中國風電發(fā)展現(xiàn)狀與未來展望

1、中國風電電發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀與未未來展望望一、風風能資源源 11.1風能儲儲量 我我國幅員員遼闊，海岸線線長，風風能資源源比較豐豐富。根根據(jù)全國國9000多個個氣象站站陸地上上離地110m高度資資料進行行估算，全國平平均風功功率密度度為1000W/m2，風能資資源總儲儲量約332.226億億kW，可開發(fā)發(fā)和利用用的陸地地上風能能儲量有有2.553億億kW，近?？煽砷_發(fā)和和利用的的風能儲儲量有77.5億kWW，共計計約100億kkW。如如果陸上上風電年年上網(wǎng)電電量按等等效滿負負荷20000小時計計，每年年可提供供50000億億千瓦時時電量，海上風風電年上上網(wǎng)電量量按等效效滿負荷荷25000小小時計，每年

2、可可提供11.8萬億千千瓦時電電量，合合計2.3萬萬億千瓦瓦時電量量。 1.2風風能資源源分布 我國面面積廣大大，地形形條件復復雜，風風能資源源狀況及及分布特特點隨地地形、地地理位置置不同而而有所不不同。風風能資源源豐富的的地區(qū)主主要分布布在東南南沿海及及附近島島嶼以及及北部地地區(qū)。另另外，內(nèi)內(nèi)陸也有有個別風風能豐富富點，海海上風能能資源也也非常豐豐富。 北北部（東東北、華華北、西西北）地地區(qū)風能能豐富帶帶。北部部（東北北、華北北、西北北）地區(qū)區(qū)風能豐豐富帶包包括東北北三省、河北、內(nèi)蒙古古、甘肅肅、青海海、西藏藏和新疆疆等省/自治區(qū)區(qū)近2000kmm寬的的地帶。三北地地區(qū)風能能資源豐豐富，風風

3、電場地地形平坦坦，交通通方便，沒有破破壞性風風速，是是我國連連成一片片的最大大風能資資源區(qū)，有利于于大規(guī)模模的開發(fā)發(fā)風電場場，但是是當?shù)仉婋娋W(wǎng)容量量較小，限制了了風電的的規(guī)模，而且距距離負荷荷中心遠遠，需要要長距離離輸電。 沿海及及其島嶼嶼地區(qū)風風能豐富富帶。沿沿海及其其島嶼地地區(qū)包括括山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西和和海南等等省/市市沿海近近10kkm寬寬的地帶帶，冬春春季的冷冷空氣、夏秋的的臺風，都能影影響到沿沿海及其其島嶼，加上臺臺灣海峽峽狹管效效應的影影響，東東南沿海海及其島島嶼是我我國風能能最佳豐豐富區(qū)。沿海地地區(qū)經(jīng)濟濟發(fā)達，沿海及及其島嶼嶼地區(qū)風風能資源源豐富，風電場場接

4、入系系統(tǒng)方便便，與水水電具有有較好的的季節(jié)互互補性。然而沿沿海岸的的土地大大部份已已開發(fā)成成水產(chǎn)養(yǎng)養(yǎng)殖場或或建成防防護林帶帶，可以以安裝風風電機組組的土地地面積有有限。 內(nèi)內(nèi)陸風能能豐富點點。在內(nèi)內(nèi)陸一些些地區(qū)由由于湖泊泊和特殊殊地形的的影響，形成一一些風能能豐富點點，如鄱鄱陽湖附附近地區(qū)區(qū)和湖北北的九宮宮山和利利川等地地區(qū)。 海海上風能能豐富區(qū)區(qū)。我國國海上風風能資源源豐富，東部沿沿海水深深2m到155m的的海域面面積遼闊闊，按照照與陸上上風能資資源同樣樣的方法法估測，10mm高度度可利用用的風能能資源約約是陸上上的3倍，即即7億億多kWW，而且且距離電電力負荷荷中心很很近。隨隨著海上上風電

5、場場技術的的發(fā)展成成熟，經(jīng)經(jīng)濟上可可行，將將來必然然會成為為重要的的可持續(xù)續(xù)能源。 二、風風電的發(fā)發(fā)展 22.1建設規(guī)規(guī)模不斷斷擴大，風電場場管理逐逐步規(guī)范范 19986年建設設山東榮榮成第一一個示范范風電場場至今，經(jīng)過近近20多年的的努力，風電場場裝機規(guī)規(guī)模不斷斷擴大截截止20004年底，全國建建成433個風風電場，安裝風風電機組組12992臺，裝機規(guī)規(guī)模達到到76.4萬萬kW，居世界界第100位，亞洲第第3位位（位于于印度和和日本之之后）。另外，有關部部門組織織編制有有關風電電前期、建設和和運行規(guī)規(guī)程，風風電場管管理逐步步走向規(guī)規(guī)范化。 2.22專業(yè)業(yè)隊伍和和設備制制造水平平提高，具備大大

