論政治課研究性學(xué)習(xí)的核心步驟

1、論政治課研究性學(xué)習(xí)的核心步驟摘要：獨(dú)立形態(tài)的教育管理活動(dòng)產(chǎn)生于現(xiàn)代社會(huì)，古代社會(huì)的教育管理思想只能是萌芽性的。從19世紀(jì)末到20世紀(jì)末這100年間，西方的教育管理及其研究，在實(shí)證主義和后實(shí)證主義的方法論標(biāo)幟下，已走上多元并置和多元交融的理論化的科學(xué)之途，而中國(guó)的教育管理及其研究，雖也經(jīng)歷了世紀(jì)之旅，卻還停留于形而上的思辯性的經(jīng)歷科學(xué)層面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外。關(guān)鍵詞：教育；管理；教育管理；教育管理研究；教育管理科學(xué)自上世紀(jì)80年代以來，我國(guó)的教育管理研究，呈現(xiàn)出前所未有的昌明景象。一方面是對(duì)西方國(guó)家教育管理研究的介紹性研究越來越多，另一方面那么是對(duì)國(guó)內(nèi)教育管理理論的總結(jié)性研究也頻頻增加。但對(duì)一些根底

2、理論問題卻始終缺乏應(yīng)有的關(guān)注。比方，對(duì)古代教育管理與現(xiàn)代教育管理的區(qū)別，對(duì)中國(guó)教育管理與西方教育管理的差距以及中國(guó)教育管理的定位等等，都未作深化系統(tǒng)的研證。因此，本文試作一磚之言，和大家共同討論這些問題。一、古代教育管理思想的萌芽人類的教育及其管理活動(dòng)是相伴而生而開展的，其歷史漫長(zhǎng)而宏富。但無論是中國(guó)先秦時(shí)期孔子和諸子百家的教育管理活動(dòng)及其言論著述，包括作為古代教育管理典范的齊國(guó)稷下學(xué)宮的教育管理理論和作為先秦教育管理文獻(xiàn)之集大成的?學(xué)記?以及春秋以降直至明清的各類教育管理活動(dòng)和典籍，還是以古希臘教育為起點(diǎn)的西方古代賢哲的教育管理思想直至近代自夸美紐斯以來人文主義教育理念指導(dǎo)下的教育只是到了近

3、代，一方面，隨著以學(xué)校教育為特征的國(guó)民教育制度的誕生，特別是19世紀(jì)后期教育事業(yè)的大規(guī)模開展，教育活動(dòng)以其相對(duì)獨(dú)立的姿態(tài)活潑于社會(huì)舞臺(tái)，并促成了研究教育之學(xué)的獨(dú)立和開展，從而為專門的教育管理活動(dòng)的產(chǎn)生提供了賴以依附的對(duì)象性前提；另一方面，隨著機(jī)器大工業(yè)消費(fèi)的興起，管理活動(dòng)也逐步從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中別離出來，成為一項(xiàng)專門的社會(huì)活動(dòng)，并由此帶動(dòng)了管理科學(xué)的繁榮。繼而，由于企業(yè)管理的研究成果不斷向其他領(lǐng)域浸透和延伸，引發(fā)了一般管理活動(dòng)及其研究成果的面世。再其后，隨著企業(yè)管理和一般管理理論在社會(huì)其他領(lǐng)域包括教育領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，又導(dǎo)致了各類專門管理活動(dòng)及其研究活動(dòng)的發(fā)生。直到這時(shí)，才談得上獨(dú)立而專門的教育管理

4、的理論活動(dòng)和理論活動(dòng)。這就是我們查閱美、英、德、日諸國(guó)的教育管理史料，為什么在20世紀(jì)之前均未有真正意義上獨(dú)立而專門的教育管理，即使設(shè)立教育管理機(jī)構(gòu)和人員，也往往與其他部門和職務(wù)合在一起，以“兼理教育、管轄教育事務(wù)為根本宗旨、以組織調(diào)配教育資源為根本內(nèi)容、以經(jīng)歷管理和行政管理為根本形式的根本原因。二、現(xiàn)代教育管理活動(dòng)的誕生如所周知，管理活動(dòng)從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獨(dú)立出來，成為“科學(xué)，與以泰羅為代表的“科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)是分不開的，而泰羅之可以成為管理學(xué)史上的一代巨擘，成為“科學(xué)管理之父，那么在于他率先運(yùn)用科學(xué)的方法和手段將管理從傳統(tǒng)經(jīng)歷的桎梏中解放出來。同樣，教育管理之可以從教育活動(dòng)中別離出來、成為一個(gè)專門的

