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文檔簡(jiǎn)介
1、07春運(yùn)全國(guó)客流量 篇一:為什么只在中國(guó)有春運(yùn) 為什么只在中國(guó)有春運(yùn)? 2013年春運(yùn)期間估計(jì)將有高達(dá)34億人次的出行壓力,這一數(shù)字特別可能創(chuàng)下有史以來春運(yùn)客流量的新高。從1991年到如今,中國(guó)春運(yùn)客流量從8.5億人次飆升至34億人次,增長(zhǎng)了4倍多,尤其是最近幾年每年都增加近4億人次。 終究是什么造成了中國(guó)春運(yùn)的宏大壓力呢?難以理解為何處理了幾十年,鐵道部長(zhǎng)也不停撤換,春運(yùn)咨詢題依然沒有緩解?看來在公眾不斷訴求著鐵路運(yùn)力缺乏的背后,是否有存在著其他的隱情? 交通咨詢題只是表象,春運(yùn)本質(zhì)上是個(gè)“開展中的經(jīng)濟(jì)咨詢題”。 從近幾年國(guó)家在處理春運(yùn)的方法來看,鐵道部更多的是以應(yīng)急方案來處理春運(yùn)的短期窘境
2、。每到春運(yùn),鐵路部門采取的手段大多是重點(diǎn)地區(qū)的鐵路局停開管內(nèi)的短途列車,增開中長(zhǎng)途客車,繁忙干線停開大量貨車,增開臨時(shí)客車。最近幾年更是為了限制黃牛倒票,開場(chǎng)施行實(shí)名制購票。鐵道部售票網(wǎng)站12306也開場(chǎng)差異化不同車次的起售時(shí)間。然而一票難求的現(xiàn)狀不斷無法解除。中國(guó)為什么不修鐵路?這成為春運(yùn)期間令返鄉(xiāng)朋友們氣結(jié)的咨詢題。 中國(guó)為什么不大舉提升鐵路運(yùn)力?這里面隱藏著春運(yùn)難咨詢題背后最大的一個(gè)悖論。2013年春運(yùn)期間,全國(guó)鐵路客流量將到達(dá)34億人次,這意味著在14億人口的中國(guó)進(jìn)展2.5次全國(guó)規(guī)模的人口遷徙。如今全國(guó)的最大日客運(yùn)量是五百萬左右,這么算來,春運(yùn)短短的一個(gè)月,迸發(fā)出了超出平時(shí)近十倍的鐵路
3、客運(yùn)需求。假如是非春運(yùn)期間,鐵路客運(yùn)那么有30%左右的運(yùn)力盈余。顯然,假如鐵道部?jī)H僅為理處理春運(yùn)咨詢題而大舉提升鐵路運(yùn)力,那么在平時(shí),中國(guó)投入巨資興修的鐵路網(wǎng)將要承受接近90%的運(yùn)力閑置,這將是宏大的資源浪費(fèi)。 中國(guó)確實(shí)不能隨意再大上鐵路了,就算是如何樣進(jìn)展運(yùn)能增加和運(yùn)力調(diào)配,總是趕不上春運(yùn)出行人次的快速增加,這不是鐵道部能處理的咨詢題。處理春運(yùn)還得是從根上明白為什么春運(yùn)出行人數(shù)會(huì)這么大并處理之。有人說,春運(yùn)大規(guī)模人數(shù)的產(chǎn)生,與中國(guó)傳統(tǒng)的文化氣氛有著極強(qiáng)的關(guān)系,但事實(shí)上,類似的團(tuán)聚佳節(jié)在世界范圍內(nèi)也是同樣存在的。在海外我們就有這種感受,連被我們認(rèn)為個(gè)人主義最嚴(yán)峻的美國(guó),每年感恩節(jié)、圣誕節(jié)也照樣
4、是舉國(guó)上下家庭團(tuán)聚,并不比我們中國(guó)少。 也有人說是中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡,但是哪個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)內(nèi)部能不失衡?日本的北海道、意大利的南部地區(qū),不正相當(dāng)于中國(guó)的中西部?即便美國(guó),紐約、洛杉磯這種大都市與內(nèi)陸廣袤的農(nóng)業(yè)地區(qū)相貌差異也極大,能說是不失衡嗎? 我想國(guó)外沒出現(xiàn)中國(guó)這么嚴(yán)峻的春運(yùn)現(xiàn)象,除了國(guó)外人口稀少而交通便利的優(yōu)勢(shì)之外,更為主要的緣故在于國(guó)外在城市間定居的隨意性。而中國(guó)遭到中國(guó)的戶籍制度限制。 當(dāng)初中國(guó)戶籍制度建立的初衷,是保護(hù)本地居民并不富有的教育、醫(yī)療、就業(yè)等社會(huì)資源。正是在以戶籍制度為核心的制度體系之下,政府人為的把宏大的勞動(dòng)力限制在鄉(xiāng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)上,讓其按照政府意圖從事消費(fèi),并通過產(chǎn)品的“剪刀差
