美蘭區(qū)有關提高市民文明意識調(diào)研報告

1、 HYPERLINK xxxx/ 深入開展精神文明創(chuàng)建活動，為建設宜居、宜業(yè)、宜學、宜游的中心城區(qū)創(chuàng)造良好人文環(huán)境，不斷提高市民文明素質(zhì)美蘭區(qū)關于提高市民文明意識調(diào)研報告（2010年7月30日）近年來,海口市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習、宣傳貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,按照省、市文明委和市委、市政府的工作部署，圍繞社會主義核心價值體系建設，切實加強市民文明素質(zhì)教育和思想道德建設，扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力提高市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，取得良好成績。一、主要做法1、抓住一個根本，不斷推進社會主義核

2、心價值體系建設。以建設社會主義核心價值體系為根本，把社會主義核心價值體系融入到精神文明創(chuàng)建活動全過程，激勵全市人民進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，保持奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài)。一是加強理論時勢宣傳和愛國主義教育。以七一、八一、國慶等重大節(jié)日、紀念日為契機，開展系列愛國主義教育活動，弘揚和培育民族精神；舉辦慶祝建國六十周年、紀念海南解放六十周年等系列活動，進一步凝聚海內(nèi)外海南人的愛國愛鄉(xiāng)熱情。二是認真貫徹落實公民道德建設實施綱要和社會主義榮辱觀。大力倡導愛國敬業(yè)、明禮誠信等道德規(guī)范，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設。加強街道市民學校和社區(qū)教學點等宣傳陣地建設，充分利用各種教育資源和陣

3、地，廣泛宣傳?？谑忻裎拿鞴s、?？谑忻瘛笆弧毙袨橐?guī)范；開展 “樹文明新風、過文明公期”、“我們的節(jié)日清明節(jié)”（端午節(jié)、中秋節(jié)）、“公民道德宣傳日”和愛國歌曲大家唱等宣傳教育活動，引導人們從一言一行做起，從一點一滴做起，把道德準則、道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為具體的道德實踐活動。三是扎實開展文明禮儀知識教育實踐活動。結(jié)合國際旅游島建設，以普及文明禮儀、倡導文明言行、崇尚文明風尚為目的，開展文明禮儀教育。利用市民學校、社區(qū)活動中心為陣地，組織文明禮儀知識講座，在廣大群眾中普及文明知識，倡導文明言行，提高公民道德素質(zhì)。2、夯實兩個基礎，不斷優(yōu)化未成年人健康成長環(huán)境。按照全國未成年人思想道德建設測評體系的要求，以

4、加強未成年人教育陣地建設、凈化未成年人成長環(huán)境為基礎，不斷深化未成年人思想道德建設。市委、市政府對中辦、國辦印發(fā)的關于進一步凈化社會文化環(huán)境、促進未成年人健康成長的若干意見的工作任務進行分解抓落實。聯(lián)合多個部門開展“四大專項整治行動”、完善“三大日常管理”，即抓好網(wǎng)吧集中整治，互聯(lián)網(wǎng)低俗之風整治，網(wǎng)絡運營商、接入服務商、域名注冊服務商整治，出版物及校園周邊環(huán)境整治行動；完善網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)的管理和網(wǎng)吧從業(yè)人員的管理，完善未成年人校外體驗基地和未成年人活動陣地基礎設施，推進基地和陣地的開放管理，切實發(fā)揮基地和陣地的教育功能。3、深化“三大”創(chuàng)建，不斷提升城市文明程度。把開展以文明城市、文明生態(tài)村、文

5、明行業(yè)為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動作為提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度的重要載體，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)涵，改善民生，讓市民在創(chuàng)建中主動參與，共建共享創(chuàng)建成果。一是建管并舉，深化文明城市創(chuàng)建工作。夯實文明城市創(chuàng)建基礎，按照全國文明城市測評體系要求，加大文明城市宣傳力度，做好公共文明指數(shù)測評各項準備工作，做好資料收集整理，切實加強整改，不斷提升公眾文明程度。開展環(huán)境綜合整治“五大工程”活動，加大市容市貌整治力度，堅持對亂搭亂建嚴防死守、嚴密監(jiān)控、嚴厲打擊，市區(qū)面貌得到較大改善，如今年市文明辦組織開展了環(huán)境綜合整治“五大工程”優(yōu)秀歌謠征集活動，共征集到4700多首歌謠，形成了“人人唱優(yōu)秀歌謠作品、人

6、人參與環(huán)境綜合整治”的良好局面，為文明城市創(chuàng)建營造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。同時，以創(chuàng)建良好的社區(qū)人文體系，建設誠信友愛、文明祥和的人文社區(qū)為目的，開展“文明和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動，開展送戲、送電影等“五進社區(qū)”活動，推動社區(qū)向和諧、健康、文明的方向發(fā)展。二是統(tǒng)籌兼顧，深化文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市各級黨委、政府以科學發(fā)展觀為指導，按照“科學規(guī)劃、突出重點、沿路連片、綜合創(chuàng)建”的總體工作思路，把文明生態(tài)村創(chuàng)建作為全面建設農(nóng)村小康社會的重要載體和有效形式，加強領導，統(tǒng)籌安排，加大力度，全面創(chuàng)建，促進了全市農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。連片創(chuàng)建有新進展。結(jié)合實際，改變以往分散創(chuàng)建

