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1、荔浦縣發(fā)展和改革局2018年9月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc30818 序 言 PAGEREF _Toc30818 1 HYPERLINK l _Toc20215 一、 總體實施情況 PAGEREF _Toc20215 2 HYPERLINK l _Toc21713 (一)綜合實力穩(wěn)步提升 PAGEREF _Toc21713 2 HYPERLINK l _Toc25765 (二)扶貧攻堅取得新成效 PAGEREF _Toc25765 3 HYPERLINK l _Toc22130 (三)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快 PAGEREF _Toc22130 4
2、HYPERLINK l _Toc19681 (四)生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進 PAGEREF _Toc19681 4 HYPERLINK l _Toc14079 (五)社會民生各項事業(yè)全面發(fā)展 PAGEREF _Toc14079 5 HYPERLINK l _Toc15767 二、 主要指標進展情況 PAGEREF _Toc15767 5 HYPERLINK l _Toc4966 (一)指標完成情況 PAGEREF _Toc4966 6 HYPERLINK l _Toc27623 (二)完成情況較差的指標分析 PAGEREF _Toc27623 6 HYPERLINK l _Toc20615 (三)
3、“十三五”期末指標完成預(yù)測 PAGEREF _Toc20615 7 HYPERLINK l _Toc9320 三、 主要任務(wù)完成情況 PAGEREF _Toc9320 8 HYPERLINK l _Toc32502 (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快 PAGEREF _Toc32502 8 HYPERLINK l _Toc6765 (二)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展 PAGEREF _Toc6765 15 HYPERLINK l _Toc32149 (三)城市發(fā)展基礎(chǔ)能力提升 PAGEREF _Toc32149 16 HYPERLINK l _Toc20134 (四) 扶貧攻堅工程取得新成效 PAGERE
4、F _Toc20134 19 HYPERLINK l _Toc23112 (五)生態(tài)文明建設(shè)取得新突破 PAGEREF _Toc23112 20 HYPERLINK l _Toc12177 (六)社會管理和民生保障邁上新臺階 PAGEREF _Toc12177 22 HYPERLINK l _Toc10520 四、重大項目實施情況 PAGEREF _Toc10520 26 HYPERLINK l _Toc27279 (一)總目標 PAGEREF _Toc27279 26 HYPERLINK l _Toc3442 (二)重大項目實施情況 PAGEREF _Toc3442 26 HYPERLINK
5、 l _Toc23205 五、存在的主要問題與困難 PAGEREF _Toc23205 33 HYPERLINK l _Toc10791 六、規(guī)劃后期實施的主要措施 PAGEREF _Toc10791 34附表1:附表2:序 言“十三五”時期是貫徹落實“四個全面”和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)條件下,決勝全面建成小康社會和桂林國際旅游勝地的關(guān)鍵時期,也是荔浦縣全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要時期,既有加快發(fā)展的難得機遇,又將面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。如期完成荔浦縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)提出的奮斗目標和主要任務(wù),對推動我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全面建成小康社會的
6、宏偉目標具有決定性的意義。按照桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“十三五”規(guī)劃實施中期評估工作方案的通知(市政辦電201813號)要求,為客觀評價規(guī)劃實施情況,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題,提出推進規(guī)劃后期實施的措施,確保完成規(guī)劃目標任務(wù),我們在組織各級各部門開展自評、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企事業(yè)單位等基層調(diào)研、組織專家咨詢座談、廣泛征求社會意見和專業(yè)機構(gòu)第三方評估的基礎(chǔ)上,完成規(guī)劃綱要實施中期評估工作,形成規(guī)劃綱要實施中期評估報告(評估時限為2016年1月1日-2018年6月30日)??傮w實施情況“十三五”以來,全縣深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在桂林市委市政府和縣委
7、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“兩個建成” “兩個建成”目標:與全國同步全面建成小康社會,全面建成“山水名城、工業(yè)名城、創(chuàng)業(yè)名城”和“桂林南部副中心城市 “兩個建成”目標:與全國同步全面建成小康社會,全面建成“山水名城、工業(yè)名城、創(chuàng)業(yè)名城”和“桂林南部副中心城市”。 “三個荔浦”:即富裕荔浦、宜居荔浦、幸福荔浦。(一)綜合實力穩(wěn)步提升經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合競爭力明顯提升。全縣生產(chǎn)總值由2015年的145.38億元增加到2017年的166.94億元,2018年預(yù)計完成173.56億元,年均增長7.5%;三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2015年的20.5:49.1:30.4變?yōu)?017年的20
8、.5:46:33.5,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷在調(diào)整中優(yōu)化,在轉(zhuǎn)型中升級;固定資產(chǎn)投資由2015年底的121.25億元增加到2017年的179.46億元,年均增長18.4%;規(guī)模工業(yè)增加值由2015年的61.2億元增加到2017年的62.08億元,同比增長6.3%;社會消費品零售總額由2015年的49.25億元增加到2017年的61.07億元,同比增長11.3%;財政收入由2015年的8.68億元增加到2017年的9.63億元,同比增長5.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2015年的29368元增加到2017年的32792元,同比增長8.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的10622元增加到2017年
9、的13803元,同比增長10.6%。各項經(jīng)濟指標增幅均排全市前列,固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅排全市第一,地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收增幅排全市縣域第二,第二產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)增加值增幅排全市縣域第3。(二)扶貧攻堅取得新成效“十三五”以來,全縣全面貫徹落實習(xí)近平總書記“四個切實”、“五個一批”和“六個精準”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持把脫貧攻堅當作全縣工作的頭等大事、一號民生工程來抓,相繼出臺荔浦縣精準扶貧精準脫貧工作問責(zé)辦法和荔浦縣定點扶貧單位精準脫貧結(jié)對幫扶績效考評方案,逐步形成全面完備的獎懲體系??h本級一般公共預(yù)算收入增量不低于10%用于扶貧開發(fā),全面推