5、領(lǐng)域，與“科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的影響也是分不開的，只有以科學(xué)管理為起點(diǎn)，它才能辭別經(jīng)歷和思辯而逐步走向獨(dú)立和成熟。19世紀(jì)末至20世紀(jì)末這100年間，管理科學(xué)的開展大致可概括為兩個(gè)根本內(nèi)容：一個(gè)是組織理論的研究，從個(gè)體到團(tuán)體乃至組織，從組織的設(shè)計(jì)到組織的變革和開展，從正式組織到非正式組織乃至兩者的統(tǒng)一，從嚴(yán)密組織到松散組織乃至兩者的統(tǒng)一，從封閉組織到開放組織乃至兩者的統(tǒng)一，從靜態(tài)組織到動(dòng)態(tài)組織乃至兩者的統(tǒng)一，從狹義的組織到廣義的組織乃至兩者的統(tǒng)一，從層峰組織到扁平組織到網(wǎng)絡(luò)組織，從經(jīng)濟(jì)人組織到社會(huì)人組織、自我實(shí)現(xiàn)人組織、復(fù)雜人組織、文化型組織乃至學(xué)習(xí)型組織等，既齊頭并進(jìn)、多起點(diǎn)、多開端，又前赴后繼、螺

6、旋式、階梯式地向前開展；另一個(gè)是管理方法的研究，從傳統(tǒng)經(jīng)歷管理方法到古典科學(xué)管理方法、行為科學(xué)管理方法、權(quán)變科學(xué)管理方法、系統(tǒng)科學(xué)管理方法，從流程管理方法到信息管理方法，從求同管理方法到差異管理方法，從協(xié)調(diào)管理方法到?jīng)_突管理方法，從職能管理方法到行為管理方法，從人際關(guān)系管理方法到人力資本管理方法、人力資源管理方法乃至戰(zhàn)略性人力資源管理方法，從傳統(tǒng)管理方法到現(xiàn)代管理方法乃至后現(xiàn)代管理方法等，同樣也是既順時(shí)序又共時(shí)序地向前開展。這兩個(gè)內(nèi)容反映了工業(yè)時(shí)代的管理活動(dòng)在經(jīng)歷了獨(dú)立、開展、成熟等各個(gè)階段以后開場(chǎng)向后工業(yè)時(shí)代的轉(zhuǎn)進(jìn)或轉(zhuǎn)型。與此相應(yīng)，教育管理活動(dòng)也形成了類似的研究主題：從古典教育管理到人文教育

7、管理、科層教育管理乃至權(quán)變教育管理，從協(xié)調(diào)教育管理到?jīng)_突教育管理，從控制教育管理到鼓勵(lì)教育管理，從封閉教育管理到開放教育管理，從專制教育管理到法制教育管理，從混合型、依附型的教育管理到獨(dú)立型、自主型的教育管理，從主、客二分的教育管理到主體間性的對(duì)象性、互動(dòng)性的教育管理，從經(jīng)歷教育管理到科學(xué)教育管理、文化教育管理，從傳統(tǒng)感性教育管理到現(xiàn)代理性教育管理到后現(xiàn)代非理性教育管理乃至當(dāng)下新后現(xiàn)代多元并置、多元交融的教育管理，等等，其每一個(gè)開展階段和形式都對(duì)應(yīng)于同時(shí)代工商企業(yè)管理和一般管理的相關(guān)內(nèi)容和形態(tài)。當(dāng)然，教育管理又有自身獨(dú)特的形態(tài)，作為現(xiàn)代社會(huì)造物的教育管理，和其他相類的穿插獨(dú)立的社會(huì)活動(dòng)一樣，顧