5、”加劇兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)格差。如此的運(yùn)作機(jī)制,成為中國(guó)城市勞動(dòng)力高價(jià)格的支撐。而這種高價(jià)格通過福利制度和工資表現(xiàn)出來,最終拉大城鄉(xiāng)差距,構(gòu)成當(dāng)下的城鄉(xiāng)二元構(gòu)造。 這種戶籍制度固化了城市人口的生存紅利,也吸引著更多的欠興旺地區(qū)人口進(jìn)入大城市。也正是有戶籍制度,這些廣義上的“流淌人口”無法享受城市人的待遇。由于無法買房置地,特別難在本地結(jié)婚生子,難以真正的融入城市,更不用說將整個(gè)家庭安居在城市里,這造成了返鄉(xiāng)的必定。 咨詢題是,否認(rèn)戶籍制度的意義之前,我們又不能迅速取消它。中國(guó)戶籍制度的背后是宏大的人口基數(shù),假如如今中國(guó)不加以限制人口的流淌,中國(guó)會(huì)成為另一個(gè)印度,必定造成現(xiàn)有東部城市生活質(zhì)量的急劇
6、下跌擁堵,污染,混亂,高房?jī)r(jià),入學(xué)難,就業(yè)難將成為城市人口不限制膨脹導(dǎo)致的必定。中國(guó)的養(yǎng)老咨詢題、小孩就讀咨詢題、醫(yī)療咨詢題與戶籍制度也都嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)在一起,假如把戶籍制度放開了,那中國(guó)的上海、北京、廣州等一線城市會(huì)成為印度的寫照,出現(xiàn)特別多貧民窟,給地點(diǎn)政府的治理帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 看來中國(guó)總有一種沖動(dòng),確實(shí)是人口意愿大規(guī)模的向城市遷徙,只能說世界各國(guó)都有區(qū)域開展的不平衡,而中國(guó)的區(qū)域不平衡將這個(gè)世界咨詢題做到了極致。在這方面,經(jīng)濟(jì)學(xué)上就有這么一個(gè)理論觀點(diǎn),中國(guó)人口宏大,攤薄了本來就特別有限的社會(huì)資源,讓中國(guó)欠興旺地區(qū)的居民需求,直截了當(dāng)?shù)渲亮笋R斯洛需求金字塔的最底端。中國(guó)勞動(dòng)力人口的遷徙,恰恰
7、是出于對(duì)公平分配社會(huì)資源的訴求。 可見,打破中國(guó)春運(yùn)的窘境并不在于大修鐵路本身,而更多地是在于進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)建立中的不合理要素,進(jìn)一步平復(fù)中國(guó)東西部、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距將勞動(dòng)力人群留在本地。 亦或者加大保障房供應(yīng)力度、打破戶籍制度造成的二元化格局將勞動(dòng)力留在異地。 以上是兩條可行的從根本上處理春運(yùn)難題的出路。然而,在中國(guó)人追求團(tuán)聚的傳統(tǒng)風(fēng)俗,以及城市現(xiàn)有教育、醫(yī)療等資源的有限甚至是稀缺。顯然第一條道路是更合適中國(guó)國(guó)情的道路。篇二:春運(yùn)二零一五 困局與變革 春運(yùn)二零一五 困局與變革 春運(yùn)是一部回絕開場(chǎng)和回絕完畢的史詩。 回絕開場(chǎng),是由于當(dāng)1987年春運(yùn)迎來第一個(gè)“民工流”、1988年民工從廣州站