10、行“1+2+3”幫扶模式,實現(xiàn)精準幫扶全覆蓋。創(chuàng)新實施了“6大特派員”制度、“摘帽十法”、“扶貧工作周”和“九時網(wǎng)絡(luò)會商”制度,得到上級充分認可和推廣。規(guī)劃前兩年累計投入脫貧資金2.48億元,極大改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,脫貧攻堅工作取得了顯著成效,實現(xiàn)脫貧摘帽貧困村17個,減少貧困戶2207戶、貧困人口6519人。(三)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快以獲得全國第三批新型城鎮(zhèn)化試點縣及自治區(qū)文明城市為契機,全力建設(shè)富裕荔浦、宜居荔浦、幸福荔浦,荔浦撤縣設(shè)市取得成功。堅持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合,以城鎮(zhèn)化為依托,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)互動、產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型協(xié)同、產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)集群融合,促進產(chǎn)業(yè)和人口向城
11、鎮(zhèn)集聚,2017年常住人口城鎮(zhèn)化率達到45.67%,提升城鎮(zhèn)宜業(yè)宜居水平。有序推進一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施,城市道路,高檔商住小區(qū)等建設(shè)項目,使城市形象和品味得到提升。以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,促進城市公共服務(wù)逐步向農(nóng)村延伸,使城市文明向農(nóng)村輻射。(四)生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進全面實施生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略,突出發(fā)展綠色經(jīng)濟和加強環(huán)境治理,積極創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范區(qū),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。落實國土空間管制要求,加強生態(tài)環(huán)境保護,認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。淘汰落后產(chǎn)能,完成全縣燃煤小鍋爐、采石場全面清查治理及磚廠整治工作,
12、實現(xiàn)整縣退出煙花炮竹生產(chǎn)行業(yè)目標。完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改銷號工作。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目第三方維護運營,縣城飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站建成并投入使用。全面推行河長制,設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級河長261個?!懊利惱笃忠司余l(xiāng)村”建設(shè)扎實推進??h城污水處理率達到95.79%,縣城生活垃圾無害化處理率達到100%。2017年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.3309噸標準煤/萬元,比“十二五”末下降0.0781噸標準煤/萬元,森林覆蓋率69.54%,在自治區(qū)下達控制指標內(nèi)。(五)社會民生各項事業(yè)全面發(fā)展以全面建成小康社會為目標,將保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,推動社會事業(yè)全面進步。持續(xù)實施惠民
13、工程,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。義務(wù)教育保障更加有力,全面完成上級下達各項指標任務(wù),順利通過“均衡化”自治區(qū)級驗收,中考、高考成績連創(chuàng)佳績。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序開展,全面深化縣級公立醫(yī)院改革,積極完善醫(yī)療服務(wù)體系,扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生縣鄉(xiāng)一體化建設(shè),公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平顯著提升。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,加快社會保障擴面提質(zhì),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)制度全覆蓋,并逐年提高補助標準,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保達99.89%、基本養(yǎng)老保險參保率達96.36%,落實全區(qū)社會保障“一卡通”。創(chuàng)新社會管理模式,推進“平安荔浦”建設(shè),全面
14、推進社會網(wǎng)格化治理模式,建立健全應(yīng)急管理體系,維護社會和諧穩(wěn)定。主要指標進展情況規(guī)劃綱要從經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉和生態(tài)文明四大方面共確定了28個主要指標,其中預(yù)期性指標17項,約束性指標11項。由于人均地區(qū)生產(chǎn)總值、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、科技進步貢獻率三項預(yù)期性指標未提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),暫不予評價。根據(jù)指標的執(zhí)行情況,按照指標屬性,分類監(jiān)測,評價各項指標的進展情況。評估時點為2016年1月至2018年6月,部分指標為2016至2017年。規(guī)劃綱要主要指標完成情況詳見附表。(一)指標完成情況實際評價的25項指標中15項完成較好,6項正常,較好和正常指標占全部指標的84%,4項
15、指標較差,占16%??傮w上看,規(guī)劃綱要主要指標完成情況良好。其中約束性指標11項全部完成較好,預(yù)期性指標14項中完成較好的4項,正常的6項,較差的4項。規(guī)劃綱要主要指標完成情況詳見附表。(二)完成情況較差的指標分析地區(qū)生產(chǎn)總值。年均增幅低于規(guī)劃年均增長目標1.5個百分點。主要原因是受國際國內(nèi)環(huán)境影響,經(jīng)濟持續(xù)下行,但高于全國“十三五”前兩年均6.8%的GDP增長率,符合緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,逐步穩(wěn)定在中高速增長的水平。財政收入。“十三五”前兩年財政收入分別為9.15億元和9.63億元,比“十二五”末分別高0.47億元和0.95億元,年均增長5.7%,比規(guī)劃綱要目標低1.8個百分點。主要原因是經(jīng)濟
16、下行,結(jié)構(gòu)性減稅帶來困難,地區(qū)生產(chǎn)總值增長和工業(yè)增加值低于預(yù)期目標,但在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政收入呈現(xiàn)“收入質(zhì)量大幅提高”的特點。工業(yè)增加值。2017年全縣工業(yè)增加值90.63億元,同比增長8.4%,年均增長7.6%,低于規(guī)劃綱要年均增長目標3.4個百分點。主要原因是受經(jīng)濟下行、原材料價格上漲、用工成本上升等因素影響,我縣部分企業(yè)經(jīng)營面臨較大困難。另一方面,我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模和投資規(guī)模較小,2016年以來我縣共有7規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉,僅新增5家規(guī)模企業(yè)。2018年有2家規(guī)模企業(yè)停產(chǎn),導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟增長速度被大幅拉低,工業(yè)增加值增長幅度低于規(guī)劃預(yù)期。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)(建議調(diào)整)。2017年新增
