世界貿(mào)易組織法

1、世界貿(mào)易組織法（5561）自學(xué)考試大綱I課程性質(zhì)與設(shè)置目的本大綱為了滿足國際貿(mào)易專業(yè)學(xué)生自學(xué)世界貿(mào)易組織法而編纂的。世界貿(mào)易組織是管理、規(guī)范國際貿(mào)易活動的最高權(quán)威機構(gòu)，是進(jìn)行貿(mào)易談判的殿堂，是解決成員間貿(mào)易糾紛的場所，是開展貿(mào)易政策討論、制定貿(mào)易規(guī)則的講壇。在世界經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系蓬勃發(fā)展的背景下，掌握其規(guī)則已成為WTO成員的必須。世界貿(mào)易組織法是專門介紹WTO組織構(gòu)成、運行機制、管理的各種多邊貿(mào)易法規(guī)的課程。其內(nèi)容紛亂龐雜，而且許多內(nèi)容是直接取自WTO的明文規(guī)定或協(xié)議，是硬性規(guī)定。其內(nèi)容的邏輯聯(lián)系僅限于每個協(xié)議內(nèi)部，故而不太容易掌握。我國于2001年12月已成為WTO的正式成員方以來，在遵守自己的

2、各項承諾、履行應(yīng)盡義務(wù)的同時，享受到了WTO規(guī)定的各項權(quán)利，使我國對外貿(mào)易有了長足的發(fā)展，取得了顯著成績，在世界貿(mào)易排行榜中已位列三甲。但我們不能不看到，我們在對WTO多邊規(guī)則的認(rèn)識上還不深入、不廣泛，在運用各種規(guī)則上還不成熟，與各成員的貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生。這就需要我們進(jìn)一步加強WTO有關(guān)知識、規(guī)則的學(xué)習(xí)，特別是國際貿(mào)易專業(yè)的高校學(xué)生。本課程在國際貿(mào)易專業(yè)中是一門應(yīng)用性的課程，是必須掌握的專業(yè)課。是在學(xué)生學(xué)習(xí)了專業(yè)基礎(chǔ)課國際貿(mào)易、國際金融、服務(wù)貿(mào)易、經(jīng)濟技術(shù)合作和專業(yè)技能課國際貿(mào)易實務(wù)等課后再學(xué)習(xí)的課程，與國際商法具有同等的重要性。n課程內(nèi)容及考核目標(biāo)導(dǎo)論學(xué)習(xí)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)使學(xué)生掌握

3、國際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ)理論、絕對成本論、比較成本論、要素比例說等的主要內(nèi)容；熟悉貿(mào)易政策及國際貿(mào)易關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘的知識。重點及難點：國際貿(mào)易理論與貿(mào)易政策主要內(nèi)容：第一節(jié)國際貿(mào)易重點內(nèi)容：絕對、比較成本論和要素比例說的內(nèi)容一、比較優(yōu)勢理論（一）亞當(dāng)斯密的絕對優(yōu)勢學(xué)說1亞當(dāng)斯密與國富論絕對優(yōu)勢論生產(chǎn)效率的提高可以增加社會財富，各國都按照其絕對有利的生產(chǎn)條件去進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，然后彼此進(jìn)行交換，將對所有參與國有利。（二）大衛(wèi)李嘉圖的“比較成本論”1大衛(wèi)李嘉圖與政治經(jīng)濟學(xué)及賦稅原理“比較成本論”分工各國應(yīng)該集中力量生產(chǎn)利益較大或者不利較小的商品，然后通過自由交換彼此獲利（三）赫克歇爾俄林的“要素比例說”

4、1俄林與域際和國際貿(mào)易；赫克歇爾一俄林學(xué)說（H-O理論；H-O模型；要素均等化理論等）要素比例說商品價格差異是各國（地區(qū)）貿(mào)易的基礎(chǔ)；而各國間商品的價格差取決于其成本的差異，而成本的差異又取決于各國（地區(qū)）間生產(chǎn)要素豐裕度的差異及不同產(chǎn)品間生產(chǎn)要素密集程度的差異。二、科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)品生命周期論（一）沃儂（弗儂）（RVernon）（二）“技術(shù)和產(chǎn)品生命同期”理論認(rèn)為產(chǎn)品有生命周期，即有其誕生、成長、消亡的過程。在其生命的不同階段各國存在著不同的比較優(yōu)勢，從而成為各國貿(mào)易的基礎(chǔ)。第二節(jié)對外貿(mào)易政策重點內(nèi)容：貿(mào)易政策的基本類型一、自由貿(mào)易政策和保護貿(mào)易政策的主要內(nèi)容（一）自由貿(mào)易政策：取消各種貿(mào)易的限

5、制和壁壘，取消對本國貿(mào)易的特權(quán)和優(yōu)惠，國內(nèi)市場上產(chǎn)品可以自由流通和自由競爭。（二）保護貿(mào)易政策在各種貿(mào)易中（有形商品和無形貿(mào)易中）實行“獎出限入”的政策和措施。二、影響對外貿(mào)易政策的主要因素（一）本國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和競爭優(yōu)勢（二）本國產(chǎn)品和服務(wù)的國際競爭力（三）本國與他國在經(jīng)濟方面的合作情況（四）本國經(jīng)濟的整體發(fā)展?fàn)顩r（五）本國與他國的政治關(guān)系（六）本國與他國的宗教關(guān)系（七）本國在世界經(jīng)濟中所處的地位和對世界經(jīng)濟的依賴程度。（八）本國根據(jù)國際條約或公約承擔(dān)的國際義務(wù)和享有的權(quán)利狀況。九）各國政府采取的經(jīng)濟貿(mào)易理論和溝通狀況。（十）各國的部門利益分配狀況。第三節(jié)國際貿(mào)易壁壘重點內(nèi)容：關(guān)稅的種類；征收

6、關(guān)稅的目的、方法；非關(guān)稅壁壘的種類等要求能熟練掌握，其他知識應(yīng)了解。一、關(guān)稅壁壘關(guān)稅壁壘是指有關(guān)國家或單獨關(guān)稅區(qū)為管制進(jìn)出口貿(mào)易而采取的各種關(guān)稅措施。（一）關(guān)稅的定義和作用定義：關(guān)稅是指有關(guān)國家或國家聯(lián)盟海關(guān)根據(jù)其法律或條約規(guī)定，對通過其關(guān)境的進(jìn)出口貨物向（本國）進(jìn)出口商征收的一種稅收，是一國對外貿(mào)易政策的重要組成部分。作用：征收關(guān)稅的目的：增加財政收入；保護本國民族產(chǎn)業(yè)；限制特定產(chǎn)品的進(jìn)口和消費。征收關(guān)稅的作用：提高了進(jìn)口產(chǎn)品及同類產(chǎn)品的價格；抑制消費并扭曲資源配置；降低配置效率。（二）關(guān)稅的種類依據(jù)關(guān)稅的獨立性分為自主關(guān)稅和協(xié)定關(guān)稅。根據(jù)征收的目的分為財政關(guān)稅和保護關(guān)稅。根據(jù)應(yīng)稅商品的流向

7、分為進(jìn)口關(guān)稅和出口關(guān)稅。依實施的情形分為一般關(guān)稅和特別關(guān)稅（三）關(guān)稅的征收方法：1.從量稅2.從價稅混合稅或復(fù)合稅選擇稅（四）關(guān)稅稅則又稱海關(guān)稅則：是一國對進(jìn)出口商品計征關(guān)稅的規(guī)章和對應(yīng)稅商品加以系統(tǒng)分類的生產(chǎn)率一覽表。二、非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘（NTBS）是指各國政府采取的除關(guān)稅措施之外的其他一切直接或間接限制商品或服務(wù)進(jìn)出口的法律和行政措施。（一）進(jìn)口配額制（二）“自愿”出口配額制（三）進(jìn)出口許可證制（四）外匯管制（五）進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)的國家壟斷（六）進(jìn)出口商品檢驗制度（七）進(jìn)口押金制（八）補貼措施（九）反傾銷與反補貼措施（十）歧視性政府采購政策（十一）海關(guān)估價制度（十二）原產(chǎn)地規(guī)則十三）反規(guī)避