8、迸發(fā)式席卷全國(guó)時(shí),中國(guó)交通部門用行動(dòng)抗拒它的出現(xiàn)在政策與宣傳上,這群異鄉(xiāng)人被認(rèn)為是“盲流”,他們被要求“能不回家的盡量不回家”。不斷到1994年,國(guó)務(wù)院在部署春運(yùn)期間民工“有序流淌”時(shí),仍然在剛性支配異鄉(xiāng)人的回家意愿其中包括,要求部分民工在打工處就地過年、民工輪番休假、春節(jié)后暫停招收外地新民工等措施。 回絕完畢,是由于這場(chǎng)周期性的宏大人口遷徙仍然看不到終點(diǎn)。即便在充滿制度自信的中國(guó)官方,這份時(shí)間表也一再延遲。2007年,彼時(shí)鐵道部新聞發(fā)言人王勇平稱,到2010年春運(yùn)期間,“一票難求”的咨詢題會(huì)得到處理;但到2011年1月15日,鐵道部副部長(zhǎng)王志國(guó)那么推延了這一說法,他的許諾是到2015年,“一
9、票難求”才將成為歷史。 2015年春運(yùn),轉(zhuǎn)眼已經(jīng)到來。這一信誓旦旦的許諾早已不再被官方提及,但“春運(yùn)”卻遠(yuǎn)未成為歷史中國(guó)式奧德修斯的歸家史詩,仍然在漫長(zhǎng)而困難的連續(xù)。 困難的歸家憑證37億人次,是2015年春運(yùn)40天期間全國(guó)旅客發(fā)送量的預(yù)估數(shù)字,比2014年增長(zhǎng)近一億,這相當(dāng)于把地球一半以上的人口搬一次家。而即便除開公共電汽車和出租車,全國(guó)旅客發(fā)送量也將到達(dá)28.07億人次,同比增長(zhǎng)3.4%。 沒有變化的數(shù)據(jù)是,每一年農(nóng)民工都占大約春運(yùn)總客流的70%中國(guó)開展和改革委員會(huì)預(yù)測(cè),2015年春運(yùn)期間,在2.6億農(nóng)民工中,跨省流淌的農(nóng)民工將到達(dá)1.6億人。相當(dāng)大程度上,“春運(yùn)”確實(shí)是“民工流”的替代詞
10、。 作為舉世罕見的短期人口大規(guī)模遷徙,按照中國(guó)官方規(guī)定,春運(yùn)一般指春節(jié)前15天到春節(jié)后25天期間,因而2015年的春節(jié),那么從陽歷2月4日開場(chǎng)然而事實(shí)的春運(yùn)卻早已暗涌,好像一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),它的發(fā)生永遠(yuǎn)早于宣戰(zhàn)的那一刻。 中共十八屆三中全會(huì)以后,原鐵道部變?yōu)閲?guó)家鐵路局與中國(guó)鐵路總公司(簡(jiǎn)稱“鐵總”)。而鐵總在2015年推出售票新規(guī),火車票預(yù)售期從原來的提早20日變成了60日,整整早40天。因而春運(yùn)的搶票戰(zhàn)役,提早在2014年12月7日打響。 提早60天,在亞洲周刊采訪的人群當(dāng)中,受訪者普遍感到無法預(yù)知和安排確切行程,并認(rèn)為如此的“改革”關(guān)于處理購票難題無濟(jì)于事。但短暫的訝異和責(zé)難之后,荒謬劇一般的搶票
11、之旅才剛剛開場(chǎng)。用登陸App訂票助手,抑或打開電腦登陸12306網(wǎng)站(鐵路總公司售票),“一無所有”是最直觀的感受。搶手方向的火車票,如廣州、上海到西南各城市的車票,全部出現(xiàn)“秒搶”現(xiàn)象,“預(yù)定”兩字在打開網(wǎng)站或App的一瞬間,即從紅色變成灰色。顏色的暗淡,也意味著這些車次的車票,一張不剩。 關(guān)于搶票的奇聞異事卻數(shù)不勝數(shù)。在廣州,一位網(wǎng)名“VV薇薇”的90后美女屢次搶票失敗后,在貼吧附上本人的自拍,發(fā)帖求助,半小時(shí)內(nèi)得到4000多回帖,而不到兩分鐘,她便得到了來自男粉絲的8張火車票。一位成都男子為了獲得女朋友母親的歡心,通過搶票軟件成功搶購了20張火車票送給女方家人,這位準(zhǔn)“丈母娘”大喜之下,
