關(guān)于廈門人才可持續(xù)發(fā)展模式的研究

1、PAGE PAGE 6廈門人才才可持續(xù)續(xù)發(fā)展模模式的研研究邱吉福 林媛媛媛廈門市位位于我國國東南沿沿海福福建省東東南部、九龍江江入海處處，背靠靠漳州、泉州平平原，瀕瀕臨臺(tái)灣灣海峽，面面對(duì)金門門諸島，與與臺(tái)灣寶寶島和澎澎湖列島島隔海相相望。廈廈門由廈廈門島、鼓浪嶼嶼、內(nèi)陸陸九龍江江北岸的的沿海部部分地區(qū)區(qū)以及同同安等組組成，陸陸地面積積15665.009多平平方公里里，海域域面積3300多多平方公公里。220033年末全全市登記記戶籍人人口1441776萬人人，444088萬戶，據(jù)據(jù)抽樣調(diào)調(diào)查推算算，全市市年末常常住人口口2177萬人。國土和資源的有限性給廈門市政府和人民帶來了一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的課題

2、：如何使經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速發(fā)展，從而使廈門人民的生活水平得以持續(xù)大幅提高呢？筆者認(rèn)為，必須發(fā)展教育, 依靠人才,建設(shè)廈門。政府應(yīng)該把人才作為廈門城市發(fā)展的重要資源, 強(qiáng)化“沒有資源靠人才”的共同價(jià)值觀。然而, 受限于本地人才的不足,如果廈門要在全球經(jīng)濟(jì)體系競爭中取勝, 必須吸引有國際水準(zhǔn)的外來人才。廈門的人人才可持持續(xù)發(fā)展展現(xiàn)狀及及問題、人口口的素質(zhì)質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不不能滿足足社會(huì)發(fā)發(fā)展的需需求我國是一一個(gè)人力力資源大大國，更更確切地地說應(yīng)該該是一個(gè)個(gè)人口資資源大國國，卻不不是一個(gè)個(gè)人才資資源大國國。同樣樣的，廈廈門的人人才資源源也是相相當(dāng)貧乏乏的。據(jù)據(jù)有關(guān)部部門統(tǒng)計(jì)計(jì)，在全全市總?cè)巳丝谥?，接接受大學(xué)學(xué)（指

3、大大專以上上）教育育的有11719933人人，占總總?cè)丝诘牡?.337%；接受高高中（含含中專）教教育的有有36220700人，占占17.64%；據(jù)220033年人口口變動(dòng)抽抽樣調(diào)查查資料顯顯示，20003年廈廈門市常常住人口口中每萬萬人擁有有高等教教育人員員為11106人人，中等等教育人人員為117800人。全全市人均均受教育育年限是是8.887年。而而美國11564歲歲人口平平均受教教育年限限，19913年年為7.86年年、19950年年為111.277年、119733年為114.558年、19992年為為18.04年年（初等等教育當(dāng)當(dāng)量年，初初等教育育權(quán)重為為1，中中等教育育為1.4，高

4、高等教育育為2）。如如果不加加折算，根根據(jù)聯(lián)合合國開發(fā)發(fā)署人人類發(fā)展展報(bào)告，220000年美國國該項(xiàng)指指標(biāo)為112年。據(jù)OEECD統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，在在19999年，美美國、加加拿大、日本等等經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)達(dá)國家家的25564歲歲勞動(dòng)力力中，接接受過大大專及以以上的教教育者就就已經(jīng)基基本在330%以以上，最最高的加加拿大占占到了556%，最最低的法法國也達(dá)達(dá)到244%。而而廈門在在這項(xiàng)指指標(biāo)上只只有8.37%，較之之經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)達(dá)國家家的1/3還低低。所以以說廈門門的人才才資源是是相當(dāng)貧貧乏的，無論是從人才的絕對(duì)數(shù)量上講，還是從社會(huì)需求上講，廈門市現(xiàn)有的人才資源已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需求。因此，實(shí)施大規(guī)模的人才