6、規(guī)模發(fā)發(fā)展風電電的條件件經(jīng)過多多年的實實踐，培培養(yǎng)了一一批專業(yè)業(yè)的風電電設計、開發(fā)建建設和運運行管理理隊伍，大型風風電機組組的制造造技術我我國已基基本掌握握，主要要零部件件國內(nèi)都都能自己己制造。其中，6000kW及以下下機組已已有一定定數(shù)量的的整機廠廠，初步步形成了了整機試試制和小小批量生生產(chǎn)。 截截止20004年底，本地化化風電機機組所占占市場份份額已經(jīng)經(jīng)達到118%，設備制制造水平平不斷提提高，目目前，我我國已經(jīng)經(jīng)具備了了設計和和制造7750kkW定定槳距定定轉速機機型的能能力,相相當于國國際上二二十世紀紀90年代中中期的水水平。與與國外聯(lián)聯(lián)合設計計的12200千瓦和和獨立設設計的1100

7、00千瓦瓦變槳距距變轉速速型樣機機于20005年安裝裝，進行行試驗運運行。 22.3風力發(fā)發(fā)電成本本逐步降降低 隨隨著風電電產(chǎn)業(yè)的的形成和和規(guī)模發(fā)發(fā)展，通通過引進進技術，加速風風電機組組本地化化進程以以及加強強風電場場建設和和運行管管理，我我國風電電場建設設和運行行的成本本逐步降降低，初初始投資資從19994年的約約120000元/kkW降降低到目目前的約約90000元元/kWW。同時時風電的的上網(wǎng)電電價也從從超過11.0元/kkWhh降低低到約00.6元/kkWhh。 2.4220033年國國務院電電價改革革方案規(guī)規(guī)定風電電暫不參參與市場場競爭，電量由由電網(wǎng)企企業(yè)按政政府定價價或招標標價格優(yōu)

8、優(yōu)先購買買。國家家發(fā)展改改革委從從20003年年開始推推行風電電特許權權開發(fā)方方式，通通過招投投標確定定風電開開發(fā)商和和上網(wǎng)電電價，并并與電網(wǎng)網(wǎng)公司簽簽訂規(guī)范范的購電電協(xié)議，保證風風電電量量全部上上網(wǎng)，風風電電價價高出常常規(guī)電源源部分在在全省范范圍內(nèi)分分攤，有有利于吸吸引國內(nèi)內(nèi)外各類類投資者者開發(fā)風風電。 22.520005年年2月月28日通過過的中中華人民民共和國國可再生生能源法法中規(guī)規(guī)定了“可再生生能源發(fā)發(fā)電項目目的上網(wǎng)網(wǎng)電價，由國務務院價格格主管部部門根據(jù)據(jù)不同類類型可再再生能源源發(fā)電的的特點和和不同地地區(qū)的情情況，按按照有利利于促進進可再生生能源開開發(fā)利用用和經(jīng)濟濟合理的的原則確確定”

9、，“電網(wǎng)網(wǎng)企業(yè)為為收購可可再生能能源電量量而支付付的合理理的接網(wǎng)網(wǎng)費用以以及其他他合理的的相關費費用，可可以計入入電網(wǎng)企企業(yè)輸電電成本，并從銷銷售電價價中回收收。”和和“電網(wǎng)網(wǎng)企業(yè)依依照本法法第十九九條規(guī)規(guī)定確定定的上網(wǎng)網(wǎng)電價收收購可再再生能源源電量所所發(fā)生的的費用，高于按按照常規(guī)規(guī)能源發(fā)發(fā)電平均均上網(wǎng)電電價計算算所發(fā)生生費用之之間的差差額，附附加在銷銷售電價價中分攤攤”，將將風電特特許權項項目中的的特殊之之處已經(jīng)經(jīng)用法律律條文作作為通用用的規(guī)定定，今后后風電的的發(fā)展應應納入法法制的框框架。 三三、存在在問題 33.1資源 需要進進行第二二輪風能能資源普普查，在在現(xiàn)有氣氣象臺站站的觀測測數(shù)據(jù)的

10、的基礎上上，按照照近年來來國際通通用的規(guī)規(guī)范進行行資源總總量評估估，進而而采用數(shù)數(shù)值模擬擬技術編編制高分分辨率的的風能資資源分布布圖，評評估風能能資源技技術可開開發(fā)量。更重要要的是應應該利用用GISS（地理理信息系系統(tǒng)）技技術將電電網(wǎng)、道道路、場場址可利利用土地地，環(huán)境境影響、當?shù)厣缟鐣?jīng)濟濟發(fā)展規(guī)規(guī)劃等因因素綜合合考慮，進行經(jīng)經(jīng)濟可開開發(fā)儲量量評估。 3.22風電電設備生生產(chǎn)本地地化 現(xiàn)現(xiàn)有制造造水平遠遠落后于于市場對對技術的的需求，國內(nèi)定定型風電電機組的的功率均均為兆瓦瓦級以下下，最大大7500千瓦瓦，而市市場需要要以兆瓦瓦級為主主流。國國內(nèi)風電電機組制制造企業(yè)業(yè)面臨著著技術路路線從定定槳

