《包車客運(yùn)管理辦法》

1、包車客運(yùn)管理辦法第一章總則一一一為規(guī)范包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)包車客運(yùn)市 場(chǎng)秩序，保障旅客運(yùn) 輸安全，保護(hù)旅客和企 業(yè)的合法 權(quán)益，依據(jù)中華 人民共和國(guó)道路運(yùn) 輸條例及有關(guān)法律、行政法規(guī) 的規(guī)定，制定本辦法。一一一 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事包 車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本 辦法。一一一 包車客運(yùn)是指以運(yùn)送 團(tuán)體旅客 為目的，將 7 座以上（不含7 座）客車包租給客戶安排使用，提供 駕駛勞務(wù) ，與客戶簽訂包車合同，按照約定的起始地、目的地和路線 行駛，按行駛里程或者包用 時(shí)間計(jì)費(fèi) 并統(tǒng)一支付 費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。一一一包車客運(yùn)分 為定線旅游包 車客運(yùn)和非定 線包車客運(yùn)。定線旅游包 車客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游

2、 觀光的旅客 為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn) 營(yíng)或者其路 線至少有一端是旅游景區(qū)（點(diǎn)），且定點(diǎn)定線定時(shí)運(yùn)行。非定線 包車客運(yùn)是指除定 線旅游包車客運(yùn)外的其他包車客運(yùn)。定線 旅游包 車客運(yùn)按照班 車客運(yùn)管理，由道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理 規(guī)定做具體規(guī)定。一一一 按照經(jīng)營(yíng)區(qū)域的不同，包 車客運(yùn)分 為縣內(nèi)、縣際、市際、省際 包車客運(yùn)。一一一 包車客運(yùn)管理 應(yīng)當(dāng)遵循 統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)高效、安全便捷、節(jié) 能環(huán)保的原 則，科學(xué)發(fā)展，安全第一，促進(jìn)道路運(yùn) 輸市場(chǎng)1的統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序，滿足廣大人民群眾的出行需求。包車客運(yùn)企 業(yè)應(yīng)當(dāng)依法 經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一一一 國(guó)家實(shí)行包車客運(yùn)企 業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制

3、度和包 車客運(yùn)車輛星級(jí)評(píng)定制度，鼓勵(lì)包 車客運(yùn)企業(yè)實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化 經(jīng)營(yíng)，禁止掛靠經(jīng)營(yíng)。一一一交通運(yùn)輸部主管全國(guó)包 車客運(yùn)管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn) 輸主管部 門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo) 本行政區(qū)域的包 車客運(yùn)管理工作?？h級(jí)以上道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)具體實(shí)施包車客運(yùn)管理工作。第二章 經(jīng)營(yíng)許可一一一申請(qǐng)從事包 車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù) 相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè) 合格的客 車：1、客車 技術(shù)條件：（1）技術(shù)性能符合國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)營(yíng) 運(yùn)車輛綜 合性能要求和 檢驗(yàn)方法（GB18565）的要求；（2）外廓尺寸、軸 荷和質(zhì)量符合國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值（ GB15

4、89）的要求；（3）技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng) 運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求（JT/T198）規(guī)定的一 級(jí)技術(shù)等級(jí)；（4）類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng) 運(yùn)客車類型劃分及等 級(jí)評(píng)定（JT/T325）規(guī)定的中 級(jí)以上；2（5）尾氣排放量應(yīng)符合國(guó) 及以上 標(biāo)準(zhǔn)，車輛燃料消耗限 值符合燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表的要求 ；（6）安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。2、車輛 數(shù)量和 經(jīng)營(yíng)范圍要求：（1）經(jīng)營(yíng)省際包車客運(yùn)的企 業(yè)，應(yīng)當(dāng)自有中高 級(jí)包車客運(yùn)車輛 50 輛以上、客位 1500 個(gè)以上，其中高 級(jí)客車不少于 30 輛、客位 900 個(gè)以上；（2）經(jīng)營(yíng)市際包車客運(yùn)的企 業(yè)，應(yīng)當(dāng)自有包 車客運(yùn)車輛 30 輛以上、