5、培養(yǎng)已是當(dāng)務(wù)之急。、人才才質(zhì)量不不高、創(chuàng)創(chuàng)新能力力弱目前青年年知識(shí)分分子多數(shù)數(shù)心理素素質(zhì)不高高，公德德意識(shí)淡淡漠，實(shí)實(shí)踐能力力偏低，性性格錘煉煉較差，人才質(zhì)質(zhì)量不高高、創(chuàng)新新能力弱弱，市場場意識(shí)差差等問題題非常突突出，知知識(shí)老化化現(xiàn)象也也很嚴(yán)重重。我國國缺少一一批能搶搶占世界界科技制制高點(diǎn)的的將帥之之才，缺缺少大批批熟悉市市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)規(guī)律的的高素質(zhì)質(zhì)經(jīng)營管管理人才才?，F(xiàn)有有人才素素質(zhì)狀況況遠(yuǎn)不能能適應(yīng)高高科技迅迅猛發(fā)展展和現(xiàn)代代化建設(shè)設(shè)的需要要，也不不能適應(yīng)應(yīng)人才可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的要要求。、人才才結(jié)構(gòu)不不合理目前，廈廈門市人人才結(jié)構(gòu)構(gòu)不合理理。從橫橫向看，人人才品種種不豐富富。從縱縱向看，人人才配

6、套套性不高高，人才才專業(yè)鏈鏈沒有形形成。新新加坡之之所以評(píng)評(píng)為亞洲洲活力城城市，主主要原因因之一就就是新加加坡的人人才配套套性強(qiáng)，人人才結(jié)構(gòu)構(gòu)合理，人人力資源源鏈長，熟熟練工、技術(shù)員員、技師師、工程程師、科科學(xué)家比比例適中中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市市屬企事事業(yè)單位位各類專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員中中工程技技術(shù)、農(nóng)業(yè)技技術(shù)、科學(xué)研研究類專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員，僅僅占了全全市專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員總數(shù)數(shù)的不到到21%，尤其其是農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)和和科學(xué)研研究的專業(yè)技技術(shù)人員員更是不不足。高級(jí)人才才不多。廈廈門的高高級(jí)職稱稱人數(shù)不不多，市市屬企事事業(yè)單位位總共不不到57700名名（20002年年），兩兩院院士士人數(shù)少少，獲國國家級(jí)獎(jiǎng)獎(jiǎng)的也不

7、不多，這這與廈門門經(jīng)濟(jì)社社會(huì)地位位和所起起的作用用極不相相稱。高高層次人人才奇缺缺，特別別是相應(yīng)應(yīng)的復(fù)合合型、外外向型、國際通通用型高高級(jí)人才才缺口很很大，這這已成為為阻礙廈廈門市綜綜合競爭爭力提高高的制約約因素。4、專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員外流流當(dāng)前一個(gè)個(gè)非常嚴(yán)嚴(yán)重的問問題是，廈廈門市屬屬企事業(yè)業(yè)單位各各類專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員在220000年之后后呈現(xiàn)下下降的現(xiàn)現(xiàn)象，而而工程技技術(shù)、農(nóng)業(yè)技技術(shù)、科學(xué)研研究類專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的的數(shù)量更更是自119955年以來來就一直直處于下下降的趨趨勢(shì)。在在廈門人人口總數(shù)數(shù)明顯增增加的前前提下，廈廈門市屬屬企事業(yè)業(yè)單位各各類專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員的數(shù)數(shù)量卻在在下降，廈廈門市的的

