數(shù)字中國建設峰會：一次具有風向標意義的盛會

1、數(shù)字中國建設峰會：一次具有風向標意義的盛會文明如火，燭照人類前行；技術(shù)蝶變，開啟文明新景。從綿延數(shù)千年的“農(nóng)業(yè)文明”到奔涌數(shù)百年的“工業(yè)文明”，再到加速迭代的“數(shù)字文明”，人類不斷攀登文明發(fā)展的新高度。古往今來，每一次文明的演進，都是技術(shù)驅(qū)動下人類文明之樹的突破性成長。放眼全球，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各領(lǐng)域和全過程，

2、給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響。2022年1月，習近平總書記深刻闡釋了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的“三個有利于”，鮮明指出“數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，有利于推動構(gòu)建新發(fā)展格局”，“有利于推動建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”，“有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，準確把握中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，深刻洞察數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規(guī)律，把握世界技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革先機，圍繞網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)字政府建設、數(shù)字化改革等提出了一系列戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的重要論述，為新時代網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展和數(shù)字中國建設提供了根本遵循，并出臺一系列重大政策、作出一系列戰(zhàn)略部署，系

3、統(tǒng)擘畫了網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國的宏偉藍圖，推動我國網(wǎng)絡強國建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就，為全面建成小康社會、高質(zhì)量發(fā)展、扎實推進共同富裕、社會主義現(xiàn)代化強國建設和民族復興注入了澎湃動力。7月23日，第五屆數(shù)字中國建設峰會上發(fā)布的數(shù)字中國發(fā)展報告（2022年）（以下簡稱報告）顯示，我國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡基礎設施，數(shù)據(jù)資源價值加快釋放，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力快速提升，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模全球領(lǐng)先，數(shù)字政府治理服務效能顯著增強，數(shù)字社會服務更加普惠便捷。2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模增至45.5萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP的比重提升到39.8%，互聯(lián)網(wǎng)普及率提升至73.0%，連續(xù)13年居世

4、界第一。筆者認為，本次峰會是一次具有風向標意義的盛會，也預示著數(shù)字中國未來發(fā)展的方向。一是需求更加廣泛。數(shù)字中國建設實踐從信息化驅(qū)動到數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從數(shù)據(jù)要素到創(chuàng)新變革不斷深入推進，全社會對數(shù)字新基建、數(shù)字新動能、數(shù)字新價值、數(shù)字新治理的認識更加深入，對數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的加快推動和協(xié)同發(fā)展的需求更加迫切。二是合作更加多元。本屆峰會共簽約數(shù)字經(jīng)濟項目565個，總投資2990億元，涵蓋5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡安全、衛(wèi)星應用等領(lǐng)域，以及廣泛討論5G應用于6G愿景、數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色數(shù)字“一帶一路”等數(shù)字領(lǐng)域前沿熱點，都體現(xiàn)了數(shù)字文明新時代，合作共贏新未來的共同愿景。三是態(tài)勢

5、更加向好。本次峰會發(fā)布的眾多可喜數(shù)據(jù)，以及眾多省份將數(shù)字化轉(zhuǎn)型列入省域科技創(chuàng)新甚至是省域發(fā)展的頭號工程，隨著一批一批關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)的突破，一批一批原創(chuàng)數(shù)字技術(shù)策源地的打造，一批一批新型數(shù)字基礎設施的建成，一批一批典型應用場景的打造，一批一批知名數(shù)字產(chǎn)業(yè)公司的培育，我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展勢不可擋，有著光明未來前景。四是服務更加利民。政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷打破傳統(tǒng)治理邊界，以優(yōu)化營商環(huán)境和提供政務數(shù)字化應用場景為著力點服務模式，正從盡力而為轉(zhuǎn)向無處不在，在城市運行、基層治理、公共服務、應急管理、疫情防控、市場監(jiān)管、環(huán)境保護等領(lǐng)域加速推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，加速推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，數(shù)

6、字中國惠企利民的有效性不斷提高。如報告提到，超90%的省級行政許可事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”，數(shù)字政務為群眾解鎖更加智能的幸福生活，數(shù)字政務的“微創(chuàng)新”“小改進”切實解決企業(yè)的“大問題”“多難題”。典型如浙江數(shù)字化改革的探索實踐，已經(jīng)構(gòu)建“系統(tǒng)+跑道”的體系架構(gòu)，建成“平臺+大腦”的數(shù)據(jù)底座，打造“改革+應用”的重大成果，形成“理論+制度”的話語體系，建立“頂層設計+基層創(chuàng)新”的推進機制。浙江省的數(shù)字化改革和“數(shù)字浙江”建設，實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導政治優(yōu)勢、改革創(chuàng)新制度優(yōu)勢和數(shù)字時代技術(shù)優(yōu)勢的有機統(tǒng)一，已經(jīng)成為落實黨中央部署、提升治理能力、激發(fā)社會活力、應對風險挑戰(zhàn)、促進共同富裕的“關(guān)鍵一招”，

7、正有力推動省域治理加快進入整體智治、高效協(xié)同的現(xiàn)代化軌道。五是開放更加深入。從2022年“構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體”理念首次被提出，到2022年G20杭州峰會上多國領(lǐng)導人共同簽署二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和合作倡議，再到2022年第五屆數(shù)字中國建設峰會提出共建“數(shù)字絲路”，中國與各國以實際行動推動網(wǎng)絡和數(shù)字領(lǐng)域的國際合作與交流，完善全球數(shù)字治理機制、構(gòu)建數(shù)字規(guī)則體系、打造數(shù)字命運共同體、挖掘全球經(jīng)濟增長新動能，在中國積極倡導和推動下，數(shù)字經(jīng)濟合作成為撬動全球發(fā)展的新杠桿，全球能夠由此共享數(shù)字時代紅利。當前，我們正處于從工業(yè)文明邁入數(shù)字文明、全面小康邁向共同富裕的重要關(guān)口，網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國建設與“兩個一百年”奮斗目標同步，其變革與發(fā)展，尤其是從數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字基礎設施、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字文化、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)文明、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字安全和治理、數(shù)字國際合作等方面推進數(shù)字中國建設，不僅會促進經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展，還會不斷