5、客位 900 個(gè)以上，其中高 級(jí)客車不少于 20 輛、客位 600 個(gè)以上；（3）經(jīng)營(yíng)縣際、縣 內(nèi)包車客運(yùn)的企 業(yè)，應(yīng)當(dāng)自有中高 級(jí)包車客運(yùn)車輛 10 輛以上、客位 200 個(gè)以上。（二）從事包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1、取得相應(yīng) 的機(jī)動(dòng)車駕駛證 ；2、年齡 不超過(guò) 55 周歲；3、3 年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故 記錄；4、經(jīng)設(shè) 區(qū)市道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 對(duì)有關(guān)客運(yùn)法律法 規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知 識(shí)考試合格而取得相 應(yīng)從業(yè)資格證。本規(guī)定所稱交通 責(zé)任事故，是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上 責(zé)任的交通事故。（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng) 所條件：1、包車 客運(yùn)企 業(yè)應(yīng)擁有或租用 與其經(jīng)營(yíng)規(guī) 模相適

6、 應(yīng)的、堅(jiān)實(shí)平整的停 車場(chǎng)所，其面積不少于 實(shí)有車輛或承諾投入車輛投影面積的 1.5 倍；32、包車 客運(yùn)企 業(yè)應(yīng)具有與其 經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù) 相適應(yīng)的行政 辦公、駕駛?cè)税踩逃?、車輛 日常維護(hù)、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān) 控的固定 場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備。（四）安全管理?xiàng)l件：包車客運(yùn)企 業(yè)應(yīng)制定與 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的基 礎(chǔ)保障、管理職責(zé)、駕駛?cè)斯芾?、車輛管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、運(yùn)輸組織、操作規(guī)程、目標(biāo) 考核等安全生 產(chǎn)管理制度。一一一 申請(qǐng)從事包 車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)按照下列 規(guī)定提出申請(qǐng)：（一）從事縣內(nèi)包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向縣級(jí)道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；（二）從事縣際包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向其設(shè)區(qū)的市 級(jí)道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)提出申 請(qǐng)；（三）從

7、事市際、省際 包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向所在地的省 級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申 請(qǐng)。一一一一 申請(qǐng)從事包 車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和申請(qǐng)新增包 車客運(yùn)運(yùn)力同時(shí)進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：1、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng) 申請(qǐng)表（見附件）、包車 運(yùn)力申 請(qǐng)表（見附件）；2、企業(yè) 章程文本；3、投資人、負(fù)責(zé) 人身份 證明及其復(fù)印件， 經(jīng)辦人的身份 證明及其復(fù)印件和委托 書；4、可行性分析報(bào) 告，包括對(duì)現(xiàn)有包車客運(yùn)市 場(chǎng)供求狀況，經(jīng)營(yíng)情況等方面 進(jìn)行詳細(xì)和有說(shuō)服力的分析等；45、安全生產(chǎn) 管理制度文本；6、擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類 型及等 級(jí)、技術(shù) 等級(jí)、座位數(shù)以及客車 外廓長(zhǎng)、寬、高等。若擬 投入客 車屬于已 購(gòu)置或者 現(xiàn)有的，應(yīng)

8、提供行 駛證、車輛 技術(shù)等級(jí)證書 （車輛技術(shù)檢測(cè)合格證）、客車 等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件；7、已聘用或者擬 聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證 和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部 門出具的 3 年內(nèi)無(wú)重大以上交通 責(zé)任事故的 證明。8、經(jīng)營(yíng) 及服務(wù)質(zhì)量承諾書。9、行政辦公、駕駛?cè)税踩逃?、車輛日常維護(hù)、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的固定 場(chǎng)所、停車場(chǎng) 所屬證明和示意 圖，若租賃需提供一年以上租賃合同。一一一一 已獲得相應(yīng)包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許 可的企 業(yè)，申請(qǐng)新增包車運(yùn)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：1、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許 可證復(fù)印件；2、與所申請(qǐng) 包車客運(yùn)類型相適 應(yīng)的企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車的行駛證、道路運(yùn)輸證復(fù)印件；3、擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量