8、專業(yè)技技術(shù)人員員正在外外流，說說明我們們?cè)趯?duì)待待專業(yè)技技術(shù)人員員的政策策上、在在用人環(huán)環(huán)境上出出現(xiàn)了問問題。突突出重視視引進(jìn)、培養(yǎng)人人才，解解決人才才引不進(jìn)進(jìn)、留不不住，已已成為刻刻不容緩緩的任務(wù)務(wù)。、人才才密度偏偏小廈門的中中級(jí)以上上技術(shù)人人才規(guī)模模小、密密度低，如如果按2210萬萬人口規(guī)規(guī)模計(jì)算算，中級(jí)級(jí)以上技技術(shù)人才才平均每每千人只只有188人。、人才才增量不不足20033年全市市高校畢畢業(yè)生僅僅73000人，北北京、上上海、西西安、武武漢、南南京等城城市每年年有幾十十萬大學(xué)學(xué)生畢業(yè)業(yè)，155個(gè)副省省級(jí)城市市平均每每年高校校畢業(yè)生生達(dá)5萬之多多，甚至至有的地地級(jí)市每每年大學(xué)學(xué)畢業(yè)生生也有

9、好好幾萬。、人才才自我提提供能力力差人才自我我生產(chǎn)能能力弱，人人才自給給率低，對(duì)對(duì)外來人人才依存存度制約約了城市市競爭力力。新加加坡人口口只比廈廈門多一一點(diǎn)，卻卻有高校校16所。巴巴黎市區(qū)區(qū)人口2215萬萬，與廈廈門基本本一樣，卻卻有高校校15所。紐紐約市區(qū)區(qū)人口8800萬萬，高校校91所。東東京市區(qū)區(qū)人口8812萬萬，高校校1911所。廈廈門人口口2177萬，高高校才66所， 20002年全全市在校校大學(xué)生生僅4004000人，當(dāng)當(dāng)年畢業(yè)業(yè)73000人，人人才自我我生產(chǎn)力力非常低低。、企業(yè)業(yè)獲得的的發(fā)明專專利數(shù)嚴(yán)嚴(yán)重萎縮縮廈門市企企業(yè)的科科技開發(fā)發(fā)活動(dòng)近近年來處處于萎縮縮狀態(tài)，220022年

10、則更更加明顯顯。廈門門大中型型工業(yè)企企業(yè)參加加科技活活動(dòng)的單單位數(shù)、R&DD人員、科技開開發(fā)項(xiàng)目目數(shù)、獲獲得的發(fā)發(fā)明專利利數(shù)都在在嚴(yán)重萎萎縮；而而國外的的投入資資金卻大大幅上升升了544.855%。這這一進(jìn)一一退說明明我們對(duì)對(duì)科技開開發(fā)漠視視，若長長此以往往，要想想趕上世世界經(jīng)濟(jì)濟(jì)強(qiáng)國，只只能是天天方夜談?wù)劻恕?、人才才市場管管理信用用度不高高在人才競競爭日趨趨激烈、人才流流?dòng)性不不斷加大大的背景景下，一一些不誠誠信的現(xiàn)現(xiàn)象比比比皆是：假學(xué)歷歷、假文文憑、假假檔案、假接收收、假招招聘、假假鑒定、假證明明嚴(yán)重存存在；用用人單位位之間不不正當(dāng)?shù)牡娜瞬鸥偢偁?，互互控墻角角，“連鍋端端”的事件件時(shí)有出出

11、現(xiàn)；人人才個(gè)體體背棄盟盟約，不不履行合合同，頻頻繁“跳槽”，竊取取公司商商業(yè)機(jī)密密的現(xiàn)象象屢見不不鮮；用用人主體體與人才才之間的的人事糾糾紛更是是大量存存在。這這不僅擾擾亂了人人才市場場秩序，影影響了人人才資源源配置的的效率，而而且嚴(yán)重重影響了了企業(yè)本本身的業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展展，打擊擊了企業(yè)業(yè)人才資資源開發(fā)發(fā)的積極極性，特特別是面面對(duì)國外外的高薪薪酬誘惑惑，對(duì)廈廈門市企企業(yè)，尤尤其是國國有企業(yè)業(yè)來說，加加大對(duì)人人才資源源開發(fā)的的投入，無無異于為為他人做做嫁衣。因因此，廈廈門人才才市場要要想真正正健全完完善，充充分發(fā)揮揮人才資資源配置置的主導(dǎo)導(dǎo)作用，為為廈門城城市建設(shè)設(shè)提供強(qiáng)強(qiáng)大的人人力資本本支撐，就就