8、名思義，也就是對(duì)教育的管理，其中，“教育是對(duì)“管理的限定，組成介賓構(gòu)造，說明它是以教育活動(dòng)為對(duì)象的管理活動(dòng)的一個(gè)分支或?qū)ｉT領(lǐng)域。反言之，也就是管理教育，它以“管理作為施動(dòng)者，以“教育作為受動(dòng)者，組成動(dòng)賓構(gòu)造，說明兩者之間的互相依存和不可別離性。事實(shí)上，也不存在什么單一的分開了“教育或“管理的教育管理。長(zhǎng)期以來，我國(guó)教育管理學(xué)界一直存在著教育管理姓“管還是姓“教的爭(zhēng)論，假如還要繼續(xù)這種論訟的話，那不妨可以這樣表述：它以“管理為姓，勸教育為名，“管理標(biāo)明了其共性和普遍性，“教育標(biāo)示了其個(gè)性和特殊性，它們既保持了各自的獨(dú)立性，又合二而一，共同構(gòu)成現(xiàn)代意義上的管理教育的專門活動(dòng)，而被習(xí)稱為“教育管理。

9、簡(jiǎn)言之，所謂教育管理，實(shí)際上就是教育活動(dòng)和管理活動(dòng)穿插結(jié)合的活動(dòng)；所謂教育管理研究，也就是對(duì)這種教育管理活動(dòng)的研究；所謂教育管理學(xué)，那么是作為其研究活動(dòng)結(jié)果載體的理論體系，它是由教育學(xué)和管理學(xué)穿插結(jié)合的科學(xué)。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.三、西方教育管理科學(xué)的開展西方的教育管理及其研究，從19世紀(jì)末開場(chǎng)，一方面，它以教育為出發(fā)點(diǎn)，沿著傳統(tǒng)的經(jīng)歷管理及其研究之路向前開展，相對(duì)而言，20世紀(jì)50年代以前這條路還比擬粗糙，其后那么逐步成熟，建構(gòu)起教育管理的經(jīng)歷知識(shí)體系；另一方面，它又以管理為始發(fā)點(diǎn)，沿著科學(xué)管理及其研究之路向前開展，同樣，在上個(gè)世紀(jì)50年代以前，它也僅停留于簡(jiǎn)單的應(yīng)用研究程度，其后那么有了較

10、快的進(jìn)步。這兩條道路首先是代表了現(xiàn)代教育管理研究?jī)蓚€(gè)不同的階段和層次。假如說第一條以教育為邏輯起點(diǎn)的經(jīng)歷研究之路源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，至今仍不失為教育管理研究的一條主要道路，但卻由于其自身所無法擺脫的經(jīng)歷性而只能屈居于教育管理研究的初級(jí)階段，還屬于低、淺層次的“科學(xué)的話，那么第二條以管理為邏輯起點(diǎn)的移植研究之路，那么是隨著管理科學(xué)的開展而壯大，終至演繹為以第一條道路為根底的現(xiàn)代教育管理研究的主流，它代表了教育管理研究的高級(jí)階段。然而，它們又相輔相成，既分別代表了現(xiàn)代教育管理演進(jìn)的兩條道路，又共同構(gòu)成了現(xiàn)代教育管理學(xué)不可分割的有機(jī)整體。假如說19世紀(jì)末以前由于教育活動(dòng)和管理活動(dòng)均還未獨(dú)立出來，因此專門意義上

11、的教育管理活動(dòng)還無從談起的話，那么進(jìn)入20世紀(jì)以后，由于管理活動(dòng)和教育活動(dòng)的獨(dú)立以及管理科學(xué)和教育科學(xué)的開展，獨(dú)立形態(tài)的以教育組織為其對(duì)象的教育管理活動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生，經(jīng)過20世紀(jì)前50年的演變與開展，特別是經(jīng)過20世紀(jì)50至70年代的理論運(yùn)動(dòng)，它終于晉升為科學(xué)。假如說1955年蓋茲爾斯JabGetzels與考拉達(dá)奇APladari合寫的?教育管理理論的用處?、1957年葛雷格RTGregg與坎貝爾合作出版的?教育管理行為?以及1959年格里菲斯發(fā)表的?管理理論?等著述是教育管理“理論運(yùn)動(dòng)的宣言書的話，那么70年代以后格林菲爾德TBGreenfield的?教育組織理論：一種批判方法?和?關(guān)于組織的理