12、居然將之前提出高達(dá)一百萬的聘禮減半。 而一對(duì)在上海工作的哈爾濱夫妻,由于不能確定歸家日期,他們每天分別用與電腦,安裝搶票插件進(jìn)展搶票,最終囤積了21張車票作為備用由于按照鐵總新規(guī),只要提早15天以上退掉無用的車票,那么無需退票費(fèi)。 幽默的特例屢屢搶占新聞?lì)^條,但只能消解焦慮的情緒,卻無法撼動(dòng)擁堵的現(xiàn)實(shí)。由于鐵總新規(guī)的提早60天,屯票現(xiàn)象已不止于黃牛,一般歸家的人一旦搶票,也會(huì)傾向于大量屯票,由于此一偏好符合收益與本錢的對(duì)照。然而,買不到票卻是更大的現(xiàn)實(shí)。廣州東站的火車票預(yù)售窗口,每日開窗時(shí)間為凌晨4:30,不斷運(yùn)營(yíng)到24:00。每日清晨,這里就已聚攏眾多排隊(duì)候票的旅人,無奈與焦慮的氣息在時(shí)間里
13、游蕩、感染,并成倍繁衍。 48歲的陶升已從1月20日開場(chǎng),連續(xù)十多天來車站售票點(diǎn)尋找漏“網(wǎng)”之票。陶升是河南鄭州人,在廣州打工多年,兒女都在鄭州上班。他渴望一張2月10日回鄭州的火車票。由于本人不會(huì)電腦,陶升便發(fā)動(dòng)兒女為本人在互聯(lián)網(wǎng)上搶票,但這一趟大熱的鐵路道路,在首發(fā)時(shí)便被一搶而空。無奈之下,他每日盤桓廣州火車站與各代售點(diǎn),以腳力對(duì)抗電腦,但勝算渺茫?!按汗?jié)前,我依然會(huì)每天來看能不能買到火車票,由于廉價(jià)特別多。假如實(shí)在不行,就在年前買飛機(jī)票回家,反正過年我是一定要回家的,”陶升告訴亞洲周刊時(shí),語氣堅(jiān)決。 即便搶到少量車票,可能造成的結(jié)局仍是無法團(tuán)聚。58歲的趙慶能一家便是如此。在廣州做木工的
14、趙慶能對(duì)2012年開場(chǎng)施行的火車網(wǎng)絡(luò)購票一竅不通,“我才小學(xué)二年級(jí)文化啊,哪里明白這些”,他告訴記者。1月26日遇見記者時(shí),他穿一身皺巴的棉衣,放著一大堆行李站在火車站口,眼神呆滯地看著遠(yuǎn)方,等待尚未到來的兒子。而回家的火車票,全來自于他這位28歲,同時(shí)會(huì)使用電腦的兒子。 他在一個(gè)月前搶到了兩張回老家貴陽的一般列車票,然而也只有兩張。這讓在東莞鋼鐵廠做工的母親張才節(jié)失去了回家過年的時(shí)機(jī)一家三口反而在過年時(shí)天各一方。關(guān)于妻子不能回家的現(xiàn)實(shí),趙慶能感到相當(dāng)無奈,但他搖搖頭,說這種情況可能是最后一年。 “春節(jié)過后我可能就不來了,這邊生活太困難,我每個(gè)月也只有2000多,老家有時(shí)機(jī)就留在老家,但是我還
15、得過來接我老婆,”最后一句話趙慶能說了兩次。 年長(zhǎng)的第一代農(nóng)民工,從2012年鐵道部推出網(wǎng)絡(luò)購票后,他們甘愿徹夜排隊(duì)的吃苦耐勞已經(jīng)沒有任何優(yōu)勢(shì),而不得不借助于年輕兒女的互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)但由于嚴(yán)峻的供需矛盾,即便是深諳互聯(lián)網(wǎng)的80后農(nóng)民工,搶票成功也好像中彩。 1月27日,亞洲周刊記者在東莞高埗鎮(zhèn)制鞋廠房的員工宿舍區(qū),見到了1986年出生的雷洪(化名),他在2014年初東莞大罷工事件中有過積極的維權(quán)經(jīng)歷,同時(shí)思想開放,嫉惡如仇,樂于與來自各國(guó)的新聞媒體打交道。見到記者時(shí),他正在租住的單人房間里玩一款叫傳奇的網(wǎng)絡(luò)游戲從13歲起,他就熟悉互聯(lián)網(wǎng),然而和去年一樣,今年他仍然沒方法搶到一張回老家西安的火車票。
16、 “今年就和工友們?cè)趶S房里一起過年了,”他撫慰本人的理由是,“回家事實(shí)上也煩惱,我要坐幾十個(gè)小時(shí)的火車,而我的家又不住在西安市區(qū),還要坐特別久的車回老家,總共就這么幾天假,春節(jié)本來是休息的,如此反而讓我更累?!逼宏P(guān)于春運(yùn)的考慮 關(guān)于“春運(yùn)”的考慮 (內(nèi)容摘要)春運(yùn),即春節(jié)運(yùn)輸,是中國(guó)在農(nóng)歷春節(jié)前后發(fā)生的一種大規(guī)模的高交通運(yùn)輸壓力的現(xiàn)象。以春節(jié)為中心,共40天左右,由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一發(fā)布,國(guó)家鐵路局、交通部、民航總局按此進(jìn)展專門運(yùn)輸安排的全國(guó)性交通運(yùn)輸頂峰叫做春運(yùn)。一般意義上的春運(yùn),是指中國(guó)大陸的城際交通,不包括中國(guó)大陸與香港和澳門之間的交通以及國(guó)際交通。口語中的“春運(yùn)”有兩個(gè)含義,一是指春節(jié)