12、必須建建立人才才誠信體體系，構(gòu)構(gòu)建人才才誠信公公共服務(wù)務(wù)平臺(tái)，降降低人才才資源開開發(fā)的市市場運(yùn)營營成本，提提高人力力資本開開發(fā)的效效率。、廈廈門市的的人事檔檔案缺乏乏動(dòng)態(tài)多多變的信信息一是以政政治表現(xiàn)現(xiàn)內(nèi)容為為主的評(píng)評(píng)語式的的鑒定具具有相當(dāng)當(dāng)?shù)闹饔^觀隨意性性，許多多鑒定從從內(nèi)容到到語調(diào)千千篇一律律，缺乏乏個(gè)性化化，不能能完全作作為用人人單位擇擇人的可可信依據(jù)據(jù)；二是是缺乏對(duì)對(duì)人才知知識(shí)、才才能、成成果、業(yè)業(yè)績的信信息存錄錄，不能能適應(yīng)現(xiàn)現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)濟(jì)領(lǐng)域快快速發(fā)展展的要求求；三是是人事檔檔案基本本上是靜靜態(tài)的、固定的的、缺乏乏動(dòng)態(tài)的的即時(shí)信信息，不不能適應(yīng)應(yīng)市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人人才素質(zhì)質(zhì)動(dòng)態(tài)多多變的信信

13、息要求求。廈門人才才可持續(xù)續(xù)發(fā)展模模型廈門人才才可持續(xù)續(xù)發(fā)展模模型是將將政府、高校、企業(yè)、客戶連連成一個(gè)個(gè)整體的的網(wǎng)絡(luò)圖圖，在這這個(gè)模型型里的關(guān)關(guān)系可以以概括為為：“三個(gè)要要素、一一個(gè)目標(biāo)標(biāo)、一張張網(wǎng)”?！叭齻€(gè)要要素”：即政政府、高高校、企企業(yè)，三三者相互互交錯(cuò)，彼彼此相互互聯(lián)系，相相互制約約。政府府制定相相關(guān)的法法律法規(guī)規(guī)來約束束高校和和企業(yè)的的行為；高校接接受政府府的法律律制約，接接受企業(yè)業(yè)所提出出的人才才培養(yǎng)要要求，但但同時(shí)也也在理論論與實(shí)踐踐上對(duì)政政府的行行為提供供建議，在在為企業(yè)業(yè)輸送相相應(yīng)的人人才時(shí)讓讓企業(yè)接接受其思思想理念念；企業(yè)業(yè)在遵守守政府的的法律法法規(guī)時(shí)，也也在實(shí)踐踐中積極

14、極探索與與積累經(jīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn)，反饋饋給政府府與高校校，在法法律上得得到保證證，在理理論上得得到充實(shí)實(shí)，在實(shí)實(shí)際中提提升企業(yè)業(yè)的經(jīng)營營水平。“一個(gè)目目標(biāo)”：政府府、高校校、企業(yè)業(yè)三者都都為一個(gè)個(gè)共同的的目標(biāo)服服務(wù)，即即讓客戶戶（消費(fèi)費(fèi)者）滿滿意最大大化。所所以三者者所形成成的共集集都包含含在客戶戶的集合合中?！耙粡埦W(wǎng)網(wǎng)”：人才才可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的實(shí)現(xiàn)基基礎(chǔ)就是是網(wǎng)絡(luò)化化，而支支持網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化的重重要技術(shù)術(shù)就是現(xiàn)現(xiàn)代ITT技術(shù)，其其最重要要的就是是搭建一一個(gè)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)平臺(tái)，讓讓政府、高校、企業(yè)、客戶四四者在平平臺(tái)上緊緊密聯(lián)系系在一起起。初級(jí)級(jí)手段就就是成立立廈門人人才發(fā)展展協(xié)會(huì)，以以協(xié)會(huì)為為發(fā)起人人，建設(shè)設(shè)平