7、方式，堅持“以點帶線，以線帶面，以面成片”為主體的創(chuàng)建思路，按照?？谑形拿魃鷳B(tài)村連片創(chuàng)建規(guī)劃要求，著重抓好文明生態(tài)村連片創(chuàng)建工作。目前，已建成瓊山區(qū)三門坡鎮(zhèn)昌文片區(qū)、美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)紅樹林片區(qū)、龍華區(qū)龍橋鎮(zhèn)儒關片區(qū)、秀英區(qū)石山火山口片區(qū)等各具規(guī)模和特色的片區(qū)，使全市文明生態(tài)村建設出現(xiàn)了點線面規(guī)模推進的新局面。村企共建有新思路。積極發(fā)動企業(yè)參與文明生態(tài)村建設，運用企業(yè)擁有的信息、人才、技術、資金、市場優(yōu)勢，與村莊開展聯(lián)手扶貧、聯(lián)手創(chuàng)建活動，摸索出了“政府引導、公司贊助、農(nóng)戶參與”的“一幫一”創(chuàng)建新路。單位包點共建有新機制。把文明生態(tài)村建設與統(tǒng)籌各部門農(nóng)村工作相結(jié)合，把創(chuàng)建工作和農(nóng)村幫扶工作緊密結(jié)合起

8、來，形成了聯(lián)動機制。建立了市、區(qū)直機關、企事業(yè)單位創(chuàng)建聯(lián)系點制度，各包點單位從人力、物力、財力上對扶貧點的創(chuàng)建工作給予大力支持，幫助農(nóng)村整治環(huán)境，加快經(jīng)濟建設，提高農(nóng)民素質(zhì)，使農(nóng)民群眾真正得到實惠。不僅密切了干群關系，也促進了機關干部作風的轉(zhuǎn)變。軍警民共建有新舉措。近年來我市積極推動軍警民聯(lián)手共建文明生態(tài)村活動，協(xié)調(diào)駐市師級以上部隊參與文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，把部隊共建和群眾自建緊密結(jié)合，有力地推動文明生態(tài)村建設。?？诰瘋鋮^(qū)積極與美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)開展了軍民共建洽教文明生態(tài)村活動。三是分類指導，推進行業(yè)窗口創(chuàng)建工作。開展文明高效機關創(chuàng)建活動。認真學習貫徹胡錦濤總書記關于加強領導干部作風建設的重要講話精

9、神，以學習實踐科學發(fā)展觀為載體，以轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，倡導執(zhí)行文化為切入點，以建設人民滿意公務員隊伍為目的，加強效能建設、廉政文化和執(zhí)行文化建設,增強機關干部的社會責任感和執(zhí)政為民意識，提高執(zhí)政能力，為國際旅游島建設營造廉政高效的政務環(huán)境。深化文明規(guī)范行業(yè)創(chuàng)建活動。以規(guī)范服務為核心，以解決服務行業(yè)中群眾關注的熱點、難點問題為重點，加強“醫(yī)德”、“師德”等教育，提高服務意識、責任意識。在服務行業(yè)、公益性企事業(yè)單位開展“行業(yè)推出新舉措，服務窗口亮起來”活動，在交通、工商等行業(yè)開展“評選人民滿意的交警”、“文明誠信之星”等活動，加強規(guī)范服務達標行業(yè)的管理，為國際旅游島建設樹立良好的城市形像。

10、開展文明誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。以打造“誠信海口”為重點，通過推行社會服務承諾制、行政執(zhí)法公示制、生產(chǎn)經(jīng)營信譽制、相關服務首問制，加大誠信教育，倡導誠實為本、操守為重的社會風尚。不斷推進“百城萬店無假貨”活動向批發(fā)市場延伸，擴大活動覆蓋面。開展“百家食品企業(yè)踐行道德承諾”活動，宣傳推介一批誠信典型。加強對批發(fā)市場、私營企業(yè)和個體戶的引導，不斷深化和拓展非公經(jīng)濟組織精神文明創(chuàng)建工作。近年來，?？谑星袑嵓訌娛忻裎拿魉刭|(zhì)教育和思想道德建設，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，城市環(huán)境面貌發(fā)生了深刻的變化。在提高市民文明素質(zhì)方面取得了一定的成績，也積累了一些經(jīng)驗?；仡櫤？谑虚_展市民文明素質(zhì)教育、提高城市文明程度的舉