8、措施十四）當(dāng)?shù)睾颗c貿(mào)易平衡要求三、國際貿(mào)易管制制度的協(xié)調(diào)在世界經(jīng)濟聯(lián)系不斷加強的前提下，國家間乃至世界各種組織對國際貿(mào)易的行為形成了多種的默契。提高了行動的一致性。思考題：闡述國際貿(mào)易產(chǎn)生基礎(chǔ)的“比較優(yōu)勢”理論主要有哪幾個，其核心內(nèi)容是什么。對外貿(mào)易政策主要有哪幾種？影響國際貿(mào)易政策的主要因素是什么？什么是關(guān)稅壁壘？關(guān)稅主要有哪些種？征收關(guān)稅的主要方法是什么？什么是非關(guān)稅壁壘措施？主要有哪些做法？第一章從1947GATT到WTO學(xué)習(xí)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)使學(xué)生了解GATT產(chǎn)生的背景，主要歷史成績與不足，掌握WTO成立的意義。重點與難點：GATT的歷史局限性和WTO成立的意義。主要內(nèi)容：第

9、一節(jié)1947GATT重點內(nèi)容：GATT1947的特點和發(fā)展、1947GATT1947GATT的簽訂1947年4至10月聯(lián)合國經(jīng)社理事會建立國際貿(mào)易組織籌備委員會第二次會議上，把國際貿(mào)易組織憲章第四章抽出來加以完善由23個國家（地區(qū)）簽署了關(guān)稅與貿(mào)易部協(xié)定，并于1948年1月1日正式臨時等效。其主要特點：1.是臨時的多邊行政協(xié)定2.各參加方稱為“締約方”（或締約國）僅適用貨物貿(mào)易規(guī)則二、1947GATT的發(fā)展GATT自1948年正式生效到WTO的建立期間共進(jìn)行8個“回合”的貿(mào)易談判。前6輪主要談判內(nèi)容是關(guān)稅減讓。后兩輪談判所涉及的議題開始廣泛起來，特別是第八輪貿(mào)易談判，亦稱烏拉圭回合談判，從19

10、86年9月15日開始到1994年4月15日正式結(jié)束，談判取得多方面的成就。在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護方面、制度建設(shè)、組織建設(shè)等方面都取得了突出成果。第二節(jié)WTO重點內(nèi)容：WTO的宗旨、職能；WTO的內(nèi)容，成立的意義。、WTO的建立1995年1月1日起WTO正式建立二、WTO的宗旨和職能（）WTO的宗旨WTO的宗旨是提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度穩(wěn)步提高實際收入和有效需求，擴大貨物與服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易，為持續(xù)發(fā)展的目的擴大對世界資源的充分利用，保護和維護環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各自需要的方式，加強采取各種相應(yīng)的措施；作出積極努力，以確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家，在國際貿(mào)易

11、增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展相應(yīng)的份額；通過達(dá)成互惠互利的安排，切實降低關(guān)稅和其他貿(mào)易避壘，在國際貿(mào)易關(guān)系中消除歧視待遇，為實現(xiàn)上述目標(biāo)作出貢獻(xiàn)；建立一個完整的、更有效率的和持久的多邊貿(mào)易體制；維護該多邊貿(mào)易體制的基本原則和促進(jìn)其目標(biāo)的實現(xiàn)。（二）WTO的職能1多邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理和動作，促進(jìn)WTO的目標(biāo)的實現(xiàn)，并對諸邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理和動作提供框架；2為各成員處理與WTO各協(xié)定有關(guān)的多邊貿(mào)易關(guān)系提供談判場所，為貿(mào)易部長會議提供場所，并為談判結(jié)果的執(zhí)行提供框架；通過爭端解決機制，解決成員間產(chǎn)生的貿(mào)易爭端；通過貿(mào)易政策審議機制，定期審查有關(guān)成員的貿(mào)易政策及其對多邊貿(mào)易體制運行所產(chǎn)生的影響；同國

12、際貨幣基金組織和國際復(fù)興開發(fā)銀行及其附屬機構(gòu)開展合作，促進(jìn)全球經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)。三、WTO的一般含義（一）管理和協(xié)調(diào)國際貿(mào)易秩序的國際組織（二）多邊貿(mào)易體制或制度（三）解決成員間貿(mào)易糾紛和進(jìn)行貿(mào)易談判的場所四、WTO成立的意義（一）解決了“祖父條款”的消極作用（二）解決了GATT的法律地位問題，WTO具有法人地們并享有普遍的外交豁免權(quán)。三）調(diào)整范圍進(jìn)一步擴大。調(diào)整的范圍從貨物貿(mào)易擴大到服務(wù)貿(mào)易及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護。（四）爭端解決機制更有效。思考題：GATT何時建立？有何局限性？GATT烏拉圭回合談判取得了哪些主要成果？WTO的職能是什么？WTO建立的宗旨如何？WTO成立的意義是什么？第二章WTO

13、的基本原則學(xué)習(xí)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)使學(xué)生掌握WTO多邊規(guī)則的基本原則的內(nèi)容、應(yīng)用范圍、適用規(guī)則；了解其例外和特殊規(guī)定。重點及難點：最惠國待遇、國民待遇的含義、適用規(guī)則。主要內(nèi)容：第一節(jié)最惠國待遇原則重點內(nèi)容：最惠國待遇的內(nèi)容、特點。一、最惠國待遇原則的含義（一）定義：給惠國給予受惠國或者與該（受惠）國有確定關(guān)系的人或物的優(yōu)惠，不低于該給惠國給予第三國或者與該第三國有同樣關(guān)系的人或物的待遇。（二）在WTO中的應(yīng)用般最惠國待遇在對輸出或輸入、有關(guān)輸出或輸入及輸出入貨物的國際支付轉(zhuǎn)帳所征收的關(guān)稅和費用方面，在征收上述關(guān)稅和費用的方法方面，在輸出和輸入的規(guī)章手續(xù)方面，以及在本協(xié)定第3條第2款及第

14、4款所述事項方面（國內(nèi)稅與國內(nèi)規(guī)章的國民待遇），一成員對源自或運往其他國家的產(chǎn)品所給予的利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免，應(yīng)該立即無條件地給予源自或運往所有其他成員的相同產(chǎn)品。二、最惠國待遇條款的特點（一）相互性和多邊性（二）自動性（三）同一性（四）普遍性三、WTO最惠國待遇原則的例外（一）發(fā)展中國家成員的例外（二）區(qū)域經(jīng)濟安排的例外（三）邊境貿(mào)易的例外（四）安全和一般的例外（五）其他例外第二節(jié)國民待遇原則重點內(nèi)容：國民待遇的含義、表現(xiàn)和適用。一、定義國民待遇，通常是指一國保證另一國的公民、企業(yè)和船舶在本國境內(nèi)享受與本國公民企業(yè)和船舶等同等的待遇。國民待遇與最惠國待遇原則都屬于非歧視待遇原則；都體現(xiàn)了平

15、等的原則；某種意義上國民待遇是屬于最惠國待遇的一部分。二、國民待遇的具體表現(xiàn)（一）貨物貿(mào)易領(lǐng)域國民待遇的適用對象在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，國民待遇的適用對象僅限于來自其他成員的產(chǎn)品。國民待遇的適用范圍（1）在對進(jìn)口產(chǎn)品征收的國內(nèi)稅或其他費用方面，不得超出對本國同類產(chǎn)品所征收的國內(nèi)稅或其他費用。（2）在影響產(chǎn)品國內(nèi)銷售、購買、運輸、分配與使用的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和要求方面，進(jìn)口產(chǎn)品所享受的待遇不得低于本國同等事務(wù)。（二）服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域國民待遇的適用對象是服務(wù)和服務(wù)提供者。該原則適用于各成員影響服務(wù)貿(mào)易的所有政府措施。（三）知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域1.國民待遇的適用對象其適用對象僅限于版權(quán)、專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、工業(yè)設(shè)