15、臺(tái)，平平臺(tái)的表表現(xiàn)可以以是網(wǎng)站站、論壇壇等。如如協(xié)會(huì)作作為發(fā)起起人，成成立網(wǎng)站站，內(nèi)設(shè)設(shè)論壇，可可分為政政府、高高校、企企業(yè)、客客戶四個(gè)個(gè)專業(yè)子子論壇及及一個(gè)共共同子論論壇，高高校的學(xué)學(xué)者與企企業(yè)從業(yè)業(yè)人員以以及廣大大的用戶戶都可以以登入于于相關(guān)論論壇，提提供并獲獲取相關(guān)關(guān)的信息息與資料料，從而而達(dá)到最最大可能能的互動(dòng)動(dòng)交流。廈門人才才可持續(xù)續(xù)發(fā)展模模型的效效益分析析、綜合合收益分分析通過廈門門人才可可持續(xù)發(fā)發(fā)展模型型，以新新型合作作取代傳傳統(tǒng)。合合作使政政府、高高校、企企業(yè)、客客戶多方方受益，最最大的收收益在于于信息的的共享，從從“單兵作作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“協(xié)同合合作”，從而而達(dá)到真真正的信信息共享

16、享。對(duì)于政府府、高校校、企業(yè)業(yè)三方來來講，通通過網(wǎng)絡(luò)絡(luò)平臺(tái)，可可以真正正了解當(dāng)當(dāng)今人才才的發(fā)展展，從而而可以提提出合理理可行的的要求，讓讓自己的的權(quán)益最最大化。、高校校的收益益分析各高?？煽赏ㄟ^本本平臺(tái)達(dá)達(dá)到以下下目的：（1）各各高校教教師可以以共同交交流，廣廣集思路路，統(tǒng)一一教學(xué)內(nèi)內(nèi)容、教教學(xué)方法法和教學(xué)學(xué)手段；（2）各各高校教教師可以以集體為為企業(yè)所所存在的的問題問問診把脈脈，避免免一言堂堂；（3）結(jié)結(jié)合企業(yè)業(yè)設(shè)施，還還可以解解決高校校設(shè)施陳陳舊、實(shí)實(shí)驗(yàn)手段段單一的的弊端，高高校可以以節(jié)約大量的實(shí)實(shí)驗(yàn)室建建設(shè)資金金，教師師可以提提高自身身的業(yè)務(wù)務(wù)能力；（4）通通過該平平臺(tái)，可可以為課課程實(shí)習(xí)習(xí)尋找最最佳對(duì)象象，為學(xué)學(xué)生提供供實(shí)際機(jī)機(jī)會(huì)。、企業(yè)業(yè)的收益益分析（1）企企業(yè)通過過該平臺(tái)臺(tái)，可以以獲取最最新的資資訊，同同行間可可以獲得得最快的的交流與與合作；（2）企企業(yè)通過過與高校校合作，為為高校的的學(xué)生提提供實(shí)踐踐機(jī)會(huì)，并并從優(yōu)秀秀學(xué)生中中吸收人人才，同同時(shí)可以以向高校校提出人人才需求求與培養(yǎng)養(yǎng)計(jì)劃，由由高校進(jìn)進(jìn)行依需需施教，從從而可以以為企業(yè)業(yè)節(jié)約新新錄員工工的上崗崗培訓(xùn)費(fèi)費(fèi)用及降降低再教教育費(fèi)用用；（3）企企業(yè)可以以根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)有的員員工狀況況，邀請(qǐng)請(qǐng)理論與與實(shí)踐前前沿人士士為企業(yè)業(yè)進(jìn)行在在職培訓(xùn)訓(xùn)；（4）企企業(yè)還可可以通過過向政府府