17、城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4748人,2018年預(yù)計新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3800人,離規(guī)劃目標差距較大,就業(yè)形勢不容樂觀。主要原因是經(jīng)濟下行影響,工業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難,用工成本不斷攀升導(dǎo)致招工困難,再則我縣服務(wù)業(yè)所占比重仍然較低,個體多,加上企業(yè)少且服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計不全,未能全面反映行業(yè)用工真實情況。今后兩年完成規(guī)劃綱要目標難度較大,建議調(diào)整。(三)“十三五”期末指標完成預(yù)測根據(jù)規(guī)劃實施情況及發(fā)展趨勢,初步預(yù)測,到“十三五”期末,實際評價的25項指標中,11項約束性指標將全部達到甚至超過預(yù)期目標;15項預(yù)期性指標中,有10項可以較好或按期完成,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4項指標完成難度較大。
18、我們將在今后的兩年中采取積極措施,根據(jù)實際情況加以整改,以便更好完成規(guī)劃目標。主要任務(wù)完成情況“十三五”規(guī)劃實施兩年半(截止到2018年6月30日)以來,全縣圍繞規(guī)劃綱要確定的重點任務(wù),按照專項規(guī)劃和年度計劃,強化措施,狠抓落實,有序推進,為如期完成規(guī)劃目標奠定了較好的基礎(chǔ)。(一) HYPERLINK /doc/1256547-1328893.html t _blank 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快抓住桂林國際旅游勝地建設(shè)、荔浦撤縣設(shè)市成功等政策疊加的重大歷史機遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)調(diào)整為17.5:51.1:31.4,全縣經(jīng)濟總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升。1
19、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好“十三五”以來,我縣認真貫徹落實中央、自治區(qū)、桂林市農(nóng)村工作會議精神,堅持和完善“縣抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)抓特色產(chǎn)業(yè),村抓一村一品”的工作機制,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,加快推動“糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合”發(fā)展道路,實現(xiàn)了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)增長。2017年底,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成55.48億元,比“十二五”增長86.9%;實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入13803元,比“十二五”增長30%。2018年上半年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為10.91億元,同比增長3.6%,農(nóng)業(yè)增加值5.97億元,同比增長3.5%,農(nóng)民人均可支配收入9373元,同比增長9.9%。(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展全
20、年全縣農(nóng)作物播種面積5.41萬公頃,其中糧食種植面積2.32萬公頃,經(jīng)濟作物播種面積0.53萬公頃,蔬菜種植面積1.59萬公頃。全年全縣糧食產(chǎn)量12.44萬噸,比上年下降2.9%。全年全縣豬牛羊禽肉總產(chǎn)量5.03萬噸,全年生豬出欄49.38萬頭,家禽出欄682.32萬羽,水產(chǎn)品產(chǎn)量0.77萬噸,全年全縣木材采伐量6.98萬立方米,繁育無病苗木1000萬株。大力推廣優(yōu)質(zhì)特色經(jīng)濟作物種植,2017年荔浦芋種植3.1萬畝,荔浦馬蹄種植4.5萬畝,全縣水果種植總面積達30萬畝,總產(chǎn)量40萬噸,其中柑桔種植面積25.6萬畝,產(chǎn)量36.5萬噸。截止到到2018年6月,全縣新種植特色優(yōu)勢水果面積19838畝
21、,其中新種砂糖桔16617畝,水果總種植面積達到31.98萬畝。(2)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建見成效整合資源著力做好荔浦縣木衣架產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建、重點推進荔浦縣興萬家砂糖桔產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、荔浦馬蹄特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、已入圍廣西鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園等15個示范區(qū)的打造及提檔升級工作。2017年示范區(qū)總產(chǎn)值達8.29億元,同比增長15.85%。通過示范區(qū)的創(chuàng)建,形成一鎮(zhèn)一品、一村一品良好格局,示范帶動本縣及平樂、蒙山等30多個縣區(qū)大規(guī)模種植砂糖桔; 構(gòu)建了荔浦砂糖枯、馬蹄、 荔浦芋、 花卉苗木和生豬養(yǎng)殖五大特色產(chǎn)業(yè)示范帶, 成為農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷深化建成“三品一標”基地121個
22、,培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織293家,其中,2家被授予“國家級示范社”,6家被評為自治區(qū)級示范社。全縣培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)315家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)40家,區(qū)、市級龍頭企業(yè)19家。扎實開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。截止2018年中,使用土地確權(quán)項目資金1267萬,確權(quán)土地面積30萬畝,可頒證率達96.8%。為順利推進荔浦縣作為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作奠定基礎(chǔ)。強化農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,荔浦芋成功入選中國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,荔浦砂糖桔獲國家級“荔浦砂糖桔地理標志證明商標”和國家級“荔浦砂糖桔地理標志認證”,荔浦馬蹄、荔浦砂糖桔再次入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。成功舉辦了荔浦縣第一屆
23、荔浦芋采收節(jié)、第一屆荔浦芋文化節(jié)、首屆廣西好砂糖桔評選,荔浦現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)影響力不斷擴大。(4)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有聲色我縣2016年獲評為全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣。出臺20172025年荔浦縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將生態(tài)農(nóng)業(yè)與休閑旅游結(jié)合,全力打造鄉(xiāng)村旅游新模式。目前,全縣共有國家4A級旅游景區(qū)3家,3A級景區(qū)4家,民居旅館、農(nóng)家旅館100多家,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游觀光點25個,中國鄉(xiāng)村旅游示范村1個、中國鄉(xiāng)村旅游模范戶1個、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1個,星級農(nóng)家樂7家,“桔子紅了廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”等一批鄉(xiāng)村旅游品牌爭相涌現(xiàn)。2工業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升“十三五”以來,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和