9、、類 型及等 級(jí)、技術(shù) 等級(jí)、座位數(shù)以及客車 外廓長(zhǎng)、寬、高等。若擬 投入客 車屬于已 購(gòu)置或者 現(xiàn)有的，應(yīng)提供行 駛證、車輛 技術(shù)等級(jí)證書 （車輛技術(shù)檢測(cè)合格證）、客車 等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件；4、擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證 和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的 3 年內(nèi)無(wú)重大以上交通 責(zé)任事故的 證明；5、經(jīng)辦 人的身份 證明及其復(fù)印件，所在 單位的工作 證明或5者委托 書。一一一一 包車客運(yùn)實(shí)行宏觀調(diào)控發(fā)展規(guī)劃和年度運(yùn)力投放 計(jì)劃制度。各級(jí) 道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)按照 許可權(quán)限，考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、旅游業(yè)發(fā)展水平、包車 客運(yùn)市 場(chǎng)的供求狀況等因素，制定包車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃或年度運(yùn)力投放

10、計(jì)劃，并向社會(huì)公布。包車客運(yùn)運(yùn)力投放 實(shí)行行政 許可制度，鼓勵(lì)各 級(jí)道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)采用 經(jīng)營(yíng)權(quán) 招標(biāo)投標(biāo)方式投放包 車客運(yùn)運(yùn)力。一一一一 包車客運(yùn)實(shí)行經(jīng)營(yíng)期限管理，經(jīng)營(yíng)期限為 4-8 年，具體由省 級(jí)道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)確定。經(jīng)營(yíng) 期限內(nèi)車輛報(bào)廢 不更新，經(jīng)營(yíng)期限到期后 經(jīng)營(yíng)權(quán) 自然終止。一一一一 道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)按照中華 人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例和交通行政許 可實(shí)施程序 規(guī)定以及本辦 法規(guī)范的許可條件、程序、時(shí) 限對(duì)包車客運(yùn)進(jìn)行行政 許可。一一一一 道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 對(duì)符合法定條件的包 車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)及新增包 車客運(yùn)運(yùn)力申 請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政 許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具包車 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行政許可決定

11、書（見附件），明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng) 范圍、新增運(yùn)力數(shù)量及車輛要求、運(yùn)力經(jīng)營(yíng)期限、車輛 投放期限（180 天）；并在10 日內(nèi)向被 許可人發(fā)放道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)預(yù)許 可證（經(jīng)營(yíng) 期限為 180 天），并告知被許可人所在地道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) 對(duì)符合法定條件的新增包 車客運(yùn)運(yùn)力申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政 許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具包車 客運(yùn)新增運(yùn)力行政許可決定 書（見附件），明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)6營(yíng)范圍、運(yùn)力數(shù)量及車輛要求、經(jīng)營(yíng)期限、車輛投放期限（180 天），并告知被許可人所在地道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)。一一一一 包車客運(yùn)企 業(yè)應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許 可證依法向工商行政管理機(jī)

12、關(guān) 辦理登記手續(xù)。一一一一 道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)已核 實(shí)包車客運(yùn)企 業(yè)在 180 天內(nèi)履行投放承 諾且車輛符合許可要求的，應(yīng)當(dāng)為投入運(yùn) 輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)道路運(yùn)輸證、包車 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許 可證明（見附件）和包車客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件），并將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)預(yù)許 可證換發(fā)為 正式的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許 可證。一一一一 包車客運(yùn)企 業(yè)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)要求運(yùn) 營(yíng)車輛終 止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前 30 日向原 許可機(jī)關(guān)申 請(qǐng)，并在終止經(jīng)營(yíng)后 10 日內(nèi)，將相關(guān)的道路運(yùn)輸證 、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許 可證和包車 客運(yùn)標(biāo)志牌交回原 發(fā)放機(jī)關(guān)。一一一一 中外合 資、中外合作、外商獨(dú)資 形式投 資包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守外商投資 道路運(yùn) 輸業(yè)管理規(guī)

13、定。第三章 車輛管理一一一一一 包車客運(yùn)企 業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān) 規(guī)定定期 進(jìn)行車輛綜 合性能 檢測(cè)和維護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況完好。車輛 技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，不得從事包 車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一一一一一 縣級(jí)以上道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)定期 對(duì)包車客運(yùn)車輛進(jìn) 行審驗(yàn)。審驗(yàn) 內(nèi)容應(yīng)包括：（一）車輛違 章記錄；（二）車輛技術(shù)檔案；7（三）車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動(dòng)情況；（四）按規(guī)定安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置情況；（五）包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定為包車客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人 責(zé)任險(xiǎn)情況。審驗(yàn)符合要求的，道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)在道路運(yùn)輸證審驗(yàn)記錄欄中注明；不符合車輛技術(shù)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者 辦理變更手續(xù)；不