12、論：一種新觀點(diǎn)及其對(duì)學(xué)校的影響?、霍基金森Hdgkinsn，的?走向管理哲學(xué)?和?管理哲學(xué)：管理生活中的價(jià)值與動(dòng)機(jī)?、埃沃斯和拉科姆斯基合著的?認(rèn)識(shí)教育管理：當(dāng)代教育管理研究中的方法論之爭(zhēng)?和?探究教育管理：整合論之運(yùn)用及批判?以及?從事教育管理：關(guān)于教育管理理論的理論?等三部曲，此外還有歐文斯RbertGens的?教育組織行為?、哈爾晶的?管理理論：漏接的火炬?和RB麥克弗森等人的?不確定的管理：教育管理的理論與理論?以及卡爾伯森的“新框架與“新方法、李費(fèi)爾Riffel的“理論多元主義和魏洛iller的“現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向法等成果，那么既是這場(chǎng)理論運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物和建樹，更是其進(jìn)一步的開展和升華。假如說經(jīng)過

13、20世紀(jì)前50年代的理論蓄勢(shì)和20世紀(jì)50至70年代的理論洗禮，教育管理真正走上了科學(xué)化之路，達(dá)至教育管理元學(xué)研究的顛峰的話，那么經(jīng)過其后后現(xiàn)代主義的理論反思和檢討，教育管理那么走上了后科學(xué)化之途，形成了教育管理科學(xué)的多樣化、多元化和豐富化。四、中國(guó)教育管理研究的定位中國(guó)的教育管理及其研究，約略與西方同步或稍晚于西方。它與20世紀(jì)之初清廷“廢科舉，興學(xué)堂、大力推施現(xiàn)代國(guó)民教育、在中央政府內(nèi)設(shè)立專司教育管理之職的學(xué)部、宣示對(duì)全國(guó)各類新式學(xué)堂實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一管理的教育宗旨等舉措相隨而生，并隨著時(shí)勢(shì)的移易變遷而幾度興廢沉福就其研究道路而言，也可以從總體上界劃為移植引介性研究和歸納總結(jié)性兩類。所謂移植引

14、介性研究，主要是移譯和學(xué)習(xí)國(guó)外的教育管理研究成果，先是師從德日主要是日本的教育行政制度，繼而移用美英主要是美國(guó)的企業(yè)管理理論，再是效顰蘇俄的政教合一形式，直至上個(gè)世紀(jì)末改革開放大量譯介國(guó)外的研究成果等。所謂歸納總結(jié)性研究，也就是將自身一些成功的做法加以歸并升華，形成經(jīng)歷系列，相對(duì)而言，這類研究占了大頭，它們根本上代表了國(guó)內(nèi)教育管理研究的程度及其所處的開展階段。當(dāng)然，與國(guó)外實(shí)證性的經(jīng)歷研究相比，雖然它也不乏實(shí)證研究的成功個(gè)例，但更多的卻是思辯性的經(jīng)歷研究，無論是散兵游勇式的文章還是本錢成套的書籍，囿于長(zhǎng)期積淀的民族文化背景和思辯研究傳統(tǒng)以及教育管理自身的開展程度等因素，從整體上講，都還處在愛因斯

15、坦所講的第一級(jí)經(jīng)歷體系的程度，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外，上不了實(shí)證科學(xué)的臺(tái)面。按照孔德的說法，國(guó)外的人文社會(huì)科學(xué)自19世紀(jì)后半葉從自然科學(xué)中獨(dú)立出來以后，雖然因其研究對(duì)象是人類社會(huì)自身而不同于自然科學(xué)以自然界為研究對(duì)象，因此它一直在孜孜追求其自己獨(dú)特的研究方法、研究道路和研究邏輯，但卻始終在自然科學(xué)實(shí)證主義認(rèn)識(shí)論和方法論的統(tǒng)馭之下。也就是說，假如把19世紀(jì)中后葉至20世紀(jì)中后葉這一百年間看作是國(guó)外人文社會(huì)科學(xué)的大開展時(shí)期，那么這一時(shí)期恰恰是其人文社會(huì)科學(xué)的實(shí)證化時(shí)期，一方面，由于它本身就是從自然科學(xué)中分化出來，與自然科學(xué)有著科學(xué)層面上的親緣關(guān)系，因此也就與自然科學(xué)所獨(dú)具的實(shí)證方法有著“扯不斷理還亂的情