24、前所未有的嚴峻挑戰(zhàn),我縣堅持走工業(yè)強縣之路,通過出政策、抓項目、建園區(qū)、強服務(wù)、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等工作措施,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)定健康發(fā)展。目前全縣發(fā)展有民營企業(yè)650多家,其中規(guī)模以上企業(yè)64家,初步形成了衣架家居、食品藥品、光電科技、五金制品、印務(wù)包裝五大支柱產(chǎn)業(yè)體系。截至2018年6月30日,全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值累計增長5.5%;規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計增長3.5%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成13.04億元,同比增長50.97%,工業(yè)項目累計入庫169個,5000萬元以上投資項目5個。(1)園區(qū)建設(shè)不斷加強按照“打造長水嶺、小微創(chuàng)業(yè)園、金雞坪工業(yè)園三個百億園區(qū)”的工作目標,不斷加快園區(qū)建設(shè),使園區(qū)承
25、載能力和服務(wù)功能不斷提升,為全縣工業(yè)發(fā)展打造良好的硬環(huán)境。園區(qū)企業(yè)化管理、市場化運作試點工作有序開展,相繼成立了“廣西荔浦縣德潤工業(yè)園區(qū)投資發(fā)展有限公司”和“荔浦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司”,增強了園區(qū)建設(shè)活力;園區(qū)道路、給排水、標準廠房、綜合服務(wù)大樓、公租房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。2016年以來累計投資約4.5億元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在原有的自治區(qū)A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上,2018年我縣還將籌資至少3.5億元,進一步完善小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等“雙創(chuàng)”孵化基地以及美亞迪、榮事達光電產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥信息產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)10平方公里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和博士創(chuàng)業(yè)園,確保完成園區(qū)土地儲備60
26、0畝,爭取完成1000畝,保底完成新建標準廠房5萬平方米,力爭完成10萬平方米;集中開工醫(yī)藥信息產(chǎn)業(yè)園、精密電路板項目等10個重點工業(yè)項目,計劃總投資超過10億元,努力構(gòu)建“月亮引領(lǐng)”“繁星閃爍”的企業(yè)發(fā)展新格局;不斷加快園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),園區(qū)污水集中處理率達 100 %;園區(qū)整體發(fā)展水平和承載能力進一步提升,共有500多家企業(yè)入園發(fā)展,其中規(guī)模以上企業(yè)67家。2017年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達192.8億元,同比增長11.6%;園區(qū)工業(yè)增加值達61億元,同比增長16.6%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有衣架、食品、生物制藥、五金制品、竹木家居、包裝印務(wù),占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值89.66%,同比增長14.78個百分點。旅游
27、業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快“十三五”以來,全縣圍繞“旅游興縣”戰(zhàn)略部署,著力整合旅游資源,強力推進招商引資,不斷強化市場促銷,切實加強行業(yè)管理,努力提高服務(wù)水平,成功拿下“廣西特色旅游名縣”榮譽稱號,并成功申報鵝翎寺、馬嶺鼓寨、修仁柘村為國家AAA級旅游景區(qū),金鳳凰大酒店、荔景大酒店分別為四星級旅游飯店和三星級旅游飯店,創(chuàng)建三星級汽車營地錦龍國際賽車場一個,打造廣西唯一一個大型汽車影視特技表演秀車神挑戰(zhàn)者等,進一步完善了我縣景區(qū)景點,提高了我縣旅游發(fā)展整體水平;建立“陽荔蒙”三縣旅游聯(lián)合體,三縣抱團打造聯(lián)合旅游通道,進一步加強旅游通道對接,拓展荔浦旅游的發(fā)展道路;完成新建、改建旅游星級廁所27座,完成
28、全縣旅游標識導(dǎo)覽牌更新?lián)Q代,制作安裝景區(qū)景點、農(nóng)家樂、酒店等旅游場所標識標牌600多塊,建設(shè)游客集散中心一座、游客中心2座、旅游咨詢點一個,強化了我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施,旅游公共服務(wù)能力大幅提升。2017年共接待旅游游客648.55萬人次,同比增長54.36%,旅游總收入74.53億元,同比增長38.21%。以打造“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”為契機,加快電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成“一區(qū)四中心”以及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站和188個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點。創(chuàng)建了淘寶、京東和蘇寧易購荔浦特色館,成為廣西首個三大特色館同時上線的縣域。電商一條街建設(shè)項目扎實推進,引進了阿里巴巴、京東、蘇寧易購等5個國內(nèi)知名
29、電商平臺入駐荔浦。把電子商務(wù)與扶貧、工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,實行“一店一村一產(chǎn)業(yè)”集體經(jīng)濟增收模式,壯大貧困村集體經(jīng)濟,形成了電商發(fā)展新思路。成功舉辦荔浦縣黨旗領(lǐng)航電商扶貧“我為家鄉(xiāng)代言”電商大集暨特色產(chǎn)品展銷會,當天農(nóng)特產(chǎn)品意向簽約成交金額達1.69億元。止2018年6月底,累計發(fā)展電商企業(yè)、網(wǎng)店650多家,建成農(nóng)村電商服務(wù)點200多個,行政村覆蓋率達100%,貧困村覆蓋率達100%。(二)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷加快。以獲得全國第三批新型城鎮(zhèn)化試點縣及自治區(qū)文明城市為契機,堅持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合,以城鎮(zhèn)化為依托,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)互動、產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型協(xié)同
30、、產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)集群融合,促進產(chǎn)業(yè)和人口向城鎮(zhèn)集聚,提升城鎮(zhèn)宜業(yè)宜居水平。新型城鎮(zhèn)化取得階段性成果,完成蒲蘆瑤族鄉(xiāng)第三批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、青山鎮(zhèn)百鎮(zhèn)示范工程建設(shè),蒲蘆瑤族鄉(xiāng)第一批自治區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)順利通過驗收。截止到2018年6月,常住人口城鎮(zhèn)化率達到46.67%??h城供水普及率 99.3 %,縣城燃氣普及率100%,縣城建成區(qū)綠地率35.87 %,建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人均道路面積10.86,人均公園綠地面積0.95。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著?;就瓿伞案乃?、改廁、改路、改灶、改房”工程、“清潔家園、清潔田園、清潔水源”工程和“綠色基地、綠色通道、綠色家園”工程,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)通路、