14、符合開業(yè)要求的，應(yīng)當(dāng)重新核定企 業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。一一一一一 包車客運(yùn)車輛車容車貌應(yīng)符合營(yíng) 運(yùn)車輛綜 合性能要求和 檢驗(yàn)方法（ GB18565-2001）規(guī)定的整 車裝備與外觀檢測(cè)項(xiàng)目的相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)要求。一一一一一 禁止使用 報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測(cè) 不合格的客 車以及其他不符合國(guó)家 規(guī)定的車輛從事包 車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。一一一一一鼓勵(lì)使用配置下置行李艙的客車從事道路客運(yùn)。一一一一一營(yíng)運(yùn)客車類型等級(jí)評(píng)定由縣級(jí)以上道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng) 運(yùn)客車類型劃分及等 級(jí)評(píng)定(JT/T325)和交通部 頒布的營(yíng) 運(yùn)客車類型劃分及等 級(jí)評(píng)定規(guī)則的要求實(shí)施。第四章 經(jīng)營(yíng)管理一一一一一包車客運(yùn)企 業(yè)應(yīng)當(dāng)按照

15、道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事包 車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。包車 客運(yùn)運(yùn)營(yíng)線路的一端必須在車籍所在地。車 籍所在地原 則上為設(shè)區(qū)市所轄范圍、條件成熟的可 設(shè)為省、自治區(qū)或直轄 市所轄范圍，具體由省級(jí)道路運(yùn) 輸8管理機(jī)構(gòu) 規(guī)定。不得超越許 可經(jīng)營(yíng)范圍從事包 車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。一一一一一 包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)須憑有效的道路運(yùn)輸證 、包車 客運(yùn)標(biāo)志牌、包車客運(yùn)許可證明等營(yíng) 運(yùn)標(biāo)志標(biāo)識(shí)和包車合同（協(xié)議），按照約定的起始地、目的地運(yùn)行，不得擅自變更。一一一一一 包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)不得從事班 車客運(yùn)業(yè)務(wù)，不得招攬包車合同（協(xié)議）以外的旅客乘車。一一一一 包車客運(yùn)企 業(yè)應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)合同法的規(guī) 定

16、與所聘從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù) 派遣，保障從業(yè)人員享受各種法定權(quán)益。一一一一一包車客運(yùn)企 業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突 發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng) 急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括 報(bào)告程序、應(yīng) 急指揮、應(yīng) 急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。發(fā)生突發(fā)公共事件 時(shí)，包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從 縣級(jí)及以上人民政府或者有關(guān)部 門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。一一一一一 包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛 和駕駛員實(shí) 行統(tǒng)一管理、統(tǒng) 一調(diào)度，制定完善的服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng) 急預(yù)案，共同維護(hù)健康有序的包 車客運(yùn)市 場(chǎng)秩序。一一一一一 包車客運(yùn)企 業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法 規(guī)、要求履行主體責(zé)任，建立衛(wèi)星定位裝置及 監(jiān)控平臺(tái)的安裝、使用管理制度，建立動(dòng)態(tài)監(jiān) 控工作臺(tái)

17、 賬，規(guī)范衛(wèi)星定位裝置及 監(jiān)控平臺(tái)的安裝、管理、使用工作，一一一一一 包車客運(yùn)企 業(yè)應(yīng)當(dāng)在客運(yùn) 車輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者 標(biāo)識(shí)，在車廂內(nèi)顯著位置公示服 務(wù)質(zhì)量投訴電9話和道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 監(jiān)督電話，及時(shí)處理相關(guān)服 務(wù)質(zhì)量投訴和接受有關(guān)部 門監(jiān)督，不斷提高服 務(wù)質(zhì)量。一一一一一 包車客運(yùn)企 業(yè)應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘 車環(huán)境，確保車輛設(shè)備、設(shè) 施齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi) 生，并采取必要的措施防止在運(yùn) 輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn) 安全的 違法行為。當(dāng)運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn) 安全的治安 違法行為時(shí)，包車客運(yùn)企 業(yè)在自身能力 許可的情況下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并配合公安機(jī)關(guān)