16、計、集成電路外觀設(shè)計以及未公開信息等知識產(chǎn)權(quán)的所有者和持有者，且以不違反巴黎公約、伯爾尼公約、羅馬公約或關(guān)于集成電路的知識產(chǎn)權(quán)條約的規(guī)定為前提。2.國民待遇的適用范圍適用范圍應(yīng)該包括各成員所采取的全部知識產(chǎn)權(quán)保護措施，如法律、法規(guī)、政策或具體做法等。三、國民待遇原則的例外（一）國民待遇原則在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的例外第一是在政府采購方面；第二是在對國內(nèi)生產(chǎn)者提供的特殊補貼方面；第三是在電影片的放映數(shù)量方面。各成員要求本國影院放映國產(chǎn)影片的最低比例以每年或相當(dāng)時期內(nèi)每一影院的放映時間為計算基礎(chǔ)。各成員有權(quán)利對外國電影片的進(jìn)口和放映采取合理的限制措施。（二）國民待遇在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的例外在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，國民

17、待遇屬于具體承諾的范疇，存在一些例外情況，主要有：1.條件或資格限制方面的例外2.政府采購的例外（三）國民待遇原則在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的例外僅適用于與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定規(guī)定的權(quán)利，對于協(xié)定未規(guī)定的權(quán)利，可不適用國民待遇。第三節(jié)透明度原則重點內(nèi)容：透明度原則的含義、表現(xiàn)。一、透明度原則的含義在WTO中，透明度原則主要有兩方面的含義：一是就WTO本身的透明度而言，WTO應(yīng)對所有成員公開其運作程序，并公開其有關(guān)法律規(guī)則；二是就各成員政策的透明度而言，是指各成員應(yīng)公布其所制定和實施的貿(mào)易法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、措施和其參加的對其國際經(jīng)貿(mào)政策有影響的國際協(xié)定及其變化情況等，并將這些信息通知WTO.二、透明

18、度原則的表現(xiàn)一）允許發(fā)展中成員承擔(dān)更少的義務(wù)一）允許發(fā)展中成員承擔(dān)更少的義務(wù)透明度原則主要表現(xiàn)為：一是關(guān)于“貿(mào)易措施的公開”；二是關(guān)于“貿(mào)易措施的通知”的規(guī)定。三、透明度原則的實施（一）實施1.公布（1）公布的時間：最遲應(yīng)在生效之時公布或公開，公布方應(yīng)留出一段合理的時間（45至60天），以便其他成員發(fā)表意見。（2）公布的語言：以有關(guān)成員的本國語言公布即可。（3）公布的方式：無專門要求，只要其他成員和貿(mào)易商能夠獲悉這些信息即可。2.通知設(shè)立咨詢點反向通知四、例外規(guī)定第四節(jié)給予發(fā)展中成員特殊待遇的原則重點內(nèi)容：發(fā)展中成員所享受的特別優(yōu)惠待遇。一、給予發(fā)展中成員特殊待遇原則的含義所謂“給予發(fā)展中成員

19、特殊待遇，是指在WTO協(xié)定所規(guī)定的義務(wù)和貿(mào)易壁壘的減讓方面，發(fā)展中成員可以不必像發(fā)達(dá)國家成員那樣必須基于互惠而承擔(dān)更多的義務(wù)或作出對等的減讓。二、給予發(fā)展中國家更優(yōu)惠待遇在WTO協(xié)定中的具體體現(xiàn)（二）允許發(fā)展中成員在遵守WTO規(guī)則方面有更長的過渡期（三）給予發(fā)展中成員更多的優(yōu)惠（四）給予發(fā)展中成員更多的援助（五）允許給予發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇不必遵守WTO最惠國待遇原則（六）各國在執(zhí)行該原則時在受惠對象和受惠產(chǎn)品方面有選擇權(quán)三、給予發(fā)展中成員更優(yōu)惠待遇的例外和限制思考題：WTO多邊貿(mào)易協(xié)定主要包括了哪些共同原則？它們的含義、適用范圍是什么？WTO各主要原則的特點是什么？有什么例外規(guī)定？第三章WT

20、O的運行機制學(xué)習(xí)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)使學(xué)生掌握WTO的法律體系、組織機構(gòu)及職能，掌握WTO的宗旨及法律地位、決策機制；了解WTO的運作機制有關(guān)程序。重點及難點：WTO的宗旨、法律體系、組織機構(gòu)及職能、決策機制。主要內(nèi)容：第一節(jié)WTO的法律體系及其接受、生效和修改重點內(nèi)容:WTO法律體系框架、法律文本、WTO協(xié)定的法律效力、WTO的法律地位。一、WTO法律體系（一）WTO法律體系的基本框架基本框架由建立WTO協(xié)定及其4個附件構(gòu)成。其中附件一、附件二、附件三又稱“多邊貿(mào)易協(xié)定”，是各成員都必須一攬子接受的協(xié)定，對所有成員均有約束力。附件四是諸邊貿(mào)易協(xié)定，是由三個單行協(xié)定組成的，哪一方簽字哪一

21、方受約束。（二）WTO法律體系的補充WTO部長級會議的決定WTO各機構(gòu)制定的程序性規(guī)則3.1947GATT及其各機構(gòu)所遵循的決定、程序和慣例其他條約或國際組織制定的規(guī)則、決定中與WTO規(guī)定事項相關(guān)聯(lián)的部分二、WTO協(xié)定的法律性質(zhì)和效力（一）WTO協(xié)定的法律性質(zhì)WTO協(xié)定是條約。（二）WTO協(xié)定的法律效力效力“多邊貿(mào)易協(xié)定”對所有成員均有約束力；附件四中的協(xié)定及其法律文件（又稱“諸邊貿(mào)易協(xié)定”）僅對接受這些協(xié)定的成員有約束力。生效對于WTO成立前接受協(xié)定的成員而言，協(xié)定于1995年1月1日WTO成立時生效;對于WTO成立后接受該協(xié)定的成員而言，協(xié)定于WTO接到其接受通知后第30天生效。保留或撤銷

22、退出退出自WTO總干事收到書面退出通知之日起6個月滿時生效。三、WTO協(xié)定的修改（一）向部長級會議提出修改建議二）部長級會議表決是否將修改建議提交各成員接受（三）修正案的接受和生效對關(guān)鍵條款的修改，必須經(jīng)所有成員接受方可生效對非關(guān)鍵條款的修改分為多種情況：經(jīng)成員的三分之二，四分之三，二分之一等多數(shù)接受后生效。四、WTO協(xié)定的文本文本有三個，英文、法文和西班牙文本各一個。第二節(jié)WTO的組織結(jié)構(gòu)及其職能重點內(nèi)容：WTO的組織機構(gòu)及其職能一、部長級會議部長級會議由所有成員的副部級以上代表組成，是WTO的最高權(quán)力機構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行WTO的職能和為此所采取的必要行動。具有以下權(quán)力和職能：（一）立法權(quán)（二）對

23、WTO協(xié)定及其附件的法定解釋權(quán)（三）最高決策權(quán)（四）對成員義務(wù)的豁免權(quán)（五）批準(zhǔn)有關(guān)國家或單獨關(guān)稅區(qū)加入WTO的權(quán)力（六）機構(gòu)設(shè)置權(quán)（七）人事權(quán)二、總理事會常設(shè)性機構(gòu)總理事會由所有成員的代表組成。其權(quán)力和職能：（一）在部長級會議閉會期間代為行使部長級會議的職能和協(xié)定賦予的其他職能。二）負(fù)責(zé)部長級會議的籌備工作。（三）行使?fàn)幎私鉀Q機構(gòu)的職能。（四）行使貿(mào)易政策審議機構(gòu)的職能。（五）指導(dǎo)各專門理事會和委員會的工作，并審批其制定的程序規(guī)則。（六）審批WTO的年度預(yù)算和財務(wù)報告，并制定財務(wù)規(guī)則。各成員應(yīng)按財務(wù)規(guī)則的規(guī)定交納其所分?jǐn)偟姆蓊~。（七）有權(quán)知悉根據(jù)諸邊貿(mào)易協(xié)定設(shè)立的機構(gòu)的運作情況。（八）負(fù)責(zé)協(xié)