31、通電、通郵、通電話、通電視?!笆濉币詠?,全縣共投入3085萬元資金,完成37個新農(nóng)村建設(shè)重點村建設(shè)任務(wù)。9個鎮(zhèn)級垃圾處理中心及8個村級垃圾設(shè)施項目全部完工并投入使用,行政村生活垃圾治理率100 %。東昌、新坪、花篢、青山等4個鎮(zhèn)級污水處理廠均已試運行。完成1200戶農(nóng)村危房改造、3.2萬戶農(nóng)村改廚改廁惠民工程建設(shè)任務(wù)。新建、改造市政公廁13座,衛(wèi)生廁所普及率89.97%,無害化衛(wèi)生廁所普及率84.17%,衛(wèi)生廁所覆蓋戶數(shù)7.38萬戶?!皫锩比〉蔑@著成效,城鄉(xiāng)文明形象得以彰顯。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,經(jīng)濟效益大幅度提高,城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。100%的村實現(xiàn)“一村一品”,90%以上的農(nóng)
32、戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,重點村每年農(nóng)民人均純收入都增幅12%以上,農(nóng)民收入水平、生活質(zhì)量顯著提高;農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障等社會事業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)村義務(wù)教育普及率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、社會保障覆蓋率均達到100%。(三)城市發(fā)展基礎(chǔ)能力提升圍繞把荔浦打造成為廣西綜合實力強縣及桂林副中心城市的有利時機,多渠道籌措建設(shè)資金,全面加快以交通、水利、電力、能源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣廣大群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,為荔浦經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。1.基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強力推進,北環(huán)路開工建設(shè),中園橋改擴建、金雷橋重建完工通車,陽朔至鹿寨高速公路(荔浦段)、荔浦玉林
33、(荔浦段)高速公路工程、國道321線荔浦過境公路改建工程(北環(huán)路)項目相繼啟動,東環(huán)路完成前期工作;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有序?qū)嵤?,中山公園改造完成,荔浦縣城市道路改造工程、第二水源及新建水廠工程、縣城南岸新區(qū)路網(wǎng)工程及配套設(shè)施建設(shè)項目、城區(qū)管道燃氣建設(shè)工程、濱江公園建設(shè)項目、縣體育場改造等項目順利推進,“中國衣架之都”產(chǎn)品研發(fā)展示中心、荔城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造三期、縣城防洪堤啟動建設(shè);高端商住小區(qū)項目加快推進,碧桂園、景業(yè)商業(yè)廣場項目對外預(yù)售,華生金外灘商住樓、友聯(lián)商貿(mào)城竣工交付營業(yè),藍泊灣小鎮(zhèn)開工建設(shè);其他諸如荔浦縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、荔浦縣城區(qū)防洪治澇工程、荔浦河荔城鎮(zhèn)玉雷灣河段整治工程、荔浦縣農(nóng)村
34、飲水安全工程等能源水利項目也按規(guī)劃進度開工建設(shè)。信息化水平穩(wěn)步提高。全縣高度重視兩化融合工作,制定了兩化融合實施方案,每年在工業(yè)發(fā)展獎勵基金中設(shè)立兩化融合建設(shè)獎,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加快兩化深度融合,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵企業(yè)向生產(chǎn)自動化、產(chǎn)品智能化、管理網(wǎng)絡(luò)化和商務(wù)電子化發(fā)展,組織實施“兩化”深度融合標桿企業(yè)示范帶動工程、中小企業(yè)網(wǎng)上營銷、應(yīng)用電子商務(wù)工程、新一代信息技術(shù)普及應(yīng)用推廣工程等,推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。為此,荔浦縣工業(yè)集中區(qū)被確定為“廣西工業(yè)園區(qū)兩化融合試點園區(qū)”,俏天下公司被認定為“廣西信息化和工業(yè)化深度融合標桿企業(yè)”,俏天下公司被認定為“廣西信息化和工業(yè)化深度融合標桿企業(yè)”并
35、榮獲“2017年國家兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)”稱號。荔浦縣農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,農(nóng)村信息化建設(shè)日益完善。全縣寬帶行政村覆蓋率達100%,其中通光纖行政村占93.06%(通自然村968個,占78.13%);寬帶、3G無線網(wǎng)絡(luò)自然村覆蓋率90%;移動通信覆蓋率達100%,2017年通過大力實施“電信普遍服務(wù)試點”工作,累計投資1686萬元。 2.科技創(chuàng)新實力不斷增強全縣圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以科技項目為軸心,以提高科技創(chuàng)新能力為重點,大力推進科技進步與技術(shù)創(chuàng)新,進一步增強服務(wù)功能,兩年來年共組織企事業(yè)單位編寫市區(qū)科技計劃項目18個,申請上級科技扶持資金1000多萬元。積極開展科技下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)
36、技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作,通過“科技活動周”、“4.26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、 “三下鄉(xiāng)”等主題活動,廣泛宣傳了農(nóng)村實用技術(shù)、衛(wèi)生保健、法律法規(guī)、防震減災(zāi)、知識產(chǎn)權(quán)保護、申報專利、節(jié)能減排等相關(guān)知識,活動期間共展示了120多塊科普知識展板,懸掛橫幅標語60多條,發(fā)放科普宣傳資料50000余份,圖書6000多份(冊),宣傳袋2000多個。大力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,搭建科技創(chuàng)新平臺。積極組織企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)系,初步與桂林電子科技大學(xué)、中國科技開發(fā)院廣西分院、廣西農(nóng)學(xué)院、廣西特色作物研究院等院校達成了技術(shù)協(xié)作意向性合作協(xié)議。不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新和核心技術(shù)保護能力,提升企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造能力和企業(yè)專利成果轉(zhuǎn)化能力,進一
37、步樹立企業(yè)品牌,截止到2017年12月,全縣發(fā)明專利申請量298件,累計有效發(fā)明專利92件;獲國家高新技術(shù)企業(yè)認定2家;目前已完成了網(wǎng)上科技成果轉(zhuǎn)化登記4件,通過區(qū)技術(shù)合同登記證明3件,目前已通過審批。3.文化事業(yè)不斷深入發(fā)展公共文化服務(wù)體系初步建立。有群眾藝術(shù)館1個,公共圖書館1個,文物管理所1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站13個,全國文化信息資源共享工程108個,村級公共服務(wù)中心96個,農(nóng)家書屋122個。文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護得到加強。對荔浦文塔、漢墓馬嶺古墓群和花篢古墓群等文物保護單位加強管理、維護與修繕;編寫完成荔浦文物選粹圖集,對全縣重要的文物保護單位、部分精美館藏文物以及非物質(zhì)文化遺