17、前后的運(yùn)輸現(xiàn)象,二是“春運(yùn)期間”的簡(jiǎn)稱。春運(yùn)的節(jié)前運(yùn)輸安排通常由每年臘月16日開場(chǎng)。春運(yùn)”被譽(yù)為人類歷史上規(guī)模最大的、周期性的人類大遷徙。在40天左右的時(shí)間里,有30多億人次的人口流淌,占世界人口(約70億人)的3/7,相當(dāng)于全國(guó)人民進(jìn)展兩次大遷移。中國(guó)春運(yùn)入選世界紀(jì)錄協(xié)會(huì)世界上最大的周期性運(yùn)輸頂峰,制造了多項(xiàng)世界之最。 (關(guān)鍵詞)春運(yùn), 道路運(yùn)輸 , 社會(huì) , 經(jīng)濟(jì) (正文) 1)產(chǎn)生緣故 春運(yùn)主要有四點(diǎn): 1、經(jīng)濟(jì)開展不均勻。 2、運(yùn)力不夠。 3、平時(shí)假期少。 4、中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念妨礙。 經(jīng)濟(jì)開展不均勻,導(dǎo)致人口大量流淌。在短時(shí)間內(nèi),交通運(yùn)輸無法滿足大量人口流淌。平時(shí)假期少,人們集中在春節(jié)
18、期間返鄉(xiāng)。 春運(yùn)的產(chǎn)生主要來自中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念及社會(huì)人力大量流淌的情況。在中國(guó),春節(jié)是一年中最重要的節(jié)日,是一年的開場(chǎng),不管離家人有多遠(yuǎn),一般人都要盡量在除夕時(shí)與家人團(tuán)聚,共度新春。自改革開放以來,中國(guó)政府開場(chǎng)鼓舞自主就業(yè),同時(shí)人員的流淌的限制也開場(chǎng)放寬。因而有特別多的人從經(jīng)濟(jì)欠興旺的地區(qū)到經(jīng)濟(jì)較興旺地區(qū)就業(yè),造成了人力的大量流淌。這些離開家去外地就業(yè)的人員在春節(jié)前后集中返鄉(xiāng)過年,即成為春運(yùn)運(yùn)輸?shù)闹饕巳骸?此外,這段時(shí)間是高等院校放寒假時(shí)期,多數(shù)在春節(jié)前兩到三周開場(chǎng)放假,在正月十五左右開學(xué),因而在外地就讀的學(xué)生返家也構(gòu)成了春運(yùn)運(yùn)輸?shù)牧硪恢饕巳?。同時(shí),春節(jié)期間也是一年中的幾個(gè)長(zhǎng)假之一,部分人
19、會(huì)選擇在春節(jié)中間的時(shí)間旅游。 運(yùn)輸旅游人群盡管跟春運(yùn)尖鋒時(shí)間不同,但也加重了運(yùn)輸系統(tǒng)的壓力。春運(yùn)發(fā)生的另外一個(gè)緣故,是已建成的交通網(wǎng)絡(luò)不能完全滿足交通需求。中國(guó)鐵路里程盡管居于世界第三,但是人均鐵路只有8.6厘米(2011年),與美國(guó)的0.7米相比差距較大,此外,中國(guó)的民航工業(yè)也尚處于起步階段,未能真正承載起春運(yùn)客流的分擔(dān)任務(wù)。 為此,中國(guó)政府也制定了諸如中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃等,來緩解運(yùn)力缺乏的咨詢題。 2)春運(yùn)特點(diǎn) 城際交通壓力劇增,城市交通與國(guó)際交通沒有明顯變化。 交通壓力主要集中在陸路運(yùn)輸,航空也有一些壓力,但由于遭到價(jià)格等要素制約,壓力增長(zhǎng)有限,河運(yùn)與海運(yùn)因可及范圍及平安等方面,壓力增長(zhǎng)極