24、調(diào)同與WTO事務(wù)有關(guān)的政府間組織和非政府間組織之間的關(guān)系。三、專門理事會專門理事會在總理事會的指導(dǎo)下開展工作，并有權(quán)經(jīng)總理事會批準(zhǔn)后制定自己的程序規(guī)則，還可行使各自相應(yīng)協(xié)定和總理事會以及各成員所賦予的職能。四、爭端解決機構(gòu)其職責(zé)是負(fù)責(zé)解決有關(guān)貿(mào)易爭端。五、貿(mào)易政策審議機構(gòu)其職能主要是通過定期對各成員的貿(mào)易政策和實踐及其對多邊貿(mào)易體制的影響等進(jìn)行集體鑒定和評估。六、總干事與秘書處（一）總干事多邊貿(mào)易體制的“監(jiān)護人”、實現(xiàn)各成員共同利益的“引導(dǎo)人”、各成員之間矛盾“調(diào)停人、WTO的經(jīng)營者、談判家。（二）秘書處秘書處是一個在總干事領(lǐng)導(dǎo)下的機構(gòu)。七、委員會（一）根據(jù)WTO協(xié)定設(shè)立的委員會（二）其他委員

25、會八、臨時機構(gòu)九、WTO的法律地位第三節(jié)WTO的決策機制重點內(nèi)容：WTO的決策方法。一、協(xié)商一致協(xié)商一致是WTO作決策時必須首先遵循的做法，只有在無法取得一致意見時才能尋求其他方法。二、投票表決每一成員擁有一票投票權(quán)，以多數(shù)通過。（一）關(guān)于協(xié)定的解釋應(yīng)由成員四分之三多數(shù)通過（二）關(guān)于成員的義務(wù)豁免1對WTO協(xié)定規(guī)定義務(wù)的豁免有關(guān)成員請示豁免可投票經(jīng)四分之三成員同意作出豁免決定。（三）關(guān)于協(xié)定及其附件的修改經(jīng)三分之二成員同意即可。四）關(guān)于爭端解決的決定如果成員不是一致反對通過，就視為一致通過，這就是所謂的“反向一致”。（五）對最惠國待遇原則的修改，必須全體投票，百分之百同意通過。第四節(jié)WTO的成

26、員資格重點內(nèi)容：WTO成員資格，加入和退出WTO的程序。一、創(chuàng)始成員具備兩個條件：（1）在WTO協(xié)定生效之日（1995年1月1日）已經(jīng)成為1947GATT締約方；（2）接受WTO協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定，并分別在1994GATT后附有承諾和減讓表，在GATS后附有具體承諾表。二、加入成員提出申請WTO受理工作組對申請方的對外貿(mào)易制度進(jìn)行審議雙邊與多邊談判工作組起草“加入議定書”和“工作組報告”部長級會議表決申請方遞交接受文件生效三、創(chuàng)始成員與加入成員的區(qū)別四、中國的入世問題五、單獨關(guān)稅區(qū)對外貿(mào)易關(guān)系以及WTO協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定所規(guī)定的事務(wù)方面享有充分自治的單獨關(guān)稅區(qū)（一）單獨關(guān)稅區(qū)的定義（二）單獨關(guān)

27、稅區(qū)成為1947GATT締約方或加入WTO的前提條件六、退出第五節(jié)WTO的保障機制（省略）第六節(jié)WTO的爭端解決機制（省略）第七節(jié)WTO的監(jiān)督機制重點內(nèi)容：WTO進(jìn)行監(jiān)督的方法。一、機構(gòu)監(jiān)督監(jiān)督職能的機構(gòu)主要有總理事會、專門理事會及相關(guān)委員會、貿(mào)易政策審議機構(gòu)和DSB二、成員監(jiān)督一是自我監(jiān)督；二是對其他成員履行WTO義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督；三是對WTO行使職能的情況進(jìn)行監(jiān)督。三、社會監(jiān)督思考題：WTO的法律文件框架如何？WTO的組織機構(gòu)主要有哪些？其職能是什么？WTO的決策方法是什么？WTO由哪些成員組成？WTO職能的監(jiān)督方法。第四章WTO的貨物貿(mào)易法律制度學(xué)習(xí)目的與要求：了解和掌握WTO貨物貿(mào)易

28、多邊規(guī)則的主要內(nèi)容及運作方法。重點和難點：海關(guān)估價、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、植物衛(wèi)生檢疫規(guī)則、原產(chǎn)地規(guī)則、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則、保障措施。主要內(nèi)容：第一節(jié)1994GATT重點內(nèi)容：WTO關(guān)稅減讓談判的方法；減讓表的修改；國家貿(mào)易企業(yè)的定義等。1994GATT將1947GATT作了某些修改，主要表現(xiàn)在：第一J947GATT中的臨時適用議定書被取消；第二，以諒解的方式對1947GATT某些條款作了修改；第三，某些術(shù)語被修改譬如：“締約方”改為“成員”，“執(zhí)行秘書”改為“總干事”，“締約方全體”為WTO等。一、最惠國待遇條款二、國民待遇條款三、透明度條款四、關(guān)稅減讓條款1994GATT中有關(guān)關(guān)稅減讓條款主要有三個

29、，即第2條“減讓表、第27條“減讓的停止或撤銷”、第28條“減讓表的修改”及第28條附加“關(guān)稅談判”。（一）關(guān)稅談判各成員應(yīng)在WTO的主持下，在互惠互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行旨在大幅度降低關(guān)稅與進(jìn)出口其他稅費總水平的談判，尤其是降低那些阻礙進(jìn)口的高關(guān)稅。談判可以降低關(guān)稅水平，或固定現(xiàn)有關(guān)稅水平，或規(guī)定新時期或多項產(chǎn)品的平均關(guān)稅不超過規(guī)定水平等，具體方法主要有以下幾種：產(chǎn)品對產(chǎn)品方式2“線性程序(Linearprocedure)”方式“協(xié)調(diào)公式”方式這種方式又稱瑞士公式。該公式是Z二AX/(A+X),這里，X代表起點關(guān)稅，A代表一種系數(shù)，該系數(shù)根據(jù)各方的貿(mào)易發(fā)展水平等測算而來，各不相同Z代表根據(jù)公式測算出

30、來的削減后的關(guān)稅水平。4綜合方式平均削減零關(guān)稅承諾削平高關(guān)稅擴大關(guān)稅約束的范圍減讓表的修改未經(jīng)有關(guān)成員根據(jù)既定程序作出決定，是不能修改的。減讓表的修改或撤銷：一般情況下的修改或撤銷在每3年的第一天，或者WTO全體成員投票經(jīng)三分之二同意確定的任何其他期限屆滿后的第一天，一成員可以修改或撤銷其有關(guān)減讓表中所列的某項減讓。2)特定情況下的修改或撤銷在特殊情況下，WTO可以隨時準(zhǔn)許一成員談判，以修改或撤銷其減讓表中所列的某項減讓。（3）修改或撤銷減讓權(quán)利的保留成員在3年期限或WTO規(guī)定的其他期限屆滿前,可通知WTO以保留其在下一期限內(nèi)對有關(guān)減讓表進(jìn)行修改或撤銷的權(quán)利。五、數(shù)量限制條款數(shù)量限制措施泛指一