38、產(chǎn)做宣傳與介紹。成功申報荔浦文場和荔浦紙扎工藝兩個非遺項目的市級代表性傳承人,縣文聯(lián)通過舉辦山歌賽、命名荔浦山歌王,定期召開曲藝工作座談會等活動,發(fā)現(xiàn)和扶持了民間文藝人才。縣教育局將“廣西文場進校園”活動納入日常教學(xué)工作,選拔、推薦、培養(yǎng)廣西文場后繼人才。創(chuàng)建和塑造一流文化精品。通過定期舉辦培訓(xùn)和藝術(shù)采風(fēng)活動,鼓勵創(chuàng)作人員深入到鄉(xiāng)村采集民間文化素材,他們創(chuàng)作的一大批具有時代氣息、荔浦特色、群眾喜聞樂見和廣泛影響的作品在各項賽事中獲獎。培育壯大文化產(chǎn)業(yè)?!笆濉逼陂g,我縣文化企業(yè)的家數(shù)有些波動,但總體向好的方向發(fā)展,規(guī)模以上的企業(yè)在逐步增多,企業(yè)在做強做大。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我縣有文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)
39、50多家,我縣數(shù)字影院建設(shè)成效顯著。(四) 扶貧攻堅工程取得新成效按照黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體部署和要求,荔浦縣委、政府始終堅持把脫貧攻堅當作全縣工作的頭等大事、一號民生工程來抓,積極探索脫貧攻堅新思路,扎實有效地推進精準扶貧、精準脫貧,取得了實實在在的新成效。規(guī)劃前兩年實現(xiàn)脫貧摘帽貧困村17個,減少貧困戶2207戶、貧困人口6519人。累計投入脫貧資金2.48億元,極大改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。我縣33個貧困村因地制宜,積極探索適合本地發(fā)展特色的村級集體經(jīng)濟收入模式,不斷增強貧困村村級集體經(jīng)濟組織“造血”功能,通過光伏產(chǎn)
40、業(yè)、入股合作社、入股企業(yè),發(fā)展特色種養(yǎng)等方式,壯大村集體經(jīng)濟收入。全縣累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金6000多萬元,依托“桔子紅了”廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)砂糖桔(核心)示范區(qū)、荔浦縣花卉苗木示范區(qū)等17個廣西縣、鄉(xiāng)兩級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的輻射作用,帶動貧困戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光、特色餐飲、加工銷售、商貿(mào)物流等配套服務(wù)業(yè)增收脫貧。通過扶貧小額貼息政策為貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)提供了強有力的資金保障,增強了貧困戶自我發(fā)展能力。全縣為建檔立卡貧困戶1784戶共發(fā)放扶貧小額貼息貸款6436.1萬元,累計發(fā)放貼息資金572.7萬元?!坝曷队媱潯惫ぷ髟鷮嵱行蛲七M,通過印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳資料,發(fā)放培訓(xùn)補助資金,積極聯(lián)系教育培訓(xùn)機構(gòu),開
41、展各種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè) HYPERLINK /doc/6816528-7033544.html t _blank 實用技術(shù)培訓(xùn),幫助貧困戶解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實際困難。(五)生態(tài)文明建設(shè)取得新突破“十三五”以來,全面實施生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略,要堅持綠色富縣、綠色惠民,推動“綠色增長”,創(chuàng)造“綠色財富”,提升社會“綠色福利”。突出發(fā)展綠色經(jīng)濟和加強環(huán)境治理,建設(shè)生態(tài)城鄉(xiāng),有力地促進了全縣經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。1.生態(tài)建設(shè)工作有聲有色落實國土空間管制要求,加強生態(tài)環(huán)境保護,認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。2017年我縣東昌鎮(zhèn)、杜莫鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、蒲蘆瑤族鄉(xiāng)、茶城鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、雙江鎮(zhèn)等7個
42、獲得自治區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,新坪鎮(zhèn)安明村和東昌鎮(zhèn)東陽村獲得自治區(qū)生態(tài)村命名,全縣生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達84%。截止目前,我縣共創(chuàng)建了2個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(荔城鎮(zhèn)、修仁鎮(zhèn))、9個自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(馬嶺鎮(zhèn)、新坪鎮(zhèn)、東昌鎮(zhèn)、杜莫鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、蒲蘆瑤族鄉(xiāng)、茶城鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、雙江鎮(zhèn))和6個自治區(qū)級生態(tài)村、135個市級生態(tài)村,占全縣行政村的100%。同時加大對荔浦荔江國家濕地公園的項目建設(shè)。 2.生態(tài)環(huán)境綜合治理成效顯著環(huán)境質(zhì)量進一步改善。我縣空氣中污染物P10日平均濃度由2016年的0.051mg/m下降到2017年度0.050mg/m,P2.5日平均濃度由2016年的0.038mg/m下降到2017年的0.034mg/m,
43、二氧化硫、二氧化氮日平均濃度均有所下降,2017年城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到323天;縣城飲用水水質(zhì)達標率達到100%,縣城地表水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)均達到規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準,地表水達標率達100%。城鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達標率達100%,縣城區(qū)域環(huán)境噪聲均達到功能區(qū)規(guī)定的噪聲環(huán)境質(zhì)量標準,縣城區(qū)域環(huán)境噪聲效聲級為54.2分貝,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。大氣污染防治。開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,積極推動全縣燃煤鍋爐和磚廠整治、城市揚塵治理、工業(yè)污染防治、清潔能源使用等,完成全縣78臺燃煤小鍋爐清潔燃料改造及驗收工作;完成了全縣23家磚廠的整治工作,目前有13家磚廠按要求安裝了在線監(jiān)控設(shè)施,其余磚廠全部停產(chǎn)或關(guān)
44、閉;推進機動車尾氣防治工作,完成了全縣加油站、油庫、油罐車油氣回收污染治理工作。強化施工工地及渣土運輸揚塵污染整治力度,增加縣城主要干道及其他縣城道路灑水頻次,實現(xiàn)整縣退出煙花炮竹生產(chǎn)行業(yè)目標。 水污染防治。通過定期對飲用水源地進行監(jiān)督檢查,切實加強飲用水源地的保護;加強對荔浦縣河沿線涉水企業(yè)進行督查,在沿岸重要水域設(shè)立禁養(yǎng)區(qū),嚴禁畜禽糞便隨地表徑流直排荔浦河,加大力度防治畜禽養(yǎng)殖面源污染;完成了新坪鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、花篢鎮(zhèn)、東昌鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作,并安裝了在線監(jiān)控設(shè)施,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠預(yù)計2020年全部建設(shè)完成;完成了金雞坪工業(yè)園區(qū)污水集中處理實施建設(shè)和長水嶺工業(yè)園區(qū)污水處理廠的技改工作;20
