年限,為有勞動意愿的老年人提供政策
8、咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓和就業(yè)指導服務。推動用人單位與受聘老年人依法簽訂書面協(xié)議,保障老年人合法權(quán)益。推動基層老年協(xié)會、老年體育協(xié)會、老年科技協(xié)會等涉老組織規(guī)范化建設(shè),促進老年人自我管理、自我教育、自我服務。發(fā)展老年志愿服務。扶持培育各類為老服務志愿組織,廣泛開展各類為老志愿服務活動,為老年人提供生活、健康、文化科普、精神慰藉、法律援助、智能技術(shù)培訓等服務。推進“銀發(fā)人才庫”建設(shè),支持老年人發(fā)揮經(jīng)驗、知識、技能方面的優(yōu)勢和“傳幫帶”作用,積極參與社會治安、基層公共事務、矛盾糾紛調(diào)解、科教文化宣傳、關(guān)心教育下一代和公益慈善等活動,貢獻智慧力量、服務人民群眾、助力改革發(fā)展。鼓勵引導“五老”人員(老
9、干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模)廣泛開展志愿服務行動,鼓勵低齡、健康老年人積極參與“銀齡互助”活動,為高齡、失能、殘疾等有需要的老年人提供日常探視、生活照護、健康、精神慰藉和應急救助等服務。建立志愿服務激勵評價機制,推動志愿服務規(guī)范化、常態(tài)化、專業(yè)化發(fā)展。面臨形勢在看到成績的同時也要看到,我省人口老齡化呈現(xiàn)規(guī)模大、速度快、區(qū)域差異大、高齡化趨勢明顯等特點;空巢、獨居、失能(含失智,下同)老年人數(shù)量進一步增加,養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障和公共服務需求快速增長;城鄉(xiāng)、區(qū)域老齡事業(yè)發(fā)展不平衡,養(yǎng)老服務體系和老年健康支撐體系建設(shè)相對滯后,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務供給不足,人才短缺,科技創(chuàng)新和產(chǎn)品支撐能力有待加強,
10、老齡產(chǎn)業(yè)市場亟待規(guī)范;基層老齡工作力量比較薄弱,老齡工作體制機制需進一步完善。發(fā)展基礎(chǔ)社會保險覆蓋面進一步擴大,保障水平進一步提升,全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇水平逐步提高,長期護理保險試點工作穩(wěn)步推進,商業(yè)養(yǎng)老保險、商業(yè)健康保險快速發(fā)展。三是養(yǎng)老服務體系不斷完善。全省各類養(yǎng)老設(shè)施達1.4萬個,建設(shè)省級智慧養(yǎng)老服務平臺試點17個,實施敬老院安全、清潔、溫暖、文化、醫(yī)療康復“五大工程”,兜底保障能力顯著增強。居家社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展迅速,機構(gòu)養(yǎng)老服務穩(wěn)步發(fā)展,普惠養(yǎng)老專項行動啟動實施,農(nóng)村養(yǎng)老服務模式不斷創(chuàng)新。建立并落實80歲以上老人高齡津貼制度,對生活不能自理的特困人員給予護理補貼。四是老年健康服務能力不斷增強。積極實施老年健康促進行動,老年醫(yī)療服務水平不斷提升,老年醫(yī)療資源配置更加豐富,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務有序發(fā)展,老年人就醫(yī)“綠色”通道普遍設(shè)置。家庭醫(yī)生簽約服務優(yōu)先覆蓋老年人群,老年人慢性病管理和健康管理服務能力明顯提高。五是老齡事
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