31、國政府在一定時期內(nèi)采取的直接限制某些商品進(jìn)出口數(shù)量或金額的措施。六、國際收支條款七、國家貿(mào)易企業(yè)條款（原來的名稱為“國家壟斷產(chǎn)品貿(mào)易的擴大）（一）“國家貿(mào)易企業(yè)”的定義及其法律特征所謂“國家貿(mào)易企業(yè)”，是指各成員建立或維持的在商品的購買或銷售方面被授予排他的或特殊的權(quán)利或權(quán)益的政府或非政府企業(yè)或購銷局，在行使這些權(quán)利時，通過其購買或銷售行為影響進(jìn)出口的水平或方向。其法律特征為：國家貿(mào)易企業(yè)是那些在商品購銷方面被授予特權(quán)的企業(yè)或機構(gòu)國家貿(mào)易企業(yè)行使這些權(quán)利和權(quán)力的方式表現(xiàn)為對特定商品的購買和銷售，并且這種購買或銷售行為能夠影響進(jìn)出口的水平和方向。國家貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口的產(chǎn)品是被用于轉(zhuǎn)售目的或被用于生產(chǎn)

32、供銷售的貨物。（二）對國家貿(mào)易企業(yè)的規(guī)制各成員有義務(wù)確保并不得阻止其國家貿(mào)易企業(yè)非歧視地從事有關(guān)進(jìn)口或出口的購買和銷售活動。各成員應(yīng)確保其國家貿(mào)易企業(yè)活動的透明度，將這些企業(yè)所購買或銷售的產(chǎn)品通知WTO,在其他成員請示后，將其國家貿(mào)易企業(yè)對進(jìn)口產(chǎn)品的加價或轉(zhuǎn)售價格通知WTO.八、反傾銷條款九、補貼與反補貼條款十、緊急保障條款十一、爭端解決條款十二、關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)條款（一）關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)的定義關(guān)稅同盟以一個單獨的關(guān)稅領(lǐng)土代替兩個或兩個以上的關(guān)稅領(lǐng)土，在同盟的組成領(lǐng)土之間，所有的貿(mào)易或至少對原產(chǎn)于這些產(chǎn)品的所有貿(mào)易，實質(zhì)性地取消關(guān)稅和其他限制性商業(yè)規(guī)章；同盟成員實質(zhì)性地適用相同的關(guān)稅和

33、其他商業(yè)規(guī)章。自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)理解為由兩個或兩個以上的關(guān)稅領(lǐng)土所組成的一個對產(chǎn)自這些組成領(lǐng)土的產(chǎn)品的貿(mào)易實質(zhì)上取消關(guān)稅或其他貿(mào)易限制的集團。（二）對關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)制關(guān)于關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)的成立目的對關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)制（1）對于貿(mào)易壁壘的規(guī)定關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)不得對WTO其他成員與其組成領(lǐng)土之間的貿(mào)易提高壁壘。2）關(guān)于透明度的規(guī)定任何成員決定加入關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)或為此而簽訂臨時協(xié)定時，應(yīng)該及時通知WTO貨物貿(mào)易理事會，并應(yīng)向其提供有關(guān)要建立的關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)以及擬簽訂的臨時協(xié)定的資料。關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)成立后，其參加方應(yīng)定期向貨物貿(mào)易理事會報告其運行情況。十

34、三、對發(fā)展中成員的特殊待遇條款十四、一般例外和安全例外條款第二節(jié)非關(guān)稅壁壘的規(guī)制與削減重點內(nèi)容：海關(guān)估價的方法及要求；原產(chǎn)地規(guī)則；裝運前檢驗進(jìn)、出口方的義務(wù)；許可證的種類；TBT的規(guī)則；SPS規(guī)則；TRIMs規(guī)則。一、海關(guān)估價制度（一）海關(guān)估價的基本紀(jì)律各成員不得隨意變更完稅價格的確定方法或貨幣的折合方法。（二）海關(guān)估價的基本方法海關(guān)估價的基本方法按成交價格估價法進(jìn)口產(chǎn)品成交價格的調(diào)整按成交價格估價的適用條件（1）買方對進(jìn)口產(chǎn)品的處置或使用權(quán)不受任何限制（2）銷售或價格不受某些使被估價貨物的價值無法確定的條件或因素的影響。（3）賣方不得直接或間接得到買方隨后對該貨物轉(zhuǎn)售、處置或使用后的任何收入

35、，除非能夠依照第8條的規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。4）買賣雙方之間不存在特殊關(guān)系。三)其他海關(guān)估價方法其他海關(guān)估價方法按相同貨物(identicalgoods)成交價格估價法。(2)按相似貨物(similargoods)成交價格估價法(3)按轉(zhuǎn)售價格估價法推算價格估價法其他合理的估價方法第六種估價方法也稱“回顧法”。有關(guān)海關(guān)估價方法的適用(四)對海關(guān)估價的司法監(jiān)督(五)對發(fā)展中成員的特殊和差別待遇二、原產(chǎn)地確認(rèn)制度原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定的宗旨(二)原產(chǎn)地規(guī)則的定義原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定的適用范圍僅適用于非特惠性的原產(chǎn)地規(guī)則不適用于特惠性原產(chǎn)地規(guī)則原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào)原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)該是客觀的、可理解的和可預(yù)知的，并具有連貫性，

36、且應(yīng)以一致的、統(tǒng)一的、公正的和合理的方式進(jìn)行管理。原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)該以肯定性標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，否定性標(biāo)準(zhǔn)可用以澄清肯定性標(biāo)準(zhǔn)。原產(chǎn)地規(guī)則不得被直接或間接地用以實現(xiàn)貿(mào)易目標(biāo)，并不應(yīng)對國好壞貿(mào)易產(chǎn)生限制、扭曲或擾亂性的影響。將原產(chǎn)地規(guī)則同等地適用于所有非特惠性貿(mào)易政策。（五）各成員在原產(chǎn)地規(guī)則方面應(yīng)遵守的紀(jì)律過渡期間的紀(jì)律（1）貨物原產(chǎn)地的確定方法a.在適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)的情況下，原產(chǎn)地規(guī)則及其任何例外必須明確列明稅則目錄中該規(guī)則所針對的子目或品目?！岸悇t歸類改變標(biāo)準(zhǔn)”又稱“稅號改變標(biāo)準(zhǔn)”，是指在一種產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及多個國家或地區(qū)的情況下，根據(jù)有關(guān)產(chǎn)品是否適用獨立的稅號來確定其原產(chǎn)地。b在適用從價百分比標(biāo)準(zhǔn)

37、的情況下，原產(chǎn)地規(guī)則中應(yīng)標(biāo)明計算百分比的方法?！皬膬r百分比標(biāo)準(zhǔn)”是指根據(jù)占據(jù)最終產(chǎn)品價值一定百分比的原材料或零部件或勞務(wù)等的原產(chǎn)地來確定最終產(chǎn)品的原產(chǎn)地。第一種是“增值百分比標(biāo)準(zhǔn)”，即以產(chǎn)品增值部分在其價值中所占比例來確定產(chǎn)品的原產(chǎn)地。第二種是“結(jié)構(gòu)成份百分比標(biāo)準(zhǔn)”，即以產(chǎn)品構(gòu)成部分在其價值中占最大比例者的原產(chǎn)地為產(chǎn)品的原產(chǎn)地。c在適用制造或加工工序標(biāo)準(zhǔn)的情況下，應(yīng)準(zhǔn)確列明確定有關(guān)貨物原產(chǎn)地的工序。所謂“制造與加工工序標(biāo)準(zhǔn)”，是指根據(jù)產(chǎn)品的制造或加工工序來確定產(chǎn)品的原產(chǎn)地。（2）原產(chǎn)地規(guī)則立法方面的紀(jì)律a協(xié)定明確規(guī)定各成員不得將原產(chǎn)地規(guī)則用作直接或間接實現(xiàn)貿(mào)易目標(biāo)的手段。b原產(chǎn)地規(guī)則不能隨意附