45、18年開展了縣城飲用水水源保護區(qū)專項排查整治行動;全面推行河長制,進一步細化完善各部門合作協(xié)議,有效防止了荔浦河流域河道污染,確保了從源頭上減少污染。(六)社會管理和民生保障邁上新臺階“十三五”以來,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把各項社會事業(yè)發(fā)展放到突出位置,加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè),促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,進一步完善就業(yè)、分配、社會救助和社會保障體系,在努力增加城鄉(xiāng)居民收入的同時,讓城鄉(xiāng)居民充分享受經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的文明成果。1.社會保障事業(yè)就業(yè)工作得到加強,2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5488人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.42%,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增4890人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%以內(nèi)
46、。順利完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險整合工作,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保達99.89%;建成了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,基本養(yǎng)老保險參保率達95.23%,落實全區(qū)社會保障“一卡通”,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別達到15.7021萬人、1.45萬人、35.8150萬人、1.874萬人、1.2474萬人;投入資金3810萬元,實施“一事一議”項目441個。城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助水平繼續(xù)提高,城市最低生活保障對象平均補助水平由每人每月308元提高到345元;農(nóng)村最低生活保障對象平均補助水平由每人每月142元提高到189元。分配入住保障性住房190套,農(nóng)村危
47、房改造980戶。開工建設(shè)棚戶區(qū)改造住房1623套。2.教育事業(yè)學(xué)前教育快速發(fā)展。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園11所,在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園1所,民辦幼兒園93所,區(qū)級多元普惠幼兒園19所,區(qū)級示范幼兒園1所。學(xué)前三年毛入園率86.5%,學(xué)前一年毛入學(xué)率100%?;A(chǔ)教育成果較好鞏固。認真落實“控輟保學(xué)雙線四包”責(zé)任制,進一步鞏固“普九”成果。全縣小學(xué)毛入學(xué)率100%,鞏固率100%;初中毛入學(xué)率100%,義務(wù)教育九年鞏固率達到96.1%。科學(xué)做好小學(xué)教學(xué)點、村完小、初中的布局調(diào)整工作,目前全縣有初級中學(xué)10所,村完小59所,教學(xué)點81個。高中階段教育基本普及。推動普及高中階段教育,在繼續(xù)辦好荔浦中學(xué)基礎(chǔ)
48、上,逐步擴大荔浦二中、荔浦師范附屬高中的規(guī)模,全縣高中階段毛入學(xué)率達92.5%。職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。加強荔浦縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成荔浦職校學(xué)生食堂、汽車實訓(xùn)大樓、田徑運動場建設(shè)并投入使用。創(chuàng)新校企合作、城鄉(xiāng)合作、中高職合作等多元合作辦學(xué)體制機制,推動荔浦職校向特色和品牌方向發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模擴大到近千人。教育基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。實施“全面改薄”、中小學(xué)校舍維修改造、學(xué)前教育等項目工程,投入資金1.64億元,新建、改擴建校舍工程80個。投入資金3747萬元,為中小學(xué)校購置教學(xué)儀器、圖書、器材設(shè)備、電腦等。爭取縣級資金3000萬元,用于實施各義務(wù)教育學(xué)校校園文化建設(shè)、功能室規(guī)范建設(shè)、體育場地
49、建設(shè)等,全縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件極好改善。教師隊伍素質(zhì)整體提高。2016年至今,通過公開招錄新招聘教師339名;通過“名校長”“名教師”培養(yǎng)工程、校長教師輪崗交流、繼續(xù)教育培訓(xùn)等措施,培訓(xùn)教師1萬余人次,激發(fā)教師隊伍活力,提高教師隊伍整體素質(zhì)。學(xué)生資助政策全面落實。嚴格落實學(xué)生資助政策,全縣實現(xiàn)“應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸、全面覆蓋”。2016-2017年,投入資助經(jīng)費2569.7萬元,共資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生3.84萬人次。通過財政貼息幫助家庭經(jīng)濟困難的高校學(xué)生獲得國家助學(xué)貸款約2600萬元,受益學(xué)生3701人。3.衛(wèi)生計生工作全面進步緊緊圍繞我縣制定的“十三五”衛(wèi)生計生與健康發(fā)展規(guī)劃,深入推進醫(yī)療衛(wèi)
50、生體制改革,全面深化縣級公立醫(yī)院改革,積極完善醫(yī)療服務(wù)體系,扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生縣鄉(xiāng)一體化建設(shè),公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平顯著提升??h人民醫(yī)院病房綜合樓完工并投入使用,全縣就醫(yī)環(huán)境大幅改善。建立健全縣級衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng),成立了荔浦縣120指揮中心,積極探索整合和利用現(xiàn)有資源,積極推進醫(yī)聯(lián)體工作,我縣縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)7家衛(wèi)生院建立了醫(yī)共體,縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院分別與上級三級醫(yī)院(如:一八一醫(yī)院、桂林醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、桂林市人民醫(yī)院、桂林市中醫(yī)醫(yī)院、廣西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院等)建立了醫(yī)聯(lián)體,相關(guān)學(xué)科項目進行了深度合作。穩(wěn)妥實施全面兩孩政策,健康扶貧工作有序推進,農(nóng)村貧困戶家庭簽約服務(wù)達100%??h社會福
51、利院作為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點正全面鋪開。大力發(fā)展社會辦醫(yī)。2016年以來,縣域內(nèi)社會辦醫(yī)療機構(gòu)有3家,其中二級醫(yī)療機構(gòu)2家、一級醫(yī)療機構(gòu)1家,目前正在申報待批的1家。深入開展衛(wèi)生計生執(zhí)法稽查,投訴舉報處理率達到100%,涉嫌犯罪案件移送率達到100%。4.社會管理水平進一步提高社會管理全面加強,對社會矛盾的排查,強化治安防控和管理,建立適應(yīng)社會發(fā)展的防控體系,適時開展專項整治活動,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),食品、藥品供應(yīng)及安全基本穩(wěn)定,婦女、兒童、殘疾人事業(yè)得到全面發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定,群眾安全感和滿意度在全市各縣區(qū)中位居前列。推進“法治荔浦”、“平安荔浦”建設(shè)。全