11、定速速提升到到變槳變變速，單單機功率率從百千千瓦級提提升到兆兆瓦級的的雙重壓壓力，技技術路線線跨度較較大關。 自主研研發(fā)力量量嚴重不不足，由由于國家家和企業(yè)業(yè)投入的的資金較較少，缺缺乏基礎礎研究積積累和人人才，我我國在風風力發(fā)電電機組的的研發(fā)能能力上還還有待提提高，總總體來說說還處于于跟蹤和和引進國國外的先先進技術術階段。目前國國內(nèi)引進進的許可可證，有有的是國國外淘汰汰技術，有的圖圖紙雖然然先進，但受限限于國內(nèi)內(nèi)配套廠廠的技術術、工藝藝、材料料等原因因，導致致國產(chǎn)化化的零部部件質(zhì)量量、性能能需要一一定時間間才能達達到國際際水平。購買生生產(chǎn)許可可證技術術的國內(nèi)內(nèi)廠商要要支付昂昂貴的技技術使用用費

12、，其其機組性性能價格格比的優(yōu)優(yōu)勢在初初期不明明顯。 在在研發(fā)風風電機組組過程中中注重于于產(chǎn)品本本身，而而對研發(fā)發(fā)過程中中需要配配套的工工作重視視不夠。由于試試驗和測測試手段段的不完完備，有有些零部部件在實實驗室要要做的工工作必須須總裝后后到風電電場現(xiàn)場場才能做做。風電電機組的的測試和和認證體體系尚未未建立。 風電機機組配套套零部件件的研發(fā)發(fā)和產(chǎn)業(yè)業(yè)化水平平較低，這樣增增加了整整機開發(fā)發(fā)的難度度和速度度。特別別是對于于變槳變變速型風風機，國國內(nèi)相關關零部件件研發(fā)、制造方方面處于于起步階階段，如如變槳距距系統(tǒng)，低速永永磁同步步發(fā)電機機，雙饋饋式發(fā)電電機、變變速型齒齒輪箱，交直交交變流器器及電控控系

13、統(tǒng)，都需要要進行科科技攻關關和研發(fā)發(fā)。 3.3成成本和上上網(wǎng)電價價比較高高 基本本條件設設定：根根據(jù)目前前國內(nèi)風風電場平平均水平平，設定定基本條條件為：風電場場裝機容容量5萬千瓦瓦，年上上網(wǎng)電量量為等效效滿負荷荷20000小小時，單單位千瓦瓦造價8800001000000元，折折舊年限限12.5年年，其他他成本條條件按經(jīng)經(jīng)驗選取取。 財務務條件：工程總總投資分分別取44億元元（80000元/千千瓦）、4.55億元元（90000元/千千瓦）和和5億億元（1100000元元/千瓦瓦），流流動資金金1500萬元元。項目目資本金金占200，其其余采用用國內(nèi)商商業(yè)銀行行貸款，貸款期期15年，年年利率66

14、.122。增增值稅稅稅率為88.5，所得得稅稅率率為333，資資本金財財務內(nèi)部部收益率率10。 風電電成本和和上網(wǎng)電電價水平平測算：按以上上條件及及現(xiàn)行的的風電場場上網(wǎng)電電價制度度，以資資本金財財務內(nèi)部部收益率率為100為標標準，當當風電場場年上網(wǎng)網(wǎng)電量為為等效滿滿負荷220000小時時，單位位千瓦造造價80000100000元時，風電平平均成本本分別為為0.33730.4461元/千千瓦時，較為合合理的上上網(wǎng)電價價范圍是是0.55660.7703元/千千瓦時（含增值值稅）。成本在在投產(chǎn)初初期較高高，主要要是受還還本付息息的影響響。當貸貸款還清清后，平平均度電電成本降降至很低低。 風電電場造價