38、加過嚴(yán)的要求或先決條件。c在原產(chǎn)地規(guī)則的管理方面，各成員應(yīng)以一致、統(tǒng)一、公平和合理的方式進(jìn)行管理。d在原產(chǎn)地規(guī)則的立法技術(shù)方面，協(xié)定規(guī)定，各成員的原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)以肯定性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。（3）對原產(chǎn)地規(guī)則的透明度要求（4）原產(chǎn)地規(guī)則的實施各成員應(yīng)盡快但不遲于提出評定請求后150天公布對有關(guān)貨物原產(chǎn)地的評定意見。過渡期后的紀(jì)律三、裝運前檢驗制度（一）產(chǎn)生背景（二）裝運前檢驗協(xié)定的適用范圍（三）實施裝運前檢驗制度成員的義務(wù)非歧視要求檢驗地要求檢驗標(biāo)準(zhǔn)要求透明度要求保護商業(yè)秘密要求避免利益沖突的要求避免不必要延遲的要求價格審核方面的要求申訴程序的要求（四）出口成員的義務(wù)非歧視的義務(wù)透明度的義務(wù)技術(shù)援助的義務(wù)

39、（五）檢驗機構(gòu)與出口商之間爭端的解決獨立審查程序（六）成員之間爭端的解決四、數(shù)量限制措施與進(jìn)出口許可證制度（一）數(shù)量限制措施的普遍取消1.普遍禁止數(shù)量限制措施。各成員為保護本國產(chǎn)業(yè)而采取的措施只能是關(guān)稅措施或稅費措施，并盡可能維持在合理的水平。（二）取消數(shù)量限制措施的例外在防止或緩解必需品匱乏方面的例外。2.在實施國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和條例方面的例外。在貫徹國內(nèi)措施方面的例外。在維持國際收支平衡方面的例外。在保障措施方面的例外。（三）數(shù)量限制措施的非歧視實施非歧視實施數(shù)量限制措施的含義除非對所有第三方的相同產(chǎn)品的輸入或?qū)ο嗤a(chǎn)品向所有第三方的輸出同樣予以禁止或限制，任何成員不得限制或禁止另一成員領(lǐng)土產(chǎn)

40、品的輸入，也不得禁止或限制其產(chǎn)品向另一成員領(lǐng)土輸出。非歧視實施數(shù)量限制措施的程序（1）進(jìn)口許可限制時應(yīng)公布實施限制的的信息。（2）配額限制時，進(jìn)口方應(yīng)公告具體情況。（3）自動出口限制時，應(yīng)把配額的分配情況予以公告。非歧視實施數(shù)量限制措施的例外（四）進(jìn)出口許可證制度一般原則（1）確保實施進(jìn)口行政制度的行政程序符合進(jìn)口許可程序協(xié)定的規(guī)定（2）透明度原則（3）簡化程序要求（4）不得因輕微的文件錯誤而拒絕批準(zhǔn)許可證或拒絕產(chǎn)品進(jìn)口（5）不得在外匯供給方面實行歧視（6）安全例外自動進(jìn)口許可制度（1）任何個人、公司或機構(gòu)只要滿足進(jìn)口成員有關(guān)從事受自動許可管理產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營的法律要求，應(yīng)一視同仁，不得有歧視行

41、為。（2）許可證申請可在貨物結(jié)關(guān)前任一工作日提交。3）在管理上可行的限度內(nèi)，對表格提交的許可證申請，應(yīng)在收到后立即批準(zhǔn)。非自動進(jìn)口許可制度（1）貿(mào)易效果要求（2）透明度要求（3）實施要求對各成員實施進(jìn)口許可程序的管理和監(jiān)督五、技術(shù)性貿(mào)易壁壘（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定的適用范圍適用于所有產(chǎn)品，包括工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。也即該協(xié)定適用于針對所有產(chǎn)品制定的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（二）制定、采用和實施技術(shù)性措施應(yīng)遵守的一般原則非歧視的原則透明度原則適當(dāng)性和必要性原則協(xié)調(diào)原則對發(fā)展中成員的特殊和差別待遇原則六、動植物衛(wèi)生檢疫措施（一）動植物檢疫協(xié)定與技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定的關(guān)系（二）動植物檢疫協(xié)定的適用范圍該協(xié)定適

42、用于所有可能直接或間接影響國際貿(mào)易的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生檢疫措施。所謂“衛(wèi)生與植物衛(wèi)生檢疫措施”是指用于下列目的的任何措施：保護成員領(lǐng)土內(nèi)的動物或植物的生命或健康免受蟲害、病害、帶病有機體或致病有機體的傳入、定居或傳播所產(chǎn)生的風(fēng)險；保護成員領(lǐng)土內(nèi)的人類或動物的生命或健康免受食品飲料或飼料中的添加劑、污染物毒素或致病有機休所產(chǎn)生的風(fēng)險；保護成員領(lǐng)土內(nèi)的人類的生命或健康免受動物、植物或動植物產(chǎn)品攜帶病害、或蟲害的傳入、定居或傳播所產(chǎn)生的風(fēng)險；防止或控制成員領(lǐng)土內(nèi)因蟲害的傳入、定居或傳播所產(chǎn)生的其他損害。（三）動植物檢疫應(yīng)遵循的基本原則1.以科學(xué)原理為依據(jù)的原則非歧視原則透明度原則發(fā)展中成員的特殊和差別待

43、遇（四）動植物檢疫應(yīng)遵循的具體規(guī)則衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的制定方面（1）風(fēng)險評估和適當(dāng)?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平的確定（2）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的制定2.對出口成員等效衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的承認(rèn)和接受關(guān)于病蟲害非疫區(qū)和低度流行區(qū)（五）動植物檢疫制度的協(xié)調(diào)七、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施（TRIMs）規(guī)則（-）TRIMs協(xié)定的適用范圍二）被禁止實施的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施1.違反國民待遇的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施（1）“當(dāng)?shù)睾恳蟆被蛘摺皣a(chǎn)化要求”（2）“貿(mào)易平衡要求”違反“取消數(shù)量限制”條款的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施（1）“貿(mào)易平衡要求”（2）“外匯限制”（3）“出口限制”或者“國內(nèi)銷售限制”（三）透明度要求（四）過

44、渡性安排第三節(jié)特殊貨物的貿(mào)易法律制度重點內(nèi)容：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的市場準(zhǔn)入、補貼規(guī)則。一、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法律制度（一）農(nóng)產(chǎn)品協(xié)定的目標(biāo)（二）農(nóng)產(chǎn)品協(xié)定的適用范圍（三）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則出口補貼規(guī)則（1）關(guān)于需要作出削減承諾的出口補貼（2）關(guān)于無須作出削減承諾的出口補貼2.市場準(zhǔn)入規(guī)則國內(nèi)支持規(guī)則（1）“綠箱”措施（2）“黃箱”措施（3）“藍(lán)箱”措施動植物衛(wèi)生檢疫規(guī)則二、紡織品和服裝貿(mào)易法律制度（一）紡織品與服裝協(xié)定的適用范圍（二）紡織品與服裝貿(mào)易規(guī)則對貿(mào)易限制措施的約束貿(mào)易限制措施的分階段取消關(guān)于“舞弊”行為的處理保障機制思考題：GATT1994對成員的關(guān)稅減讓談判規(guī)定了哪些方式？國家貿(mào)易企業(yè)、關(guān)稅同盟、自由

45、貿(mào)易區(qū)的含義。海關(guān)估價及其方法和原則是什么？商品原產(chǎn)地確定的規(guī)則是什么？如何實施取消數(shù)量限制。許可證的種類和實施要求是什么？依裝運前檢驗協(xié)議的規(guī)定，出口方、進(jìn)口方各有什么義務(wù)？什么是技術(shù)貿(mào)易壁壘和動植物檢疫措施？其主要規(guī)則是什么？9哪些投資限制是WTO規(guī)則所禁止的？10.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要規(guī)則是什么？第五章多邊貿(mào)易體制擴張的新領(lǐng)域?qū)W習(xí)目的與要求通過本章的學(xué)習(xí)使學(xué)生了解服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)含和WTO知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的作用。掌握GATS的主要規(guī)則和TRIPs法律的主要規(guī)定。重點與難點：服務(wù)貿(mào)易方面的一般規(guī)則及各方的具體承諾；知識產(chǎn)權(quán)方面的知識產(chǎn)權(quán)的主要種類及其保護措施。主要內(nèi)容：第一節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易法律制度重點內(nèi)