52、面推進社會網(wǎng)格化治理模式,深入開展打擊黃賭毒和“兩搶一盜”等專項行動,實施“天網(wǎng)工程”五期六期工程,縣城、國道鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯高清攝像頭達777個。積極推行“陽光信訪”,依法解決群眾合理訴求。加大矛盾糾紛排查力度,積極調(diào)處化解各類矛盾糾紛。把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),沒有發(fā)生矛盾激化引發(fā)的群體性事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件,杜絕了進京赴邕非正常上訪現(xiàn)象,實現(xiàn)了“零非訪”目標。安全生產(chǎn)工作態(tài)勢良好。深入開展 “七五”普法、“三八”維權(quán)周、“3.15”消費者權(quán)益維權(quán)等活動,推進普法依法治理進程。組織“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項行動,并取得實際成效。社會管理得到進一步加強,防震減災(zāi)、殘疾人事業(yè)、婦女
53、兒童、老齡、工會、民族、宗教、消防、國防動員、民兵預(yù)備役、雙擁等工作扎實有效。 四、重大項目實施情況(一)總目標荔浦縣“十三五”重大建設(shè)項目468項,規(guī)劃總投資850.23億元,“十三五”期間計劃投資533.11億元。(二)重大項目實施情況截止到2016-2018年6月底,已實施重點項目347項,實際完成投資203.88億元,占五年計劃投資的38.24%(其中2018年新開工16項,續(xù)建138項,竣工投產(chǎn)195項,未開工項目119項),具體實施情況如下:1、基礎(chǔ)設(shè)施項目164項,規(guī)劃總投資403.19億元,其中:“十三五”期間計劃投資191.20億元,2016-2018 年已實施68項,完成投
54、資100.61億元,占五年計劃投資的52.62%。(1)交通項目44項,規(guī)劃總投資290.63億元,其中:“十三五”期間計劃投資91.05億元。2016-2018 年已實施33項,完成投資56.64億元,占五年計劃投資的62.21%。主要項目有:陽朔至鹿寨高速公路(荔浦段)、荔浦玉林(荔浦段)高速公路工程、國道321線荔浦過境公路改建工程(北環(huán)路)項目等。(2)能源項目8項,規(guī)劃總投資15.80億元,其中:“十三五”期間計劃投資15.80億元。 實際實施5項,完成投資3.78億元,占五年計劃投資的23.92%。主要項目有:荔浦縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程110kV項目、荔浦縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kV項目
55、、荔浦縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程配電臺區(qū)項目等。(3)水利項目31項,規(guī)劃總投資14.12億元,其中:“十三五”期間計劃投資14.12億元。已實施30項,完成投資11.26億元,占五年計劃投資的79.74%。主要項目有:荔浦縣城區(qū)防洪治澇工程、荔浦河荔城鎮(zhèn)玉雷灣河段整治工程、荔城鎮(zhèn)南雄河段整治工程、荔浦縣農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村村屯飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)古信灌區(qū)節(jié)水配套改造項目等。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目81項,規(guī)劃總投資82.64億元,其中:“十三五”期間計劃投資70.23億元。 已實施55項,完成投資28.94億元,占五年計劃投資的41.21%。主要項目有:荔浦縣城市道路改造工程、荔城鎮(zhèn)金
56、雷橋重建工程、公園大橋建設(shè)工程、第二水源及新建水廠工程、縣城南岸新區(qū)路網(wǎng)工程及配套設(shè)施建設(shè)項目、城區(qū)管道燃氣建設(shè)工程、濱江公園建設(shè)項目等項目。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目187項,規(guī)劃總投資366.50億元,其中:“十三五”期間計劃投資262.12億元,2016-2018 年已實施156項,完成投資83.61億元,占五年計劃投資的31.90%。(1)工業(yè)項目85項,規(guī)劃總投資107.95億元,其中:“十三五”期間計劃投資92.39億元;實際已實施83項,完成投資34.94億元,占五年計劃投資的37.82%。主要項目有:“中國衣架之都”衣架產(chǎn)品研發(fā)展示中心項目、荔浦縣榮事達光電產(chǎn)業(yè)園項目、長水嶺工業(yè)園區(qū)項目
57、、金牛工業(yè)園區(qū)項目、金雞坪工業(yè)園區(qū)項目、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目等。(2)農(nóng)業(yè)項目30項,規(guī)劃總投資32.13億元,其中:“十三五”期間計劃投資29.54億元;已實施18項,完成投資7.72億元,占五年計劃投資的26.13%。主要項目有:荔浦縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、荔浦縣特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、荔浦縣生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、罐頭食品有限公司年產(chǎn)1萬噸馬蹄深加工產(chǎn)業(yè)化擴建項目、周記興發(fā)農(nóng)產(chǎn)品有限公司農(nóng)產(chǎn)品初加工項目、荔浦縣廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)荔浦砂糖桔(核心)示范區(qū)建設(shè)工程等。(3)服務(wù)業(yè)項目70項,規(guī)劃總投資214.18億元,其中:“十三五”期間計劃投資127.94億元;實際已實施55
58、項,完成投資39.55億元,占五年計劃投資的30.91%。1)商貿(mào)流通項目24項,規(guī)劃總投資30.94億元,其中:“十三五”期間計劃投資26.90億元;實際已實施21項,完成投資10.37億元,占五年計劃投資的38.55%。主要項目有:利百五里亭農(nóng)果蔬批發(fā)市場、永誠汽車城建設(shè)項目 (黃寨汽車城)、荔馥源農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司冷鏈物流項目等。2)旅游項目19項,規(guī)劃總投資129.80億元,其中:“十三五”期間計劃投資51.80億元;實際已實施15項,完成投資4.31億元,占五年計劃投資的8.32%。主要項目有:荔浦縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、馬嶺鼓寨民族風(fēng)情園建設(shè)項目、美麗的壯鄉(xiāng)項目、馬嶺銀龍古寨開發(fā)項
59、目、銀子巖4A創(chuàng)5A級景區(qū)工程等。3)房地產(chǎn)項目12項,規(guī)劃總投資29.79億元,其中:“十三五”期間計劃投資29.60億元;實際已實施12項,完成投資23.41億元,占五年計劃投資的79.09%。主要項目有:濱江商貿(mào)城建設(shè)項目、華生.金外灘商住樓建設(shè)項目、藍泊灣建設(shè)項目、景業(yè)商業(yè)廣場建設(shè)項目、家園夢(二期)建設(shè)項目、荔州新城建設(shè)項目、荔江花園6#樓建設(shè)項目等。4)其他服務(wù)項目15項,規(guī)劃總投資23.65億元,其中:“十三五”期間計劃投資19.65億元;實際已實施6項,完成投資1.36億元,占五年計劃投資的6.92%。主要項目有:荔浦縣機動車輛環(huán)保檢測站建設(shè)項目、殯儀館骨灰樓建設(shè)及火化爐更新改
60、造項目、順興機動車服務(wù)項目等。(4)戰(zhàn)略新性新興產(chǎn)業(yè)項目2項,規(guī)劃總投資12.24億元,其中:“十三五”期間計劃投資12.24億元;實際已實施2項,完成投資1.40億元,占五年計劃投資的11.44%。主要項目有:微邦生物技術(shù)有限公司年產(chǎn)5萬噸異麥芽酮糖技術(shù)改造項目、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項目。3、社會民生項目60項,規(guī)劃總投資50.75億元,其中:“十三五”期間計劃投資50.16億元,2016-2018 年已實施42項,完成投資12.67億元,占五年計劃投資的25.26%。(1)教育項目19項,規(guī)劃總投資9.29億元,其中:“十三五”期間計劃投資9.29億元;實際已實施15項,完成投資4.04億元
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