11、措和成效，我們認為要把握好“四個關系”。一是要把握好文化與文明的關系，著力營造濃郁的文化氛圍，優(yōu)化育人環(huán)境，促使市民素質(zhì)和城市文明程度不斷提高。二是要把握好宣傳與引導的關系，加大正面宣傳力度，積極主動地推動各種大眾媒體宣傳符合新時代精神的新事物、新典型。三是要把握好軟件與硬件的關系，在搞好城市環(huán)境的同時，持之以恒的開展形式多樣、喜聞樂見的市民文明素質(zhì)教育實踐活動。四是要把握好過程和結(jié)果的關系，堅持立足長遠，從細微之處入手，積小勝為大勝。二、存在問題和下一步計劃雖然?？谑械氖忻袼刭|(zhì)和城市文明建設取得了一定的成效，但也存在一些不容忽視的問題。如，部分機關事業(yè)單位的工作人員知識結(jié)構不合理，工作作風不

12、實，缺乏事業(yè)心和責任感。又如，由于建市時間較短，城市建設步伐較快，人員結(jié)構復雜，導致部分市民的社會公德意識淡薄，出口臟話、亂丟垃圾、亂貼亂畫、紅白喜事和公期大操大辦等現(xiàn)象時有發(fā)生。再如，少數(shù)網(wǎng)吧、游戲廳中大量不良信息的侵襲，使青少年學生的身心健康受到影響，等等。市民素質(zhì)的高低決定了城市的文明程度，我們必須正視存在的問題，把進一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度擺上重要日程，繼續(xù)在市民的素質(zhì)、機關作風、行業(yè)服務、城鄉(xiāng)環(huán)境、社會風氣等各個方面，強化人們的城市意識，塑造更加文明的城市形象，不斷提升?？诘闹群兔雷u度。一要加強宣傳教育。提高廣大市民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，是塑造城市形象的關鍵，也

13、是精神文明建設的根本任務，必須堅持以人為本，加強宣傳教育引導工作。對機關黨員干部，主要是抓好鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀、黨的基本理論、基本路線以及現(xiàn)代科技、經(jīng)濟管理等知識教育。對廣大市民群眾，主要是抓好以公民道德建設實施綱要、社會主義榮辱觀和?？谑忻裎拿鞴s、?？谑忻瘛笆弧毙袨橐?guī)范為主要內(nèi)容的思想道德教育。二要培育市民意識。以市民學校為陣地，廣泛開展創(chuàng)建現(xiàn)代城市意識教育，使其正確認識局部利益和全局利益、眼前利益與長遠利益的關系，理解和支持政府城市改造，為建設現(xiàn)代化僑鄉(xiāng)城市獻計獻策、添磚加瓦，推動?？谙颥F(xiàn)代文明城市邁進。三要構建“三位一體”。以全國未成年人思想道德建設工作測評體系為依

14、據(jù)，加強學校、家庭、社會“三位一體”未成年人思想道德網(wǎng)絡建設，推動各級各有關部門更好的發(fā)揮各自優(yōu)勢，利用傳統(tǒng)節(jié)日、現(xiàn)代節(jié)日和重大活動，對未成年人進行社會主義核心價值體系、科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀等方面教育，引導未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時，繼續(xù)開展多種適合未成年人身心發(fā)展的道德實踐活動，讓未成年人在參與中提高道德修養(yǎng)、增強道德素質(zhì)，為社會培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的下一代。四要強化執(zhí)政能力。繼續(xù)深入開展以“樹機關形象，創(chuàng)一流業(yè)績”為主題的創(chuàng)建文明機關、做人民滿意公務員活動，讓機關作風更加文明。要突出為民、利民、便民主題，進一步改革辦事制度或辦事環(huán)節(jié)，切實提高辦事效率，提高機關服務

15、質(zhì)量和服務水平，爭創(chuàng)文明機關。五要規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務。各行各業(yè)要以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，盡職業(yè)責任，講職業(yè)道德，守職業(yè)紀律，著力解決行業(yè)風氣和服務質(zhì)量方面存在的突出問題，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取改進措施，實施規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務。六要爭創(chuàng)文明城市。圍繞創(chuàng)建全國文明城市的工作目標，進一步落實完善創(chuàng)建文明城市工作方案，對照指標，細化責任，堅持高標準、嚴要求，找準重點難點和薄弱環(huán)節(jié)，整改近年來文明城市測評中存在的問題，不斷提高文明城市創(chuàng)建工作水平。七要塑造文明鄉(xiāng)風。充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，開展區(qū)域共建、村企共建和軍民共建等活動，幫助農(nóng)村改善文化設施、美化村容村貌、解決生產(chǎn)生活問題，繼續(xù)深入開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，不斷提升農(nóng)村精神文明建設水平。（中共?？谑忻捞m區(qū)委宣傳部 黃曉聰） DATE M.d.yyyy 9.15.2022 DATE HH:mm DATE M.d.yyyy 9.15.2022 DATE HH:mm 11:58 DATE HH:m