46、容：服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容、適用范圍、成員義務(wù)。一、服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易壁壘（一）服務(wù)與服務(wù)貿(mào)易服務(wù)服務(wù)貿(mào)易（二）服務(wù)貿(mào)易壁壘服務(wù)貿(mào)易壁壘的定義服務(wù)貿(mào)易壁壘的種類設(shè)置服務(wù)貿(mào)易保護壁壘的主要原因二、GATS適用范圍（一）GATS的適用對象GATS適用于各成員影響服務(wù)貿(mào)易的一切措施。（二）關(guān)于“服務(wù)”的外延“服務(wù)”包括任何部門的任何服務(wù)，但在行使政府權(quán)能時提供的服務(wù)除外。（三）“肯定清單與”否定清單“方式三、成員義務(wù)（一）成員義務(wù)的構(gòu)成（二）GATS的一般規(guī)則最惠國待遇條款透明度條款國內(nèi)法規(guī)保證普遍適用、合理、客觀、公正服務(wù)提供者資格的法規(guī)不產(chǎn)生不必要的障礙對反競爭行為的約束關(guān)于緊急保障措施的規(guī)定國際收支平

47、衡措施如果一成員發(fā)生嚴(yán)重國際收支失衡或者對外財政發(fā)生困難或面臨其威脅，該成員可在一定時期內(nèi)對其已作出具體承諾的服務(wù)貿(mào)易采取或維持必要的限制措施。關(guān)于例外分為一般例外和安全例外條款（三）關(guān)于“具體承諾”的規(guī)則市場準(zhǔn)入國民待遇（四）關(guān)于服務(wù)貿(mào)易減讓表減讓表的格式及其讀法減讓表的修改或減讓的撤銷第二節(jié)與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法律制度重點內(nèi)容：知識產(chǎn)權(quán)的種類及保護措施一、知識產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)及TRIPs的定位二、TRIPs的適用范圍三、TRIPs的基本原則（一）各成員對TRIPs規(guī)則的實施，不得損害其根據(jù)巴黎公約、伯爾尼公約、羅馬公約和集成電路知識產(chǎn)權(quán)公約等已承擔(dān)的義務(wù)。（二）各成員知識產(chǎn)權(quán)的保護和實施應(yīng)有

48、助于促進(jìn)技術(shù)革新及技術(shù)轉(zhuǎn)讓和傳播，有助于技術(shù)知識的創(chuàng)造者和使用者的相互利益，并有助于社會和經(jīng)濟福利及義務(wù)的平衡。（三）在制定或修改其知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)時，各成員可以為對其社會經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展至關(guān)重要部門的公共利益采取必需的措施。（四）關(guān)于權(quán)利用盡（theExhaustionofRights）”問題四、有關(guān)具體知識產(chǎn)權(quán)的效力、范圍及其使用標(biāo)準(zhǔn)（一）版權(quán)及其相關(guān)權(quán)利TRIPS與伯爾尼公約的關(guān)系出租權(quán)表演者、錄音制品制作者和廣播組織的權(quán)利保護期作品經(jīng)授權(quán)出版的日歷年年底起算不得少于50年，或如果該作品在創(chuàng)作后50年內(nèi)未經(jīng)授權(quán)出版，則其保護期為自作品完成的日歷年年底起計算50年。權(quán)利限制（二）商標(biāo)權(quán)1.商

49、標(biāo)商標(biāo)權(quán)馳名商標(biāo)例外保護期限各成員對商標(biāo)的首次注冊及每次續(xù)展的保護期限均不得少于7年（三）地理標(biāo)識的保護1.地理標(biāo)識的定義2.地理標(biāo)識的保護對酒類地理標(biāo)識的附加保護例外（四）關(guān)于“工業(yè)設(shè)計”（五）專利權(quán)專利權(quán)的授予客體2.專利權(quán)的內(nèi)容關(guān)于專利申請人的條件專利權(quán)的強制許可專利的保護期限一般不少于20年（六）關(guān)于集成電路布圖設(shè)計的保護（七）關(guān)于“未披露信息”的保護“未披露信息”的定義對未披露信息的保護（八）對許可合同中限制競爭行為的控制五、關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法（一）各成員在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法上的一般義務(wù)1各成員應(yīng)保證其國內(nèi)法中含有TRIPs規(guī)定的實施程序。各成員應(yīng)保證其關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)實施程序的規(guī)定是公平、公

50、正的對案件的裁決，最好采取書面形式并說明理由訴訟當(dāng)事人應(yīng)有機會要求司法機關(guān)對最終行政裁決進(jìn)行審查。（二）各成員在民事和行政程序方面的權(quán)利義務(wù)制定公平和公正程序的義務(wù)取證權(quán)禁令權(quán)賠償4.保護知識產(chǎn)權(quán)的重要措施有哪些？4.保護知識產(chǎn)權(quán)的重要措施有哪些？其他補救措施對被告的賠償（三）關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的臨時措施和邊境措施臨時措施關(guān)于邊境措施（1）關(guān)于申請程序（2）擔(dān)保要求（3）通知要求（4）時限限制（5）對進(jìn)出口商和貨物所有人的賠償（6）檢驗和獲得信息的權(quán)利（7）主管機關(guān)應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)行為（8）關(guān)于救濟（9）關(guān)于“微量進(jìn)口”（四）關(guān)于刑事程序及相關(guān)措施六、知識產(chǎn)權(quán)的獲得、維持及有關(guān)程序思考題：什么是服

51、務(wù)貿(mào)易？2依GATS的規(guī)定，各成員的一般義務(wù)和義務(wù)一般規(guī)則是什么？3依TRIPs規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)包括哪些內(nèi)容，其保護期限怎樣？TRIPs協(xié)議對保護知識產(chǎn)權(quán)有什么特點？第六章WTO的保障機制學(xué)習(xí)目的與要求：通過本章學(xué)習(xí)使學(xué)生了解反傾銷、補貼與反補貼、保障措施的意義，掌握反補貼、反傾銷的條件、措施和程序。熟悉保障措施的條件和實施程序。重點及難點：反傾銷、反補貼及保障措施實施的條件、程序及救濟方法。主要內(nèi)容：第一節(jié)反傾銷機制重點內(nèi)容：反傾銷的條件、措施和程序。一、反傾銷的一般理論（一）傾銷的概念（二）傾銷者為什么要傾銷1.處理庫存、易腐產(chǎn)品或者季節(jié)性產(chǎn)品掠奪并直至壟斷進(jìn)口方市場在維持特定市場的高價格水

52、平的同時，解決生產(chǎn)能力過剩問題，并趁機開拓海外新市場。（三）進(jìn)口方政府為什么要反傾銷保護國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)2.政治考慮社會考慮報復(fù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面的考慮維持公平競爭的國際貿(mào)易秩序維護下游產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利益二、反傾銷的前提條件（一）傾銷的確定只要產(chǎn)品的出口價格低于其正常價值，就可以認(rèn)定該產(chǎn)品是傾銷產(chǎn)品，也即可以認(rèn)定存在傾銷行為。1.產(chǎn)品的正常價值及其確定方法產(chǎn)品出口價格的確定傾銷及傾銷幅度的確定（二）損害的確定1.關(guān)于“國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)”2.損害的確定（1）關(guān)于實質(zhì)損害的確定（2）關(guān)于實質(zhì)性損害威脅的確定（3）實質(zhì)性阻礙的確定（4）關(guān)于“累積評估”（三）因果關(guān)系的確定三、反傾銷措施（一）臨時反傾銷措施二）最

