天然氣開采水環(huán)境污染風(fēng)險防控方案

1、天然氣開采水環(huán)境污染風(fēng)險防控方案目錄 HYPERLINK l _TOC_250011 一、風(fēng)險描述1 HYPERLINK l _TOC_250010 二、風(fēng)險防控目標(biāo)1 HYPERLINK l _TOC_250009 三、風(fēng)險防控組織機(jī)構(gòu)1 HYPERLINK l _TOC_250008 四、風(fēng)險防控流程與分級防控責(zé)任2 HYPERLINK l _TOC_250007 （一） 風(fēng)險的防控流程2 HYPERLINK l _TOC_250006 （二） 分級防控責(zé)任2 HYPERLINK l _TOC_250005 五、風(fēng)險防控措施3 HYPERLINK l _TOC_250004 （一） 制度措

2、施3 HYPERLINK l _TOC_250003 （二） 工程和技術(shù)措施4 HYPERLINK l _TOC_250002 （三） 管理措施5 HYPERLINK l _TOC_250001 （四） 應(yīng)急措施5 HYPERLINK l _TOC_250000 六、實施保障5 PAGE 6采氣廠天然氣開采水環(huán)境污染風(fēng)險防控方案一、風(fēng)險描述天然氣開采水環(huán)境污染風(fēng)險是廠級的環(huán)保類風(fēng)險。一是檢泵、排采、生產(chǎn)過程中，污水貯存、管輸、車輛拉運(yùn)等環(huán)節(jié)，由 于設(shè)備、管線、池罐等跑冒滴漏、違規(guī)傾倒等原因，造成地表水 污染；二是氣田水處理回注過程中，由于處理水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或者回注水泄漏造成地下水污染。生產(chǎn)經(jīng)營過程

3、中污水處理處置不當(dāng)造成水環(huán)境污染的同時，可能引起社會恐慌和群體性事件等次生事件。以上水環(huán)境污染風(fēng)險在采氣廠范圍生產(chǎn)場所均存在。二、風(fēng)險防控目標(biāo)天然氣開采生產(chǎn)廢水最大限度循環(huán)利用后，全部處理回注， 實現(xiàn)零排放；天然氣開采污水處理回注指標(biāo)合格率 98%；杜絕發(fā)生較大環(huán)境污染事件（公司環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的級突發(fā)事件）；三、風(fēng)險防控組織機(jī)構(gòu)采氣廠 HSE（安全生產(chǎn)）委員會是天然氣開采水環(huán)境污染風(fēng)險管理的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)水環(huán)境污染風(fēng)險防控工作的總體 部署、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督及事故處理。采氣廠主要生產(chǎn)單位（包括筠連作業(yè)區(qū)、黃金壩作業(yè)區(qū)、紫 金壩作業(yè)區(qū)）的 HSE 組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境污

4、染風(fēng)險防控具體工作的策劃和實施。四、 風(fēng)險防控流程與分級防控責(zé)任（一） 風(fēng)險的防控流程1、生產(chǎn)過程管理井場建設(shè)過程中，要對井場排采水設(shè)計和建設(shè)合理的 污水儲存設(shè)施或污水集輸管線等集輸系統(tǒng)。做好污水定期拉運(yùn)或管輸管理。 2、污水處理回注過程管理根據(jù)不同污水特性等做好污水處理加藥配方的調(diào)試。根據(jù)設(shè)計要求，做好污水處理回注過程管理，嚴(yán)格控 制水質(zhì)，確保達(dá)標(biāo)回注。做好回注井日常地下水質(zhì)量監(jiān)測。（二）分級防控責(zé)任1、采氣廠各職能部門質(zhì)量安全環(huán)保科是水環(huán)境污染風(fēng)險管控工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織相關(guān)規(guī)章制度的起草與修訂，對各單位污染防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核，組織環(huán)境污染事件事故調(diào)查處理。技術(shù)管理科負(fù)責(zé)

5、組織不同污水處理加藥方案的設(shè)計、論證和審查。對檢泵作業(yè)、污水處理過程水環(huán)境污染風(fēng)險的辨識、評價和風(fēng)險控制措施的執(zhí)行和實施。生產(chǎn)運(yùn)行科負(fù)責(zé)污染防治工作的生產(chǎn)運(yùn)行組織與協(xié)調(diào) 和組織污染事件事故的應(yīng)急工作，對污水拉運(yùn)過程水環(huán)境污染風(fēng) 險的辨識、評價和風(fēng)險控制措施的執(zhí)行和實施。財務(wù)科負(fù)責(zé)組織由成本列支的污染防治項目的資金籌 措管理，做好資本化費(fèi)用撥付和結(jié)算工作；各作業(yè)區(qū)和承包商負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場污水收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施維護(hù)等具體工作，并做好基礎(chǔ)資料臺賬。對污水收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、檢泵作業(yè)、 污水處理過程水環(huán)境污染風(fēng)險的辨識、評價和風(fēng)險控制措施的執(zhí)行和實施。五、 風(fēng)險防控措施（一） 制度措施1、公司編制和印發(fā)