20、為有限。 春運(yùn)交通壓力有明顯的時(shí)間性和方向性。 春運(yùn)期間,鐵路將接著堅(jiān)持“以客為主、客貨雙贏,南車北調(diào)、南客北貨,有流開車、無流停運(yùn)”的原那么,在抓好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)。 3)大事記編輯 漲價(jià)事記 2000年的春運(yùn)期間,部分鐵路列車客票票價(jià)上浮,以往春節(jié)前的客流最頂峰大多出如今春節(jié)前9天至前3天,票價(jià)上浮后,當(dāng)年春運(yùn)客流頂峰期提早了3天并延后了3天。 2001年,鐵路春運(yùn)旅客發(fā)送量估計(jì)達(dá)1.34億人次,鐵道部在春運(yùn)前正式確定了在部分運(yùn)輸才能緊張方向的部分列車、部分時(shí)段,實(shí)行票價(jià)上浮的。 2001年1月18日,河北三和時(shí)代律師事務(wù)所律師喬占祥向鐵道部申請(qǐng)行政復(fù)議,質(zhì)疑鐵道部2001年春運(yùn)期間部分旅客
21、列車實(shí)行票價(jià)上浮的行政行為。這場(chǎng)官司以喬占祥敗訴告終。 2002年1月12日,中國(guó)歷史上初次鐵路價(jià)格聽證會(huì)在北京舉行。33名代表對(duì)鐵道部提出的方案進(jìn)展審議,大多數(shù)代表原那么同意對(duì)部分旅客列車實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。 2002年1月27日,原國(guó)家計(jì)委下發(fā)的國(guó)家計(jì)委關(guān)于公布部分旅客列車實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行方案的通知,受權(quán)鐵道部在一定幅度內(nèi)能夠上漲票價(jià)的同時(shí),并沒有排除鐵道部上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)及申請(qǐng)聽證這兩項(xiàng)法定義務(wù)。 2003年春運(yùn),鐵路客票票價(jià)又有較大幅度上浮,其中硬座票漲價(jià)15%,臥鋪票漲價(jià)20%。此次鐵路春運(yùn)漲價(jià)沒有召開聽證會(huì),引來社會(huì)上特別多質(zhì)疑的聲音。對(duì)此鐵道部解釋,這是由于“召開一次聽證會(huì)所得出的結(jié)
22、論能夠在同類情況下適用較長(zhǎng)時(shí)間”。 2004年和2005年的春運(yùn)期間,鐵路客票票價(jià)上浮幅度與2003年持平。漲價(jià)前均未召開聽證會(huì)。 2005年全國(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)政協(xié)委員王翔提交的關(guān)于取消鐵路春運(yùn)車票違法漲價(jià)的建議指出,鐵路春運(yùn)車票漲價(jià)雙重違法:違犯了價(jià)格法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。鐵路部門想以此調(diào)控旅客客流,但客流并沒有由于漲價(jià)而減少。 2006年春運(yùn)完畢后,據(jù)鐵道部春運(yùn)辦統(tǒng)計(jì),當(dāng)年春運(yùn)鐵路共運(yùn)送旅客1.49億人次,創(chuàng)歷史新高。鐵道部希望漲價(jià)能緩解鐵路春運(yùn)客流頂峰壓力的愿望并未實(shí)現(xiàn)。 2006年全國(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)人大代表紀(jì)盡善說:年年春運(yùn)年年漲,雷打不動(dòng)。春運(yùn)漲價(jià)6年了,客流如何還沒被限制???當(dāng)