53、終反傾銷措施1.初步裁定1.初步裁定四、價格承諾（一）價格承諾的定義（二）價格承諾的性質(zhì)和特征（三）對使用價格承諾的限制五、反傾銷程序（一）由具備規(guī)定資格的人提出書面申請，由進(jìn)口方主管機構(gòu)立案，發(fā)起反傾銷調(diào)查1.反傾銷調(diào)查申請人的資格2.申請書（二）進(jìn)口方主管機構(gòu)審查立案1.主管機構(gòu)2.執(zhí)行機構(gòu)反傾銷立案公告（三）反傾銷調(diào)查調(diào)查方法2.調(diào)查期限利害關(guān)系人調(diào)查程序（四）初步裁定與最終裁定最終裁定（五）反傾銷調(diào)查程序的終止1.申請人撤回申請2.傾銷幅度極小或傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量可以忽略不計（六）采取臨時或最終反傾銷措施（七）行政復(fù)審1.行政復(fù)審的定義2.行政復(fù)審的法律性質(zhì)和特點行政復(fù)審制度（八）司法

54、審查（九）進(jìn)出口雙方政府通過磋商解決爭端（十）關(guān)于公告、通知和報告程序六、規(guī)避與反規(guī)避（一）規(guī)避1.規(guī)避的定義2.規(guī)避行為的種類（1）改變出口方式（2）改在第三國生產(chǎn)或組裝產(chǎn)品，然后向反傾銷方市場傾銷規(guī)避行為的法律性質(zhì)（二）反規(guī)避第二節(jié)補貼與反補貼機制重點內(nèi)容：補貼的種類和反補貼的條件、程序和要求一、WTO關(guān)于補貼的界定（一）補貼的定義與判斷標(biāo)準(zhǔn)（1）在成員領(lǐng)土內(nèi)，存在由政府或任何公共機構(gòu)提供的財政資助；（2）存在1994GATT第16條所定義的任何形式的收入支持或價格支持；（3）政府給予的某種優(yōu)惠。（二）補貼的法律特征補貼的提供是一種政府行為補貼的形式可以多種多樣，其結(jié)果都是使被補貼的主體得

55、到了經(jīng)濟利益。二、補貼的分類及其紀(jì)律（一）禁止性補貼出口補貼進(jìn)口替代補貼（二）可訴的補貼可訴的補貼，又稱“黃燈補貼”，是指對國際貿(mào)易造成一定程度的不利影響，可被訴諸WTO爭端解決機制，或通過征收反補貼稅而予以抵銷的補貼。（三）不可訴的補貼又稱“綠燈補貼”三、補貼的專向性四、反補貼的前提條件需要具備三個前提條件，即存在禁止性的或可訴的補貼行為，進(jìn)口方國內(nèi)市場上的同類產(chǎn)業(yè)或其同類產(chǎn)品的出口受到了損害或不利影響，損害結(jié)果和補貼行為之間存在因果關(guān)系。五、反補貼措施補貼措施也分為臨時措施、最終反補貼稅和價格承諾等。六、反補貼的程序（一）進(jìn)口方政府的反補貼調(diào)查程序（二）通過DSB解決補貼爭端禁止性補貼的爭

56、端解決可訴補貼的爭端解決不可訴補貼的爭端解決七、優(yōu)惠待遇與過渡期（一）發(fā)展中成員的待遇和過渡期發(fā)展中成員分為最不發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員和其他發(fā)展中成員三種：在禁止性補貼方面最不發(fā)達(dá)成員可以無限期地實施出口補貼，并可在WTO成立后的8年內(nèi)（到2002年底）繼續(xù)實施進(jìn)口替代補貼。其他發(fā)展中成員可在WTO成立后的8年內(nèi)（到2002年底）繼續(xù)實施出口補貼，但不得提高其補貼水平，并應(yīng)在8年內(nèi)逐步取消。協(xié)定還規(guī)定了一個“畢業(yè)制度”，即如果一發(fā)展中成員的某項產(chǎn)品已經(jīng)具有了“出口競爭力”，則該成員應(yīng)在2年內(nèi)取消對該種產(chǎn)品的出口補貼。在反補貼調(diào)查方面（二）轉(zhuǎn)型經(jīng)濟成員的待遇和過渡期（三）發(fā)達(dá)成員第三節(jié)緊急保障機制

57、重點內(nèi)容：保障措施實施的條件。一、緊急保障措施的定義和法律特征二、緊急保障措施的法律性質(zhì)三、實施緊急保障措施的前提條件實施緊急保障措施必須滿足三個前提條件、兩個因果關(guān)系：（一）特定產(chǎn)品的進(jìn)口激增（二）進(jìn)口激增是發(fā)生了不可預(yù)見的情況或者進(jìn)口方履行WTO義務(wù)的結(jié)果（三）進(jìn)口方國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口激增遭受了嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)懲損害的威脅須證明進(jìn)口激增與嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的威脅之間的因果關(guān)系。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”是指進(jìn)口成員境內(nèi)生產(chǎn)與進(jìn)口產(chǎn)品相似或直接競爭產(chǎn)品的全體國內(nèi)生產(chǎn)商，或其產(chǎn)量之和占該成員此種商品主要部分的生產(chǎn)商?！皣?yán)重?fù)p害”是指對某一國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的狀況造成重大的總體損害。四、實施緊急保障措施的程序五、緊急保障措施

58、的具體實施（一）緊急保障措施的形式二）關(guān)于“灰色區(qū)域”措施1.灰色區(qū)域措施的定義所謂“灰色區(qū)域”措施，是指有關(guān)國家或地區(qū)根據(jù)進(jìn)口方要求被迫單方面實施的貿(mào)易限制措施。2.灰色區(qū)域措施的特征灰色區(qū)域措施的種類WTO對灰色區(qū)域措施的規(guī)定（三）具體實施1.臨時保障措施2.對實施保障措施的限制六、針對緊急保障措施的補償與報復(fù)第四節(jié)國際收支平衡保障機制重點內(nèi)容：國際收支平衡及不平衡的保障機制。一、國際收支二、WTO國際收支保障機制的法律基礎(chǔ)三、WTO國際收支保障機制的運作（一）為保障國際收支平衡可采取的限制措施1.數(shù)量限制措施2.外匯管制（二）對為保障國際收支平衡而采取的限制措施的限制實施目的的限制措施效

59、果的限制非歧視地實施有關(guān)限制措施必須符合IMF的有關(guān)規(guī)定應(yīng)隨情況好轉(zhuǎn)而逐步取消限制通知要求（三）磋商程序思考題：1.反傾銷、反補貼的性質(zhì)和作用是什么？2.反傾銷、反補貼的條件是什么？如何認(rèn)定傾銷和補貼。反傾銷、反補貼的程序和補救方法。保障措施的意義、實施條件、方法和補救怎樣？第七章WTO的爭端解決機制學(xué)習(xí)目的與要求：通過本章學(xué)習(xí)使學(xué)生了解爭端解決的機構(gòu)；掌握爭端解決的程序和方法，了解該機制的特點。重點與難點：爭端解決方法和程序及對進(jìn)口方的救濟方法主要內(nèi)容：第一節(jié)WTO的爭端解決機制概述重點內(nèi)容：爭端解決機制的特點及解決爭端的基本方法。一、WTO爭端解決機制的特點（一）WTO爭端解決機制從194

60、7GATT繼承來的特點鼓勵當(dāng)事方通過磋商和調(diào)解解決貿(mào)易爭端以確保多邊貿(mào)易規(guī)則的有效實施為優(yōu)先目標(biāo)禁止有關(guān)當(dāng)事方未經(jīng)授權(quán)單方面采取報復(fù)措施給予發(fā)展中成員特殊的優(yōu)惠（二）WTO爭端解決機制的新特點1.對有關(guān)貿(mào)易爭端的解決規(guī)定了嚴(yán)格的時間限制2.實行“反向協(xié)商一致”的表決方式允許交叉報復(fù)設(shè)立了正式的比較完善的爭端解決機構(gòu)二、WTO爭端解決機制的法律構(gòu)成和適用三、WTO爭端解決的基本方法（一）政治或外交的方法1.磋商的方法2.斡旋、調(diào)解或調(diào)停的方法（二）司法的方法（三）仲裁四、WTO爭端解決機制受理的訴訟（一）違法之訴（二）非違法之訴（三）其他事項之訴第二節(jié)WTO爭端解決機制的基本程序重點內(nèi)容：爭端解