6、了環(huán)境保護(hù)相關(guān)管理制度，通過制度管理來規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域廢水管理。如：油田公司環(huán)境保護(hù)管理辦法對環(huán)境保護(hù)管理（包括水環(huán)境）的機(jī)構(gòu)與職責(zé)、目標(biāo)責(zé)任管理、建設(shè)項目環(huán)保管理、污染防治、生態(tài)保護(hù)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計、環(huán)境事件管理、責(zé)任追究等方面做出了明確要求；油田公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制實施細(xì)則對公司所有單位部門 HSE 責(zé)任進(jìn)行明確界定和劃分，并提出責(zé)任制落實與考核要求；油田公司建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理實施細(xì)則對建設(shè)項目全過程環(huán)境保護(hù)提出具體要求；油田公司污染防治管理辦法對水污染防治要點作了詳細(xì)說明，為日常水污染防治提供了具體 工作指導(dǎo)。2、不斷持續(xù)推進(jìn) HSE 管理體系，制定并下發(fā)執(zhí)行了配套的

7、HSE 管理制度和工具方法，通過體系思維，來不斷規(guī)范日常管理，不斷提升安全環(huán)保績效。3、同時，針對所有建設(shè)項目規(guī)范開展建設(shè)項目環(huán)境影響評 價，公司各級將環(huán)境影響評價報告文件和環(huán)評批復(fù)文件作為指導(dǎo) 性文件，嚴(yán)格按照相關(guān)要求做好水環(huán)境污染風(fēng)險防治工作。（二） 工程和技術(shù)措施1、建立完善的污水處置過程記錄，包括管輸量、拉運(yùn)量、 處理量等等，確保污水處理處置量清楚無誤。2、污水拉運(yùn)車輛通過打鉛封、裝 GPS 監(jiān)控系統(tǒng)等措施，防治發(fā)生污水違規(guī)傾倒問題發(fā)生。3、污水處理回注系統(tǒng)，水質(zhì)監(jiān)測嚴(yán)格執(zhí)行處理單位、作業(yè) 區(qū)每日監(jiān)測一次；采氣廠每周監(jiān)測一次；每月送外監(jiān)測一次等要 求，特殊情況還進(jìn)行加密監(jiān)測，確保水質(zhì)穩(wěn)

8、定達(dá)標(biāo)。4、生產(chǎn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，各作業(yè)區(qū)及廠級調(diào)度可以實現(xiàn) 實時監(jiān)控，對違章行為進(jìn)行及時制止和后續(xù)相應(yīng)處理。5、開展生產(chǎn)區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，做好地下水質(zhì)監(jiān)測，確保發(fā)生及時發(fā)現(xiàn)地下水質(zhì)變化情況，及時采取相應(yīng)措施， 防止產(chǎn)生地下水污染事件。（三）管理措施采氣廠質(zhì)量安全環(huán)?？剖撬h(huán)境污染風(fēng)險管控工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織相關(guān)規(guī)章制度的起草與修訂，分解污染物總 量控制指標(biāo)，對各單位污染防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核，組 織環(huán)境污染事件事故調(diào)查處理。其他各單位部門按照各自職責(zé)分 工，負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)水污染環(huán)境風(fēng)險防控工作。建立多級監(jiān)督檢查機(jī)制。質(zhì)量安全環(huán)保科不定期組織開展安全環(huán)保大檢查； 安

9、全監(jiān)督站生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場過程監(jiān)督檢查； 各作業(yè)區(qū)實行周檢、日巡檢等多層次檢查。通過各級監(jiān)督檢查， 及時發(fā)現(xiàn)隱患，削減水環(huán)境污染風(fēng)險。（四） 應(yīng)急措施針對水環(huán)境污染風(fēng)險，采氣廠編制印發(fā)筠連區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案珙縣區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；各作業(yè)區(qū)、 場站等層級制定環(huán)境突發(fā)事件制定應(yīng)急處置卡；承包商結(jié)合施工作業(yè)實際制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各級每年年初制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并按照計劃開展應(yīng)急 預(yù)案演練，預(yù)案演練中，把水環(huán)境污染突發(fā)事件作為重點內(nèi)容之 一進(jìn)行演練。各作業(yè)區(qū)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援搶險實際，加強(qiáng)應(yīng)急物資 的儲備和管理，確保應(yīng)急物資夠用、好用。六、實施保障采氣廠年初針對生產(chǎn)經(jīng)營實際要求，制定年度 HSE 工作計劃，將水環(huán)境污染防治工作納入總體計劃進(jìn)行部署安排，并督促 做好落實采氣廠各單位根據(jù)采氣廠總體要求執(zhí)行計劃，確保全年 各項任務(wù)指標(biāo)完成。采氣廠每年定期開展隱患排查工作，每