16、結(jié)：另一方面，又由于實(shí)證主義的哲學(xué)根底本身所具有的強(qiáng)大的乃至無可抗拒“科學(xué)力量，使得剛剛出生不久還處于相對(duì)弱勢(shì)地位的各類人文社會(huì)科學(xué)不得不屈服于它的強(qiáng)權(quán)和霸道，唯其認(rèn)識(shí)論和方法論馬首是瞻，在這樣的研究環(huán)境中，作為人文社會(huì)科學(xué)下屬科學(xué)或下位學(xué)科的教育管理學(xué)研究自然不能幸免，它也跟隨著近代人文社會(huì)科學(xué)的步伐，走過了百年的實(shí)證研究之路。而正是由于有了這一特殊經(jīng)歷，它才得以和其他的人文社會(huì)科學(xué)一道，辭別形而上學(xué)而進(jìn)入實(shí)證科學(xué)的門檻，并于20世紀(jì)后半葉轉(zhuǎn)而開場(chǎng)向?qū)嵶C以外的科學(xué)即后實(shí)證科學(xué)探路，同時(shí)，又走向?qū)嵶C主義和后實(shí)證主義的新的統(tǒng)合，形成多元并置、多元交融等繁榮興隆的新的開展氣象。反觀國(guó)內(nèi)的教育管理研

17、究，與國(guó)外相比，其殊異非常顯著，嚴(yán)格講，還處于西方國(guó)家20世紀(jì)中葉的程度，即還停留于教育管理研究的初級(jí)階段。只要先翻看一下經(jīng)年來各類刊物上的有關(guān)文章，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，大多為一些就事論事的經(jīng)歷總結(jié)性文字，或者是對(duì)國(guó)外某個(gè)理論移用的心得隨感之類，很難看到運(yùn)用實(shí)證手段或后實(shí)證研究手段出來的貨真價(jià)實(shí)的成果。再看看這些年各類版本的教育管理學(xué)書籍，也會(huì)發(fā)現(xiàn)，大都還處于思辯性的初級(jí)經(jīng)歷體系階段，邏輯起點(diǎn)不清、邏輯關(guān)系不明、前后章節(jié)層次隨意調(diào)換增刪、各取所需、各有側(cè)重、各自為是的現(xiàn)象在在處處，而且其所用概念也大都為日常語匯，什么“教學(xué)管理、“學(xué)生管理、“人事管理，什么“教育行政管理、“學(xué)校教育管理等等，或者是從外延上對(duì)教育管理作一些不倫不類的界劃，搞個(gè)教育管理根底論主要是對(duì)國(guó)外管理或教育管理研究情況的一些介紹、教育行政管理論、學(xué)校教育管理論的三合一的所謂正宗拼盤，或者是二合一、四合一、五合一的變式拼盤，組合成大同小異的體系和版本等，雖然它們也試圖以闡述教育管理的本真與規(guī)律、提升教育管理的科學(xué)層次相標(biāo)揭，但實(shí)際上誰也沒有跳出思辯性經(jīng)歷歸納體系的圍網(wǎng)。這就是中國(guó)教育管理研究的現(xiàn)況，或者說是我國(guó)現(xiàn)實(shí)的教育管理研究的根本國(guó)情。它是我們從事一切教育管理理論活動(dòng)和理論活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)，任何分開這一出發(fā)點(diǎn)、超越現(xiàn)實(shí)開展階段、急功近利或拔苗助長(zhǎng)式的研究，都是有違科學(xué)常律或常那么的。綜上所述，古今中