23、初聽證時(shí),鐵路部門提出的“限客分流”、“削峰平谷”之說,特別難讓人不聯(lián)想到是壟斷的“幌子”。 2007年1月10日,中國(guó)鐵道部新聞人王勇平對(duì)外宣布:從2007年起,鐵路春運(yùn)火車票價(jià)格不再實(shí)行上浮制度。 2008年發(fā)改委披露2008年春運(yùn)的價(jià)格政策,鐵路票價(jià)不上浮,公路票價(jià)可適當(dāng)浮動(dòng)。 2009年交通部對(duì)道路運(yùn)輸春運(yùn)價(jià)格政策不作調(diào)整。 雨雪冰凍災(zāi)禍 2008年春運(yùn)6時(shí)間1月23日至3月2日,為春節(jié)前16天,春節(jié)后24天。春運(yùn)為期40天。因大范圍雨雪冰凍災(zāi)禍天氣妨礙,全國(guó)多地高速公路出現(xiàn)嚴(yán)峻堵塞,京廣鐵路南段(湖南段)因電氣化鐵路接觸網(wǎng)斷電中斷20小時(shí),造成廣州火車站大量旅客滯留,最多達(dá)17萬。
24、火車票實(shí)名制 2010年春運(yùn)期間,鐵路部門將在廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路部分分車站試行火車票實(shí)名制。預(yù)備工作已經(jīng)到位。 廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局在部分車站試行火車票實(shí)名制范圍和時(shí)間為: 節(jié)前,2010年1月30日2月13日,在廣鐵集團(tuán)公司的廣州、廣州東、廣州北、佛山、深圳、深圳西、東莞東、惠州、汕頭9個(gè)車站試行火車票實(shí)名制(廣深線動(dòng)車組列車、廣九直通車、武廣高速鐵路動(dòng)車組列車除外)。 節(jié)后,2010年2月14日3月10日,在廣鐵集團(tuán)公司的岳陽、長(zhǎng)沙、株洲、衡陽、耒陽、郴州、張家界、吉首、懷化、銅仁、常德、益陽、婁底、邵陽、永州、溆浦、新化17個(gè)車站試點(diǎn)火車票實(shí)名制。在成都鐵路局的成都、成都
25、南、重慶、重慶北、南充、達(dá)州、貴陽、遵義、內(nèi)江、萬州、攀枝花11個(gè)車站試行火車票實(shí)名制。實(shí)名制火車票的預(yù)售期為10天,自2010年1月21日7時(shí)起,開場(chǎng)出售1月30日及以后的實(shí)名制火車票。 旅客憑有效身份證件購置試行實(shí)名制車站車票。旅客在全國(guó)各火車站購置在試行實(shí)名制車站上車的異地、聯(lián)程等車票也需要憑有效身份證件。試行實(shí)名制的車票票面上增印旅客身份信息,旅客進(jìn)站要持本人有效身份證件和車票,車站核對(duì)相符后,方可進(jìn)站上車。 鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人表示,此舉是為了維護(hù)售票公平。這位負(fù)責(zé)人同時(shí)表示,對(duì)試行火車票實(shí)名制可能給旅客購票、驗(yàn)票、進(jìn)站乘車等方面帶來的諸多不便,請(qǐng)予以諒解,并配合支持鐵路部門工作。 自
26、2012年1月1日(乘車日期)開場(chǎng),北京鐵路局管內(nèi)所有列車 春運(yùn)火車票實(shí)名制說明 售票將實(shí)行實(shí)名制??芍С仲徠钡挠行ёC件有25種,同時(shí),為在客流頂峰減少排隊(duì)購票、換票等待時(shí)間,請(qǐng)最好使用二代身份證進(jìn)展購票。與一般火車票相比,實(shí)名制火車票票面信息增加旅客有效身份證件號(hào)碼,持二代居民身份證購票的市民,火車票票面還增加了旅客姓名。 4)重點(diǎn)地區(qū)線路 春節(jié)前重點(diǎn)地區(qū)通常是京津、長(zhǎng)三角、福建、珠三角地區(qū)。 春運(yùn)重點(diǎn)區(qū)域及道路示意圖 節(jié)后重點(diǎn)地區(qū)一般是成都、重慶、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥、阜陽地區(qū)。 春運(yùn)工作重點(diǎn)干線為:京廣線、京九線、京滬線、京哈線、隴海線、蘭新線、滬杭線、浙贛線、焦柳線、襄渝線、寶成線、湘黔線、黔桂線、川黔線、同蒲線。 5)社會(huì)咨詢題黃牛黨 “黃?!笔侨藗儗?duì)票販子,即專門以加價(jià)銷售已購車票,并以此獲利的人的俗稱。 這些人的團(tuán)體稱為黃牛黨。黃
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