15、價對上網(wǎng)網(wǎng)電價有有明顯的的影響，當造價價增加時時，同等等收益率率下的上上網(wǎng)電價價大致按按相同比比率增加加。 我國幅幅員遼闊闊，各地地風電場場資源條條件差別別很大，甚至同同一風電電場址內(nèi)內(nèi)資源分分布也有有較大差差別。為為了分析析由風能能資源引引起的發(fā)發(fā)電量變變化對成成本和平平均上網(wǎng)網(wǎng)電價影影響，分分別計算算年等效效滿負荷荷小時數(shù)數(shù)為14400、16000、118000、22200、24000、226000、28800、30000的的情況下下發(fā)電成成本見表表1，上上網(wǎng)電價價見表22。 如果果全國風風電的平平均水平平是每千千瓦投資資90000元元，以及及資源狀狀況按年年上網(wǎng)電電量為等等效滿負負荷20

16、000小時計計算，則則風電的的上網(wǎng)電電價約每每千瓦時時0.663元元，比于于全國火火電平均均上網(wǎng)電電價每千千瓦時00.311元高高一倍。 3.44電網(wǎng)網(wǎng)制約 風電場場接入電電網(wǎng)后，在向電電網(wǎng)提供供清潔能能源的同同時，也也會給電電網(wǎng)的運運行帶來來一些負負面影響響。隨著著風電場場裝機容容量的增增加，以以及風電電裝機在在某個地地區(qū)電網(wǎng)網(wǎng)中所占占比例的的增加，這些負負面影響響就可能能成為風風電并網(wǎng)網(wǎng)的制約約因素。 風力發(fā)發(fā)電會降降低電網(wǎng)網(wǎng)負荷預預測精度度，從而而影響電電網(wǎng)的調(diào)調(diào)度和運運行方式式；影響響電網(wǎng)的的頻率控控制；影影響電網(wǎng)網(wǎng)的電壓壓調(diào)整；影響電電網(wǎng)的潮潮流分布布；影響響電網(wǎng)的的電能質(zhì)質(zhì)量；影影

17、響電網(wǎng)網(wǎng)的故障障水平和和穩(wěn)定性性等。 由由于風力力發(fā)電固固有的間間歇性和和波動性性，電網(wǎng)網(wǎng)的可靠靠性可能能降低，電網(wǎng)的的運行成成本也可可能增加加。為了了克服風風電給電電網(wǎng)帶來來的電能能質(zhì)量和和可靠性性等問題題，還會會使電網(wǎng)網(wǎng)公司增增加必要要的研究究費用和和設備投投資。在在大力發(fā)發(fā)展風電電的過程程中，必必須研究究和解決決風電并并網(wǎng)可能能帶來的的其他影影響。 四四、政策策建議 1.加強風風電前期期工作。建立風風電正常常的前期期工作經(jīng)經(jīng)費渠道道，每年年安排一一定的經(jīng)經(jīng)費用于于風電場場風能資資源測量量、評估估以及預預可研設設計等前前期工作作，滿足足年度開開計劃對對風電場場項目的的需要。 2.制定“可再

18、生生能源法法”的實實施細則則，規(guī)定定可操作作的政府府合理定定價，按按照每個個項目的的資源等等條件，以及投投資者的的合理回回報確定定上網(wǎng)電電價。同同時也要要規(guī)定可可操作的的全國分分攤風電電與火電電價差的的具體辦辦法。 33.加加速風電電機組本本地化進進程,通過技技貿(mào)結合合等方式式，本著著引進、消化、吸收和和自主開開發(fā)相結結合的原原則，逐逐步掌握握兆瓦級級大型風風電機組組的制造造技術。引進國國外智力力開發(fā)具具有自主主知識產(chǎn)產(chǎn)權的機機組，開開拓國際際市場。 4.建立風風電制造造業(yè)的國國家級產(chǎn)產(chǎn)品檢測測中心、質(zhì)量保保證控制制體系以以及認證證制度，不斷提提高產(chǎn)品品質(zhì)量，降低成成本，完完善服務務。 5.制

19、定適適應風電電發(fā)展的的電網(wǎng)建建設規(guī)劃劃，研究究風電對對電網(wǎng)影影響的解解決措施施。 五、“十一一五”和和20220年年風電規(guī)規(guī)劃 我我國電源源結構770%是是燃煤火火電，而而且負荷荷增長迅迅速，環(huán)環(huán)境影響響特別是是減排二二氧化碳碳的壓力力越來越越大，風風能是清清潔的可可再生能能源，我我國資源源豐富，能夠大大規(guī)模開開發(fā)，風風電成本本逐年下下降，前前景廣闊闊。風電電裝機容容量規(guī)劃劃目標為為20005年年1000萬千千瓦，220100年44005000萬千千瓦，220200年22000030000萬千瓦瓦。 220044年到到20005年年，“十十五計劃劃”后半半段重點點建設江江蘇如東東和廣東東惠來兩兩個特許許權風電電場示范范項目，取得建建設大規(guī)規(guī)模風電電場的經(jīng)經(jīng)驗，220055年底底風力發(fā)發(fā)電總體體目標達達1000萬千千瓦。 20006年年到20010年?！笆晃逦逡?guī)