18、及 時(shí)終止治安 違法行為。一一一一一 包車客運(yùn)企 業(yè)在運(yùn)輸過(guò)程中造成旅客人身 傷亡，行李毀損、滅 失，當(dāng)事人對(duì)賠償 數(shù)額有約定的，依照其約定；沒有約定的，參照國(guó)家有關(guān) 規(guī)定辦理。第五章 標(biāo)志牌管理一一一一一 包車客運(yùn)標(biāo)志牌分 為省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌、市際包車客運(yùn)標(biāo)志牌、縣際 包車客運(yùn)標(biāo)志牌和 縣內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌，全部采用 鋁質(zhì)。按經(jīng)營(yíng) 范圍、發(fā) 放權(quán)限分為：（一）省際、市際 包車客運(yùn)標(biāo)志牌，由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配發(fā)；（二）縣際包車客運(yùn)標(biāo)志牌，由市級(jí)道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)配發(fā)；（三）縣內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌，由縣級(jí)道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)配發(fā)；一一一一一包車客運(yùn)標(biāo)志牌實(shí)行一車一牌配 發(fā)制度，需要

19、與10包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許 可證明合并使用方 為有效。省際包車客運(yùn)業(yè)務(wù)還 需申領(lǐng)包車運(yùn)營(yíng)趟次標(biāo)貼（參考樣式見附件），實(shí)行一個(gè)運(yùn) 營(yíng)趟次一申 請(qǐng)制度，在一個(gè)運(yùn) 營(yíng)趟次所需的時(shí)間內(nèi)有效。一一一一一 包車客運(yùn)企 業(yè)從事省際包車客運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定流程和要求向所在地 縣級(jí)以上道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)提交真 實(shí)可信的承運(yùn) 業(yè)務(wù)資料。符合申請(qǐng) 條件的，由相應(yīng)運(yùn)管機(jī)構(gòu)出具含 訖點(diǎn)地名稱、載客人數(shù)、途經(jīng)線路、有效期等相關(guān)內(nèi)容的包車 運(yùn)營(yíng)趟次標(biāo)貼。具體申請(qǐng) 流程及申 領(lǐng)要求由省 級(jí)道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)自行規(guī)定。一一一一 在春運(yùn)、黃金周、節(jié) 假日或者突 發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足，需 臨時(shí)調(diào) 用班車或社會(huì)非 營(yíng)運(yùn)客車開行包 車

20、時(shí)，組織疏運(yùn)者 應(yīng)申領(lǐng)包車運(yùn)營(yíng)趟次標(biāo)貼。具體申請(qǐng) 流程及申 領(lǐng)要求參照省際包車客運(yùn)業(yè)務(wù)，由省級(jí)道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)自行 規(guī)定。班車和非營(yíng)運(yùn)客車從事包 車業(yè)務(wù) 憑包車運(yùn)營(yíng)趟次標(biāo)貼運(yùn)行。一一一一一鼓勵(lì)通 過(guò)信息化手段 實(shí)行網(wǎng)上包 車運(yùn)次審核。一一一一一包車客運(yùn)車輛應(yīng)按規(guī)定放置包 車客運(yùn)標(biāo)志牌。一一一一一包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證明應(yīng)定期審驗(yàn)。具體審驗(yàn) 要求由省 級(jí)道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 規(guī)定。一一一一一包車客運(yùn)標(biāo)志牌、包車 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許 可證明、包車運(yùn)營(yíng)趟次標(biāo)貼的基本式 樣由交通運(yùn) 輸部統(tǒng)一規(guī)定（見附件），省級(jí)道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)按基本式 樣作出具體 規(guī)定，各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照省 級(jí)統(tǒng)一規(guī)定印制、下發(fā)。禁止轉(zhuǎn)讓

21、、出租、偽造、涂改包車客運(yùn) 標(biāo)志牌、經(jīng)營(yíng)許 可證明、11趟次標(biāo)貼。一一一一一 包車客運(yùn)運(yùn)力 經(jīng)營(yíng)期限到期，或車輛報(bào)廢 退出客運(yùn)市場(chǎng)時(shí)，由車籍所在地 縣級(jí)以上道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)收回包 車客運(yùn)標(biāo)志牌、經(jīng)營(yíng)許 可證明。第六章 監(jiān)督檢查一一一一一 道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。道路運(yùn)輸 管理機(jī)構(gòu)的工作人 員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán) 限和程序 進(jìn)行監(jiān)督檢查。一一一一一道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員要秉公執(zhí)法，認(rèn)真履行 職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法 規(guī)，規(guī)范包車客運(yùn)市 場(chǎng)秩序；對(duì)違反本辦法，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、敲詐勒索、刁難企業(yè)的，應(yīng)視其情節(jié)輕重依法 處理，涉嫌犯罪的，移交相關(guān)部 門處理

