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1、希望村土地確權(quán)實施方案希望村自2016年實施土地確權(quán)以來,因希望村屬于移民村,近20年來情況復(fù)雜,涉及移民戶土地收回再劃分問題,有互換土地耕種而發(fā)生糾紛問題,有二輪延包多種問題造成事實不清問題等多種歷史遺留原因問題,從而造成希望村土地確權(quán)工作滯后,引發(fā)各種矛盾糾紛,為規(guī)范和落實土地確權(quán)工作圓滿完成,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府牽頭,組織財政所、司法所、村委會成立工作專班,并作業(yè)務(wù)指導(dǎo),希望村支兩委針對土地確權(quán)工作召開專題會議并形成會議決議,特制定如下希望村土地確權(quán)實施方案:一、發(fā)包方和承包方的責(zé)任關(guān)系希望村委會為村集體土地發(fā)包方希望村集體經(jīng)濟組織成員為土地承包方二、成立工作專班希望村土地確權(quán)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組組長:成
2、員:2、希望村土地確權(quán)組成員:組長:成員:合同簽訂組:矛盾糾紛調(diào)解組:希望村土地確權(quán)第三方機構(gòu)為政府認定的土地測繪公司人員。三、土地承包人身份認證希望村土地承包戶及家庭共同人必須是希望村集體經(jīng)濟組織成員。(屬于希望村戶籍長期居住生活在希望村的農(nóng)業(yè)人口,長期居住生產(chǎn)生活在希望村且不是國家工作人員、企事業(yè)單位職工的,是希望村戶籍的因?qū)W農(nóng)轉(zhuǎn)非的非農(nóng)業(yè)戶口人員。)土地承包戶家庭共有人員以2016年12月底公安戶籍人口為準(zhǔn)。退耕還林已在林權(quán)證登記的土地,國家項目建設(shè),國土部門永久性征收的土地,三峽水庫175線下土地,不得在本此土地確權(quán)合同上登記。凡前期公示漏登戶,漏登地塊,面積及四界錯誤,爭議土地,戶主
3、變更。由承包戶提出書面申請,經(jīng)村民代表,土地確權(quán)工作組實地確認核實,爭議調(diào)解后直接補登并簽訂合同。四、歷史遺留和糾紛的土地確權(quán)承包戶身份認定條件:1、購房居住、土地轉(zhuǎn)讓依據(jù)雙方協(xié)議及村委會從場認證的人員能夠按協(xié)議進行土地確權(quán)到購房者名下。2、戶籍不在本村的購房居住者,要進行土地確權(quán)的要在原戶籍開具沒有進行土地確權(quán)的證明。3、戶籍不屬于本村,但購房后長期在我村居住的,在尊重歷史的前提下,實際居住達一年以上并持有土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議的且經(jīng)過村委會從場認證的人員能夠按協(xié)議進行土地確權(quán)到購房者名下。4、購房居住,土地轉(zhuǎn)讓雙方持私下協(xié)議未經(jīng)村委會從場認證的,但實際居住達一年以上的人員,在無爭議的情況下,尊重歷史,按照實際情況憑土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議能夠進行土地確權(quán)。5、互換土地耕種達一年以上的,依據(jù)實際耕種者來認定土地確權(quán)承包戶。6、移民戶土地劃分的農(nóng)戶,承包身份不變,未劃分的土地,現(xiàn)誰耕種,誰承包。7、荒地、濕地、水毀地,依據(jù)歷史根源,經(jīng)村小組群眾會認可,以實際原戶主進行土地確權(quán)承包。8、戶口全部遷出,不是國家公務(wù)人員、企業(yè)職工的,若2005年二輪延包能有依據(jù)的,認定為能夠在本集體經(jīng)濟組織承包土地人身份。五、希望村土地確權(quán)復(fù)核認同責(zé)任關(guān)系1、全村土地確權(quán)工作結(jié)束后,村委會組織專班,由譚志成、宋巧巧、譚建華同志,對全村8個村民小組土地確權(quán)的圖紙進行復(fù)核審查,防止出現(xiàn)漏
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