22、。一一一一一 包車客運(yùn)企 業(yè)應(yīng)自覺接受道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)的管理。對(duì) 不按照本 辦法要求 經(jīng)營(yíng)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照中華人民共和國(guó)道路運(yùn) 輸條例等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以 處罰。一一一一一道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在旅客集散地 實(shí)施監(jiān)督檢查，不得隨意攔截正常行 駛的包車客運(yùn)車輛，不得雙向 攔截車輛進(jìn) 行檢查。一一一一 道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)的工作人 員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí) ，應(yīng)當(dāng)有 2 人以上人 員參加，并向當(dāng)事人出示行政 執(zhí)行證件。一一一一一 道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)的工作人 員可以向被 檢查單位和個(gè)人了解情況， 查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但應(yīng) 當(dāng)保守被 調(diào)查單12位和個(gè)人的商 業(yè)秘密。一一一一一 被

23、監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人 應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人 員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān) 資料或者說(shuō)明情況。一一一一一 道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)的工作人 員在實(shí)施道路運(yùn) 輸監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)包車客運(yùn)車輛有超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并采取相 應(yīng)措施安排旅客改乘。一一一一一包車客運(yùn)企 業(yè)當(dāng)事人在 許可的道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外 違法從事 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的 違法事實(shí)、處罰結(jié) 果記錄到道路運(yùn)輸證上，并抄告作出道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許 可的道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)。一一一一一 道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)的工作人 員在實(shí)施包車客運(yùn)監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)沒有道路運(yùn)輸證又無(wú)法當(dāng)

24、場(chǎng) 提供其他有效證明的包 車客運(yùn)車輛可以予以 暫扣，并出具道路運(yùn)輸車輛暫 扣憑證。一一一一一 對(duì)暫扣車輛應(yīng) 當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管 費(fèi)用。一一一一一 違法包車客運(yùn)企業(yè)當(dāng)事人 應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受 處理。逾期不接受處 理的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出 處罰決定，并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行 處罰決定的，道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)可申 請(qǐng)人民法院 強(qiáng)制執(zhí)行。13第七章 法律責(zé)任一一一一一 違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) 責(zé)令停止 經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得 2 倍以上 10 倍以下的 罰款；沒有

25、違法所得或者 違法所得不足 2 萬(wàn)元的，處以 3 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的 罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事 責(zé)任：（一）未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許 可，擅自從事包 車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的；（二）使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效的道路客運(yùn) 許可證件從事包 車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的；（三）超越許可事項(xiàng)，從事包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。一一一一一 違反本辦法的規(guī)定，包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者非法 轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn) 輸許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處 2000 元以上 1 萬(wàn)元以下的 罰款；有違法所得的，沒收違法所得。一一一一 違反本辦法，包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行 為之一，由縣級(jí)以上道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 責(zé)令

26、限期投保；拒不投保的，由原 許可機(jī)關(guān)吊 銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許 可證或者吊銷 相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：（一）未為旅客投保承運(yùn)人 責(zé)任險(xiǎn)的；（二）未按最低投保限額投保的；（三）投保的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過(guò)期，未繼續(xù)投保的。一一一一一 違反本辦法，取得包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許 可的包 車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)道路運(yùn)輸證的車輛 參加包 車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 責(zé)令改正，處 3000 元以上 1 萬(wàn)元以下的罰款。14違反本辦法，包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照 規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證的，由縣級(jí)以上道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 責(zé)令改正，處警告或者 20 元以上 200 元以下的 罰款。一一一一一 違反本辦法，包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按 規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專 用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽 造道路運(yùn) 輸業(yè)專 用票證的，由縣級(jí)以上道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu) 責(zé)令改正，處 1000 元以上 3000 元以下的 罰款。一一一一一 違反本辦法，包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道